民用清洁煤炭推广工作实施方案

『壹』 发改委能源局加大清洁煤供应保证群众怎么样

北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，中国华能集团公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团公司、国家电力投资集团公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司、中国煤炭科工集团有限公司：

近期全国处于迎峰度冬用能高峰，部分地区天然气供需出现结构性、时段性、区域性矛盾，影响群众冬季采暖。推广使用清洁煤，可以有效缓解当前冬季供暖压力，也是推进散煤治理、构建清洁供暖体系的重要渠道。为加大清洁煤供应力度，确保群众温暖过冬，现将有关事项通知如下。

七、加大清洁煤技术装备研发。鼓励企业、科研院所加大清洁煤技术装备研发投入，重点加强对煤质适应性的研究，实现多种煤质煤炭的清洁燃烧，降低燃煤的经济成本、环境成本、社会成本。

八、加强组织领导。各地要充分认识加大清洁煤供应，确保群众温暖过冬的重要性与紧迫性，把此项工作当作一项重要的民生工程、民心工程、紧要任务来抓。要强化组织领导，周密部署，扎实推进，协调处理好清洁煤供应中的问题，层层压实相关部门和企业责任，为清洁供暖提供强有力的组织保障，确保群众温暖过冬。

『贰』 煤炭清洁供暖节能降耗有哪些合理化建议

节能降耗的合理化建议我们要充分利用煤炭，充分发挥煤炭在清洁供热中的作用：

一是加大技术创新力度，开发更加节能环保、适合分散供热的清洁煤和炉灶。在这方面，市场上有许多技术。然而，没有系统的方法来开发热效率更高、成本更低的洁净煤技术，来改善洁净煤的形状和密度，以及控制复合功能添加剂二次燃烧造成的污染。各方需要共同努力克服它们。最近，一些地区反映，政府推广的洁净煤不容易点燃，不容易封火等问题需要注意。技术研发能否跟上标准，煤质能否达标，直接影响洁净煤的推广和煤炭在清洁供热中的命运。同时，节能环保炉灶的市场份额只有70%，这也说明这个市场存在巨大的技术创新和推广空间。

二是我们应该提供良好的服务。煤和炉具能否配套，是影响取暖和减排的重大问题。这与人们以往的理解和使用习惯不同，一定要做好这方面的工作。政府和企业要切实宣传洁净煤、节能环保炉灶，并给予有效引导。要从思想观念和实际操作上努力，确保人们使用方便，充分发挥洁净煤、节能环保炉灶的真正作用。

三是政府部门的监管要到位。洁净煤供暖节能降耗有哪些合理建议?首先要加强对民用煤炭市场的监管，防止劣质煤炭从生产、运输、销售等方面进入市场。其次，要加强煤炭和炉灶的质量管理，严格执行民用煤炭标准，鼓励企业发展节能环保炉灶，确定标准，淘汰落后炉具。建议定期进行抽查和评估。

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『叁』 德州市2018年清洁取暖工作方案

1、持续推进清洁取暖改造。
编制清洁取暖专项规划，建设完善储气调峰设施，提高气源应急保障能力。多方开拓气源，提高管道输送能力，积极争取上级天然气供应气源指标，优先用于清洁取暖替代，确保安全平稳用气。加快城镇天然气管网配套建设，有条件的县市区率先实施天然气“村村通”工程。重点解决中心城区“城中村、城边村”清洁取暖问题，建设供热、供气配套管网，进一步扩大集中供热、供气覆盖面。按照宜气则气、宜电则电的原则，实事求是、因地制宜地推进气代煤、电代煤、热泵等清洁取暖改造工程，2018年11月15日前完成上级下达的清洁取暖改造任务目标。此项工作由市发改委、市住建局、市经信委负责，市公用事业局、市质监局、市环保局、国网德州供电公司配合。
2、开展燃煤锅炉清查治理。
参照环保部、质检总局《关于开展第二次全国污染源普查生活源锅炉清查工作的通知》（环普查〔2017〕188号），全面排查生活源锅炉和工业源锅炉，查清锅炉基本信息、区域分布、能源消耗、污染排放等情况，分类建立锅炉名录。淘汰新发现的茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉。此项工作市环保局、市质监局负责。
推行燃气锅炉超低氮燃烧改造。2018年10月底前，按照以奖代补的原则，推进现有燃气锅炉按氮氧化物小于等于30mg/m3的标准，完成超低氮燃燃烧改造。鼓励新上燃气锅炉按超低氮燃烧标准要求执行。由市环保局负责，市财政局配合。
全市10蒸吨以上锅炉，按有关规范安装自动监控设施、分布式控制系统，实时监控污染物排放状况。未达到相关要求的燃煤锅炉，一律停产整治。由市环保局负责。
3、推广清洁煤95万吨环保炉具5万户
《德州市2018年度散煤清洁化治理实施方案》计划推广清洁煤95万吨，其中，洁净型煤50万吨，推广环保炉具5万台。对集中供暖及气代煤、电代煤工程覆盖不到的区域，继续全面推进散煤综合治理，充分发挥散煤指挥部和市县乡村四级网格化工作机制的作用，完善清洁煤生产、储存、供应、配送体系，大力推广“洁净型煤+环保炉具”模继续对民用洁净型煤和环保炉具进行财政补贴，补贴标准仍按2017年标准执行。即中心城区居民燃用清洁煤每吨市财政补贴300元，区财政补贴300元；炉具补贴40%，市财政负担一半。对中心城区低保户由区、镇街财政每年按1吨清洁型煤全额给予补贴。对中心城区个体商铺用清洁煤按城区居民燃用补贴标准给予同等补贴；非中心城区（三区）的县（市、区）城乡居民购买洁净型煤补贴300元，市财政负担一半。炉具补贴40%，市财政负担一半。
至2019年，德州市将通过扩大高污染燃料禁燃区和推进城区无煤化，加快煤改气、煤改电步伐，推广清洁煤和清洁炉具等三年治理行动，实现全市散煤燃烧减量30%、减排90%以上。

『肆』 如何加大清洁煤供应保证群众温暖过冬呢

近期全国处于迎峰度冬用能高峰，部分地区天然气供需出现结构性、时段性、区域性矛盾，影响群众冬季采暖。

五、健全清洁煤供应体系

各地要进一步建立完善清洁煤供应网络，合理布局销售网点，提高服务质量，方便群众购买使用清洁煤产品。加强煤炭质量跟踪监测和市场整治力度，形成较为完善的质量监管体系，抑制劣质煤炭生产、销售、流通和使用。

『伍』 政府什么部门具体管清洁煤的事

政府环保局部门具体管清洁煤的事。环保局管污染。城市环境。