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审计机关在职培训实施方案

发布时间:2021-10-04 02:45:46

❶ 如何制定审计工作方案

审计实施方案是审计质量控制的基础和灵魂,是指导审计人员现场工作的依据,根据《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》的相关规定,一个标准的审计实施方案应符合下列条件:审计目标具有可行性;重要性水平确定和审计风险评估具有合理性;审计范围、内容和重点具有适当性;审计步骤和方法具有可操作性;时间安排具有合理性;审计分工具有恰当性。那么,如何才能编制出一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案呢,我认为可以从以下几方面重点考虑:首先,充分做好审前调查。目前,审计人员、经费、时间等资源非常有限,而审计项目一般来说又相对较大,很难做到面面俱到,要在短时间内把被审计单位情况审计清楚,必须要依靠审前调查。细致周密的审前调查是编制审计实施方案的基础工作,是审计实施方案具备针对性和指导性的前提条件,是确定审计工作重点的重要保证。其次,确定可行的审计目标。审计目标就是审计的方向,它不仅影响审计方案的制定,还影响审计的实施和报告,在一个审计项目中,只有确定了审计目标,审计人员才有了审计的方向,审计最终才会得出结论。但是,确定审计目标一定要根据审计人员、经费、时间等审计资源并结合被审计单位的实际情况,包括被审计单位的经济性质、管理体制及财政财务隶属关系等情况,确定一个科学、合理、可行的审计目标。再次,合理确定重要性水平和评估审计风险。对重要性水平的评估是审计人员的的一种专业判断,其表现形式是金额额度,因此,审计人员在确定重要性水平时,应当从金额和性质两个方面综合评估总体及总体各组成部分错弊的严重程度,同时还应当充分考虑审计目的、信息使用者的需要和其所关注的事项;审计风险由固有风险、控制风险和检查风险构成,审计在进行风险评估时,应当保持应有的职业谨慎,合理运用专业判断,并采取相应的审计测试措施,以将审计风险降至最低。最后,根据审计项目的总体要求及审计目标,适当确定审计范围、内容和重点;再根据确定的审计范围、内容和重点所要求的工作量和工作标准,经审计组成员充分研究讨论后,确定可操作性强的审计步骤和方法以及合理的工作时间,然后,根据确定的审计方法、步骤及工作时间,结合审计组成员的业务能力、职业道德水平等情况,恰当地进行审计分工。总之,审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排,对审计工作起着全面指导作用。编制一个目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的审计实施方案对有效防范审计风险,提高工作效率,提高审计项目质量具有不可替代的关键性作用。

❷ 如何加强审计人员培训

(一)制定明确的培训规划,提供良好的培训资源。

做好培训首先必须制定目标明确的培训规划。我们应根据领导干部、业务骨干、普通审计人员等不同的培训对象,分门别类的制定目标明确的总体培训规划。要将审计事业的发展与审计人员职业生涯的发展有机结合起来,每年应根据形势的变化修订和完善具体的培训方案,以保证不同群体都能够适时接受培训。

搞好培训教材的编写和培训教师的选拔也很重要。我们目前的培训教材往往是针对某一项新业务或者新技术,这种应急性的培训是需要的,但也是不够的。高质量的培训教材应该具有系统性和完整性,不仅体现审计业务特色,更要理论与实际相结合,易为学员理解和接受。教材编写可以走署内专家与署外专家相结合的道路,对于已发生变化的制度应及时进行修订,使之与实际工作相适应。培训师资队伍的选择也很关键,并不是任何经验丰富的审计实务工作者或大学教授都能胜任培训工作,培训师需要对理论和实际工作都有一定程度的了解。可以通过组成培训团队的方法,集体谈论,形成合适的讲课方法和内容,做到时间紧凑、内容精炼。

(二)选择多种培训形式,注重实效,提高培训质量。

培训方法应该多种形式、多种渠道并存。可以采用脱产、半脱产和业余时间的培训,或者采用理论学习、岗位实践的方式,或者通过远程授课、小组讨论的方式。培训方法虽然多种多样,但没有哪一种培训方法可以适应所有状况,培训师应根据具体情况科学选择。如果培训目的是传授知识,可以采用讲授法,并结合学员自学进行指导,讲授过程中,要善于提出一些探索性问题启发学员思考。如果培训目的是为了训练学员分析问题、解决问题的能力,案例研究法就是首选的方法,也可以选用讨论法等。简单的说,寻求到调动学员积极参与的方法,才能保证培训的有效性。

我们目前检测培训效果的方法主要是考试,以考试分数衡量培训效果的好坏。这种方法虽然简单易行,但有时也与实际不符。要提高培训效果,达到学以致用,应该靠选择适宜的培训方法,努力营造适宜的接受环境来实现。培训内容要简洁明了,培训方法要生动活泼、入耳入心。如果培训能够使参与者感到有启发、有提高、有收获,这个培训就成功了。

(三)积极开展审计文化培训和职业道德教育。

审计文化本身包括了理念文化、制度文化、行为文化和物质文化等方面的内容,它是审计机关在二十多年的发展中长期积累形成的价值观和行为体系,它对外能树立审计机关良好形象,对内能增强审计人员的凝聚力。因此,对新审计人开展审计文化培训,可以使他们全面了解审计发展,增强对审计事业的认同感,尽快融入集体。对老审计人开展审计文化培训,可以使他们重温优良传统,增强对审计事业蓬勃发展的信心。

审计人员是代表国家行使公共权力,提高审计队伍的职业操守是我们一直关注的问题。对审计人员的培训中,必须注意加强对审计人员的职业道德教育,提倡热爱本职、献身审计的职业定向,依法审计、客观公正的职业精神,廉洁奉公、保守秘密的职业纪律。这样能使审计人员在履行职责时保持清醒的头脑,坚持职业操守,自觉维护国家审计权威,不做有损审计机关形象和政府形象的事。

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