1. 如何做好新形势下的政协工作
(一)要加强理论学习。政协委员、民主党派成员要加强理论学习,加深对新时期人民政协以及参政党地位、使命的认识,提高政治责任感,正确认识面临的机遇与挑战,增强参政意识和监督意识,学会善于从政治上观察问题、认识问题和处理问题,提高自身素质和监督能力,自觉履行民主监督的职责,敢于直言,敢讲真话,正确行使民主监督的各项权利。 (二)拓展规范政协民主监督的具体内容。按照科学发展观的要求和从当前人民群众反映的实际情况看:一是要发挥政协委员人才荟萃、具有专业特长和联系面广的特点和优势,注重对决策制定和执行的监督,注重对勤政和廉政的监督;二是要认真研究和加强对政府经济运行以及重大改革和工程项目的规划、招标、建设等实施情况的监督;三是要认真研究和探索对党委“选人、用人、管人”情况的监督;四是要认真研究和注重对国家机关及其工作人员,尤其是党政领导干部执纪执法、服务部门工作人员的履职行为、履职程序、履职质量、履职效率的监督;五是要认真研究和参与对党委政府制定出台各种政策法规的监督。 (三)创新政协民主监督的形式与途径。近些年来,各级政协在实践中逐步创造和积累了一些好的方式,通过政协例会、视察、调研、提案、建议案、反映社情民意和民主评议等进行民主监督。随着形势的发展,还要不断探索和创新政协民主监督的新形式新途径。 (四)建立政协专委对口联系制度,促进信息通畅。政协各专门委员会是政协委员开展调查研究、参政议政活动的工作机构,它在履行政协职能上起着基础性的作用。政协各专门委员会与党政有关部门建立对口联系制度,是政协履行民主监督职能的重要渠道。各级党委、政府应对建立政协对口联系制度的目的、范围、内容、办法、形式和基本程序作出具体规定。政协各专门委员会应积极主动地开展对口联系活动,沟通情况,了解信息,根据党政相关部门的工作,组织委员、专家开展调查研究、视察、检查等活动,积极反映社情民意,提出建议、意见,帮助党政有关部门改进工作。 (五)强化推进多方位合作联动体系。在我国,目前已形成了人民政协民主监督和纪检部门的党内监督、人大的权力监督以及行政监督、舆论监督、群众监督这样一个多层次、多角度的社会主义监督体系。权力监督是“刚性”监督,政协的民主监督是“柔性”监督。 (六)强化民主监督的制度化和规范化建设。民主监督要有组织保障,要建立民主监督专门机构,切实履行民主监督职能,处理民主监督日常事务;要完善政协提案、意见建议的跟踪办理及反馈制度;要建立健全关于民主监督及其相互配套的运行制度体系,形成长效机制,通过制度保障问政知情,为民主监督提供广泛的社会支持,创造宽松、和谐的政治环境,通过制度保障民主监督渠道畅通,有规可守、有序可循。使民主监督制度化、规范化和程序化。
2. 每一个APP应用都应该会有自己的一套APP运营方案,怎么关于这套APP运营方案我们该如何策划
Native App开发 Native App开发即我们所称的传统开发模式(原生APP开发模式),该开发针对IOS、Android等不同的手机操作系统要采用不同的语言和框架进行开发,该模式通常是由“云服务器数据+APP应用客户端”两部份构成,APP应用所有的UI元素、数据内容、逻辑框架均安装在手机终端上。 Web App开发 Web App开发即是一种框架型APP开发模式(HTML5 APP 框架开发模式),该开发具有跨平台的优势,该模式通常由“HTML5云网站+APP应用客户端”两部份构成,APP应用客户端只需安装应用的框架部份,而应用的数据则是每次打开APP的时候,去云端取数据呈现给手机用户。 原生APP开发及Web APP开发模式的区别 Web APP需开发“html5云网站”和“APP客户端”,昆明天度网络公司总结这类型APP应用呈现以下特点: (1)每次打开APP,都要通过APP框架向云网站取UI及数据; (2)手机用户无法上网则无法访问APP应用中的数据。 (3)框架型的APP无法调用手机终端的硬件设备(语音、摄像头、短信、GPS、蓝牙、重力感应等) (4)框架型APP的访问速度受手机终端上网的限制,每次使用均会消耗一定的手机上网流量; (5)框架型APP应用的安装包小巧,只包含框架文件,而大量的UI元素、数据内容刚存放在云端; (6)APP用户每次都可以访问到实时的最新的云端数据; (7)APP用户无须频繁更新APP应用,与云端实现的是实时数据交互; 适用企业:电子商务、金融、新闻资讯、企业集团需经常更新内容的APP应用。 Native App(原生型APP)需要开发“云服务器数据中心”和“APP客户端”,昆明天度网络公司总结这类型的APP应用呈现以下特点: (1)每次获取最新的APP功能,需要升级APP应用; (2)原生型APP应用的安装包相对较大,包含UI元素、数据内容、逻辑框架; (3)手机用户无法上网也可访问APP应用中以前下载的数据。 (4)原生型的APP可以调用手机终端的硬件设备(语音、摄像头、短信、GPS、蓝牙、重力感应等) (5)APP应用更新新功能,涉及到每次要向各个应用商店进行提交审核。 适用企业:游戏、电子杂志、管理应用、物联网等无需经常更新程序框架的APP应用。 到底该如何选择Web App和Native App开发模式 移动Web无所不在,移动Web是目前唯一的支持各种设备访问的平台,与桌面Web一样,移动Web支持各种标准的协议。移动Web也是唯一一个可供开发 者发布移动应用的平台,它将各种移动交互与桌面任务有效地连接了起来;而开发Native App可以充分利用设备的特性,而这一点往往是Web浏览器做不到的,所以对一个产品本身而言,Native App是最佳的选择。下面几节将讨论一下Native App的一些主要功能。 什么时候应该选择Native App 1.为应用收费 没有任何地方规定开发者不能对一个移动Web App收取使用费,但是由于某些原因,人们常常认为不能或是不应该对一个Web App收取费用。由于历史原因,导致移动设备上付费服务遭遇两大阻力: 2.付款方式 在移动设备上输入信用卡号相当麻烦,而且在许多老式设备上也没有安全保障。一种典型的方式是,如果你需要对你的应用收费,你可以与运营商达成协议,让运营 商代为为你的服务收费。这也意味着,你需要和多个运营商达成合作。这通常是首选的方法,因为许多手机用户可能根本就没有信用卡,比如青少年。 另一种方法是将用户的信用卡信息保存在一个安全的网站上。用户可以通过登录到该网站购买应用服务。这个过程不算特别理想,因为这意味着用户不能直接通过他们的移动设备购买服务了。 3.强制分成 移动运营商是会提成的。App无论是通过运营商还是通过移动设备发布,他们都为应用提供了一套收费机制。这些运营商和移动设备将会提取部分收益,然后将剩 余的部分交给应用开发商,这也意味着,开发人员必须遵守他们的市场规则。适应运营商的市场规则通常是非常困难的,需要投入大量的人力资源。相比而言,移动 设备的市场规则则简单许多,但是也存在不少的困难。 妨碍运营商和移动设备开发商利益的应用以及服务都将受到阻扰。过去,那些不靠运营商和移动设备开发商运作的网站如果收入过于显眼的话,都逃脱不了被关闭的命运,但是最近,这样的事情鲜少发生了。 如果你想为你的Native App收费,那么你就必须接受这个现实——你必须遵守别人的市场规则,还得放弃部分收益。 4.开发游戏 如果你是想开发一个移动游戏(移动游戏是移动市场上最大的一块),那么你需要开发一个Native App。游戏对资源的占用很大,并且需要使用许多设备API或平台API。虽然,现在有几款完全使用Web技术开发的游戏占有了一定的市场份额,但是和 Native App市场的占有情况相比,还是微不足道的。游戏用户对应用的视觉和操作效果要求很高。移动Web虽然提供了一些仿真体验,但还远远不能满足用户的需求。 在开发移动游戏时,你需要慎重考虑你的应用需要支持哪些平台。幸运的是,现在有许多工具能够帮助你将你的游戏推向多个平台,但是完成这些工作,还是需要花费大量的人力和物力。 5.使用定位功能 下一个功能就是定位功能,可以通过GPS或者是信号检测确定用户当前的位置信息。以前只能通过Native App的APIs查看用户的位置信息,但现在大多数主流移动浏览器上都嵌入了W3C Geolocation API。像iPhone或Android这样安装了WebKit的设备,或是配置了Opera或Mozilla浏览器的设备,都可以获取用户的位置信息。 我相信定位功能会为Web技术带来许多全新的应用。如果能够合理利用Web浏览器,Web开发商就能使用用户的位置信息和其他内容开发出更加有趣的应用。 虽然这在技术上没有太大的困难,但却受到隐私保护条例的限制。我们将Web浏览器当做是用户进入World Wide Web的入口。加入定位功能,意味着在网站中引入了一些敏感信息,这有可能导致严重的后果。但是位置感知应用中显示的位置信息必须经过用户的授权,用户当 然有权禁止应用发布自己的位置信息。 6.使用摄像头 摄像头可以为你的应用提供丰富的可能性。以往移动MMS(Multimedia Messaging Service)被用于处理移动照片。换言之,你拍了一张照片后,需要使用MMS将它传送给一个服务器,服务器对照片做出相应的处理,并将处理完成的结果 通知给你。这个过程是非常耗时的,而且相当复杂,也没有可靠性保障。 通过访问摄像头,Native App开发者能够简化拍照的过程。用户可以直接在客户端对照片做一些简单的处理,只有在有需要的时候才将照片上传给服务器,而且是通过可靠的HTTP传 输。W3C正在开发一个访问摄像头的API,但现在还没有将这部分工作正式整合到浏览器中。 在许多类型的移动Apps中,摄像头是非常有用的,比如快拍应用、短片拍摄应用等等,摄像头可以用来捕捉许多重要的瞬间。不久的将来,我们可以看到——只要通过摄像头拍摄某个标识,应用程序就能自动完成对标识上的语言转换工作——这个技术在日本已经开始流行起来了。 7.使用感应器 现在越来越来越多的移动设备上都新增了感应器功能,该装置可以感知设备的物理速度以及重力,并将感知的数据结果传送给设备。这个装置常被用来感应设置是否被翻转,应用根据接受到的信息自动调节画面的方向。 感应器可以用来帮助用户提升与设备交互时的真实感;大多数移动设备都是手持的,应用能够根据设备的方向调整内容画面,比如翻转屏幕,或是检测物理移动,并 能据此猜测用户所处的环境。举一个简单的例子:比如用户正在走路,那么感应器能够检测到一个轻缓的移动或是速度,这时可以为用户提供一个大字体的用户界 面,从而使得用户更容易看清屏幕上的内容。 然而,开发者也不能过分依赖感应器,因为感应器无法区分究竟哪些交互是有意的,而哪些是没有意义的。每个移动交互都需要通过“传输测试”。设计你的交互时 必须考虑用户在一个拥挤的汽车或是火车上的场景。考虑一下如果用户正身处拥挤的地铁或是正在驾车时,你的应用能否正确处理用户摇晃移动设备的动作。通常, 大多数开发者都没有考虑这些因素。确保为每个任务设计一个备用方案以处理特殊场景中的移动交互。 8.访问文件系统 如果你的应用需要将数据保存在本地,那么你需要开发一个Native App。比如你要保存用户的地址簿、电话或E-mail信息,或是保存从其他设备上获取的数据。 访问文件系统常常会涉及到安全和用户隐私保护的问题。恶意应用程序可能会修改或是删除你的移动设备上的数据。一个携带病毒的应用程序可以利用移动设备上的关系网将病毒扩散到许多其他的手机上,在采用移动应用认证机制以前,这种事情是常常发生的。 另一方面,移动设备正变得越来越私人化,移动设备上保存了大量用户的个人信息,以及用户的朋友信息和商业信息。针对这些私人信息开发应用是一个不错的想法。但是这也存在一定的风险,使用保存在移动设备上的数据可以为用户提供更加有针对性的服务。 开发者必须谨记,只有在获得用户的授权后才能访问用户的私人数据。我们看到许多应用在没有得到用户授权的情况下使用了大量的用户私人数据,而被误认为是垃 圾信息或是钓鱼应用,即使这些应用原本是在提供一些非常有用的服务。人们对你的应用的误解将会影响到你的服务的推广,如果运营商收到过多关于你的应用的投 诉,那么你的服务可能将被终止,甚至会牵连其他的应用。 访问文件系统时至关重要的一点就是在没有获得用户授权的情况下,不要访问任何用户的私人数据。而这一点,往往被大多数应用忽略了。W3C正在为移动开发商开发相关的标准API,但目前该工作尚未完成。 9.离线用户 最后一个需要开发Native App的理由就是,用户有可能是离线的或者无法接入移动网络。这在城市可能很少发生,即使是在农村,网络的覆盖也已经逐步普及了。但是短暂的网络连接中断还是时常发生的,你的应用程序应该考虑如何处理这种情景。 想想用户通常在什么时候,在哪里会使用你的App。如果是一个移动游戏,那么用户很可能在飞机上使用这个App。跟踪地图应用常在偏远且网络覆盖不佳的地 方使用。移动旅游向导常在一个国外的网络中访问,往往需要支付漫游和国际网络费用。这时,应用程序最好能够为用户提供离线服务,保证用户在不接入网络的情 况下,仍然能享受同等的服务。 现在支持HTML5的浏览器也能实现脱机访问功能,但对用户来说可能不太明显。随着越来越多的浏览器都开始支持脱机访问,应用需要明确地告诉用户网络连接中断时,他们仍然可以访问移动Web Apps。 Native Apps常常假设网络连接是可靠的。App通常只考虑了网络状况良好的情景,想当然地认为网络是封闭的,并且网速足够快。移动设备从网络良好的环境突然进 入一个网络糟糕的环境并不少见。Native Apps应该在网络状况最差的情况下测试。比如用户启动任务时可能还是全信号覆盖,而在任务结束时可能已经完全没有网络信号了。 用户在安装Native Apps时,根本不会考虑是在线访问还是离线访问——他们期望的是不管在任何状况下,Native Apps都能正常工作。而这也是开发者的职责。 什么时候应该选择Web App 只要你的应用程序不满足之前提到的Native App条件之一,那么你就没有必要开发一个Native App,而应该选择开发一个Web App。正如文章之前提到的,我是一个Native App的拥护者,我认为Native App有许多优秀的特质,并且具有很大的市场潜力,但是Web Apps是唯一一个经久不衰的移动内容、服务、应用开发平台。 Native App并不能明显地为用户提供更好的服务;它反而会增加项目的成本,减少了应用发布的渠道,增加了App升级的复杂度,削弱了开发者对应用的控制和利润, 并且可能会给设备带来麻烦。Native App可以为开发者带来短期的效益,但这是有一定风险的,甚至可能会影响到移动市场的可持久发展。 移动Web App的优势在前文中已经提到过了。如果上一节提到的几点功能是促成你选择Native App的唯一原因,那么如果能够在移动浏览器上屏蔽这些障碍,你是否还会坚持选择Native App呢?Palm的webOS已经着手解决了上述的部分问题。他们基于WebKit构建了一个全移动操作系统,将手机变成了一个Web浏览器。所谓的 “Native Apps”实际上就是一个Web Apps。 PhoneGap也是一个类似的项目,这个开源项目用于帮助开发者在iPhone、Android以及BlackBerry设备上开发Native Apps,并且能够模拟设备上的功能(如定位功能和文件系统)供Web Apps调用。这些代码可以在各个设备的应用商店中发布并且出售,但是他们使用的通用代码和设计是可以共享的。由于开发的是一个Web App,开发者可以为低端的移动浏览器开发一个简化版的应用。只用开发一次,就可以部署在多个平台上了, 对于那些有着丰富的移动开发经验的程序员来说,一提到“要开发一个功能丰富的应用”时,可能首先想到的就是Native App。虽然在很多设备上,这一想法仍然适用,但是现在移动Web Apps上也提供了足够丰富的功能接口供开发者调用。这使得Web App不仅可以像Native App一样被设计得功能丰富界面绚丽,而且还能在各个平台上迁移,甚至不用修改一行代码。 现在在移动设备开发中,移动Web Apps的创新进入了前所未有的高潮时期。但更重要的是,这是有史以来第一次,移动设备开发商决定共同制定一个移动Web开发的标准,就像是桌面Web上 的标准一样。不仅如此,那些支持移动Web App创新功能的设备或是支持第三方浏览器的移动设备都受到消费者的欢迎。
3. 如何进一步发挥人大代表政协委员的履职作用
人大代表履职、发挥作用问题,在人大系统是个老生常谈的问题,也是群众较为关注的问题。前不久,市人大理论与工作研究会邀请十名来自不同阶层的代表进行专题座谈研讨。围绕人大代表如何更好履行职务、发挥作用的主题作了深入探讨,笔者以为,新形势下,人大代表必须进一步明确人大代表履职的重大意义,增强履职的责任意识和能力水平。
人大代表须履行职务、发挥作用
人大代表是人民代表大会的主体,人大代表由广大选民选举产生,人大代表履行职务责无旁贷。这是因为:一是《代表法》赋予的责任。《代表法》第三条指出:“代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。”第四条还明确:“代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”换言之,人大代表就要协助宪法和法律的实施,履行代表职务,听取和反映选民意见,努力为人民服务。二是选民的期望。选你当人大代表,是选民对你的信任和重托。人们常说的“人大代表人民选,选好代表为人民”也就是这个意思。若你当了人大代表不辜负选民期望,关注民生,认真听取和反映群众的意见、建议,切实帮助解决实际问题,真正体现为人民服务,人民就拥护你、信任你,就会主动选你当人大代表。反之,你当了人大代表,只享受代表荣誉,当“挂牌代表”、“无言代表”,不关心选民痛痒,就得不到拥护,下次就不再会有人选你。三是行使监督机制的要求。人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表通过参加人大常委会组织的各项活动行使代表职务,实施对“一府两院”的法律监督和工作监督。在党和政府不断重视扩大民主、在反腐倡廉进一步深入的今天,人大代表参与对“一府两院”的监督显得更加不可或缺,更加重要和必要。
人大代表履职、发挥作用的主要环节
能当上人大代表,这是选民对你的认可,应当感到光荣。同时也应感到这是选民对你的期望,责任重大。必须以强烈的责任感,认真履行人大代表的职务,特别在几个重要环节必须切实履好职、发挥好作用:第一,认真参加代表大会。人民代表大会每年一次,是人大代表行使权力的重要机构。人大代表必须本着严肃认真、高度负责的态度积极参加。对人大、“一府两院”的工作报告,不仅要集中心思认真听,而且要动脑子认真审议,有意见、建议应当勇于发表,直言不讳,言无不尽;提议案、意见、建议,要坚持科学发展观,注意针对性和可操作性;投票选举出于公心,态度端正。第二,认真参加人大常委会、人大代表小组开展的执法检查、专题视察以及各项审议活动。建言献策要情真意切,真诚中肯。看问题要客观辨正,提问题要实事求是。第三,充分发挥代表大会闭会期间的作用。人大代表履行职务,不光只停留在代表大会上,在闭会期间,也应当认真体现。在平时重点要做好联系选民的工作,选民在想什么,有什么困难,要求政府解决什么实际问题,人大代表应该认真听取,胸中有数。一些特困弱势群体反映的一些危急问题,应该从速向党组织和行政部门反映,协调帮助排忧解难。人大代表要与选民心连心,切实当好选民的代言人,代表广大选民的利益和意志。第四,要在执行党的方针政策和当地党和人大的各项决议、决定中起带头作用。人大代表具有神圣又崇高的法律地位。《代表法》既赋予人大代表的权利,同时又明确了应该履行的义务。《代表法》特别提出人大代表必须模范地遵守宪法和法律;和群众保持密切联系,努力为人民服务。况且不少市人大代表是中共党员,具有双重身份。还有不少人大代表是各级领导班子成员,有的还是“一把手”。这就要求每一个人大代表必须严格要求自己,严以律己,率先垂范。要坚定理想信念,坚定不移地走中国特色社会主义道路;要坚持解放思想、实事求是,与时俱进的思想路线;要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风;要经得起各种考验和诱惑,清清白白做人,干干净净做事。人大代表不仅在执行党的大政方针上要起带头作用,在执行党委政府的各项决议和工作部署上,也应当做领头羊,为群众做出榜样。
人大代表如何更好履职、发挥作用
应当说,我市人大代表的总体素质是好的,履职能力在不断提高,代表作用的发挥也越来越好。但与社会主义民主政治发展的要求,与代表履职肩负的崇高使命对照,尚有一定差距。主要表现在:一是代表的责任意识不强。有的代表除参加代表大会外,很少参加其他活动,很少发言,不提议案和建议。二是履职能力欠缺。有的基层代表文化低,加之平时学习不够,工作繁忙,大会分组审议和小组活动都不大发言,生怕讲错、出“洋相”。三是有的代表小组组织视察或审议活动,主题选得不大准,准备不充分,代表事先没有调查了解,发表意见讲不到点子上,起不到应有作用。如何提高代表素质,让代表更好履职、发挥作用?第一,要加强学习。要加强“三个代表”重要思想、邓小平理论和科学发展观的学习,还要学习宪法、代表法、组织法、选举法等,增强代表履职和发挥作用的责任意识。尤其要充分认识,人大代表是一种政治职务、一种公职,不履职、不发挥作用,当人大代表就失去实际意义。第二,要组织培训。可分批、分类进行,主要培训履职业务。了解人民代表大会制度的有关知识,明确人大代表的权利和义务,熟悉代表履职的方法和程序,有效履行代表职务。第三,要重视调研。人大代表在平时要多与选民联系,知群众冷暖,集民智民意,才能准确客观反映社情民意。第四,要引入激励机制。年底,人大代表应当向选民述职,还要进行量化考核,可有计划地召开人大代表履职经验交流会,取长补短,共同提高履职能力。各代表小组要搞好年度总结,表彰优秀代表,激发代表履职热情。第五,要有效开展代表小组活劝。活动主题要选准,要打有准备之仗,保证活动效果。可在保留原代表小组基础上,探索打破小组界限,以“条”或相同行业组织临时专业小组进行某个专题视察调研,这样代表情况熟悉,发表意见更有针对性和可行性。第六,要给人大代表履职创造良好条件。要保障代表的合法权益,对侵犯代表权益的违法行为,必须坚决制止,严肃处理,营造人大代表履职的良好社会氛围。同时,作为人大代表自身也要过硬,既要对选民负责,又要自觉接受选民的监督。