纪委办案人员培训实施方案

『壹』 如何提高纪检监察办案人员素质之我见

翟永英 努力提高办案人员的素质,增强纪检监察干部的执政能力,是党和政府对纪检监察干部的要求,也是新时期开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。 在新的历史时期，面对执政条件和社会环境的深刻变化。特别是加入WTO对中国经济、政治、社会、生活的各个方面产生的深远的影响。腐败与反腐败的斗争更加尖锐，手段更加现代化，领域和范围日趋国际化。在严峻的新形势下如何提高纪检监察机关办案能力，促进水利事业的协调、和谐、更快更好地发展，成为当前水利系统一个迫切需要研究和解决的课题。 一、纪检监察办案人员现状及存在不足
近年来，监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，广大办案人员严于律已，严格执纪，任劳任怨，为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，作出了一定贡献，为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是，以与时俱进，开拓创新的高标准来衡量，还存在一些不容忽视的问题。
（一）思想不够稳定。一是思想认识模糊，有一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高。二是有些干部认为纪检监察部门是清水衙门，付出多，回报少，工作辛苦，生活清苦，至此工作上仅限于应付，做一天和尚撞一天钟，敷衍了事，得过且过。
（二）知识结构单一，能力不全面
随着我国加入WTO，各个领域逐步与国际社会全面接轨，违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段也越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力在不断增强。而纪检监察办案人员长期在同一部门、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，财务、金融、法律、证券等专业知识缺乏。特别是基层纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习，专业知识和政策理论水平不高，不能很好地依法依纪办案。
（三）作风不够过硬
一是好人主义，怕得罪人，缺乏斗志和勇气，不敢理直气壮地同腐败分子作斗争，害怕打击报复，不敢碰硬，为自己留“后路”；二是冲不破“人情网”，碍情怯面，顾虑重重，致使查案不深入，执纪不到位。办案过程中难免出现某些领导干部或是为违纪人员求情，或是滥用职权对办案人员施加压力的情况，对此，有些办案人员放弃原则，屈从让步。
（四）组织协调能力不强
（五）创新能力不强
二、提高办案人员能力的建议与对策
提高办案人员能力，既要治标，更要治本，要坚持教育、监督、制度和激励并重。
（一）要有正确的思想观念牢固树立依纪依法办案理念。
加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想学习，掌握马克思主义的立场、观点和方法，培养和提高他们总缆全局和战略思维的能力，使纪检监察工作更好地服从服务于大局；培养和提高政治鉴别力和政治敏锐感，自觉地同党中央保持高度一致，同一切违反政治纪律的行为作坚决的斗争。要广泛深入地开展“严格依纪依法办案，提高执纪办案能力”专题教育，使纪检监察干部真正认识到，坚持严格依纪依法办案，不仅是依法执政的内在要求，也是保障和促进党的执政能力建设，构建和谐社会的重要举措，从而不断提高加强依纪依法办案能力建设的自觉性，把依纪依法办案的要求贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。
（二）加强业务培训学习，提高办案本领。
纪检监察机关作为我国反腐败的专门机关。它是党政机关的一部分，具有行政机关的共性，同时由于其职业特点，决定了它具有不同于其他行政机关的特殊性。这就为办案人员的素质和能力提出了更高的要求。办案人员必须具备其他行政干部应当具备的知识和能力，同时还必须具备较高的从事纪检监察工作的专业知识和技能。面对当前反腐败斗争工作的长期性、艰巨性、复杂性与腐败分子的日趋位显、权重、财大、智高的特点。要真正胜任纪检监察工作，适应新形势的需要，不断提高案件突破的能力，就应做到全才加专才，网络全书加专业技能，个人的能力结构应是“一马当先，万马奔腾”的格局，即复合型人才。
具体做法：一要加强政治理论学习。思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，把提高政治理论素养、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容。二要加强专业知识培训。要对办案人员进行脱产培训，同时要建立轮训机制，系统学习法律、金融、证券、心理学、电脑等现代科学知识和依纪依法办案的业务知识。积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部本着学用一致的原则，选择业务对口、工作需要的专业，通过自学、函授等多种途径接受学历教育。三要加强办案实践能力锻炼。要有计划、有针对性地将一些年轻干部充实到办案一线，选派到上级参与大要案的调查与学习；下派到基层，通过办案实践，培养一批依纪依法办案的业务骨干和能手。
（三）强化作风建设，完善管理制度
1、要按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育办案人员加强和改进自身的作风建设。要坚持把思想作风建设摆在第一位，解放思想，实事求是，以改革的精神开展纪检监察工作。要切实改进学风，提高运用理论解决实际问题的能力。要严于律己，防微杜渐，时刻警惕和抵御腐朽思想的侵蚀，做廉洁自律的表率。要严肃纪检监察工作纪律特别是办案纪律，强化纪检监察机关内部监督，保证办案人员在新的形势下忠实履行党和人民赋予的神圣职责，做党的忠诚卫士。
2、要通过《廉政准则》、《工作守则》等廉洁从政行为规范教育，使广大纪检监察干部明确自己的权利和义务。只有这样，才能在工作中把握好自己，尽量减少失误和错误行为的发生。此外，要坚持标本兼治、注重治本的方针，在不断提高广大纪检监察干部法律、法规意识的基础上，既注重履行职责监督好别人，更要重视做好对纪检监察干部自身的监督工作。要建立健全纪检监察机关主要负责人负总责、分管领导、办案部门负责人、案件调查组负责人和调查人员分级负责的办案工作责任制，建立执纪办案过错责任追究制，对不认真履行职责，瞒案不报、压案不查，办人情案、关系案以及在主观上有过失、过错而发生错案的责任人员，严肃追究相应的责任，确保做到依纪依法办案。
（四）要建立完善办案激励机制。
通过开展办要能手、先进办案组创评活动，调动办案人员的积极性，并在政治上、工作上、生活上关心办案人员，解除他们的后顾之忧，激励其不断加强办案能力建设。二是要改进办案手段。随着科学技术的发展，各种高技术手段在经济和社会领域得到广泛运用，办案工作也面临违纪违法者高智能化、高技术化的挑战。因此，在充分发挥传统手段和常规手段作用的同时，要加大硬件投入，用高新技术武装办案人员，努力提高办案手段的科技含量，并实行谈话过程全程录音录像，在展示纪委办案良好作风的同时，切实防止违纪人员翻供。三是要提高工作艺术。在实践中不断探索和总结办案方法，学会灵活运用政策、策略和法律法规赋予的办案手段，不断提高办案中的组织协调能力、查案运筹能力、选准和打开案件突破口的能力。
三、结语进入新世纪新阶段，我国的改革发展进入了关键时期，水利事业的改革发展也同样处在一个关键阶段。坚决查办违纪违法案件是加强党的执政能力建设和保持党的先进性的需要，是构建惩治和预防腐败体系中必不可少的重要环节。面对当前腐败现象易发多发的态势，必须牢固树立以下观念：一是办案的严厉性和文明性相统一。既要同腐败现象作坚决斗争、长期斗争，对腐败行为严厉查处，决不留情；又要文明办案，充分尊重涉案人员的权利。二是办案的规范性和效率性相统一。既要做到手段、证据、程序合法，经得起法律、历史和实践的检验；又要增强责任感，坚持主动办案、有效办案。三是办案的政治性和法纪性相统一。既要坚持党委的领导，把握办案的正确方向，达到最佳的政治和社会效果；又要坚持纪检监察机关的职能性和独立性，切实维护党纪国法的严肃性。四是办案的独立性和合作性相统一。既要充分发挥组织协调反腐败的职能作用，形成合力；又要尊重其他执法执纪机关的职能要求和个性特征，做到牵头不包办，组织不揽权，协调不越位。
目前各级纪检监察机关都在深入贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，水利系统纪检监察机关办案人员更要从水利工作的大局出发，充分认识加强和改进水利系统查办案件工作的重要性，及时适应新形势的需要，认真学习，扎实工作，不断解放思想，更新观念，努力提高办案能力，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力工作，开拓进取，为水利系统的党风廉政建设和反腐败斗争做出新的贡献。

『贰』 如何提高纪检人员新形势下综合素质

建设高素质的纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，也是纪检监察部门全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。从近年来党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，当前纪检人员的工作实践中还存在一些问题，例如该如何履行好纪委协助党委组织协调反腐败工作职责；如何以与时俱进，开拓创新的精神研究新情况、新问题等。整体的工作能力是纪检人员综合素质的外在体现，只有切实提高纪检人员综合素质建设，才能切实发挥纪检人员的作用，使纪检监察干部队伍更好地完成反腐倡廉的历史任务。
一、新形势下纪检人员应该具备的综合素质
综合素质是指一个人的知识水平、道德修养以及各种能力等方面的综合素养。人的素质在表现形式上有一般素质和特殊素质之分，一般素质是指一个人作为社会人，所必须具备他所处的社会和时代对人才素质的普遍性要求；特殊素质，是指一个作为专业人才，所必须具备的这种专业对人才素质的特殊要求。作为纪检监察干部，由于其特殊的职业要求，他所应该具备良好综合素质主要包括政治素质、道德素质、能力素质、心理素质，这是构成从事纪检监察这一职业的综合素质的核心要求。
1、政治素质：政治素质主要是指纪检监察人员的政治信念、政治品格、政治能力三个部分。纪检监察人员应该具有的政治素质主要包括（1）坚定的政治信念。应树立共产主义人生观，坚定的无产阶级立场，站在党的立场，站在党性和党的政策立场，站在人民的立场看问题、想问题、解决问题；（2）端正的政治品格。纪检监察干部的天职就是维护纪律的严肃性，同一切违反纪律的现象作斗争。这就要求纪检监察人员要坚持真理，修正错误，就是要坚持“不唯书，不唯上，只唯实”的实事求是精神；（3）较高的理论水平。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想、科学发展观的基础理论知识，学会运用马列主义、毛泽东思想解决工作中的实际问题，做到说话有据，不被假象所迷惑，具有敏锐的政治眼光。
2、道德素质：道德素质是指纪检监察人员能够以道德作为行为规范，以善恶、荣辱等观念为标准来开展自己的工作。纪检监察人员应具备的道德素质包括（1）无私奉献的精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，将个人利益、荣辱、升迁等置之度外，兢兢业业、任劳任怨、甘于奉献，恪尽职守，坚持原则。（2）严于律己的品质。要以身作则，自觉接受党纪、政纪和国家法律的约束，坚持高标准严要求，过好权力关、人情关、金钱关、色情关，经得住清苦，顶得住歪理，抵得住诱惑，耐得住寂寞，始终保持道德的纯洁性，为广大党员、干部，人民群众树立遵纪守法的模范形象。（3）实事求是的精神。纪检监察干部在履行职责的过程中要重调查，重证据，重程序，以事实为依据，以纪律为准绳，不偏听偏信，不被人情所扰，不畏权势所压，不办人情案、关系案，公正严明办铁案。
3、能力素质：能力素质主要是指纪检监察人员应具备扎实的业务知识，具有较强的工作能力。能力素质主要包括（1）娴熟的理论知识。要具备相关的法律、法规和规章制度、侦查学、心理学、专业文书制作的知识，了解并熟练掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平。（2）精通的专业才能。专业才能是指将专业理论知识与实际工作有机结合后的综合应用能力。一方面，纪检监察人员应具备在相关工作中所需要操作应用的专业技能，诸如谈话、调查、取证、文书制作、宣传等，这是做好本职工作的首要条件，另一方面也应具有较强的认知能力，能够在众多情况中去粗取精，去伪存真，抓住事物的实质、要害。（3）良好的组织协调能力。要对事件进行准确定位，明确问题的关键，要针对全局性、倾向性的问题及时提出对策、建议；要抓好任务的部署和任务的分解，充分发挥各职能部门的作用，督促其按照各自分工主动开展工作；要掌握抓的方法，搞好调查研究，作好组织协调预案，并结合实际情况建立健全组织协调制度，既要顾全大局，讲究程序，又要具有一定的灵活性。
4、心理素质：心理素质是指纪检监察人员应该在思维、观念、情感、意志等方面具有健康的心态。纪检监察人员应该具备的心理素质包括（1）坚强的性格。在面对高风险、高压力工作时，纪检监察干部应有忘我的敬业和牺牲精神，强烈的进取意识、顽强的毅力，高强度的忍耐性等性格特质，还应当具有直面失误的心理承受力。（2）顽强的承受力。纪检监察干部随时可能受到来自腐败分子的威胁利诱，监察干部要排除干扰，迎难而进，对党和人民事业负责。（3）健康的心态。纪检监察干部要淡泊名利，视党和人民的事业重如泰山，始终保持积极向上的健康心态，始终保持共产党员的朝气、昂扬锐气和浩然正气。（4）坚定的信念。面对复杂的工作环境和工作条件，纪检监察干部应该具备超常人的心理素质，具有大无畏的心理素质，坚定信念，不信邪，不怕困难，不断地适应尖锐复杂的社会环境，更好地展开与违法违纪和犯罪分子的斗争。
二、纪检监察工作中存在的问题
近年来，监察机关严格按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强自身建设，广大办案人员严于律已，严格执纪，任劳任怨，为全社会的党风廉政建设和反腐败斗争做了大量艰苦扎实的工作，为经济社会快速发展营造了一定的和谐环境和空间。但是我们也应该看到，在纪检监察工作人员中间，还存在一些不容忽视的问题，应该引起人们的高度重视。当前，纪检监察人员中存在的问题主要表现为以下几个方面：
1、干部队伍素质还不高
纪检监察干部调整过频、过多，难以形成人员稳定、业务熟悉、素质较高的纪检监察队伍。导致纪检工作人员知识结构单一，能力不全面，素质不高强。当前，违纪人员作案手段越来越诡秘，呈现出高智能化、高科技化的趋势，反调查能力不断增强。而纪检监察办案人员长期在同一部门、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，财务、金融、法律等专业知识缺乏。特别是基层纪检监察人员法律、纪检监察业务未经过系统学习，专业知识和政策理论水平不高，不能很好地依法依纪办案，组织协调能力不强。
2、思想认识上存在偏差
当前，纪检监察工作人员在思想认识上还存在偏差。首先，有部分人员思想认识模糊，一些办案人员认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高；其次，还有部分干部认为纪检监察部门是清水衙门，付出多，回报少，工作辛苦，生活清苦，工作上仅限于应付，做一天和尚撞一天钟，敷衍了事，得过且过。最后，有部分纪检工作人员在履行工作职责的过程中存在畏难情绪，具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在开展监督和查办案件时，纪检干部担心领导不支持，也怕事情结果得罪领导，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。纪检监察人员在监督上级工作和同级工作中怕伤和气，怕被打击报复，怕妨碍团结，使自己原本融洽的人际关系恶化，影响今后工作和自身的发展，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的事件便不了了之。
3、工作方式方法效率不高
目前，纪检监察人员在工作方式上存在的问题主要有：一是处理方式过于简单。纪检监察人员错误地认为自己的工作就是“管人”，从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象，对出现问题的人员，不是严肃批评、耐心教育，而是简单行事，不能真诚地帮助他们认清问题所在、自觉整改，常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济的深入发展，纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。满足现状，固步自封，不善于研究新情况，仍凭过去的习惯、经验开展工作，裹足不前，不思进取。有些办案人员还缺乏组织协调能力，不善于处理正常的人际关系。在查办大要案时，需要组织力量，集体作战，不知道如何组织协调各方力量，发挥整体优势；缺少团结协作精神，人与人的关系十分淡漠，上下左右关系不协调，工作上互不通气，互不商量。
三、增强纪检人员综合素质的有效措施
1、不断加强自我学习
纪检监察机关作为我国反腐败的专门机关，对办案人员的素质和能力提出了更高的要求。办案人员必须具备其他行政干部应当具备的知识和能力，同时还必须具备较高的从事纪检监察工作的专业知识和技能。面对当前反腐败斗争工作的长期性、艰巨性、复杂性与腐败分子的日趋位显、权重、财大、智高的特点。要真正胜任纪检监察工作，适应新形势的需要，不断提高案件突破的能力，个人的能力结构应是复合型人才。应完善针对纪检监察人员的培训教育制度，一是要加强政治理论学习。思想水平和理论素质是其它一切能力的基础。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，把提高政治理论素养、坚定理想信念、增强党性修养作为核心内容。二要加强专业知识的学习，学习法律、金融、心理学、电脑等现代科学知识和依纪依法办案的业务知识，相关部门也应该积极鼓励和支持纪检监察干部特别是年轻干部选择业务对口、工作需要的专业，依靠多种途径接受学历教育。
2、完善培训教育制度
纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察人员不断学习和掌握经济、金融、法律、科技、管理等方面的知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。只有加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。随着科技的发展，违法违纪手段越来越多样化、智能化，办案难度相应加大，那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不适应当前的形势，面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察人员到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。
3、完善办案激励制度
一是通过开展办案能手、先进办案组创评活动，调动办案人员的积极性，并在政治上、工作上、生活上关心办案人员，解除他们的后顾之忧，激励其不断加强办案能力建设。二是要改进办案手段。在充分发挥传统手段和常规手段作用的同时，要加大硬件投入，用高新技术武装办案人员，努力提高办案手段的科技含量，并实行谈话过程全程录音录像，在展示纪委办案良好作风的同时，切实防止违纪人员翻供。三是要提高工作艺术。在实践中不断探索和总结办案方法，学会灵活运用政策、策略和法律法规赋予的办案手段，不断提高办案中的组织协调能力、查案运筹能力、选准和打开案件突破口的能力。
4、加强廉政文化建设
纪检机关应该进一步增强做好反腐倡廉宣传教育工作的紧迫感和责任感，广泛开展纪检监察干部喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉政文化创建活动。一是要积极推进廉政文化示范点，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。二是建立完善廉洁文化建设的实施办法。要结合工作实际，在认真总结经验和深入调查研究的基础上，通过规划好企业廉洁文化建设在健全领导和保障机制、打造精品、推广经验、提高员工拒腐防变能力。三是要扎实开展“勤政廉政、科学发展”教育活动。加强领导，精心组织，狠抓落实。在教育活动中，要坚持正面教育、自我教育为主。
5、加强纪检人员作风建设
首先，要按照“八个坚持，八个反对”的要求，教育纪检监察人员不断加强和改进自身的作风建设。要坚持把思想作风建设摆在第一位，积极利用理论知识和法律知识来解决工作中的实际问题，要严于律己，防微杜渐，时刻警惕和抵御腐朽思想的侵蚀，既注重履行职责监督好别人，更要重视做好对纪检监察干部自身的监督工作，做廉洁自律的表率。其次，要强化纪检监察工作纪律特别是办案纪律，加强纪检监察机关内部监督，保证办案人员在新的形势下忠实履行党和人民赋予的神圣职责，做党的忠诚卫士。其三，要开展对纪检监察干部的廉洁从政行为规范教育，使广大纪检监察干部明确自己的权利和义务。在工作中把握好自己，尽量减少失误和错误行为的发生。其四，要建立健全纪检监察机关主要负责人负总责、分管领导、办案人员分级负责的办案工作责任制，建立执纪办案过错责任追究制，对不认真履行职责，瞒案不报、压案不查，办人情案、关系案以及在主观上有过失、过错而发生错案的责任人员，严肃追究相应的责任，确保做到依纪依法办案。
四、结论
在深化改革，扩大开放，发展社会主义市场经济的新形势下，纪检监察干部肩负着党和人民的重托，责任重大，任务光荣而艰巨。为有效地正确履行自己的职能，不辜负党和人民的重托，必须努力提高纪检监察干部的综合素质，建设一支党性强、作风好、形象优、业务精，能打硬仗的纪检监察干部队伍。

『叁』 《关于调整纪检监察办案人员补贴标准的通知》中执行范围为地方各级纪检监察机关。具体究竟是什么范围。

具体机关范围包括省纪委监察厅、市纪委监察局、县纪委监察局、乡镇纪委监察室，纪委监察局驻单位纪工委、监察室。

驻单位纪工委、监察室都是地级各纪委监察局，而且派驻监督是党内监督的重要形式。

2014年12月 中央办公厅印发《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》的通知。《意见》从总体要求、机构设置、职责权限、工作关系、管理保障、组织领导等六个方面，提出了加强中央纪委派驻机构建设的思路和要求。

(3)纪委办案人员培训实施方案扩展阅读

经国务院批准，决定适当调整人民法院办案人员岗位津贴范围和标准。现将有关事项通知如下：

一、岗位津贴实施范围。最高人民法院和地方各级人民法院的法官、执行员、书记员以及其他办案辅助人员。

二、岗位津贴标准。最高人民法院办案人员每人每天2元。地方各级人民法院办案人员每人每天2.2元。其中，县级法院办案人员由现行的0.4元、0.5元、0.6元提高到2.2元。

三、岗位津贴发放办法。根据实际出勤天数计算，按月发放。因节、假日、病、事假或脱产学习等原因未参加办案的，不发给岗位津贴。调离上述岗位的人员，停发岗位津贴。

四、经费来源。各级人民法院办案人员实行岗位津贴所需经费，按现行财政体制和隶属关系，分级负担。

五、调整人民法院办案人员的岗位津贴范围和标准，自1997年1月1日起执行。

六、各级人民法院司法警察享受公安干警岗位津贴标准，目前暂按人薪发[1992]7号文件规定执行。

七、本通知由人事部负责解释。

『肆』 纪委如何办案

根据《党的纪律检查机关案件审理工作条例》的有关规定，结合审理党员违纪案件工作的经验和实际情况，下级党委、纪委呈报上级审批的案件，应具备下列材料：

(一)呈报审批的请示；

(二)处分决定和所依据的错误事实材料；

(三)调查报告和主要证据材料；

(四)有关的各级纪委和党组织的审查意见；

(五)犯错误党员的检查和对处分决定的意见；

(六)党组织对犯错误党员所提意见的说明。

(4)纪委办案人员培训实施方案扩展阅读：

上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

『伍』 如何抓好纪检监察干部业务学习和培训

1、加强学习培训，努力提高素质。纪检监察是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域，这就要求纪检监察干部不断学习和掌握各个方面的知识，加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要，那种靠老经验工作和办案的旧方式已越来越不适应当前的形势要求。面对这种不进则退、不变则滞的状况，一是应采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是要对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，促其加快从不懂到较懂到精通的进程，提高他们的综合素质和业务能力；三是可根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，更新观念，开阔视野；四是重视实际办案工作实践锻炼，建议上级纪检监察机关，有计划地轮流抽调没有案子的派出派驻机构和基层纪检监察干部，参与上级机关的案件查办工作，既整合力量，强化队伍，又锻炼干部，培养能力。
2、培养高尚的道德品质。纪检监察干部对自己应严格要求：一要具有强烈的事业心和高度的职业责任感，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，在任何时候任何情况下，始终保持旺盛的工作热情，勤奋敬业。二要正确运用自己的职权，秉公办事，自觉拒腐防变。三要谦虚谨慎，严于律己，团结协作。四要带头遵纪守法，清正廉洁，坚决维护纪检监察干部的良好形象。
3、加强思想政治理论教育和作风教育。纪检监察干部要切实增强忠诚于党的事业的坚定性，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辨别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。当前，社会上拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所抬头，纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象。因此，只有不断加强纪检监察干部的作风教育，才能使纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。
4、加强自我监督，强化自我约束。纪检监察干部要学会自我监督，耐得住寂寞，守得住清贫，自觉做到自重、自省、自警、自励，争做“三严三实”的表率，努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷模，成为党员干部廉洁自律的榜样。