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计划生育业务培训实施方案

发布时间:2021-09-10 18:01:08

A. 计划生育培训资料

计划生育业务培训资料 计划生育工作已步入正轨,逐渐走入依法行政的轨道,因此,国家于2002年9月1日颁布施行了《中华人民共和国人口与计划生育法》,我们浙江根据本省实际情况于2002年9月3日施行了《浙江省人口与计划生育条例》。当前人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平,提高出生人口素质。我国的人口政策是控制人口数量,提高人口素质。推行计划生育以宣传教育为主,同时采取必要的经济、行政和法律措施。 一、《一孩生育证明》发放 1、办事对象:新婚夫妇(双方均未生育,经依法登记结婚后,第一个子女生育前。法定婚龄是指男22周岁,女20周岁)。2、办事程序:生育管理地乡镇人民政府受县人口和计划生育局委托核实后,发给生殖健康服务证。 3、核对证件:男女双方的《结婚证》、《户口籍》、女方一寸照片一张,即办。 二、再生育审批 1、办事对象:符合《省条例》规定要求再生育的夫妻。但是符合再生育条件的夫妻必须先审批再怀孕,否则要征收计划生育违约金。符合下列条件之一的夫妻,经批准,可以再生育一个子女:(一)双方均为独生子女,已生育一个子女的;(二)双方均为农村居民(农业人口,下同),已生育一个女孩的,但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;(三)双方均为农村居民,一方两代以上均为独生子女,已生育一个子女的;(四)双方均为农村居民,女方父母只生育一个或两个女儿,男到女家落户,并赡养女方父母,已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);(五)双方均为少数民族,已生育一个子女的;(六)双方均为农村居民,一方是少数民族并具有本省两代以上户籍,已生育一个子女的;(七)一方为烈士的独生子女,已生育一个子女的;(八)一方未生育过,另一方再婚前已生育一个子女的;(九)一方未生育过,另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;(十)已生育一个子女,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上,已生育一个女孩,并继续从事井下作业的。2、办事程序: (1)夫妻双方提出申请填写再生育申请审批表并附有关证明材料; (2)生育管理地乡镇人民政府审核,并对其生育状况进行公示,公示期7天; (3)生育管理地乡镇人民政府在20个工作日内(包括公示期)签署审核意见,并统一送县人口和计划生育局审批; 3、申报材料:《三门县再生育申请表》2份、《户口簿》、《结婚证》《身份证》 女方最近一个月内检查的《孕环情证明》、女方1寸近照1张,特殊申请生育的另附其他有关证明。 三、《独生子女父母光荣证》申领1、办事对象:自愿终身只生育一个子女的夫妻。2、办事程序: (1)夫妻双方填写《申请表》,附有关证明材料。 (2)村民委员会签署审核意见; (3)报镇人民政府核准,符合条件的,发给《独生子女父母光荣证》。 2、申报材料:《申请表》、《户口簿》、《居民身份证》、小孩1寸近照1张,即办。 四、《流动人口婚育证明书》申领 1、办事对象:离开户籍所在地30天以上,从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住的育龄人员(18-49周岁)。 2、申报材料:《居民身份证》,本人照片1张,即办。 五、已婚育龄妇女“三查”及“四项手术”落实时间 三查对象:未满49周岁的已婚育龄妇女(女扎、离婚、丧偶除外)。查检时间:第一次:每年的正月十六、十七:第二次:每年的七月十一、十二。二孩办理知情选择的育龄妇女每年查检四次。 放环时间:一般为顺产42天至3个月内,剖腹产6个月后。二孩出生提倡女扎手术,也可以办理知情选择协议;但是超生的必须落实女扎手术。计划外怀孕的应当在当月落实引流产手术。 六、计划生育奖励优惠政策农村居民持有《独生子女父母光荣证》的,在审批宅基地、村级集体经济收益分红时,独生子女按两人计算。承包土地和山林优先照顾,农村扶贫应当把贫困的独生子女户和女儿户作为重点对象。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度:(一)奖励扶助对象的条件: 1、本人及配偶均为本省农业户口或界定为农村居民户口; 2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育; 3、现存一个子女或子女死亡现无子女; 4、1933年1月1日以后出生,年满60周岁。 (二)奖励扶助的标准: 对符合条件的农村夫妇每人每年按600元的标准发放奖励扶助金,直至亡故为止,对只生育一个女孩或独生子女死亡无子女的,按每人每年840元的标准发放奖励扶助金。奖励扶助对象的确认和奖励扶助金的发放以个人为单位。(三)奖励扶助对象的确认程序 1、本人申请。 2、村民委员会评议。 3、乡镇人民政府初审并张榜公示。 4、县人口计生行政部门复审确认。 七、社会抚养费征收 (一)收费依据:《省条例》第四十八条。 (二)收费标准:违反《省条例》规定生育的,对男女双方分别按照当地统计部门公布的上一年城镇居民人均可支配收入(按台州市统计局公布的为准)或农村居民人均纯收入(按县统计局公布的为准)的下列倍数征收社会抚养费。 1、多生一胎的,按照二倍至四倍征收(双方均是农村户口的征收 5万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收8万元;双方均是城镇户口的征收12.5万元 ); 2、多生二胎以上的,按照前一胎的征收标准加倍征收; 3、符合再生育条件但未批准生育的,按零点五倍至一倍征收(双方均是农村户口的征收 1.2万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收2.3万元;双方均是城镇户口的征收3.3万元); 4、未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的,在6个月的补办结婚登记手续的不予征收社会抚养费,否则按零点五倍至一倍征收(双方均是农村户口的征收 1.2万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收2.3万元;双方均是城镇户口的征收3.3万元); 5、未满法定婚龄生育的,按照一点五倍至二点五倍征收(双方?

B. 如何写计划生育培训简报,谁能给我一篇范文

不想跑课就在网上找个口语学习也不错啊,下班晚上上课撒,周末照旧可以玩什么的,回也不影响答生活!ABC天卞口语还挺.好.的 是在线学习的~每天在家通过网络和老师进行互动交流的形式授课 还挺方便的上课方式~《货仓、采购、生管、物控管理实例与问答》,《生产计划和物料控制实战精解.》这两本书,以上两本书我有,有时间发给你...

C. 计划生育

一、人口与计划生育主要指标完成情况 全年共出生2345人,其中计划内出生2341人,计划生育率99.82%,比责任目标高1.82个百分点; 多孩控制率0,比责任目标低0.5个百分点; 统计准确率99%,比责任目标高2个百分点; 实现村为主比例93%,比责任目标高3个百分点; 农村长效措施落实率95.8%,完成责任目标; 药具应用率98.6%,完成责任目标; 社会抚养费征收到位率75%,比责任目标高15个百分点; 高危人群优生筛查面90%,完成责任目标; 意外妊娠率0.26%,低于责任目标; 已婚育龄妇女避孕节育知识知情选择面达95%以上,完成责任目标。 二、主要工作 (一)、加强领导,进一步落实责任目标 一是区委、区政府高度重视计划生育工作,始终把计划生育工作纳入重要议事日程,把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核,及时解决计划生育工作中的实际问题和困难,我区今年共召开3次区政府常务会议研究计生工作,二月份区长张政佳主持召开区政府第21次常务会议上就我区计生队伍人员变动频繁和计生专干津贴的问题进行了研究,并以区政府会议纪要的形式确定专干队伍的稳定性和每月60元的津贴。三月份区四大家领导对“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作开展及《区政府第21次常务会议纪要》的落实情况进行了专门督查。区委、区政府建立党政领导计划生育工作联系点制度,每一党政领导联系一个计生后进村(居)委会,加大计划生育工作督查力度,要求三乡(镇)、三办党政一把手要在人、财、物上给予政策倾斜;二是层层签订了人口与计划生育目标管理责任书,制定《人口与计划生育责任目标考评细则》;三是抓政策推动,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》,制定相关政策解决我区计划生育工作中的难点问题;四是把计生协会工作纳入重要议事日程,配强配齐协会领导班子,将协会工作纳入人口与计划生育工作目标管理责任制考核方案,与计划生育工作同研究、同部署、同检查、同表彰。今年五、六月份进行了乡级协会换届选举工作和村(居)委会、单位协会机构整建工作,加强了协会组织建设。 (二)、抓住重点,全力以赴做好迎省检工作 今年我区围绕“确保省先进行列”的总目标做了大量的迎接省检的工作。区计生领导小组三次开会专题研究部署迎省检工作。为了夯实基础工作,我区在年初就开始了迎省检的工作,三月份开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作,区计生局组织三乡(镇)、三办进行了大规模的流动人口集中清查活动,全区共清查流动人口3万余人,其中育龄妇女4500余人。七月份我区进行了迎省检突击活动月工作,各乡镇按照区计生局列出的名单开展了以上环为主的长效节育措施落实活动,各街道办事处开展了流动人口的集中清查和异地办证工作。两次大型的集中活动为我区迎省检打下了坚实的基础。 8月2日,我区召开迎省检动员大会,区长张政佳在会上要求三乡(镇)、三办和计生综合治理部门把迎省检工作作为当前的重点工作来抓,强调各单位党政一把手和计生分管领导要提高认识、加强领导,计生专干要把全部精力放在迎省检上。区计生局自8月3日起将工作重心下移,全局所有工作人员都下到各乡镇、办事处,根据局里的统一安排,对照省、市考核方案和迎省检的要求,对基层基础工作进行指导和督促,对台帐、出生花名册、出生报告单及其它相关资料进行核对、补充和整理;三乡(镇)、三办开展了大规模的流动人口清查工作,对辖区内的流动人口的出生进行清查和对流动人口婚育证明进行查验和异地办证工作。同时,各乡镇、街道办事处计生办根据区计生局的安排,组织所有的计生专干对所有符合抽样条件的重点村(居)委会进行了全面的抽样调查,对查出的问题及时整改,确保在省检时万无一失;各计生综合治理部门也根据省、市要求和区计生局列出的迎检清单积极准备、查漏补缺,公安部门各派出所将2003年10月以来迁入的已婚育龄妇女花名册和2004年度新生儿上户花名册及时通报计生部门;区民政局及时将2003年10月以来办理婚姻登记的情况通报计生部门;卫生部门对2003年10月以来接受的孕产妇花名册、登记生育证情况、无生育证的孕产妇名单及时报告计生部门。通过全区上下共同努力,我区在九月份的省抽样调查中顺利过关,所抽的样本点未出现重大问题。 (三)、加强培训,继续强化计生队伍建设 今年以来,全区计生队伍变动较大,新进入计生系统的专干较多,针对这种情况,我局及时对全区计生专干进行业务培训,并加大对三乡(镇)、三办计生办的工作指导。二月份我局举办了全区人口与计划生育业务培训班,各乡镇、街道办事处分管领导、计生办工作人员、各村(居)委会计生专(兼)干共115人参加了培训,计生局各股室负责人分别对出生统计、宣传、协会、政策法规、药具、村(居)民自治等业务进行了详细地讲解授课。晚上还进行了联谊晚会,用有奖竞答的形式强化学习效果,寓教于乐,使参加培训的计生专干业务水平大有提高。 针对今年各单位统计员变动较大的情况,六月中旬,我局组织三乡(镇)、三办计生办统计员进行了台帐质量及统计业务知识竞赛,对各单位电脑台帐质量、村级手工台帐质量、工作手册、村级报告单质量和ZK2003软件操作能力进行了考核和评比,同时对统计员的ZK2003软件的操作进行现场指导,既是一次竞赛又是一次培训,大大提高了统计员的业务能力。 各乡(镇)利用每月开例会的时间进行业务培训,并完善了乡(镇)、村、组三级计生网络队伍建设;三个办事处分别举办了辖区计生专(兼)干培训班,我局派专人授课;辖区单位也定期和不定期地组织培训,计生干部业务素质和政策水平大大提高。 (四)、加强指导,进一步夯实基层基础工作 为进一步强化基层责任,加强基层业务水平,我局坚持采取不打招呼、不定期的平时抽样调查方式,建立奖惩机制,严肃查处漏报、瞒报、错报现象。3月29日至4月15日,组织对三乡(镇)、三办5个村、3个社区居委会进行了平时抽样调查,查出漏报计划内出生6人,对调查中出现的帐卡不符、长效措施落实不到位、流动人口管理有漏洞等问题及时指出,并督促整改。掌握了大量的基层计划生育工作的第一手资料,对发现的问题,除当场发《整改通知书》外,还及时督促、指导基层的计生工作,并向区计生领导小组和乡(镇)、办的党政一把手通报情况,引起各级领导的高度重视,进一步加大了工作力度。除了进行抽样调查外,我局还不定期对全区各乡镇、办事处和各村(居)委会进行业务检查,并加以指导。各乡镇、办事处也各自组织进行了重点村、后进村的抽样调查工作,进一步促进了后进单位的基础工作。 五月份我局组织三乡(镇)、三办将村级手工台帐与乡级电脑台帐进行核对,做到手工台帐、村级报告单、工作手册、电脑台帐、信息反馈单、孕检花名册、药具台帐、药具报表和流动人口花名册九项一致,保证了基层基础数据的真实准确性,为迎省检打下了坚实的基础。 (五)强化宣传,继续推进“婚育新风进校园”活动 我区继续深入开展“婚育新风进万家”活动,大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》和《社会抚养费征收管理办法》,充分利用各种宣传手段,采取多种宣传形式使群众树立科学、文明、进步的婚育观念。区计生局和株洲市公交总公司广告公司签订低偿计生宣传广告协议,利用新华西路公交站亭空闲广告位(共15块)常年登载融政策性、知识性、趣味性于一体,具有审美价值的计划生育公益广告;月

D. 如何做好计划生育宣教工作

近日,勤一社区会议室内热闹非凡,新老居民围坐在一起举办计生协会年终工作总结,会上计生干部向(文案中国原创代写:广告文案类、品牌故事类、演讲稿类、总结计划类、公文类 、指导类、软文类 、经济、文书、法律类、企业文案类 、新闻类等常年文秘代理。)参加此次会议的计生信息员汇报了2010年度计生工作情况,并听取了与会的计生信息员对社区计生工作的意见和建议,并制定了新的一年工作计划。
会上计生工作者要求计生信息员形成共识,提高认识,进一步做好计划生育的宣传工作,社区计生信息员要经常深入到自己的楼幢进行指导,并将计生政策宣传到位,要切实把计生政策解释好,解释透、解释全,以达到社区人口计生优生、优育、健康的目的。
根据2011年工作实绩,会议还对作出突出贡献的计生信息员做了表彰,希望他们再接再厉,为勤一社区的计生工作发挥余热,在2011年让社区计生工作再上一个台阶。
为切实加强人口和计划生育宣传工作,霍林河街道计生办采取“四加强”措施,创造良好人口舆-论环境。一是加强组织领导。成立以分管领导为组长,计生办主任和信息报道员为专职宣传信息员,其他社区计生干部为兼职宣传信息员的人口和计划生育宣传和政务信息工作组。每月召开一次人口和计划生育宣传和政务信息工作会,认真研究和解决宣传信息工作中存在的实际问题和具体困难,保证措施落实到位。二是加强学习调研。各计划生育干部都要加强学习,提高素养,努力增强把握全局、做好宣传信息工作的能力。坚持经常深入基层、深入群众搞好调查研究,了解掌握第一手材料,发掘信息价值,为领导科学决策提供依据。三是加强队伍建设。建立健全街、居两级人口和计划生育宣传信息工作网络,积极发掘文化水平高、写作能力强的人员参与人口和计划生育宣传信息工作。积极创造条件,方便宣传信息工作人员了解情况,掌握信息。充分利用网络技术,及时、准确地报送和传输计划生育信息。同时加强宣传信息工作人员的培训,不断提高队伍的整体素质。四是加强考核奖惩。街道计生办采取每三个月通报一次宣传信息发表数量,专职计生干部每三个月不少于3篇,并纳入本人业务目标考核的年度考评,对采用的人口和计划生育稿件和政务信息按分值给予奖励。(整理编辑:文案中国)

E. 计划生育协会培训计划怎么写啊

容光乡计划生育协会2010年培训计划
为全面提高我乡各级协会工作人员的政策理论水平和工作能力,更好地推动全乡协会工作上水平上台阶。根据2009年全乡人口计生工作要点,按照县计生协会关于人口和计划生育协会培训工作的要求,进一步围绕中心工作,创新培训方式,提高培训效果,全面提高我乡协会工作人员的业务素质,现结合实际,制定如下计划:
一、培训内容
主要以提高各级协会工作人员政策理论水平和业务知识,以种养殖技术。
(一)协会业务知识:主要是围绕各级协会章程、基层协会建设、“三项制度”、“生育关怀”、宣传教育等内容进行授课。
(二)种养殖技术:主要是结合容光的实际,以种草养殖、红梁栽培、商品蔬菜种植等为重点进行培训。
二、培训形式
按照“分块集中、按需施教、以会代训、现场指导、交流观摩”的方式,对全乡各级协会干部进行多层次、多专题、多形式全方位的培训。通过强化培训,全面提高了各级协会干部的业务水平和参与新农村建设的能力。
三、培训时间
1、第一次培训班
培训时间:2009年12月,时间1天
培训对象:乡协会工作人员、村协会会长、秘书长。
培训内容:各级协会章程、遵义市人民政府41号令。
2、第二次培训班
培训时间:2010年3月,时间1天
培训对象:乡协会工作人员、村协会会长、秘书长。
培训内容:基层计生协会的建设
3、第三次培训班
培训时间:2010年6月,时间1天
培训对象:乡协会工作人员、村协会会长、秘书长。
培训内容:“三项制度”
4、第四次培训班
培训时间:2010年7月,时间1天
培训对象:乡协会工作人员、村协会会长、秘书长。
培训内容:红梁种植技术
5、第五次培训班
培训时间:2010年9月,时间1天
培训对象:乡协会工作人员、村协会会长、秘书长。
培训内容:种草养殖技术
容光乡计划生育协会
2009年10月

F. 谁有《河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放实施方案》

豫人口〔2009〕74号
河南省人口计生委财政厅计生协
关于印发《河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放实施方案(试行)》的通知
各省辖市人口计生委、财政局、计生协,有关县(市)人口计生委、财政局、计生协:
现将《河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放实施方案(试行)》印发给你们,请认真贯彻实施。实施过程中遇到的困难和问题,请及时报省人口计生委、计生协。
二○○九年八月二十七日
河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金
发放实施方案(试行)
根据《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)、《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻中发〔2006〕22号文件精神全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》(豫发〔2007〕7号)、《中宣部、中央文明办、中国计生协、教育部、卫生部、人口计生委、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国红十字总会关于印发广泛开展“生育关怀行动”的通知》(国计生协〔2006〕73号)等文件精神,结合实际,制定本方案。
一、发放生育关怀抚慰金的重大意义
计划生育家庭生育关怀抚慰金是为实施生育关怀行动安排的专项资金,主要用于对独生子女伤残死亡家庭的优抚慰藉,是计划生育奖励扶助制度和特别扶助制度的有益补充,是开展生育关怀行动的重要内容。
独生子女伤残死亡家庭是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体。对独生子女伤残死亡家庭实施生育关怀,是人口和计划生育利益导向政策的完善与发展,是全面落实科学发展观、体现以人为本理念、促进社会和谐发展的具体实践, 是事关广大计划生育家庭幸福和社会和谐的民心工程。生育关怀抚慰金的发放,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难,使他们精神上获得慰藉,生活上得到帮助;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难, 逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平正义。
二、发放生育关怀抚慰金的范围、目标和要求
(一)范围
自2009年起,在全省发放生育关怀抚慰金。
(二)目标
稳定低生育水平,统筹解决人口问题,千方百计缓解计划生育家庭的特殊困难,引导公民自觉实行计划生育,为实现中原崛起和全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(三)要求
1、坚持四项原则。统一政策指导,统一组织实施,统一标准方法,统一发放程序。
2、抓好四个环节。建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的发放机制,确保生育关怀抚慰金以“直通车”的形式发放到户到人。
3、落实四项制度。在资格确认和抚慰金发放中严格执行群众评议、会员监督、代理发放、直补到人制度,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领、搭车收费和抵扣等各种名目的违规行为。
三、组织管理和部门职责
生育关怀抚慰金发放,参照特别扶助制度的做法,在省财政厅、人口计生委、计生协的统一领导和协调下进行,由各级计生协负责组织实施。
各级计生协负责抚慰对象的资格确认,负责抚慰对象的统计调查、数据汇总和人群规模预测,负责向代理发放机构提供抚慰对象的个人信息档案。
省计生协要加强与人口计生委和财政厅的协调,定期组织对各地抚慰对象确认、资金管理、资金发放、社会监督等进行综合评估。
四、生育关怀抚慰金发放对象资格确认条件和发放标准
(一)资格确认条件
1、河南户籍、持证生育、领取独生子女父母光荣证;
2、依法鉴定子女残疾三级以上;
3、子女死亡后未再生育或收养子女;
4、女方年龄48 周岁以下(含48周岁)的夫妇。
(二)发放标准
独生子女残疾三级以上或独生子女死亡的夫妇,每人每月发放抚慰金50元(人民币),直至第二个健康子女出生(女方年满48周岁前)。
五、生育关怀抚慰金发放对象申报和退出程序
(一)申报程序
生育关怀抚慰金的申报,原则上是当年申报次年发放。
1、本人申请。申请人于当年6月30日前,由本人向户籍所在地的村(居、社区)计生协提出申请,填写《计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象申报表》(以下简称《申报表》),并提交相关证明材料(包括《死亡证明》、《中华人民共和国残疾人证》、《独生子女父母光荣证》),连同本人身份证复印件和户籍簿复印件一并提交村(居、社区)计生协。
2、村级初审。每年8月1日前,村(居、社区)计生协对辖区内申报本年度抚慰金发放对象的资格和应继续享有抚慰金发放对象的资格要进行逐户逐人核实,然后签署审核意见。符合条件的,要将《申报表》和相关证明材料报乡(镇、街道办事处)计生协审核,不符合条件的,要向申报人说明原因。
3、乡级复审。每年8月15日前,乡(镇、街道办事处)计生协对村级上报的抚慰金发放对象进行复审,并将复审通过的《申报表》等资料报县级计生协审批、备案。
4、县级审批。每年9月15日前,县(市、区)人口计生委、计生协对乡(镇、街道办事处)计生协上报的抚慰金发放对象资料进行审查,对其资格进行确认和审批,并于10月10日前上报省人口计生委、计生协。
5、省、市两级人口计生委、计生协负责督促各县(市、区)及时上报信息,并将抚慰金发放对象名单及汇总表备案。
6、省人口计生委、计生协组织对县(市、区)人口计生委、计生协上报的生育关怀抚慰金发放对象的个案信息进行质量抽查。
(二)退出程序
乡、村两级计生协负责对辖区内上年度享受抚慰金发放对象进行确认,对本年度不再符合条件的,要向本人说明原因,填写《计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象退出审批表》(以下简称《退出审批表》),报县(市、区)计生协审批、备案、存档。
六、生育关怀抚慰金发放工作档案管理
生育关怀抚慰金工作档案分为业务档案和对象档案两类,由县、乡、村三级分别建档和保存。
(一)归档时间
县(市、区)计生协要在生育关怀抚慰金发放对象审批后一个月内,将个案资料整理归档。
(二)立卷要求
1、县(市、区)计生协立卷要求
县级计生协建立业务档案和对象档案,负责抚慰金发放对象个案资料的统一收集、整理、立卷、归档,专人负责,专柜存放,统一管理。
业务档案:包括年度抚慰金发放对象确认请示、批复文件、年度抚慰金发放对象资格确认通知单、资金到账通知书、新增抚慰金发放对象存折领取登记表、年度抚慰金发放对象汇总表、对象退出资料等。
对象档案:包括抚慰金发放对象的申报表,身份证、结婚证(或夫妻关系证明书)、户口簿、《死亡证明》或《中华人民共和国残疾人证》等复印件,有关婚姻、生育、身份证明材料、抚慰金领取通知单回执等,按一人一卷归档。
2、乡(镇、街道办事处)计生协立卷要求
乡(镇、街道办事处)计生协建立业务档案,负责将县对乡抚慰金对象资格确认通知单、申报表、退出情况报告单一并集中立卷归档。
3、村(居、社区)计生协立卷要求
村(居、社区)计生协建立业务档案,负责将乡对村生育关怀抚慰金发放对象资格确认通知单、申报表、身份证、结婚证(或夫妻关系证明书)、户口簿、《死亡证明》或《中华人民共和国残疾人证》等复印件,有关婚姻、生育、身份证明材料、退出情况报告单一并集中立卷归档。
生育关怀抚慰金发放对象确认档案卷为永久卷,卷内材料的目录填写、案卷封面、案卷装订、借阅、查询等按国家档案管理规范进行。
七、生育关怀抚慰金的管理和发放
(一)抚慰金的管理
省人口计生委、计生协负责抚慰金的预算决算和管理;由省人口计生委、计生协成立抚慰金监管小组,负责对抚慰金的使用进行监管。
(二)抚慰金的发放
1、选择代理机构
抚慰金发放依托现有金融服务体系,由县级财政部门、人口计生委选择有资质的金融机构签订代理服务协议,建立抚慰金发放对象个人账户,直接发放到人。
2、抚慰金的发放
抚慰金以个人为单位按年计算,一年发放一次。抚慰对象凭身份证或户口本到代理发放机构领取抚慰金。
代理发放机构县级分支机构按照代理发放协议规定和人口计生委、计生协提供的发放对象信息,建立个人储蓄账户,将省计生协拨付的抚慰金及时足额划转到个人储蓄账户,按要求将存折送达抚慰对象;并将建立个人账户、资金拨付和存折送达情况及时反馈给县级人口计生委、计生协。严禁用抚慰金进行任何形式的盈利性投资、融资活动,不得将生育关怀抚慰金抵扣个人贷款等。
在开展城乡居民最低生活保障制度,核算申请人家庭收入时,抚慰金不计入家庭收入。
3、具体发放要求
县级财政部门、人口计生委、计生协、代理发放机构,各司其职,各负其责,互相配合,认真做好抚慰金的发放工作。
(1)代理发放机构县级分支机构、县级人口计生委、计生协实行专人负责制,乡级计生协设专管员。
(2)代理发放机构县级分支机构在收到县级财政部门拨付的抚慰金专项资金7日内,按照县级人口计生委、计生协提供的抚慰对象名单将专项资金划转到抚慰对象个人储蓄账户。
(3)代理发放机构县级分支机构将专项资金划转到抚慰对象个人储蓄账户后,3日内将本年度抚慰对象对账单送达县级计生协,7日内将当年新开设的抚慰金存折发放到人,10日内将抚慰金存折发放登记表移交县级计生协存档。
(4)对往年度抚慰对象,由县级计生协依据代理发放机构本年度抚慰金对账单逐人发放当年抚慰金领取通知书,并将通知书回执存入抚慰对象档案。
八、监督和评估
(一)利用中介组织、社会团体、大众传媒等多种形式,对生育关怀抚慰金发放情况进行社会监督和舆论监督。
(二)市、县两级建立由监察部门组织协调的抚慰金发放监督联席会议制度,对抚慰对象确认程序、资金配套、资金管理、资金发放、制度运行等情况进行检查监督。
(三)每年度应将抚慰金发放有关情况通过电视、报纸、互联网等媒体向社会公布,接受群众监督。
(四)对在抚慰金发放中发生的不履行职责、违犯资格确认程序、在资格确认中收受贿赂、不按规定发放抚慰金、弄虚作假骗取抚慰金或拖欠、截留、抵扣、挪用、贪污、私分抚慰金等行为,视情节轻重,给予相应处理,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(五)省、市抚慰金发放工作协调小组每年组织有关部门和社会中介组织,对抚慰对象确认、资金管理、资金发放、社会监督等进行综合评估。
九、宣传和培训
计划生育家庭生育关怀抚慰金发放是一项涉及面广、政策性强的工作。在实施过程中,必须做好广泛深入、扎实细致的宣传教育和培训工作。要加大对生育关怀抚慰金的社会宣传,采取多种措施,利用多种渠道,广泛宣传建立生育关怀抚慰金的意义、生育关怀政策、抚慰金发放标准和申报确认程序,使生育关怀抚慰金发放家喻户晓,大力营造实行计划生育光荣的社会氛围,提高生育关怀抚慰金发放的透明度。
各有关部门和机构要做好基层干部和管理服务人员的培训工作,使其熟练掌握具体操作程序,切实履行各自职责。
十、考核和奖惩
各级人口计生委、计生协要把实施生育关怀抚慰金纳入目标管理责任制考核,加强检查评估,对在工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。对在发放过程中出现重大问题、造成不良社会影响的,要追究主要领导及相关部门的责任。
附件1:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象申报表
附件2:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象退出审批表
附件3:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放情况花名册
附件4:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放情况汇总表
附件5:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象测算汇总表
附件6:河南省计划生育家庭生育关怀抚慰金发放对象花名册

G. 计划生育培训有哪些

一是县人口局、县计生协、县计生服务站将计划生育法律、法规,优惠政策、办事上报审批程序、业务知识、有奖举报、打击“两非”、协会知识、优质服务等相关内容系统整理,先后编印发放了《永登县人口和计划生育基层基础工作精细化规范化科学化管理实施细则》、《人口与计划生育宣传服务手册》 (一) (二) (三) (四)、《“313”计生利益导向惠民工程宣传手册》、《计生协会基础知识宣传手册》等资料供计生干部宣传学习用。 二是县人口局抽调统计、宣传、流动人口、协会、技术服务等各股室业务骨干组成业务培训团,巡回到各乡镇对乡、村计生专干、自管小组长进行全面系统的培训并组织考试,将考试成绩在各乡镇计生工作会上进行通报,以激励、督促基层计生工作人员学习、钻研业务。 三是县人口局针对阶段性工作、重点工作,有侧重点地举办各类业务培训班。先后举办了《流动人口计划生育工作条例》培训班;签订了人口计生目标责任书的72个部门、单位计生干部业务培训班;人口和计划生育基础信息核查工作培训班;计生协会知识培训班;信息化建设、P&WIS系统培训班4期。通过培训,使计生专干及时掌握了新的政策、信息和业务知识,巩固熟悉经常性业务知识,为计生工作全面、高效运转打好了基础。 四是县人口局借督查、半年、年终考核的机会,组织乡、村计生专干、自管小组长进行业务考试,将考试成绩作为一个考核项目。一是检验计生工作人员对计生政策、业务的掌握程度,二是通过考试给大家一个再学习、再提高的机会,三是督促大家重视对计生政策、业务知识的学习,重视自己业务水平和工作能力的提高。 五是在农闲季节,采用分片、分乡镇、分批的方式,对全县 225名镇计生专干,64名服务所技术服务人员, 240 名村专干、15名社区专干、925名自管小组长进行集中培训。县人口局加强师资力量,邀请省、市人口委相关领导、专家来为大家讲课。培训之余,大家在一起交流工作经验、讨论工作中遇到的难点、热点问题,互相学习、互相促进,有效提高了全县计生工作人员人口计生工作精细化、规范化、科学化的管理水平。

H. 如何做好计划生育工作

随着我国经济发展的不断深入,广大群众对计划生育这项基本国策有了更深了解和全新的认识。绝大部分企业职工能够自觉履行计划生育义务。但随着生活条件的改善和人们思想观念的开放。企业计划生育工作也出现了许多新情况和新问题。作为一名多年从事计生工作的基层干部,就如何做好铁路运输站段计划生育工作谈几点认识。
一、要以科学的发展观为指导
科学发展观的本质与核心是“以人为本,以人为本”更强调“人”是第一位的,是首要的,更强调对人的理解和尊重,树立“和谐人口,诚信计生”的理念。把尊重人、关心人、爱护人和实现人的全面发展,作为计划生育工作的出发点和落脚点,把计划生育工作的对象变为计划生育工作的主人,充分调动职工群众在实行计划生育国策方面的积极性和主动性。我国实行计划生育,是为了中华民族的生存和发展,所以要自觉实行计划生育,必须坚持好以人为本,努力实现好、维护好、发展好职工计生家庭的切身利益,维护好职工群众的根本利益,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、要贯彻和落实计划生育政策
1. 要广泛深入开展宣传教育工作。思想决定行动,教育引导思想。开展计划生育工作务必要强化宣传教育的首位意识,坚持把计划生育的宣传教育工作有机地融入优质服务和精神文明建设中,把新型婚育文化建设作为开展精神文明教育的一项重要内容来抓,使新型婚育文化传播到基层,传播到每个职工,确保计划生育基础知识的普及率。同时,认真组织全体干部职工学习计划生育工作的方针、政策,不断增强干部职工的计生意识,提高其对计生工作重要性的认识。
2.要坚持依法行政,严格执法程序。把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道,做到宣传教育、科学管理与综合服务相统一。计划生育工作者必须始终做到认真贯彻国家有关法律、法规,坚持依法管理,严格按法定程序办事,避免执法工作中的随意性,使行政执法规范化。不断强化计生干部的法制意识,严格执法程序,维护群众利益,学会做耐心细致的思想工作,把党的计生政策通过多层次、多渠道、多形式的宣传方式,让广大职工家喻户晓。同时要加强领导,认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容,实行领导任期目标考核、责任跟踪追究,切实发挥计划生育“一票否决”的作用,促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”。
3.努力探索对重点人群的管理经验。根据实际情况,应积极探索新形势下新的管理办法,不断创新。一方面,与职工家庭所在地社区紧密联系,建立重点人口管理台账,健全重点人口管理制度,定期督促检查,对不按规定参加孕检的人员加大工作力度;另一方面,坚持季度见面签字制度,及时消除不良因素。
三、创新工作新思路
在工作方式上,由行政命令向规范化管理转变。

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新时期做好计划生育工作必须转变工作方式,把主要依靠行政命令转变为依法管理、规范化管理上来,不断提高计划生育工作的制度化、规范化水平。在工作实施上,由过去的“单打一”向齐抓共管方面的转变,计划生育工作是一项综合性工作,涉及到各个部门,它不是“中心”胜似“中心”,不是全局而影响全局。在工作重点上,由单纯的婚育管理向全方位服务的转变,拓宽工作领域,把技术服务与医疗保健、防病治病等有效地结合起来。要搞好结合渗透,把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来,把落实计划生育与关心群众的身心健康,构建和谐家庭结合起来,赢得广大群众的支持和配合。要提高管理水平,讲究管理的艺术和方法,处理好管理和服务的关系,设身处地为群众提供各种服务和咨询,寓管理于服务之中,以服务促进管理,使计划生育管理与服务“零距离”接触,实现管理与服务的有机统一。
四、建立计划生育创新工作机制
首先创新宣传教育机制,要不断丰富教育内容,抓好政策法规、心理健康、国情教育、环境资源等教育内容的宣传教育,围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合性宣传教育,引导群众树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观。二、要把握教育的对象和时机;在教育对象上要进一步区分层次,分类进行教育,使教育更加有针对性,对有婚育现象应以生殖保健为主,对年龄较大的育龄群众应以健康养生医疗保健为主,对实行计划生育的一孩、二孩的育龄群众应以法律法规、科学技术等教育为主。三、要改进教育的方法和手段,在教育时机上,对外出流动的育龄群众要充分抓住节假日、集体活动等有利时机做好宣传教育,使薄弱环节的宣传工作落到实处。随着群众文化水平的提高和科学技术的运用,利用计算机信息网络和多媒体等先进宣传教育手段,借助网络平台宣传人口计生有关政策法规和生殖保健等知识,增强宣传教育的吸引力和感染力,指导群众解决计划生育遇到的各种问题,增强宣传教育的生动性、直观性和互动性。
五、建立计划生育创新管理机制
1.要完善领导责任制,计划生育领导小组坚持定期查找问题、分析形势、研究对策,自觉地把计划生育工作纳入工作范畴,齐抓共管,形成合力,明确责任目标,计划生育工作落实到终端,落实到人头。
2、要建立利益机制导向,通过利益机制导向引导群众转变观念,激发他们实行计划生育的责任感和荣誉感。
3、要健全监督制约机制,可以按照区域划分管理区间,在坚持纵向管理的同时,积极加强横向管理,落实人口和计划生育责任制,明确责任区域,把目标分解细化到基层,责任落实到每一级组织,建立横向到边、纵向到底的管理网络,真正建立有效的责任机制,不让人口计划生育管理工作出现空档。
六、建立计划生育工作创新服务机制
要优化服务环境,强化硬件建设,从实际出发,加强计划生育服务设施的建设,同时要强化服务手段,拓宽服务领域,从科普宣传到生理、心理咨询,从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访,把工作做细、做实,真正体现计生工作的“人文关怀”,真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”。
所以在新时期用科学发展观指导做好企业计划生育工作任重道远。目前我国的人口每年仍将以千万左右的速度增长,如果放松控制,有限的资源就会很快被消耗掉,势必影响到经济的发展,改革开放的成果就会被低消,群众的生活水平很难得到实质性的改变。因而今后要造就一支高素质的计生队伍,加强我们计生队伍建设,提高服务水平。把思想品德好、业务技术精、爱岗敬业的计生工作者充实到技术服务岗位,对工作勤奋、成绩突出、贡献较大的计生工作者给予表彰、奖励,激发他们的工作热情,不断提高服务的质量和水平。
总之,计划生育是我国的一项基本国策,稳定低生育水平是一项长期的工作任务。要提高管理水平,讲究管理的艺术和方法,处理好管理和服务的关系,设身处地为群众服务,把计划生育工作做好。

I. 单位组织育龄员工进行计划生育知识培训的内容包括哪些

县人口局、县计生协、县计生服务站将计划生育法律、法规,优惠政策、办事上报审批程序、业务知识、有奖举报、打击“两非”、协会知识、优质服务等相关内容系统整理,先后编印发放了《永登县人口和计划生育基层基础工作精细化规范化科学化管理实施细则》、《人口与计划生育宣传服务手册》 (一) (二) (三) (四)、《“313”计生利益导向惠民工程宣传手册》、《计生协会基础知识宣传手册》等资料供计生干部宣传学习用。

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