乡镇清产核资培训方案

Ⅰ 农村清产核资的目的是什么

清产核资的目的是摸清家底，明确权属，管好用好集体资产，构建集体经济运行新机制，为农村集体产权制度改革奠定基础。

一、是推进农村集体产权制度改革的重要基础。

逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，首先必须明确农村集体有哪些资产。

二、是保障农民财产权益的客观要求。

农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富，是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。全面开展农村集体资产清产核资，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。

三、是加强集体资产财务管理的有力举措。

当前，一些地方仍存在集体资产管理不规范、监督不到位、核算不准确、分配不公开等突出问题，导致集体资产被挪用、侵占、贪污的现象时有发生，农民群众对此反映强烈，迫切需要尽快加以解决。

(1)乡镇清产核资培训方案扩展阅读

清产核资的主要内容：主要包括三个方面：

（1）清查核实集体“三资”。以会计核算资料为基础，先账内、后账外逐项进行清查核实，全面清查农村集体经济组织集体所有的资金、资产和资源，摸清集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况，进行账实、账证、账账核对，确定盘盈盘亏情况。资产清查核实内容见附表。

（2）界定权属。依据国家法律、法规和有关政策，按照《山东省农村集体资产管理办法》规定，遵循“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认。

（3）解决突出问题。一是资产资源在承包、租赁或出让经营过程中存在的暗箱操作、以权谋私问题。二是公款私存、白条入账、侵占挪用集体资金问题。三是村级财务管理不民主、不公开、超范围开支问题；四是村级组织私设“小金库”和“账外账”等问题。对清产核资过程中发现的问题，要集中时间、集中力量加以解决。

Ⅱ 2019年清产核资会议记录怎么写

会议纪要
会议纪要是指用于记载、传达会议情况和议定事项的法定公文。它不同于会议记录，会议记录是一种客观的纪实材料，对企事业单位、机关团体都适用。
会议纪要有以下几种类型：办公会议纪要、工作会议纪要、协调会议纪要、研讨会议纪要。

Ⅲ 清产核资有哪个几个步骤以及需要清算那些项目

企业实施清产核资的步骤

1．指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构统称为清产核资机构，负责具体组织清产核资工作；

2．制定本企业的清产核资实施方案；

3．聘请符合资质条件的社会中介机构；

4．按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作；

5．向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盖公章的清产核资工作结果申报材料。

清产核资的主要内容

1．账务清理。账务清理是指对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，以及对企业的各项内部资金往来进行全面核对和清理，以保证企业账账相符，账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。

2．资产清查。资产清查是指对企业的各项资产进行全面的清理、核对和查实。企业对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照清产核资要求进行分类排队，提出相关处理意见。

3．价值重估。价值重估是对企业账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产按照国家规定方法、标准进行重新估价。

4．损溢认定。损溢认定是指国有资产监督管理机构依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，对企业申报的各项资产损溢和资金挂账进行认证。

5．资金核实。资金核实是指国有资产监督管理机构根据企业上报的资产盘盈和资产损失、资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复准予账务处理，重新核定企业实际占用的国有资本金数额。

6．完善制度。企业在完成清产核资后，应当全面总结，认真分析在资产及财务日常管理中存在的问题，提出相应整改措施和实施计划，强化内部财务控制，建立相关的资产损失责任追究制度，以及进一步完善企业经济责任审计和企业负责人离任审计制度。

流程图：

1、立 项（3日内完成）：国资委根据有关需要要求企业清产核资，企业即按要求进行清产核资工作；企业根据自身需要提出清产核资申请，须经国资委统计评价科向主管领导请示、批复同意后进行。

2、企 业 报 告 情 况：企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告和对有关损溢的鉴证证明资料。

3、资产损溢认定：统计评价科根据《国有企业资产损失认定工作规则》，对各种资料是否齐备、鉴证证明是否充分有力、是否合法有效进行初审，并会同有关科室进行复核，必要时组织专家论证、现场复核查证，统计评价科提出意见报主管领导，经主管领导审查批准后，初步认定资金核实结果。对初步认定的资金核实结果在企业公示七天，接受职工群众的监督，公示七天后，无问题反映的企业，对资产损溢进行认定。

4、资金核实结果批复：资产损溢认定后，经委主任同意，提交主任办公会研究决定（对1000万元以下的资产损失，经主任办公会研究同意，由市国资委审批；对1000万元以上的资产损失报市政府审批），由统计评价科根据主任办公会研究决定以国资委名义行文批复企业执行。

5、资 产 移 交：向市产权交易中心办理有关移交手续，由其接管经批准核销的资产损失，继续进行追索和管理。

Ⅳ 清产核资的办理程序

1、 企业清产核资除国家另有规定外，应当按照下列程序进行：
（1）企业提出申请；
（2）国有资产监督管理机构批复同意立项；
（3）企业制定工作实施方案，并组织账务清理、资产清查等工作；
（4）聘请社会中介机构对清产核资结果进行专项财务审计和对有关损益提出鉴证证明；
（5）企业上报清产核资工作结果报告及社会中介机构专项审计报告；
（6）国有资产监督管理机构对资产损溢进行认定，对资金核实结果进行批复；
（7）企业根据清产核资资金核实结果批复调账；
（8）企业办理相关产权变更登记和工商变更登记；
（9）企业完善各项规章制度。
2、 所出资企业由于国有产权转让、出售等发生控股权转移等产权重大变动需要开展清产核资的，由同级国有资产监督管理机构组织实施并负责委托社会中介机构。
3、子企业由于国有产权转让、出售等发生控股权转移等重大产权变动的，可以由所出资企业自行组织开展清产核资工作。对有关资产损溢和资金挂账的处理，按规定程序申报批准。
4、 企业清产核资申请报告应当说明清产核资的原因、范围、组织和步骤及工作基准日。
对企业提出的清产核资申请，同级国有资产监督管理机构根据本办法和国家有关规定进行审核，经同意后批复企业开展清产核资工作。
办理步骤
1、指定内设的财务管理机构、资产管理机构或者多个部门组成的清产核资临时办事机构，统称为清产核资机构。
（1）负责具体组织清产核资工作；
（2）制定本企业的清产核资实施方案；
（3）聘请符合资质条件的社会中介机构；
（4）按照清产核资工作的内容和要求具体组织实施各项工作；
（5）向同级国有资产监督管理机构报送由企业法人代表签字、加盖公章的清产核资工作结果申报材料。
2、企业清产核资实施方案以及所聘社会中介机构的名单和资质情况应当报同级国有资产监督管理机构备案。
3、企业清产核资工作结果申报材料主要包括下列内容：
(1)清产核资工作报告。主要反映本企业的清产核资工作基本情况，包括：企业清产核资的工作基准日、范围、内容、结果，以及基准日资产及财务状况；
(2)按规定表式和软件填报的清产核资报表及相关材料；
(3)需申报处理的资产损溢和资金挂账等情况，相关材料应当单独汇编成册，并附有关原始凭证资料和具有法律效力的证明材料；
(4)子企业是股份制企业的，还应当附送经该企业董事会或者股东会同意对清产核资损溢进行处理的书面证明材料；
(5)社会中介机构根据企业清产核资的结果，出具经注册会计师签字的清产核资专项财务审计报告并编制清产核资后的企业会计报表；
(6)其他需提供的备查材料。
4、 国有资产监督管理机构收到企业报送的清产核资工作结果申报材料后，应当进行认真核实，在规定时限内出具清产核资资金核实的批复文件。
5、企业应当按照国有资产监督管理机构的清产核资批复文件，对企业进行账务处理，并将账务处理结果报国有资产监督管理机构备案。
6、 企业在接到清产核资的批复30个工作日内，应当到同级国有资产监督管理机构办理相应的产权变更登记手续，涉及企业注册资本变动的，应当在规定的时间内到工商行政管理部门办理工商变更登记手续。

Ⅳ 清产核资

依据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》和企业会计制度的相关规定，你单位盘盈的固定资产，应按会计制度的规定进行账务处理，并以同类固定资产的重置完全价值为计税基础，按规定计提折旧税前扣除。

Ⅵ 清产核资立项方案怎么做有什么 范本吗

根据党中央、全国人大、国务院关于开展清产核资工作的决议和决定，按照《国务院办公厅关于在全国进一步开展清产核资工作的通知》（国办发〔1995〕17号）文件精神及财政部颁发的《1995年清产核资工作方案》和《清产核资办法》的要求，结合我市实际情况，特制定
本实施方案。
一、清产核资的工作范围
1995年清产核资范围：各市属、区属的国有企业和实行企业管理的事业单位，以及上述单位开办的境外企业、机构等都要纳入清产核资范围。
对上述企业、单位投资或参股的中外合资、合作和没有实际控制权的国内联营、合资及股份制、集体等企业、单位，主要由国有企业、单位作为投资参股方清理国有资产的原始投入及其增值。
市直属的联营企业、单位以及市直属的境外企业机构等同时纳入清产核资范围。
各类地方性金融企业、银行、信托投资公司、投资担保公司、财务公司、租赁公司、证券公司等也纳入清产核资范围。
市属、区属各级行政事业单位和经济实体，凡是1993年没有进行财产清查登记的，同时纳入清产核资范围。
清产核资中土地估价范围主要是市属、区属各级参加清产核资的企业、单位使用、占有的土地，包括清产核资企业、单位以土地使用权作价入股举办国内联营、股份制企业使用的国有土地。
企业、单位使用下列土地暂不估价：
（一）企业、单位占用的临时用地；
（二）已用作商品化或已出售作为商品房占用的土地；
（三）已用经过评估的国有土地使用权投资或入股举办中外合资、合作企业使用的土地；
（四）1993年清产核资已估价的土地或股份制、企业改制已进行评估过的土地；
（五）已进行或拟准备进行职工住房制度改革的房屋占用的土地；
（六）国有企业中的农、林、牧、渔业用地；
（七）土地使用权尚未明确的土地；
（八）铁路、民航、机场、港口、公路、公共交通临时停车场等交通基础设施占用的土地。
二、清产核资的总体要求
1995年的清产核资工作的总体要求是：全面摸清全市的经营性、非经营性、资源性国有资产的存量、结构、分布和效益状况。
市属、区属已参加过1993年清产核资的企业单位，在原有工作的基础上，要按照统一规定和要求，调整清产核资有关数据，填报有关统计衔接报表。
凡没有参加1993年清产核资的企业单位，按1995年清产核资要求，全面进行清产核资。1993年清产核资工作不彻底，或不合格的企业单位，按1995年规定重新补课。
市属、区属国有企业在境外举办的企业、机构要根据财政部关于《境外企业、机构清产核资工作方案》（财清〔1995〕3号文）和《境外企业、机构清产核资工作有关规定》（财清办〔1995〕20号文）两个文件要求，进行全面清产核资，境外企业、机构的清产核资工作，由
国内投资企业或开办单位负责清理，驻港澳企业的清产核资基础性工作由香港深业集团公司负责布置落实，由国内投资单位审核、汇总上报。
土地估价工作是清产核资工作重要组成部分，要根据财政部、国家土地局和国有资产管理局联合颁发的《清产核资中土地估价实施细则》（财清〔1994〕14号）的精神，结合我市土地估价的实际，制订土地估价方案。具体工作由市规划国土局负责。
各部门尚未进行财产清查登记的各类行政事业单位，以及市财政局管辖的企业单位的清产核资工作由市财政局负责。
三、清产核资主要工作任务
1995年清产核资工作的主要任务：一是彻底清查企业资产，清理债权债务；二是界定产权，明确各企业法人占有财产的产权界限；三是对主要固定资产价值进行重估和对所占用土地进行估价；四是核定企业法人财产占用量，核定国家资本金。已参加1993年清产核资的企业单位
要积极做好衔接工作。
境外企业、机构清产核资工作的主要任务是：清查财产、清理损溢、核实权益、登记产权、建帐建制。
企业土地进行估价工作的主要任务：凡是列入清产核资范围的企业单位所占用的土地都要按规定进行估价，1993年参加清产核资的企业，凡是没有进行土地估价的，在规定时间内，完成本单位的土地估价工作。
四、清产核资工作时间和步骤
凡是境内列入清产核资范围的企业资产清查时间点统一定在1995年3月31日。
境外企业、机构的资产清查时间点统一定在1994年12月31日。
具体工作主要分为：户数清理、前期准备、具体实施和总结检查验收等四个阶段进行，全部工作于1995年第三季度未基本完成。
基本工作步骤安排如下：
（一）户数清理阶段
1、属于清产核资范围的企业单位建立、健全相应的领导组织和办事机构，配备、充实业务骨干人员。
2、各级清产核资单位必须按市清产办《关于开展清理清产核资企业单位户数工作的通知》（深清办〔1995〕1号）明确的范围，分清已进行清产核资户数和尚未进行清产核资的户数，逐级汇总上报。
（二）前期准备阶段
1、各清产核资单位，根据国办发〔1995〕17号文件《国务院办公厅关于在全国进一步开展清产核资工作的通知》的精神，层层贯彻落实。
2、对参加清产核资的工作人员进行业务和技术培训。
3、土地清查估价工作进行试点，通过试点完善清产核资土地估价方案。
4、召开驻港澳企业经理及财务负责人会议，部署境外企业机构清产核资工作。
（三）组织实施工作阶段
1、参加清产核资的企业对各项资产、负债和所有者权益进行全面的清查。
2、已参加1993年清产核资的企业、单位或股份制改造完成的企业，在原有工作的基础上、对清产核资的数据进行相应的调整。根据1995年3月31日的资产数及财务状况，填报资产负债简表（财清企衔表01），资产损失和资金挂帐核实申报情况表（财清企衔表01－1）
，土地估价申报情况表（财清企衔表01－2），于8月31日前上报市清产核资办公室。
3、深圳市驻港企业、各主管公司的海外企业机构的清产核资工作按照财政部清产办关于《境外企业、机构清产核资工作有关规定》（财清办［1995］20号）的要求执行，驻港企业的清产核资工作由各自企业进行基础性工作，深业集团和各投资企业负责落实。各投资企业要督促
、检查、审核、汇总。各级境外企业、机构清产核资系列汇总报表必须于8月31日前上报市清产核资办公室。
4、清产核资的土地估价工作。要按深圳市土地估价工作方案和报表要求，完成本企业、单位的土地估价工作。
5、实施阶段工作有关政策及办法按照财政部《1995年清产核资办法》执行。
（四）制度建设和总结工作阶段
1、各级清产核资单位对暴露出来的问题，要制定整改措施，逐步建立、完善各项国有资产基础管理制度。
2、市、区清产核资办组织专业人员，对境内外企业、机构的清产核资进行检查、重点抽查和验收，并检查各项政策的落实情况。
3、各级清产核资单位，要根据清产核资的大量数据，从企业规模、效益状况、资产结构、分布状况及暴露出来的问题和处理措施等，提出全面分析报告，有突出问题的要作出专题报告，于8月10日前报市清产核资办公室。
五、清产核资的组织领导
全市清产核资工作在市清产核资领导小组统一领导下进行。
各清产核资单位必须成立清产核资领导机构和办事机构，各企业、单位要由法人代表负责领导和指定专人组织本企业单位的清产核资工作。清产核资的办事机构必须由负责财务报表工作、土地价估工作、境外清产核资工作等三方面的人员组成，分工负责，统一协调，同步进行。
清产核资的原则：一是谁投资，谁清理，投资到哪里，清理到哪里；二是谁控股，谁为主；三是谁主管、谁负责。
六、清产核资工作纪律
在清产核资过程中，各企业、单位要切实加强领导，严格执行清产核资的各项规定，不得自行其是。
对清产核资中发现的由于失职、渎职造成管理混乱，帐物不符，“家底”严重不清、资产损失严重的，要查明原因，根据情节轻重追究有关领导和当事人的行政责任和法律责任。对于用各种手段侵蚀国有财产、假公济私、化公为私，低价变卖，转移国家资产以及贪污盗窃国家财产的，
由有关部门严肃查处。
在清产核资过程中，企业、单位未按规定进行清产核资，不如实填报报表，弄虚作假，隐瞒真实情况的，依据国务院第159号令《国有企业财产监督管理条例》中的有关规定进行处理。
1995年的清产核资工作必须深入贯彻《国务院办公厅关于在全国进一步开展清产核资工作的通知》（国办发〔1995〕17号）文件精神，希望各区、各部门、各企业单位要高度重视，精心组织，周密计划，加强领导，确保按期完成我市清产核资任务。

Ⅶ 清产核资的目的

清产核资目的是：“摸清集体企业“家底”，解决资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失的问题，促进理顺产权关系，为集体企业建立规范的资产（资金）管理体系创造条件，为促进集体企业的改革与发展，以及建立现代企业制度打好基础。”