『壹』 如何在公安实践工作中提升信息化应用水平
公安信息化建设工作开展以来，作为基层民警在信息化建设工作中应该怎么做？如何才能更好地搞好基层公安信息化建设？作为在此过程中的重要参与者，如何面对信息化建设，为警务机制的改革发挥我们应有的作用，我作为一名基层派出所的民警，就在信息化建设和应用年中如何面对信息化、适应信息化、运用信息化谈谈自己的几点认识。
一、围绕主题重点学，提高信息化应用的意识。一是要明确主题。信息化建设涉及到信息采集、阵地控制、分析研判、治安管理、刑侦技术、执法办案、网络办公等七大方面的学习内容，内容很多，如何在有限的时间内学好、学精这些内容？首先就要树立“振精神、树形象，强素质、促发展”思想理念。主题明确了，思路也就开阔了。二是要抓住重点。将公安信息化建设七大方面的学习内容拿过来，对照自己的薄弱环节和日常工作中常用的东西进行重点学；对一些不懂不会的内容进行重点学习，坚持先学一步、学深一些。比如，在信息化应用方面如果掌握的不够好，就要重点进行学习，力争尽快掌握。三是要掌握方法。在学习中要善于分析和思考问题，要带着问题有重点的去学，对一些可以一笔带过的内容要一笔带过，对一些需要浓墨渲染的一定要不惜笔墨，做到重点突出，学有所获。通过信息化，我们可以降低警务成本、解放警力资源，促使公安工作由人力密集型、数量规模型向科技创新型、质量效能型转变，从“人海战术”向“精确打击”转变。同时，还能有效破解一系列难题，如:立案多年苦无良策，实行网上办案使之迎刃而解；过去民警掌握的情况只有自己知道，是所谓的“口袋信息”、“纸袋信息”、“脑袋信息”，民警调走了，工作信息就丢了，现在是海纳百川、全警共享等。“不懂信息化应用的领导将失去指挥权、不会信息化应用的民警将失去工作权”，已经是时代发展的必然。基层民警必须彻底抛弃老思想、老观念、老框框，要转变思想观念，积极主动地加强信息应用知识的学习，突破传统的工作模式，努力提高信息化应用技能，提高信息化应用的意识，适应信息化警务机制新模式。
二、积极主动自觉学，不断提高信息化应用的能力。一是加强自身的学习，提高信息化应用的能力。通过参加上级公安机关组织的培训班、自学信息化基础知识、学习典型案例、带着问题向业务部门请教等多种方式不断提高信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，避免在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。充分运用网上信息资源，开展网上情报研判、网上查询比对、网上破案追逃等工作，做到情报综合分析、审查嫌疑人员、查证物品车辆、排查案件线索、开展串并侦查必须上网比对、关联查询，把信息化建设与应用、打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来，全面提高维护稳定、打击犯罪、治安管理和防控的能力。二要端正学习态度，积极创造学习时间。信息化建设是公安工作的新事物，对操作、应用等技术要求较高，只有不断加强对信息化建设方面的学习，才能胜任这项工作。学习是一种责任，也是一种态度，更是我们成长进步的不竭动力。作为基层单位的民警直接与群众打交道，日常工作较繁杂也很繁重，除工作时间外，还要兼顾家庭，用于学习的时间很少，如果学习不积极主动，学习不自觉，结果是什么东西也学不到，那么“大学习、大讨论”也只能是一句空话和套话。三是要主动投入学习，增强学习的自觉性。要充分认识到开展公安信息化建设活动的重要性和迫切性，增强学习的主动性和自觉性，变“被动接受”为“主动吸收”。要认真对照工作实践查不足、寻差距，要善于发现问题，要看到自身存在的不足，从而以高昂的士气、饱满的精神状态投入到学习、工作中去，在工作中学、在实践中学，真正做到学习工作两不误。四是要积极参加培训，不断提高个人素质。在公安信息化建设中，上级公安机关组织的专题培训和本单位组织的集中学习、讨论外，还要认真搞好个人自学，认真做好笔记，及时搞好消化吸收。要坚持每天学一点、消化一点、提高一点，通过日积月累，达到丰富知识，不断提高自身水平的目的。
三、结合实际干中学，养成信息化应用的习惯。一是要结合实际。公安信息化建设的目的是要运用于实战、指导实战、提高实战。学习信息化建设的目的在于运用，在于提高。再好的理论也要在实践中进行检验，要把理论学习与实际工作、具体业务紧密结合起来，坚持在学中干、在干中学，做到学习、工作两不误、两促进。二是要用于实践。在工作中，要把学习到的信息化建设业务知识、各项规定要求和信息化应用技术等知识与日常的服务群众、办理案件、基础工作等有机结合起来，把理论、技术上的东西具体化，灵活用于实践。在日常工作中不懂、不会的东西，要善于从理论学习中找到答案。三是要善于总结。理论来源于实践，又指导着实践，在实践中学习是学习的最佳途径之一，要善于从实际工作中进行摸索和总结，找到理论与实践的最佳结合点，把现实中的东西与理论上学到的东西进行对照、比较，然后进行综合分析，就能做到学以致用，学有所用，实现通过加强公安信息化建设不断提高公安工作水平的目的。
『贰』 如何推动公安工作信息化建设
随着社会治安形势的不断发展，信息化建设作用于公安工作尤其时基层公安工作的重要性也日益凸显。如何在信息化建设基础薄弱的情况下，推进信息化建设步伐，提高基层公安民警的信息化应用水平，实现向科技要警力，向信息要战斗力的目标。现就结合本单位实际，谈几点具体看法：
一、信息化建设进程回顾
（一）发展前的状况
20xx年固始县公安局巡特警大队组建初，仅有一台电脑且配置不高，接入公安网后运行速度较慢，工作效率低下。有警力21人，平均年龄27岁，虽趋于年轻化，但公安信息化应用水平普遍不高，在巡逻执勤、执法办案过程中主要依赖于个别信息化应用水平稍好的民警，实战能力不强。同时，对信息化建设的作用与重要性认识不够，缺乏学习意识，信息化建设及民警信息化应用水平处于明显薄弱的状态。
（二）现阶段取得的成果
与建队初相比，目前固始巡特警共拥有台式电脑台18台、笔记本电脑3台，达到人均一台的标准，且配置高，网速快。三年来，无论班子成员还是一线民警，信息化应用水平均逐步提升，其中能够熟练运用的11人、基本熟练的7人、基本掌握的3人，均具备独立网上执法办案、独立操作公安信息化平台等信息化应用能力，从而进一步节约了警力，增强了战斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建设以来，巡特警部门通过信息化应用，共破获各类案件10起，抓获各类违法犯罪嫌疑人32人，网上逃犯1人，实现了信息化建设跨越式发展。
（三）主要经验做法
1、加大硬件投入。为缓解因电脑不足及配置不高而给工作带来的不便，07、08年度巡特警先后购置高配置电脑3台，09年度又一次性投入资金五万余元购置电脑18台，并及时安装入网。这些联网电脑的加入，使大队达到了人手一台电脑的即定目标，为提升民警的信息化应用水平提供了强有力的硬件保障。
2、强化应用学习。一是强化培训，以教带学。大队把提高民警的信息化素质作为推进工作的重要环节来抓，使全队民警充分认识到信息练兵的重要性和必要性，迅速完成了从“要我学”到“我要学”的思想转变，自觉参加县局举办的信息化应用培训班，学习计算机基础知识和应用技能。同时大队积极搭建学习平台，专门邀请局技术人员张巍、殷全磊等来队授课，现场指导，以面对面的教学方式对接受能力弱、基础技能差的民警进行帮助，使他们在最短时间“入门”。二是结对帮扶，以“熟”带“生”。将本单位计算机运用“熟手”谢宜斌、梅雪涛等人确定为信息化建设“小教官”，通过定人、定责、定措施的方式，让“熟手”与“新手”结对帮扶，互帮互学，并实行捆绑考核，充分调动了民警互助互学的积极性和自觉性，形成了熟手乐教、生手乐学的良好氛围，促进巡特警信息化应用技能的整体提高。
3、实行信息导巡。信息是巡逻防控工作的生命线，一切巡逻工作的方式和措施都必须围绕最大可能地获取社会面违法犯罪相关信息而展开。一方面，牢固树立以信息为先导的巡逻工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息为起点的主动进攻型作战方式，积极实践网上查证、网上排摸等新战法，实现由以经验为主的巡逻防控模式向以信息为主的主动防控模式转型。另一方面，将信息战贯穿于巡逻防控工作的始终，进一步摸索、总结，丰富、激活信息主导巡逻警务活动的战术、战法，提高全体民警综合应用精确检索、模糊查询等网上作战的能力。
二、当前公安信息化建设及应用中存在的问题
（一）公安信息化建设存在的问题
1、思想认识程度不够。一些基层民警特别是一些基层领导在信息化建设工作的重要意义认识上存在误区，认为在这方面投入大量资金是一种资源浪费，影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。
2、信息化专业人才缺乏。基层单位在硬件上投入很大，信息化设施得到了进一步完善，但单位信息化建设专业民警非常短缺，势必会影响信息化建设的步伐，放慢公安业务信息化的进程。
3、信息工作平台不完善。与经济发达地区相比，目前基础信息工作平台一部分仍未建立，或者虽已建立但还不完善，无法应用于各项公安业务和治安管理工作。
（二）公安信息化应用存在的问题
1、信息化应用能力低。有的民警只能进行简单的浏览和查询，不会打字。有的民警打字不熟练，录入信息慢。有的民警不知道公安信息库有多少可以用，不知道口令、密码是什么，工作效率低。
2、信息利用率低。目前民警使用电脑打字、在网上浏览信息的多，进行网上办案、网上研判的人少。一线民警真正运用信息侦查破案的还不多，信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。
3、信息应用层次低。信息化应用处于传递文件、查看信息、简单比对的低层次阶段，缺乏对信息的综合、分析、研判，信息的预测预警和服务 决策功能得不到有效发挥和利用。
4、信息保密及安全意识不强。部分民警在运用公安信息平台时，缺乏保密意识和计算机安全维护意识，往往导致泄密和电脑系统感染病毒。
三、推进信息化建设步伐，提高信息化应用水平的建议
（一）要牢固树立信息主导警务理念，真正确立“信息就是基础，信息就是警力，信息就是战斗力”的思想，高度重视加强信息化应用知识的普及。
（二）要构建基础工作信息平台，做好信息采集工作，建立信息采集、录入工作机制，强化信息的分析研判和实战功能，切实把信息转化为战斗力。
（三）要加强信息化应用培训。公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平的高低。一方面针对信息通信技术发展迅速，信息更新快的特点，建立长效的信息通信技术培训机制。另一方面通过开展多种形式的讲座和培训，使广大民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息化应用的本领和技能，解决当前民警在运用网络和信息时的盲目性和单一性，把对信息的需求主动转化为做好工作的驱动力。
（四）要重视信息化建设的安全问题。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的原则，各部门在其职责范围内，负责本单位信息化系统的安全和保密管理，特别是注意上网人员的安全意识教育和移动介质的使用、保密防范问题。只有这样，才能保证公安基层信息化建设朝着一体化、标准化、规范化方向稳步推进，使新时期公安信息化建设实现跨越式发展，实现建设、应用到整体效能的发挥。
『叁』 公安信息化在应用过程中存在的主要问题有哪些
社会普遍面临的安全问题如下：
1.保密问题
在信息网络中，我们只能通过安全性极差的传输协议向目的主机发送信息，黑客或心怀不轨的人很容易截收或通过信息流量和流向、通信频度和长度等参数的分析，推出有用信息，如消费者的银行账号、密码以及企业的商业机密等。
2.完整问题
即使自己的信息在网络中没有被窃取，但熟悉传输信息格式的人完全可以在信息传输过程中进行删除、修改、插入等恶意地破坏手段，导致接受者无法阅读或读不懂原来的文件内容。
3.真实问题
在没有可靠安全保证的情况下，我们如保辨别来自对方的身份，现实中经常有人利用电子邮件或冒充领导进行网络欺诈，调阅密件等非法活动。
4.不可抵赖问题
我们在传统的交易中通过用章印和签名来确保交易双方的承诺效应，在网络中的抵赖行为却时有发生，如发信者事后否认曾经发送过某条信息或内容；购买者做了定货单不承认；商家卖出的商品因价格差而不承认原有的交易等等。
http://wenda.tianya.cn/wenda/thread?tid=25f98bcb1f1a7f36&hl=cn
『肆』 公安信息化思维能力教案
构建科学的、完善的、具有公安特色的民警教育训练体系是紧跟现代警务机制改革步伐、创新民警教育训练模式的必然选择。同时，公安信怠专网的建设和逐步完善为公安民警远程网络教育训练的开展打下了基础，充分发挥公安信息网优势，打破传统的教育训练形式，是提高教育训练成效的根本出路。以计算机网络为依托，以各警种的数据库系统为平台，利用现代教育手段，强化全警参与，全面优化民警信息化教育训练体系，已成为公安教育的当务之急。一、公安民警信息化教育训练工作存在的不足1．教育训练模式落后，训练内容重普遍、轻专业。我国民警教育训练的主要特征是注重训练的形式和规模，而忽略训练的质量和效益。重视对新录用的人民警察的初任培训工作，但忽视对在职民警的培训。很多民警凭着初任培训时掌握的一些警察工作入门知识，走上了各种专『】岗位，由于入职后没有得到有效的培训，许多人无法胜任工作。同时，训练的内容莺普遍、轻专业。在各级各类训练中。一贯比较重视政治理论、法律基础、公安业务基础等知识的训练，而对于作为一名合格民警必须具备的职业道德素质、心理素质、身体素质等重视不够。2．培训教师素质不高。目前，我国警察教育训练的师资队伍．基本上是各警察院校现有的师资队伍。这支队伍为我国警察教育培训事业的发展做出了很大贡献。同时也应该看到，这支队伍的整体素质、能力、水平与我同公安教育培训工作发展的要求尚有差距，主要问题在于缺少既熟悉公安业务，又具有较好的一般科学理论基础的公安业务教师，不足以保障公安教育和警察职业教育训练的质量和效果。3．教育训练机制不健全。在教育训练的机制上，目前还没有从行政主导向依法规范转变，没有建立一个计划、培训、任用有机结合的训练机制。我国现行的警察教育训练机制，一般先是由上级公安机关( 公安部、省、市三级) 组织人事部门制订培训计划，确定某段时间内培训的要求、规模、对象、方法、内容，然后将培训任务下达给培训单位( 主要是警察院校) ，由警察院校具体组织培训、考核，同时．要求下级公安机关按条件派人到警察院校参加培训。这种计划与培训相互脱节的训练机制，难以保证教育训练的质量，一方面使县( 市) 公安机关没有进行警察训练的自主权和积极性；另一方面也大大减少了广大一线民警受训的机会。二、利用远程网络优化民警信息化教育训练体系针对当前公安民警教育训练中的不足，应重视全面创新公安民警教育训练机制。随着互联网技术的普及，以公安信息网为依托，以远程网络教学为主要形式，构建合理的民警信息化网络教育训练系统，实现全国公安优势教育资源的无界共享已成为必然趋势。利用远程网络可提高民警的信息化应用能力，远程网络教学注重实践，与民警实际工作紧密结合，通过“ 平时乐着学、竞赛领着学、考试推着学” 等各种方式，推动民警信息化基本功训练。有利于培养复合型、应用型的警务人才。1．依托远程网络实现信息化教学内容。通过远程网络的形式进行民警信息化应用能力的训练是一项新事物，其工程浩大，内容复杂，任务艰巨。具体实施过程中，我们应利用行业优势，调动各种力量。整合其他各级公安院校的优势教育资源，由专业教师、实战专家和计算机技术人员共同参与，设计与开发高质量、贴近公安实践的网络课件、资源库和试题库，搭建网络训练平台，积累并发布训练教学资源。依据省厅下发的民警信息化培训岗位标准( 公共部分) 。收集、整理相关训练试题。同时，依据各警种工作实践中对信息化应用能力的需求标准。从各警种征集相关信息化训练试题。训练题目以选择、填空、判断等题型录入训练平台题库，并定期依照新时期公安工作实际，不断丰富和更新题库内容。同时。依据省厅下发的民警信息化培训岗位标准．编写信息化培训系列教材，主要采用网络课程作为网络教学资源，使广大民警随时可以通过远程网络进行信息化技能的学习和训练。对于复杂的操作，以视频录制的方式直观地进行演示，让广大民警通过最直观、最易懂的方式掌握相关操作。利用各种多媒体技术，如Authorw are平台、M CG，Photoshop，3dM AX，Fl ash等各种多媒体制作工具，制作形式丰富的多媒体教学资源。这种方式可提高学员的记忆效率，激发学员的学习兴趣，以达到最佳训练效果。万方数据 茹跄2．搭建民警自主学习的平台。参训民警利用远程网络学习燃燃可以有效地突破时间限制，根据自己的实际情况确定学习时间、内容及进程，并随时从网上下载学习内容。这种方式的好处在于通过网络创造一个体现学习者个性特色的个别学习环境。做到完全以参训民警为学习的中心，教育训练过程完全由参训民警自己掌控，民警成为学习的主人，对自己的教育训练成效负责。同时，在推广公安信息化建设提高民警信息化应用能力过程中，要在技术上和使用上积极为广大民警服务，及时解决信息化实战中存在的问题。要指定专人，网上要开设系统答疑栏目，为民警的自主学习和训练提供强有力的保障。3．模拟仿真实战演练。随着科技的发展，人类已经进入到一个新的信息时代。虚拟现实技术已成为计算机相关领域中继多媒体技术、Intem et网络技术之后研究、开发与应用的热点，也是目前发展最快的一项多学科综合技术。虚拟现实技术是采用以计算机技术为核心的现代高科技生产逼真的视、听、触觉等一体化的虚拟环境，用户以自然的方式与虚拟世界中的物体进行交互，相瓦影响．产生亲临真实环境的感受和体验。随着互联网技术的发展、网络教育的深入，远程网络教育有了新的发展。真实、互动、情节化突破了时空的限制。这也正是虚拟现实技术独特的魅力所在，它使得基于远程网络的教育系统具有巨大的发展前景，也必将引起教育方式的改革。由此我们想到，将虚拟现实技术应用于民警信息化应用技能训练，可以使教育训练工作更加直观、更加安全，并节约了成本。在提高民警信息化能力的训练平台中。引用虚拟现实技术开发相应的模拟仿真实战演练系统，让民警可以通过远程网络，虚拟实践办案，和其他兄弟单位的同行协同作战，在实践中提高信息化技能。4．远程网络检验信息化培训教学效果。可以采用如下措施：第一，提供趣味测试渠道。为检验学习效果。在网络平台上提供可用于自我检验学习成果的测试模块。做到随时学习随时了解知识掌握情况及信息化能力变化情况j 第二，定期开展知识竞赛。通过远程网络定期开展知识竞赛。竞赛采取网上自动报名的方式，不受地区、单位及警种的限制，综合考评广大民警对信息化基本技能的掌握情况。竞赛结果在网络上公布，对于多次获得优秀成绩的干警进行鼓励，并可考虑同实践工作及警衔晋升等考核挂钩，鼓励大家积极参与竞赛，以赛代练，充分调动广大民警信息化学习的积极性。5．推行民警信息化应用技能等级标准，举办等级考试。以促进信息化综合应用、提升应用成效为主要目标，建立信息化综合绩效考评体系．加强对信息化建设和应用的检查考核，督促各级公安机关强制推广、强制应用、强制考核．不断增强民警的信息化意识，进一步提高应用技能，使信息化建设和应用变成全体民警的工作习惯和自觉行为，并成为民警开展警务活动的规定动作。考试的目的之一是适应信息化建设的需要。另一方面是民警计算机应用知识与能力的一个证明，为民警今后晋升、提职提供～个统一、客观、公正的评价标准。在考评体系中。应成立专门的机构，负责设计考试方案，审定考试大纲，制定命题原则，指导和监督考试的实施。等级标准的设置要以省厅下发的信息化应用技能为依据，可分=三级：初级、中级、高级。考试形式采用全省统一命题、上机考核的方式。考试每年可举办两次，民警报名不受年龄、岗位、学历等背景的限制。任何人均可根据自己学习和使用计算机的实际情况，选考不同的等级，等级证书由省公安厅颁发，全省通用。利用远程网络优化民警信息化教育训练体系，使一般民警能够做到独立运用计算机网络应用系统完成本职业务工作的网上T作流程，各级公安机关领导做到能够独立运用计算机网络应用系统处理日常领导、管理、审批、审核等丁作，可全方位地提高广大民警的信息化应用能力，使公安教育训练工作达到事半功倍的效果。
『伍』 公安信息化建设
浅议深入推进公安信息化建设和应用的重要意义
当前, 我国正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特殊时期, 不稳定、不和谐、不安全因素大量存在, 各种社会矛盾相互交织、错综复杂，社会治安稳定面临前所未有的压力和挑战。特别是随着互联网的迅猛发展，给社会管理方式带来了更加深刻的变革，同时也使传统的公安工作面临了前所未有的机遇和挑战。面对新形势、新挑战,必须深刻认识到信息化对新时期公安工作的极端重要性，坚持以信息化引领公安工作，才能真正把握主动权。
（一）深入推进公安信息化建设是积极适应社会信息化发展的必由之路。进入21世纪以来，以互联网为标志的信息技术飞速发展，为社会经济发展带来深刻的变革。信息技术在推动经济社会发展的同时，也为敌对势力和敌对分子进行渗透破坏活动、为犯罪分子实施作案提供了便捷, 更为各类突发事件和敏感、有害信息的快速传播、扩大影响创造了条件。在社会信息化的大背景下，传统的公安工作模式显然已经无法适应形势和任务的需要，必须建立与信息化社会相适应的工作机制，大力推进信息技术在公安工作中的广泛应用，建立健全覆盖各警种、横向集成、纵向贯通的情报信息网络，不断提升公安工作和队伍建设的科技含量，不断提升公安机关维护稳定、打击犯罪、行政管理和服务群众的能力，才能真正推动公安事业在新世纪新阶段取得发展和进步。
（二）深入推进公安信息化建设是改善警力的重要途径。在不增加警力的情况下，通过科技手段提升警察素质，从而达到提升警务效能的目标。对于公安机关来说，警力不足是面临的最大困难。警力不足已经成为当前制约公安工作科学发展的主要问题。缓解警力不足的矛盾，需要增加警力，但警力增长毕竟是有限的，在短时间内不可能得到较大的改善。要从根本上破解这一难题，关键是要坚定不移地走科技强警之路，向科技要素质、要警力、要战斗力，要坚持信息化为引领，大力提升民警的综合素质和队伍整体战斗力，以解决警力不足带来的一系列困难和问题，实现增长警力的目标。
（三）深入推进公安信息化建设是提升公安机关核心战斗力的迫切需要。近年来，随着经济社会的快速发展，人财物的大流动，犯罪的动态化、智能化特征日趋明显，职业犯罪、高科技犯罪不断增多，诸多不稳定因素导致当前社会风险加大，打击、遏制和预防犯罪的任务空前加重。过去，公安机关侦查破案不仅需要投入大量人力、物力、财力，而且效果并不理想。信息化建设以来，公安机关逐步建立了网上排查、网上串并、网上追逃等新型工作机制，通过对各类信息进行关联整合、比对，许多疑难案件得以及时侦破。信息化手段已成为侦查破案的重要手段。
（四）深入推进公安信息化建设是夯实公安基层基础工作的重要手段。管住人才能管住治安，人口管理是公安基层基础工作最重要的部分，也是最薄弱的环节。特别是流动人口和重点人口管理是当前公安机关感到最头痛的问题。基础工作不扎实，人口管理失控很容易发生问题。过去，公安机关主要是以封闭状态下的人口管理为主，人的所有活动都在公安机关的有效管控之内。现在，在动态的环境下，社会的流动性大大增强，人的活动已经不能单靠传统手段来管理，否则，犯罪活动就很难得到有效预防和控制。今年以来，公安部在全国公安机关推进大情报系统建设和应用，其目标就是通过对重点人员的动态管理，实现对社会治安的实时掌控。面对社会动态化、人口流动化的新形势，必须把信息化与公安基层基础工作有机融合起来，使各类信息资源实现高度整合和共享，使公安机关在人口管理等基础工作方面做到底数清、情况明，掌握得了、控制得住，才能提高公安基层基础工作水平，实现对社会治安的有效掌控。