乡镇节能减排培训方案

A. 节能减排措施

微 波 炉‧

节能省钱好妙方

1. 微波炉适合食物的加温和解冻，参考微波食谱作菜省电效果好。
2. 密封食物应开启后再放入微波炉加热。
3. 烹调食物前，可先在食物表面喷洒少许水份以提高微波炉的效率，节省用电。

如何选购优良微波炉
1. 微波炉功能多样化，依家庭实际需求选择产品较为实惠。
2. 选择通过经济部标准检验局产品「安全标志」＂S″Mark或验证登录合格商品。
3. 动手开关看看微波炉的门是否密合，以免微波外泄。

电 锅‧‧

节能省钱好妙方

1. 烹煮食物时，请依照家庭人口数及食量，选购适当容量之电饭锅，避免锅具过大，平白消耗电力。
2. 米饭烹煮时可先浸泡30分钟，再通电加热以缩短煮熟时间。
3. 尽量避免在尖峰时段 (上午10-12时，下午1-5时)使用电饭锅。
4. 开关跳开后再闷15分钟才打开锅盖，米饭较为香Q。

电 磁 炉‧

节能省钱好妙方

1. 务必使用铁质、特殊不锈钢或铁烤珐琅之平底锅具，其锅底直径以12~26公分为宜。
2. 不用时请立即关掉电源，以节省电力。
3. 电磁炉的通风口应离开墙壁15公分以上且不要将异物放进吸气或排气口里。

如何选购优良电磁炉
1. 选择附有温度控制器，可防止过热，省电又安全。
2. 注意电磁炉面板设计是否防滑，以免锅具滑动造成危险。
3. 具有精密微电脑安全装置，可以自动保温、自动断电安全方便。
4. 磁力式插座，可以防止不小心绊到电线，造成机台和锅具掉落，使用更放心。
5. 选择信誉良好之品牌，避免电磁波危害健康。
6. 使用电磁炉时，不可空烧锅具，以免发生危险。

电 冰 箱 ‧

节能省钱好妙方

1. 电冰箱不要塞满食物，储藏量以八分满为宜，以免阻碍冷气流通，避免负荷过重。
2. 电冰箱应避免摆在阳光直射或靠近热源的地方。
3. 电冰箱门应经常保持密闭，门缝垫圈损坏时应立即修复否则耗电会增加5-15%。
4. 减少开门次数，电冰箱门每开一次，压缩机需多运转十分钟才能恢复低温状态。
5. 电冰箱背面离墙壁至少10公分，上面及侧面至少保持30公分的空间，以提高散热效果与运转效率。
6. 食物应先冷却降温再放入冰箱，避免浪费冷能。

如何选购优良电冰箱
1. 选购适当容积的电冰箱，电冰箱的大小以有效内容积(公升)表示，以家庭成员每人60-80公升估算。
2. 选购效率高的电冰箱，电冰箱的效率以能源因子值 ( EF，ENERGY FACTOR ) 来表示，单位为公升 / 度 / 月即每月消耗 1度电所能使用的容积大小，EF值愈高愈省电。
3. 选购具「节能标章」之电冰箱产品，让消费者买的放心用的安心

电 视 机‧

节能省钱好妙方

1. 一般说明书上所标示的消耗电力系指音量与亮度调到最大值平日使用时所消耗的电量，约为上述的70%左右，若音量与亮度调高时，相对也较耗电。
2. 电视机应避免调高画面亮度，可有利省电。
3. 电视机放置至少应离开墙壁10公分以上，以利散热。
4. 避免长时间收看电视，因为电视机温度高较耗电。
5. 外出四日以上长时间不看电视机应拔掉电源插头，或就寝前可设定睡眠定时开关。
6. 使用放影机影像输出端子连接电视机影像输入端子除提升画质外，并可减少功率消耗。

如何选购优良电视机
1. 电视机应选择画面稳定，质量优良之产品。
2. 电视机应选购分辨率高，大小适宜的电视机。
3. 选购电视机及录放机一体结合型，且具自动上带退带及电源开关自动切断之机型，可将节省耗电。

冷 气 机‧

节能省钱好妙方

1. 冷气设定温度每提高1℃ 可省电 8~10%，建议最佳温度设定在26~28℃。
2. 配合电风扇使用，使室内冷空气加速循环，冷气分布均匀可提高冷气的功效。
3. 冷气负荷变动过大的场所，可选用变频式冷气机以降低压缩机启闭频度，节约用电。
4. 过滤网宜两周清洗一次。
5. 装置空调机的位置，可加装窗帘、遮阳棚，避免日光直射及雨淋。
6. 在空调机通风口附近不要堆放杂物，避免冷气流通时因受到阻挡而 降低冷气效率，造成浪费。
7. 冷气不用时，应养成随手关闭的习惯。

如何选购优良冷气机
1. 依空间大小选择适当容量的冷气机，选购的吨数概估方式为所需吨数 = 450Kcal / h × 室内坪数 ÷ 3024Kcal / h( 1冷冻吨 ) = 0.15 × 室内坪数。
2. 能源效率比值之定义为 : EER = 冷房能力 ( kcal/h )／使用电力 (W ) EER值愈高，则冷气机愈省电，一般而言EER值提高0.1，就可节约4%冷气机用电。
3. 选购具「节能标章」之冷气机产品，让消费者买的放心用的安心。

除 湿 机‧

节能省钱好妙方

1. 除湿机运转前，先将门窗关好，以免潮湿的外气进入室内影响除湿效果，使用中若没有需要，尽量减少门窗开闭次数。
2. 除湿机由于经常搬动，较易发生冷媒泄漏，若压缩机在运转但感觉出风及回风的温度一样，应停止使用，尽早送修以免浪费能源而不知。
3. 至少每二周清洗空气过滤网一次，每隔半年至一年最好做一次定期检查。
4. 除湿机应放置在坚固平坦的地板上，以免产生振动及噪音，同时避免日光直射或接近发热器具。

如何选购除湿机
1. 选购适当能力的除湿机：按每平方公尺每天除湿0.24公升估算如房间面积8坪 ( 注：1坪＝3.3m2 )，则可选用0.24×8×3.3＝6.3 (公升/天) 左右除湿能力的除湿机，无需选用太大的除湿机以免浪费电力。
2. 选购效率高的除湿机：消费一度电 (kWh)能从空气中除去多少水份称为能源因子，选用能源因子值大于1.00(公升/度)以上者较符合省电的要求。
3. 选购附有湿度控制的除湿机，一方面可使室内维持一定湿度另一方面又可节省能源。
4. 选购具「节能标章」之除湿机产品，让消费者买的放心、用的安心。

吹 风 机‧

节能省钱好妙方

1. 洗头发后，应用毛巾将头发擦干些再使用吹风机以节省吹发时间之耗电量。
2. 选择适当瓦特数大小之吹风机，以节省耗电量。
3. 请勿在冷气房内使用吹风机吹头发，以免增加冷气房内之耗电量。
4. 使用时，避免让异物掉入吹风机内，或堵塞吹风机之进出风口；并应不定期清除吹风机之进、出风口，以免阻碍冷热风的流通，造成机体内部温度过高而导致机件的故障。

如何选购吹风机
优先选择附有安全装置产品，当机体内部温度过高时安全保护装置（即温度开关）会自动断电，待机体内部温度降低后，才可恢复正常使用。

照 明 灯 具

节能省钱好妙方

1. 日光灯用电量仅有白炽灯的三分之一左右，故应尽量采用日光灯管。
2. 采用三波长的日光灯管寿命较长，也给人较为明亮的感觉。
3. 选用电子式安定器，可较传统安定器省电30%。
4. 灯泡效率随着灯泡种类的不同而有所差异，高压钠气灯的效率最高，同种类的灯泡中，瓦特数高的灯泡效率较高。
5. 40W单管日光灯(含安定器)较20W双管日光灯效率高出30%以上。

如何选购及使用照明灯具
1. 采用全面照明与局部照明并用为原则，全面照明毋需太亮较费眼力的场合可用局部照明来加以补足。
2. 一个房间安装多个照明器具，能享受各种情调气氛而回路分的越细，越能利用所需使用灯光，所以就能更省电。
3. 天花板及墙壁尽量选用反射率较高之乳白色或浅色系列。
4. 利用建筑物的自然采光不但可减少照明用电，也可降低因照明器具散热所需的空调用电。
5. 为了得到最适切的照度，光源体与照明器具有各式各样的组合，请参考您的需求与房间的大小做选择。通常每瓦特达75-100流明(LM)之标准日光灯以10-15W / 坪
白热灯以30- 40W/坪计算之，若采用附电子式安定器的三波长灯管，照度更可提高至1.5倍左右。
6. 灯管及灯具应该定期擦拭、清扫，以提高反射率，来维持室内的明亮。
7. 日光灯管的两头若已经有黑化的现象，请及早更换灯管以保持室内充足的照度。
家庭．节约能源 举手小动作 省电大赢家

B. 节能减排的措施

政府

1.首先控制增量，调整和优化结构。
继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛，严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”，要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施.
2.强化污染防治，全面实施重点工程。
加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
3.创新模式，加快发展循环经济。
深化循环经济试点，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。 组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环经济试点，利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产，对节能减排目标未完成的企业，加大实行清洁生产审核的力度，限期实施清洁生产改造方案。
4.夯实基础，强化节能减排管理。
出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业，特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公告，限期整改。加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产品及燃气热水器上的应用。扩展节能产品认证范围，建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。
5.健全法制，加大监督检查执法力度。
完善节能和环保标准，开展节能减排专项执法检查。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》（修订）和《循环经济法》，抓紧制（修）订配套法规。组织制定16个高耗能产品能耗限额强制性国家标准，制（修）订16项节能设计规范、21项节能基础及方法标准及17种终端用能产品（设备）能效标准。
6.完善政策，形成激励和约束机制。
积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。调整《节能产品政府采购清单》，研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道，促进国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。
7.加强宣传，提高全民节约意识。
组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今年“科学发展，共建和谐”重大主题宣传活动。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动，实施节能宣传教育基地试点，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖励活动。
8.政府带头，发挥节能表率作用。
在节能减排工作中，中央政府将率先规范。2007年全国要推广高效节能产品5000万支，中央国家机关将率先更换节能灯。
企业

1.依靠科技，加快技术开发和推广。
加快节能减排技术研发，加快节能减排技术产业化示范和推广，加快建立节能减排技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国际交流合作。加强节能环保电力调度。加快培育节能技术服务体系，推行合同能源管理，促进节能服务产业化发展。
2.节水管理措施
办公室根据市节水办下达的用水指标制定管理处用水计划。
新增或开发项目用水由办公室提出申请，报管理处主管领导批准。
施工现场用水，由兼职人员负责检查与维修管线，减少跑、冒、滴、漏的浪费现象。
各单位要根据驻地的实际情况，逐步实行水表计量，减少水资源浪费。
3.节电管理措施
各施工现场用电由施工方指定专人负责抄表计量。
各用电场所的配电室，都必须有专业人员负责，健全岗位责任制，认真填写运行记录，并对供电质量、安全用电负有责任。
办公楼、会议室等动力负荷应使用单独开关控制。上述场所用电负责人应随时检查人离机停、人走灯灭的节电情况。
管理处各部门在设备更新时，要考虑淘汰耗能高的机电设备，努力更换使用节能科技新产品。
严禁私接电炉和其他电器。
4.节煤管理措施
完善锅炉房制度，鼓励节煤。
经常检修锅炉、保持良好运行。
改进司炉工操作技术，提高燃烧效率，在保证供给基础上，节约用煤量。
5.节油管理措施
对管理处车辆的管理制度进一步完善，杜绝跑私车现象。
对使用车辆经常检查，以防零部件出现松动，导致漏油发生。
对管理处各单位使用的发电机进行定期检修、维护，防止机油泄漏，并做好发电机运行记录。
6.计划预统计
年度节水、节电、节煤、节油指标计划由各单位提出，报管理处办公室汇总、主管领导审阅同意后，发布实施。
管理处办公区、各单位每季必须填写《节能降耗( )报表》，并于季初（1—5日）上报管理处办公室。
办公室将《节能降耗（ ）报表》核实后，填写《节能降耗汇总表》，根据消耗进展情况进行统计分析，纳入年度报告。
办公室每年对所管辖部门进行一次工作检查，充分发挥主渠道的作用，努力促使节能降耗成为全员的自觉行动。
个人

1.照明用电
注意随手关灯。使用高效节能灯泡。美国的能源部门估计，单单使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。
节能灯最好不要短时间内开关，节能灯在开关时是最耗电的，对于保险丝的损伤也是最大的。
白天可以干完的事不留着晚上做，洗衣服、写作业在天黑之前做完。早睡早起有利于身体健康，又环保节能。
2.低碳烹调法
尽量节约厨房里的能源。食用油在加热时产生致癌物，并造成油烟污染居室环境。减少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把饭锅和水壶装得太满，否则煮沸后溢出汤水，既浪费能源，又容易扑灭灶火，引发燃气泄漏。调整火苗的燃烧范围，使其不超过锅底外缘，取得最佳加热效果。如果锅小火大的话，火苗烧在锅底四周只会白白消耗燃气。
3.节水妙招
淘米水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。
沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来既节水省时，又可少用洗涤剂，减少水污染。
冲洗衣服时，可以加入少量肥皂粉，因为洗衣粉遇到肥皂会减少很多泡沫，既省水又节约清洗的时间。
洗脸、洗手用小脸盆接住水，然后倒进大桶收集起来。
洗手、洗澡、洗衣、洗菜的水和较干净的洗碗水，都可以收集起来洗抹布、擦地板、冲马桶。
刷牙时要用多少水就盛多少水。
可以在马桶水箱里放上一块砖，既可以减少每次的冲水量，也能冲干净马桶。
4.爱惜衣物之道
穿衣以大方、简洁、庄重为美，加少量的时尚即可。相比那些时尚的服饰，传统衣着的保鲜度和耐用性更好。
外出时穿的正式服装和家居服分开，回家就换上宽松舒适的家居服，可以延长正装的寿命。
吃饭、走路时注意照管衣服，避免溅上油污和泥渍。
做饭、干活时穿上围裙或劳动服，保护衣服不被损污。
洗头、洗脸时，用毛巾遮护衣领，卷起袖子，避免衣服被水打湿。
脱下来的衣服要折叠好，放在衣柜里或者挂进衣橱，不要在外面乱堆乱放，以免落上尘埃杂秽。
5.家用电器的节能使用
购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。
电视、电脑不用时及时切断电源，既节约用电又防止插座短路引发火灾的隐患。不用时关掉饮水机的电源。保持冰箱处于无霜状态。
6.循环再利用
靠循环再利用的方法来进行材料的循环使用，可以减少生产新原料的数量，从而降低二氧化碳排放量。例如，纸和卡纸板等有机材料的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气（一种能引起温室效应的气体，大部分是甲烷）。据统计,回收一吨废纸能生产800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约一半以上的造纸原料，减少水污染。因此，节约用纸就是保护森林、保护环境。
回收塑料及金属制品，一公斤铝的重新利用可以避免十一公斤二氧化碳排放。
尽量少消耗铝膜包装的利乐砖包装，以及其他一次性用品。
7.节能的健身方式
假如所住楼房的楼梯通风采光状况良好，安全设施齐备，可以每天做「爬梯运动」，在节电的同时，健身、健心、健性情一次完成。
手洗轻便的衣服，也是一种很好的运动。以站桩的姿势在洗衣池前站定，既锻炼脚力，又可使经常处于紧张状态的腰部和背部放松。双手同时搓洗衣服，节水节电的同时锻炼了手指灵活性和左右脑的协调能力。
8.节省取暖和制冷的能源
大部分家庭的能源都消耗在取暖和制冷上。只要有效地使用自然通风和避免房间过暖，就能简单地减少10%的费用和二氧化碳排放量。
检查阁楼和空心墙隔热材料的质量。冬季检查门和窗边的缝隙是否密闭。
夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低。
9.可再生能源
用各种可再生能源的技术，能大大地减少我们在使用能源的过程中产生的二氧化碳。太阳能可以加热水和发电。在一些欧洲国家越来越多地采用生物质采暖系统，还有一些新式的小型风力涡轮发电机已经可以供家庭使用。利用永久性的，清洁的能源，太阳能就是这样的一种，目前国内外太阳能发展非常迅速，有望成为日后的主导能源。
10.垃圾分类处理
垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如,废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家，进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒、厨余垃圾等。每天进行垃圾分类和回收，不仅是我们应尽的责任，也有利于培养孩子爱护环境的习惯和自觉性。
11.交流捐赠多余物品
将多余或不用的物品集中起来，通过交换和捐赠的办法，达到重复利用的目的。
12.出行
距离较近时使用自行车或电动车出行，尽量减少小汽车出行量

C. 新繁镇的基础设施

新繁镇基础设施完善，便利交通畅达八方，可快速到达成都市区、新都镇、彭州、郫县和周边乡镇，新繁镇境内水、电、气、光纤、宽带网络设施一应俱全。城镇居民自来水、光纤覆盖率达100%。电力供应充足，通讯快捷畅通。街灯、绿化等配套设施日趋完善合理。镇内拥有全区一流中小学、卫生院和失地农民就业培训中心，农村远程教育网络体系逐步完善，已具备了一个现代化小城镇的规模。
新繁镇已形成机械、电子、医药、食品、建工、建材、家具等一批优势行业。拥有四川新兴公司、四川成龙工业公司、西南电工厂、森科制药股份有限公司、四川正德实业有限公司等438家企业，年产值达21.5亿元。有数十种产品荣获市、省、全国的名优和国际博览会金奖，产品畅销国内外。新繁的家具式样新颖、做工精细、典雅豪华，被广大消费者所青睐。新繁牌泡菜畅销全国，名扬五洲。饮食文化源远流长，烹任技术高超，先后有数十名厨师分赴世界各地传播川菜工艺。棕编、竹器、刺绣等工艺产品曾多次参加省、全国及海外展览，深受异国朋友的赞誉，成为新都区重要出口产品之一。一九九三年十月新繁镇被批准为全国100家小集镇经济开发区试点镇，一九九四年三月被列为四川省100个小城镇建设试点镇，从此新繁镇的城镇建设全面启动。目前，镇党委、政府正在抓紧实施“三区一城”规划、主要建设以新兴工业园区为龙头的2平方公里的工业区，以行政办公、旅游休闲和豪华居住群以及广场为中心的1.8平方公里的新城区，以仓储、物资批发、集市贸易为一体的老城商业区，拟建5-10万平方米的新繁家具城，突出体现新繁的家具优势行业。建设的着眼点是成都国际大都会卫星城。定位于“联合国21世纪可持续发展”生态型小城镇。
近年来，新繁镇经济社会发展取得了辉煌成就。2008年完成地区生产总值57.97亿元，农民人均纯收入达到了7218元，城镇居民可支配收入达到了16143元。围绕区委、区政府“坚持科学发展观，推进生态建设，构建和谐新都”的总体思路，按照城乡统筹，“四位一体”的科学发展观，坚持从镇域经济实际出发，把新繁镇定位于以都市农业及食品加工业、家具产业、休闲文化旅游业、和现代化服务业为发展重点，具有深厚历史文化底蕴和环境优美的依据的花园小城镇。
新繁镇决心和新老朋友一起，携手并进，立志将新繁镇建设成为一座古今辉映，幽静典雅，科技发达的现代化城镇。
在区委、区政府的正确领导下，新繁镇党政班子高度重视城乡环境综合治理工作，坚持“建管同步”的指导思想，按照总体推进、重点突破、长效管理的思路，建设有效载体，有的放矢地开展工作。于2008年12月开始在全镇范围内开展城乡环境综合治理工作，不断推进新繁镇城乡建设和管理，取得了显著成效。
2008年12月4日成立了以镇长为组长，各分管领导为副组长，相关职能部门为成员的城乡环境综合整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市容环境管理分局。将城乡环境综合治理工作列入政府议事日程，并将此工作作为当前和今后一个时期重中之重的惠民工程来抓。
制定了《成都市新都区新繁镇人民政府关于城乡环境综合整治的实施意见》（繁府发〔2008〕139号），并下发到各村（社）居、办公室、企事业单位及驻镇单位。《实施意见》中制定了城乡环境综合整治工作的主要目标、整治重点、实施步骤、主要任务和整治范围，并将工作目标层层分解到人、责任落实到人。并充分利用各种宣传工具和方式，营造了浓郁的整治舆论氛围。使群众对城乡环境综合整治的知晓率达到98%以上，基本做到了家喻户晓、人人皆知，百姓参与整治的主动性、积极性极大提高。镇上和各村分别制定了城乡环境综合整治的实施方案，基本形成齐抓共建的工作格局和全面动员、全民参与的浓厚氛围。
以示范街道、公路、河道沿线、农贸市场、建筑工地、背街小巷、集中居住区、农村院落为重点区域，以农村垃圾处理、“牛皮癣”清理、小流域治理、扬尘治理为重点对象，以治理“八乱”为目标，扎实开展以城区“七好”、农村“四清”为主要内容的集中整治。其中对成彭高速路出口景观工程和新繁大道道路工程的打造、对黄泥社区和金地二期的打造成为此项工作中的亮点。
为了保证城乡环境综合治理工作的顺利开展，制定了全面细致、操做性强的检查标准，使各村明确了整治范围、重点、整治要达到的要求。制定了严格的考核奖惩办法，全镇实行领导包片、部门包村、村干部包社、户包院落的责任体系。形成了纪委查干部、干部督保洁员的人员监督机制。
目前，新繁镇党委、政府对城乡环境综合治理工作高度重视，决心大、措施实、推进快、效果好，相关工作在新都区处于前列。宣传动员深入，治理氛围浓厚，城乡居民对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。新繁镇的主要环境指标高于全省平均水平。其中：生活污水集中处理率达到85%，生活垃圾无害化处理率达到100%，人均公共绿地面积达到15.8平方米，完全具备了“创建全省城乡环境综合治理优美示范镇”的基本条件。
开展创建“创建全省城乡环境综合治理优美示范镇”活动，是新繁镇坚持可持续发展道路与方向，加快构建环境良好型、资源节约型社会，建设社会主义和谐社会，弘扬生态文明的重要举措。为此，新繁镇牢固树立“环境优先”发展观念，有序推进环境保护和节能减排各项工作，不断加强社会主义新农村建设力度，希望通过创建“创建全省城乡环境综合治理优美示范镇”，实现用环境优化经济增长，用环境提升产业能级，用环境打造优美、和谐的社会主义新城镇。 要推动城市出新形象、新风采，首先必须挖掘资源，科学规划，因此，新繁镇确立了“以唐代文化、生态环境为城市特色，以家具和泡菜为产业特色”，将城市功能分区为“两园一城”。聘请重庆大学专家进一步挖掘新繁历史，疏理城市交通和护城河水系，对新繁城市总体规划和控制性详细规划进行修编，实现全镇总体规划和控制性规划全覆盖。通过城市设计，完善老城格局，延续传统文化，注入现代活力，以此提升城市形象，提高宜居品质。
通过科学规划，新繁镇对城市进行总体规划和控制性详细规划进行修编，同时，结合新繁的产业发展特色，利用历史资源，加强特色街区规划打造，全力凸显新繁完整的唐代特色。
推进城镇结构调整，首先要想到的是确保城市产业持续健康发展。新繁镇依托东湖唐风古韵的园林风格与周围承载传统商业的现代建筑完美融合，形成围绕东湖公园的以传统商业业态为主题的城市历史文化商业片区，进一步凸显新繁独有的商业文化特色，从而吸引更多的人融入新繁这座文化古城。
根据规划，2010年建成区面积达到8平方公里，人口达到9万人；2020年，建成区面积达12平方公里，人口达13万人；2050年建成区面积达到16.7平方公里，人口达到19万人。
打造城镇 改善宜居环境
目前，新繁镇正在进行管网改造，滨江路已基本改造完毕，并形成通车能力。成彭路、金地路等管网铺设正在加紧建设中。
针对当前正在进行的管网改造及旧城建设，新繁镇党委书记庄光才介绍说，贯通护城河水系，拓宽现有河道，打造滨河景观带。结合旧城改造及新城建设，实施该项目主要是通过沿河房地产开发带动滨河休闲带核心区域的建设，同时，结合旧城改造，分段实施护城河水系，打通全部旧城护城河水系，完善雨污管网及文化景点建设。通过以上旧城基础设施建设与打造，结合东湖历史文化走廊，形成滨河文化商业休闲带，将新繁丰富的民俗文化传统、酒吧、摄影、工艺品销售等引入滨河区域，带动、发展现代服务业和现代商业，推动新繁镇三产业发展。
“认真挖掘新繁现有的文化资源、土地资源、房产资源、市政资源和口岸资源，充分利用民间资金、搭建融资平台，通过规划经营、市政经营、空间经营、口岸经营等，大力推进重点镇建设。”庄光才同时介绍说，着力推进历史文化核心区的打造，将东湖公园与周边建筑一起打造，共同形成东湖公园历史文化核心区。使东湖唐风古韵的园林风格与周围承载传统商业的现代建筑完美融合，该片区占地面积约65亩，规划建筑面积43290平方米，总投资约2.6亿元，一期现已基本完成拆迁工作，进入动工建设阶段，今年年底全部建成。
以观音阁为核心，拆迁12—15号地块，打造传统特色美食街，美食街长300米，用地面积约50亩，总投资约2亿元，分二期实施，其中13、15号地已开始拆迁，计划2年内建成。通过东湖商业片区和观音阁特色美食街的打造，共同组成新繁镇历史文化核心区。
产业支撑 加快“两园”建设
一个城市的发展，必须要有产业做支撑，有了产业的支撑，这个城市才能持续健康快速发展。
新繁镇作为成都市优先发展重点镇，成都家具产业园、新繁食品（泡菜）园两个园区成为新繁加快发展、又好又快发展的重要产业支撑。
推进城镇结构调整，产业发展非常重要，紧紧围绕家具和泡菜两大主导产业，全面推进家具园区和泡菜（食品）园区建设，提升承载能力，推进产业结构调整，积极引导主导产业集约集群发展，以集群品牌提升行业竞争优势，带动区域经济又好又快发展。
目前，规划占地6平方公里的家具园区拆迁工作已完成90%，园区内5条骨架道路基本建成，招商家具企业66家，建成投产45家，续建企业10家，新建企业11家，总投资80亿元，年产值69亿元。整个家具园区将于2010年形成一个家具批发市场，一个家具展示销售中心、一个家具产业聚集地。解决农民就业约3万人。
食品（泡菜）园区一期0.47平方公里征地拆迁全部完成，引进项目10个，总投资8.31亿元。食品（泡菜）园区以成都市新繁食品有限公司、四川省瑞玉米业有限公司两家省级农业龙头企业带动整个产业的快速发展，最终建成西南最大的食品发酵工业园，把新繁镇打造成“中国泡菜之乡”。目前， 已投资1800万元，完成园区内4条骨架道路的水、电、气、电信等基础设施配套，5个企业正在全面建设。建成后可解决农民就业1000余人。

D. 关于节能减排的方案

一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求

(一) 主要目标。到2010年，全市单位生产总值能耗比"十五"末降低22％以上，单位工业增加值用水量降低30％以上；化学需氧量(COD)排放总量比"十五"末下降10.8％，控制在2.05万吨以内，二氧化硫排放总量下降16.2％，控制在5.4万吨以内；城市污水处理率达到90％以上，县城污水处理率达到70％以上；工业固体废物综合利用率达到90％以上。

(二) 总体要求。全面落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力淘汰落后生产能力，加快节能减排技术改造和重点工程建设，强化政府公共管理和企业自身管理，加强宣传和组织领导，动员全社会力量，加快形成节约环保型生产方式和消费模式，确保全市"十一五"时期节能减排目标的圆满完成。

(三)突出抓好结构调整，促进节能减排。大力实施产业结构调整，发展壮大第三产业，努力提高第三产业占全市国民经济的比重；坚持走新型工业化道路，优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级，促进节能降耗和污染减排。

二、突出抓好工业节能减排

(四)强力推进重点行业节能减排。电力、煤炭、建材、金属镁、化工、造纸等行业增加值占全市工业增加值的58％，这些行业也是高耗能、高排放重点行业，2005年能源消耗和二氧化硫、COD排放量分别占全市工业的83％、95％和30％，是全市节能减排工作的重中之重。

--电力行业。加大小火电关停力度，凡列入国家和省政府关停目录的小火电机组，必须依法按期关停到位。2007年11月底前，关停淇县恒力热电有限公司1×1.2万千瓦火电机组、鹤壁煤电股份有限公司电厂2×1.2万千瓦火电机组。按照省政府的要求，做好关闭剩余小火电机组相关工作。对违法违规新、改、扩建的电力项目，必须依法查处到位。加快电厂辅机系统节能改造，降低厂用电率；开展电机系统节能改造，推广气化小油枪、等离子无油点火等技术。加快电网升级改造，降低输电、变电、配电损耗。2007年底前，万和发电有限公司、同力发电有限公司必须建成脱硫设施并确保稳定运行；2010年底前，所有保留的电力企业必须配套建成脱硫设施，并安装与环保部门联网的自动在线监控装置。对脱硫设施建成后不能稳定达标排放的机组要限期整改，整改期间扣减脱硫电价，并减少次年发电量计划的10％以上；对未完成限期治理任务或擅自停运脱硫设施以及不能满足污染物总量控制要求的机组，不再上报发电计划，一律停产治理。

--煤炭行业。继续加大煤炭资源整合力度。2008年底前关闭资源整合规划方案中采矿许可证到期的小煤矿以及不能按时完成技改任务的小煤矿。对重点煤矿采掘、运输、洗选等设备进行技术改造，淘汰落后的设备和开采工艺。鼓励采用新型高效通风机、节能排水泵，并对设备及系统进行节能改造。大力发展洁净煤技术，推广选煤厂闭路循环工艺，2010年煤炭入洗率要达到80％以上。加强煤矸石、煤泥、煤层气(瓦斯)、矿井水等综合利用，2010年全市矿井水和煤矸石利用率达到90％以上，煤层气利用率达到80％以上，煤泥全部实现综合利用。

--建材行业。加强对水泥等行业的二氧化硫污染治理力度，确保其二氧化硫稳定达标排放并达到总量控制要求。2007年底前关闭所有水泥机械化立窑生产线，淘汰落后水泥产能175万吨，节约能源29万吨标准煤，减少二氧化硫排放0.3万吨；新建水泥生产线必须达到日产4500吨以上熟料规模，采用新型干法窑外分解工艺，并配套建设纯低温余热发电装置；推广大型节能粉磨系统，加快窑炉节能改造，支持利用新型干法水泥窑处置工业废渣、污泥和垃圾等固体废弃物。在建筑卫生陶瓷行业，推广大容积节能宽断面窑炉和节能梭式窑炉等先进技术。对免烧砖、蒸压加气混凝土砌块、煤矸石砖、粉煤灰砖等产品建设项目实行核准制管理，促进全市建材行业健康有序发展。

--金属镁行业。继续加大资源整合和企业重组力度，推动金属镁资源进一步向优势企业集中。大力开发高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术，实现由原镁生产向高科技含量、高附加值深加工产品转变。推广节能环保型生产工艺，采用水煤浆、煤制气等清洁能源，最大限度地综合利用生产过程中的废渣、废水和余热。

--化工行业。甲醇生产全面推进余热余压利用工程，电石行业积极推广大型密闭电石炉和中空电极技术。2007年11月底前，淇县所有达到规模要求的二硫化碳企业通过推广先进技术和清洁生产工艺，实现达标排放；未达到规模要求且污染严重的化工企业，按照有关政策依法实施关闭。年底前，关闭国峰助剂有限公司、金昌化工有限公司、宏松促进剂有限公司所有生产线，关闭华夏助剂有限公司生产线8条；对淇县宏达化工有限公司、淇县殷都化工厂实施环保深化治理。新建煤化工项目要同步建设废渣、废气、废水等综合利用或无害化处理设施。

--造纸行业。2008年底前关闭年生产能力2万吨以下再生纸造纸企业。严格控制新建化学制浆项目，改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年，再生纸造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，包装用、文化用造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，商品浆生产纸制品项目生产规模不低于5万吨/年。支持已投产的商品浆造纸企业扩大生产能力，积极调整造纸产品结构，全面提高治污水平。

(五)加强重点企业节能减排。着力抓好40家年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业的节能工作，"十一五"期间节约能源80万吨以上标准煤。各县（区）政府要重点抓好年综合能耗5000吨以上标准煤企业的节能管理。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告制度，重点用能单位每年向节能主管部门报告上年度能源利用状况，包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。对不按照要求报送能源审计和能源利用状况报告的企业，在有关媒体上通报批评，市发展改革委暂停其新上项目的审批、核准和备案，不向国家推荐国债资金支持项目，不接受节能先进企业和节能先进个人申报，已认定的资源综合利用企业将收回认定证书。重点企业加强对节能减排工作的组织领导，开展与国内同行业能耗、物耗和排放先进水平"对标"活动，提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核，每年1月份由市环保局、发展改革委在主要媒体上公布当年应实施强制性清洁生产审核的企业名单，接受公众监督。

(六)健全落后产能的淘汰机制。建立淘汰落后产能公布制度，明确淘汰内容、进度和主要责任单位，并在主要媒体公布相关信息，接受公众监督。列入国家和省政府明令淘汰关停的落后设备，一律不得出租、转让、出售或异地转移生产。严格执行差别电量计划和发电计划指标交易政策，促使落后产能提前退出。市发展改革委、财政局要会同有关部门，抓紧研究制定淘汰落后产能的支持政策和措施。

(七)有效控制高耗能、高污染行业的发展。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件，把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件，把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件。凡属备案、核准和审批类的项目，要向社会公布环境影响评价审批意见，接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则，实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度，凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目，在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。

三、着力加强重点领域节能减排

(八)推进建筑领域节能。建立以建筑能效测评与标识为主要内容的建筑市场准入制度，自2007年9月1日起，新建商品房销售时必须在买卖合同等文件中标识所采用的节能标准和采取的节能措施等内容。达不到能耗设计标准的建筑，不得办理开工和竣工备案手续，不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程，扩大风能、太阳能、地热能等可再生能源利用，推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具，推动既有居住建筑供热计量及节能改造，继续开展大型既有公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、集中供热，2008年底前，全市各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构实现达标排放，具备热电联供及集中供热条件的县（区）要全部淘汰10吨/时以下直接燃煤锅炉。按期完成市政府确定的整治粘土砖瓦窑厂和禁止使用实心粘土砖任务，加快推广新型墙体材料，2010年全市新型墙体材料比重达到85％以上。

(九) 加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。提高交通运输信息化水平，调整优化运力结构。加速淘汰高耗能的老旧汽车，严厉打击报废旧机动车违法交易。引导消费者购买小排量、低油耗、低污染汽车，加强汽车尾气排放监督和治理。加大车用乙醇汽油推广力度，鼓励开发利用石油代用技术。

（十）实施重点流域和重点区域污染治理。按照《2007年鹤壁市环境综合整治实施方案》，开展卫河流域环境综合整治和淇河饮用水源地保护。

(十一)加快城市污水和垃圾处理设施建设。2007年底前，淇滨、山城和两县污水处理厂实现管网配套并保持正常运行。2008年，淇滨区、山城区污水处理率不低于80％，浚县、淇县污水处理率不低于50％；2010年，淇滨区、山城区污水处理率达到90％以上，浚县、淇县污水处理率达到70％以上。污水处理设施建设要与污水再生利用统筹考虑，强化污水处理厂运行监管，2007年9月底前，在入口、出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统，并与环保和建设主管部门实现联网。对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报，限期整改。2010年底，淇滨区、山城区污水再生利用率要达到20％以上。2007年底，市、县垃圾处理场建成投运；2010年，城市垃圾无害化处理率达到70％以上；县城垃圾无害化处理率达到50 ％以上。

（十二）加强农村面源污染治理。结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。优化畜禽养殖布局，发展规模养殖，加强规模化畜禽养殖场污染防治，加快实现养殖粪便、污水无害化和资源化，实现养殖场污染物达标排放。2007年8月底前，每个县（区）至少完成一个规模化畜禽养殖粪水污染治理示范工程。2007年底前，所有达到国家规定规模的畜禽养殖企业必须进行污染治理并通过验收，实现污水稳定达标排放。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。做好秸秆综合利用，大力开发秸秆利用新途径，2010年全市农业废弃物综合利用率达到85％。大力发展农村户用沼气，鼓励畜牧企业建设大中型沼气池，加强沼气服务体系建设，提高沼气、沼渣、沼液综合利用率。2010年全市农村沼气用户达到8万户以上。

四、完善节能减排激励约束机制

(十三)稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。适时提高城市污水处理费征收标准，强化收费征管，确保城市污水处理设施正常运行。积极推进农业供水价格改革试点工作，逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元/公斤，适当提高COD排污费征收标准。认真执行有利于节能减排的价格政策。

(十四)加大节能减排投入力度。加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。充分利用各类科技资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。在财政预算内安排节能减排专项资金，积极争取国家资金，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金，加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作，鼓励和支持企业多渠道筹集资金，加大对节能减排的投入。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税(费)，要专项用于节能减排的再投入。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业、党政机关办公楼、公共设施、学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。探索污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。

(十五)完善和落实支持节能减排政策。政府加征的差别电价费、差别排污费和高耗能产品超耗加价费等，要专项用于节能减排。加强和改进新型墙体材料和散装水泥专项基金(资金)征收管理。税务部门对企业使用符合国家鼓励发展的节能、节水、资源综合利用和环保国产设备，要及时办理所得税抵免等手续。企业用于能源审计、清洁生产审核和培训的费用，可列入企业经营成本或其他相关科目。认真落实《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)，加大节能环保产品的政府采购力度。

五、加强节能减排监督管理和组织领导

(十六)健全规章和标准体系。严格执行节能减排有关法规，切实解决"违法成本低、守法成本高"的问题。根据国家、省相关法律法规，制定出台我市节能监察管理办法、节水及促进中水利用管理办法、再生资源回收利用体系建设实施方案、排放污染物许可证管理办法等政策措施。市质量技术监督局要会同有关部门，抓紧制定、认真执行高耗能产品能耗限额强制性标准、大型公共建筑能耗限额标准、主要耗能行业节能设计规范、主要用能产品(设备)能效标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，清洁生产审核标准和重点行业污染物排放标准、水污染治理技术规范，推行绿色产品、绿色企业标准体系，逐步建立适应我市经济社会发展需要的节能环保标准体系。

(十七)建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费及利用效率的统计指标体系和调查体系。建立年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。完善主要污染物排放统计和监测办法。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对国家监控重点污染源实施联网在线自动监控，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。

（十八）加大节能环保执法力度。深入开展节能减排专项执法检查，清理对高耗能、高污染行业电价、地价、税费等方面的优惠政策，严厉查处违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为。市环保局、发展改革委要会同市监察局等部门，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件实施挂牌督办，处理结果向社会公布；将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入"黑名单"，给予经济处罚、停止生产供电等制裁；对恶意排污行为要实行重罚，并追究领导和直接责任人的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构责任人的责任。强化节能环保执法，提高节能减排监管能力。加强节能监察能力建设，配置必要的节能监测仪器设备，在全市范围内依法开展节能执法和节能监测，积极开展人员培训。2007年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与市环保部门实现信息联网。

(十九)建立健全节能减排工作责任制。各县（区）政府对本辖区节能减排指标负总责，政府主要领导是第一责任人。市发展改革委、环保局等部门要把节能减排目标和任务逐级分解到各县区和重点企业；各县（区）政府要将节能减排指标层层落实到重点企业。定期公布各县（区）节能减排指标完成情况。把节能减排指标完成情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，实行"一票否决"。县（区）政府每年要向市政府报告节能减排目标责任的履行情况，并向同级人民代表大会常务委员会报告节能减排工作，自觉接受监督。

(二十)建立节能减排部门联动机制。各有关部门要按照各自职责分工，密切配合，协调推进节能减排工作。发展改革部门负责综合协调节能减排工作；环保部门负责减排方面的工作；监察部门要对不认真履行节能减排职责造成严重后果的有关单位和负责人进行责任追究；财政部门要及时、足额拨付节能减排重点工程项目专项资金；国土资源部门要抓好节约集约用地措施的落实；建设部门要和发展改革、环保等部门相互配合，督促城市污水处理厂及其配套管网和脱氮设施加快建设，确保污水处理厂达到规定运行负荷要求；工商部门要对被关闭企业依法责令其限期变更、注销或吊销工商营业执照；电力部门要对被依法关闭的企业或生产线和停产治理企业停止供电，落实节能环保发电调度措施。

(二十一)强化节能减排宣传工作。各县（区）、各有关部门要将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排宣传方案并认真组织实施。政府机关要率先垂范，开展创建节约型机关活动。教育部门要把节约资源和保护环境内容纳入各级各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。企事业单位、社区等要组织开展经常性的节能环保宣传，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性。要组织好每年一度的节能宣传月、节水宣传周及世界环境日等宣传活动，使全社会形成"节约光荣、浪费可耻"的良好风尚。

E. “十二五”节能减排全民行动实施方案的节能减排农村行动

我国是农业大国，推动农业和农村节能减排工作，有利于优化能源结构，缓解国家能源压力；有利于降低农业面源污染，缓解环境压力；有利于转变农业发展方式，加快发展现代农业。要积极引导农民参与节能减排，倡导低碳生产生活方式。主要活动包括：
（一）开展节能减排农村行活动。以普及推广《农业和农村节能减排十大技术》为重点，进村入户，开展技术咨询、宣传培训和生产指导，贯彻落实国家节能减排政策，推广农业和农村节能减排适用技术和产品，帮助农民树立节能减排新理念，使农民真正成为节能减排的主体。
（二）传播农业清洁生产技术。通过促进农村畜禽粪便、农作物秸秆、生产垃圾和污水向肥料、饲料、燃料转化，实现经济、生态和社会效益的统一；通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术和工程措施，净化水源、净化农田和净化庭院，实现生产发展、生活富裕和生态良好，逐步改变农村脏、乱、差的现状，推动资源节约型和环境友好型新农村建设。
（三）构建农村低碳生活方式。通过推广沼气、生物质能、太阳能、风能等农村可再生能源开发利用技术，开展省柴节煤炉灶炕升级换代，推广高效低排放节能炉灶炕，改善农村室内空气质量，提高农民生活水平。
（四）深入抓好节能减排宣传培训工作。进一步强化节能减排宣传和培训工作，将其纳入“十二五”农业和农村经济重点工作之中。充分利用各种媒体，加大宣传力度，采取多种形式，举办培训班，增强广大农民群众节约资源、保护环境的自觉性，为农业和农村节能减排工作营造良好的社会氛围。
牵头单位：农业部、国家发展改革委、环境保护部
支撑单位：中国农村能源行业协会、中国农业出版社、中央农业广播电视学校、中国农业电影电视中心、环境保护部华南环境科学研究所、国家节能中心等

F. 节能减排实施方案

垃圾分类，变废为宝

G. 节能减排

节能减排 你我同行
地球孕育了人类，人类也在不断地改造地球。人类的发展史，归根结底是人类艰苦奋斗的创业史。在创业过程中，人们利用各种能源赖以生存，同时也给他们带来了不同程度的破坏。有人预言，人类最终是毁灭在自己创造的文明中。“资源短缺”已成为广大群众一个十分关注的问题。如果现在不加以考虑对策，未来人类就没有出路，总有一天能源会被我们用尽，人类就无法生存。
如今，许多人们不懂得如何珍惜仅有的能源。大量用水、用电，许多破坏臭氧层的物品也消耗飞速，排放的废气已经多得难以让人想象……造成这一切后果的是谁？就是我们人类。
要做到节能减排，就要从小事做起，人人动起手来，创建美好的家园。我提出以下几点可行的建议：
一、节约电能。要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。据美国的能源部门估计，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。除了电灯，在使用其它电器方面也要注意，尽量选择低消耗节能产品，不用电器时要切断或关掉电源，冰箱则让它处于无霜状态。夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低，26℃左右就行了。
二、节约水资源。许多废水都可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂，可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来节水有方便，还可以少用洗洁精，减少水污染。
三、节约用纸。纸张的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气，还能少砍伐树木。据统计，回收一吨废纸能产生800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约用纸就是保护森林资源，保护环境。
四、减少废气排放。交通废气和工业废气是生活废气的主要来源。我们出门尽量乘坐公共汽车或出租车，还可以骑自行车，尽量少乘坐私家车。工厂里的燃烧垃圾、生产商品等而产生的大量滚滚的浓烟弥漫在城市里。他们应该把废气经过加工和过滤，再排放出来就可以减少污染。植物可以吸收二氧化碳，然后释放出氧气，所以我们要大量的种树，尤其是在公路旁。
五、垃圾分类处理。垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如：废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等一次性物品也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒等，每天进行垃圾分类和回收，尽量做到“变废为宝”。
全球变暖给我们敲响了警钟，地球正面临着巨大的挑战。保护地球，就是保护我们的家。让我们行动起来，节能减排，挽救地球家园的命运，维护人类的一个继续生存的未来