村安全培训策划方案

A. 安全生产教育培训计划

加强安全生产宣传教育和培训，强化全民安全意识，提高劳动者安全生产技术素质，是落实“三个代表”重要思想的根本要求，今年是国务院确定的“安全生产年”，又将迎来建国60周年纪念活动，组织开展好全年安全宣教培训工作，对保证全区安全生产工作立足防范，强化监督有着重大意义。??? 按照《安全培训管理办法》(国家总局第20号令)规定，依据国家安监总局安全生产培训“十一五”规划要求，结合我区安全生产工作的总体部署，特制定2009年全区安全生产教育培训工作计划。???? 一、工作目标??? ??? 2009年全区安全生产宣教培训工作以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制；实现全区安全生产培训标准化管理；培训面和培训力度明显加大，生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强，安全培训工作步入持续健康发展的轨道。具体目标为：??? (1)重点抓好全区高危行业(非煤矿山、烟花爆竹和危化品)相关人员的安全继续教育培训工作，做到培训率达到100％，依法持证上岗。??? (2)继续组织对生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展安全管理知识培训，力求培训率达到90％以上。??? (3)继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训，培训率达到100％。??? (4)继续抓好特种作业人员安全知识培训，对外出务工人员利用多媒体教学设施做到随到随学，市内人员采取走出去、请进来的方式进行培训。??? (5)配合安全生产标准化工作及“四个一”活动的开展，把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节，同时加强同重点行业、重点企业的培训联系，加强对重点行业、重点企业安全培训工作的监管。(6)继续抓好农民工安全生产培训工作。按照国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总局培训[2006]228号)联合发文精神，把我区农民工安全生产培训工作进一步落到实处。(7)积极完成市安监局下达2009安全培训计划各项指标。?? ?二、工作措施一是落实好全年教育培训计划。针对部分乡镇分管安全工作的领导调整及乡镇安全专管员执法工作需要，继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训和业务经验交流活动。分期分批组织开展对各级安全管理人员和安全员的安全培训，加强高危行业从业人员、特种工操作人员、新进工人和农名工的安全培训教育，提高全员安全素质。全年培训职工2000人，其中农民工1000人。二是加强对重点行业、重点企业安全培训工作的指导和督促。加强对电力、建筑、石油行业安全培训及持证上岗专项检查，督促其负责人、安全管理人员及特种作业人员依法持证上岗。?? 三是以生产安全事故案例为警示教材，以安全生产法律法规、方针政策和安全知识为主要内容，积极配合市安委会、市安监局在《孝感晚报》开辟安全生产专版，通过报刊、广播、电视、网络、短信、展版、墙报、手册等多种形式宣传安全生产知识，提高全员安全意识。四是在六月份全力抓好全国第八个“安全生产月”集中宣教活动。围绕今年宣传月确定的“关爱生命、安全发展”主题，广泛发动组织全区各类企业干部职工参加“安康杯”安全知识竞赛、反“三违”等群众性活动，进一步延伸拓展安全宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的“五进”活动，大力普及安全生产常识。五是指导各企业广泛开展安全文化建设活动，培植树立一批企业安全文化标杆企业。继续支持维达（湖北）纸业公司等企业开展安全生产文化建设的典型作法，积极推广交流并广泛进行典型宣传，营造企业安全文化氛围，发挥良好导向作用。六是精心打造我区安全生产信息化网络平台，加快安全生产电子管理建设步伐。进一步完善已开通的孝南区安全生产门户网站、安全生产行政许可审批电子网页、安全监管及危险源管理信息系统等，实现全区安全生产信息资源共享互动，在全区范围内形成一个反应快捷，方便公众，运行高效的安全生产信息化体系。

B. 农民工安全培训内容

农民工安全培训的主要内容 1.安全生产技能教育。安全生产技能是指人安全完成作业所需的技巧和能力，掌握岗位操作基本安全知识，了解劳动者的安全生产基本权利和基本义务，了解违反安全生产规定应承担的法律责任，了解事故处理原则和急救措施，了解特种作业安全管理，了解职业危害及其预防。安全生产技能的培训，是解决“应会”问题，即使农村劳动力达到“应会”，这是安全教育的重点。安全技能的教育实施可以通过“案例”模拟教学、“事故演练”、“事故模拟试验”等把课堂前移现场，使农民工身临其境，充当真正的实践者，让农民工在做中学、学中做。由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予农村劳动力个别指导和督促，反复进行实际操作训练，以达到熟练的要求。 2.一般安全生产技术知识教育。这是企业内部普及性教育，是从业人员都必须具有的基本安全生产技术知识。主要内容有：作业现场的危险设备、事故发生的必备条件和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；个人防护用品的正确使用；发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。 3.专业安全技术知识教育。专业安全技术知识教育是指从事某一工种作业的人员必须具备的工种专业安全生产技术知识，是企业内部专业性教育。主要是结合企业生产实际需要所必备的专业安全生产技术知识。主要内容有：特种作业；机械设备；电、气、焊安全技术；防火防爆知识；职业危害等安全技术知识。 4.安全生产意识教育。通过安全生产意识教育，制造一个“安全第一，预防为主”的氛围，潜移默化地影响农民工，使农民工树立“我要安全”、安全第一的思想。常用的方法有举办展览、发放挂图、悬挂安全标志牌等。不限规定的时间和地点，只要发现违反安全作业的行为，就应及时教育，进行个别指导。通过违章者外观行动的表现形式来追溯其根源，以理服人，使其心服口服，形成安全习惯，从而改变农民工以前的诸多陋习。 5.事故案例教育。通过实际事故案例（最好是身边发生的事例）分析和介绍，让农民工了解事故发生的条件、过程和现实后果，使农民工从案例中吸取教育，避免同类事故的发生。

C. 谁有村级安全生产的培训材料。帮帮忙啊

请你把问题说得更清楚些，你要培训村级什么人员?企业员工、还是企业安全员、管理人员、负责人。。。。

D. 幼儿园教师安全培训计划有哪些

（一）加强统筹规划，分步推进乡村教师培训

各地要按照“中西部项目和幼师国培项目”实施方案要求，分类研制乡村中小学教师和乡村幼儿园教师培训规划，分批遴选项目区县，分步扎实推进项目实施。

（二）实施协同申报，择优遴选乡村教师培训机构

根据培训重心下移到乡村教师的实际需要，推进高等学校、具备资质的公办民办教师培训机构、县级教师发展中心和优质中小学幼儿园协同申报项目。

（三）改进培训内容，贴近乡村教师教育教学实际

依据国家制定的中小学幼儿园教师培训课程标准，科学诊断教师培训需求，分类、分科、分层设计递进式培训课程，开展主题鲜明的培训。

（四）推行混合式培训，促进乡村教师学用结合

有效利用教师网络研修社区，切实推行集中面授、网络研修和现场实践相结合的混合式培训，促进教师边学习、边实践、边提升。

（五）打造本土化团队，服务乡村教师区域与校本研修

省级教育行政部门按照专家与本地区中小学幼儿园教师比不低于1：500建立省级教师培训专家团队，主要承担乡村教师培训的项目设计、课程研制、资源开发、巡回指导和绩效评价等工作，一线优秀教师教研员不少于60%。

（六）优化项目管理，建立乡村教师常态化培训机制

有效利用高等学校优质资源，充分整合县域资源，建立高等学校、县级教师发展中心、片区研修中心、校本研修四位一体的教师专业发展支持服务体系。

(4)村安全培训策划方案扩展阅读

幼儿园教师专业能力包括：环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展。

1、环境的创设与利用：建立良好的师幼关系，帮助幼儿建立良好的同伴关系，让幼儿感到温暖和愉悦。建立班级秩序与规则，营造良好的班级氛围，让幼儿感受到安全、舒适。

创设有助于促进幼儿成长、学习、游戏的教育环境。合理利用资源，为幼儿提供和制作适合的玩教具和学习材料，引发和支持幼儿的主动活动。

2、一日生活的组织与保育：合理安排和组织一日生活的各个环节，将教育灵活地渗透到一日生活中。科学照料幼儿日常生活，指导和协助保育员做好班级常规保育和卫生工作。充分利用各种教育契机，对幼儿进行随机教育。有效保护幼儿，及时处理幼儿的常见事故，危险情况优先救护幼儿。

3、游戏活动的支持与引导：提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件。充分利用与合理设计游戏活动空间，提供丰富、适宜的游戏材料，支持、引发和促进幼儿的游戏。

鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料，支持幼儿主动地、创造性地开展游戏，充分体验游戏的快乐和满足。引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等多方面的发展。

E. 怎样写班组安全培训计划

本人×××，现年38岁，任科长，负责全面工作。现将一年来的任职情况向职工代表述职如下：

我们科承担着全矿设备检修、坑代支护用品检修，配件加工制作的重任。作为制修科科长，本人能够认真履行岗位职责，注重搞好优质服务和安全生产。从抓管理基础工作入手，在科10余个工种，5个大工部中全方位搞好安全生产经营管理工作和质量标准化工作。在今年我矿实行“职业健康安全管理体系”认证工作中亲自组织制定了“科职业健康安全管理体系”三层次文件，制定和完善了各工种岗位责任制，设备包机制、各工种操作规程、各工种操作程序、设备操作规程和科质量标准化标准以及科“6S”管理工作标准等管理制度。这些制度的制定、规范和落实推动了科的全面工作，从而实现了年初制定的各项奋斗目标，圆满地完成了矿下达的各项生产任务和临时交办任务。1—9月份经营收入累计2786324.52元；经营指标盈利2.82万元。杜绝了轻伤以上人身事故和二级以上非伤事故，杜绝“三违”，实现了安全生产。

一、加强政治理论学习提高自身政治素质

基层管理干部的自身素质高低是决定能否带领一班人搞好班子建设的关键问题。同时，也直接影响着全科职工的整体素质的提高，在职工群众中能否树立良好形象的问题。因此，在本人酷爱业务学习的同时，注重自己政治素质的培养和提高，在学习中不断进步。除了参加矿规定的政治学习和理论培训外，我们还坚持“三会一课”制度和“民主生活会”制度。认真学习党的十六届三中全会和十六届四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要理论和加强党的执政能力的内涵。在工作中带头践行“三个代表”，积极开展批评与自我批评，从而，增强了政治理论水平，提高了政治辨别力和自身免疫力，坚定了政治信念，使自己在工作中方向明确，立场坚定。以旺盛的精神全身心地投入到工作当中去。

二、务实勤政需自勉，抓好安全是关键

作为行政一把手，一年来我始终坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，树立“紧、严、细、实、全”的大安全生产观。和以人为本的安全管理理念，并在全年的工作中紧紧围绕集团公司和矿提出的《安全生产会战》活动和“大搞质量标准化、工作程序化”活动，制订出科“安全会战工作安排”、“创建职业健康安全管理体系”工作安排，按照计划加强管理、分步实施、责任分工。在深入开展“六月安全月”活动和“百日安全无事故”活动中，组织职工人人写出“安全保证书”。为提高班工长的管理责任，科与班组长签订了“安全生产责任状”，进一步明确责任，细化分工。由于制度健全管理到位，今年以来，杜绝了轻伤以上人身事故和二级以上非伤事故，杜绝了“三违”，实现了安全生产，

在安全生产方面主要做了以下工作：

1、为搞好全年的安全生产。首先，认真组织做好了宣传发动工作，及时组织召开班工长以上管理人员会、职工会进行层层贯彻，并给各工部制作的黑板报要求定期更换一次安全方面的内容，让每名员工及时了解矿安全形势，使每名职工都能上安全岗、干放心活。在“六月安全月”活动中，组织各班组结合近年来我科发生的轻伤事故或非伤事故等案例，分别选派代表在职工大会上进行事故案例分析，由以往的领导讲变职工自己谈体会、讲感受，增强了员工安全意识，收到了较好的学习效果。

2、多年来的管理经验，使我深深认识到搞好安全工作，必须抓好基础管理工作。为此，我组织技术人员修订和完善了《安全生产岗位责任制》、《各工种安全操作规程》、《安全生产操作程序》等22项各工种操作程序、24项设备操作规程，并装订成册下发到各班组组织员工进行培训。并修订编制了《工种操作规程》、《设备操作规程》、《工种操作程序》等76项规定，做到了管理制度化、工作规范化、操作正规化。为保证编制工作能够按时完成，对技术组的人员进行了明确分工，并制订了工作目标和工作责任，多次组织科管理人员进行了一系列的文件学习，使管理人员思想认识进一步提高，充分调动了的工作积极性，使每一名管理人员都能够清醒地认识到，安全管理工作迫在眉睫，增强了他们攻关意识。

3、实现安全生产，制度是保证，关键在落实。为了保证各项制度的认真落实，我组织管理人员和工班长定期到每个班组进行安全隐患排查检查制度落实情况。在安全隐患排查过程中，按照系统进行了分类检查，既：机械设备的完好状态，电气设备的完好状态，机械和电气设备的各种安全保护系统和接地系统，设备维修保养制、各班组安全活动和班前会记录。对查出的问题逐条制订解决方案，落实责任人和限期解决。例如：车间内的跑车轨道行走时发现不正常，为了掌握第一手资料，自己亲自上到跑车上进行检查，对查出的问题结合班组及技术员制定了整改措施，保证了跑车的正常运行。为了保证安全用电，上半年组织共更换配电盘4块，照明线路500余米，更换和整理接地线路120米，增加和补充接地线路50米。车间的电风扇全部加装了接地线，移动式照明灯具和手持电钻全部更换成橡套电缆，进而保证了工作人员的安全。为了防止火灾事故的发生，为制修车间的变压器和干燥箱配备了灭火器、沙箱等消防器材。编制了车间安全供电系统图和漏电保护装置试验管理规定。检修了高压试验仪、装配了2个试验箱、一个高压开关柜和励磁柜，加强了装备上的投入。我还亲自带领技术员对单位内部的供点电线路和接地系统进行全面检查，并进行了短路保护整定计算，确保安全供电。在组织轻放支架检修工作中，为了保证安全生产，本人亲自组织管理人员到现场，对工作中发现的问题和隐患及时采取措施，保证了生产任务按时按质完成。由于夏季天气炎热，为了防止中暑事件的发生，我们为每个班组发放了绿豆和白糖等防暑用品，并及时调整了工作时间，未发生一名人员中暑，保证了安全，顺利度过了夏季。

4、在04年年初的轻放支架检修工作中，针对冬季天气寒冷，室外不能检修，且室内检修由于场地狭小，支架存放少，检修任务重等困难。科组织管理人员和技术员亲自到现场结合检修地点和实际情况，采用模拟机床斜放的方法，在地面上画出摆放线，由原只能摆放3架增加到4架，吸取一采区在井下由于职工误操作护帮板伤人的事故教训，特别规定检修时必须拆除护帮板和按照划分线摆放支架等切合实际的检修措施，并规定技术员亲自参加检修工作，对工作过程中出现的安全隐患及时修改措施和贯彻，从而保证了轻放支架检修任务的顺利完成。

5、认真执行“班前会”制度、“岗前人员状况确认制”、“岗前确认制”、“开工确认制”、“安全施工工序确认牌板”和“零散作业人员工作票”制度。根据矿“关于规范安全工作票制度”的文件精神，制定出科《安全工作票管理制度》，要求工、班长应根据各个工作岗位的不同特点，提出有针对性的注意事项，并在工作中巡回检查，安全生产做到了动态管理。

为加强零散作业人员管理，针对坑代工部经常在坑道内工作，及时制订了《坑代运输安全技术措施》，规范了作业人员的行为。并对各种安全技术措施进行了量化，如工字钢、溜槽吊运和堆放的数量、高度以及倾斜度，和工作人员的安全距离等做出了具体规定。

由于安全隐患排查工作做到了分工清楚责任明确。因此，前三季度实现了安全生产，使安全工作迈上了新的台阶。

三、全面开展质量标准化会战和“6S”管理活动

在我矿开展质量标准化会战和“6S”管理活动中，本人积极组织编制和落实了本单位、各班组、各岗位的“6S”实施细则和考核标准。做到全面宣传、层层发动，人人学习新标准和新规定，在各个生产岗位开展一场大打质量标准化和“6S”会战的活动。积极投入到矿“质量标准化会战和“6S”管理活动”中来。对会战活动中查出的问题做到定人员、定时间、定任务、定责任限期完成。我们把“6S”管理工作与创建精品工程和精品班组有机地结合起来，树立好的典型，在全科起到了以点带面的作用，推动了科全面质量标准化工作的提高。以《职工岗位手册》为标准，进一步加强职工素质教育，逐步提高职工的技术业务水平。此项工作被矿作为样板，兄弟单位参观学习

四、抓职工素质教育，做学习型管理人员

今年我矿开展了“创建学习型企业，做学习型管理人员和做学习型职工”的活动。国家今年六月提出的安全口号是：搞好六月安全月，人人事事保平安。人人保平安，指出了个人的基本素质是搞好安全工作的基础。因此，抓安全基础工作先抓人的基本素质教育。自从本人到制修后，一切规章制度都是我亲自组织编写，在科形成了人人爱岗如家，爱家会持家的良好作风。

生产过程的管理主要是人的管理。如何提高职工技术素质是建立学习型企业的一项重要工作。在创建学习型企业活动中，我们成立了三个“创建学习型职工活动领导小组”。即：以本人为组长的电子电脑技术业务学习小组；以工人技师赵文付为组长的技术业务学习小组；以团支书兼宣传员王俊杰为组长的文秘写作读书小组。通过开展创建学习型企业活动收到了明显的效果。通过开展创建学习型企业，提高了职工学习的积极性，大多数职工的技术业务素质得到了明显提高。

五、面向生产、做好优质服务

科是一个面向生产的服务单位。搞好优质服务让用户满意是我科的“服务宗旨”。年初科制定了面向生产、面向用户、搞好优质服务的承诺书，并在工作中不断地去实践和完善。我亲自组织党政一班人深入基层单位征求意见，以谦虚的工作态度和优质的服务质量，赢得用户满意。工部室外跑车是我科的一个对外服务窗口，针对个别人员素质低等问题，专门制定和完善了“跑车司机岗位责任制”，进一步明确了司机的职责，确保为生产一线服好务。

六、加强成本管理，实现整体盈利

衡量干部的重要标志之一，不仅要看他是否勤政，更重要的是否具备干好事业的真实本领。在抓好安全工作和优质服务的同时，我们注重搞好生产成本预算管理工作。我们根据本科实际情况制定了“全面生产成本预算管理工作制度”。进一步细化生产成本管理，将各项生产成本指标分解到每一个班组。将生产成本控制在生产前、过程中和结束后。由于加强了生产成本控制，截止目前实现盈利28003元。

在材料、配件管理上做了以下几项工作：

1、为了做到材料、配件计划准确率达到90以上，科规定各班组的月初材料计划统一报技术组，由技术组严格审查。做到规格、数量、价格准确无误。

2、加强仓库保管工作杜绝“跑冒滴漏”和“大料小用、弃旧用新”等浪费现象。坚持做到按工作票发放材料、配件和“以旧领新”制度。规定技术员参加材料、配件和专用工具的进货验收工作，杜绝伪劣产品进库。

3、根据单体支柱租金严重超支的问题，提出了生产成本管理予警制度，规定单体工部每月必须将支柱使用、备用、待修以及大中修报废数量、报废率和各生产单位使用、损坏情况等做详细记录和分析。做到超前预防和及时采取措施，做到最大限度的降低租金。在去年年底41工作面采用无坑木结束放顶时，我及时组织人员进行了经济效益对比，为矿领导决策提供了依据。4月份出台了“单体支柱、三用阀管理制度”，加大了单体支柱的管理力度，5月份生产单位的大、中修、报废率降到了4.2，首次实现了低于局4.5的控制指标，初步实现了扭亏。

4、严格执行工作票制度和实行定额管理，提高劳动效率。第一季度在矿领导的安排下到外矿进行了定额管理学习，结合我矿的实际情况修改和完善了劳动定额并明确了检修标准和检修类别。在召开经营分析会时，科对各班组的工作票进行了全面检查，对生产任务安排中出现的问题进行了分析和制定了措施。并严格确定了各班组定额生产人员和非定额生产人员的出勤工数，降低了非生产用工，杜绝了窝工浪费，提高了工效和工时利用率。

5、大力开展增收节支活动，为了降低我矿生产成本，我科开展了增收节支活动，在保证完成矿交办的生产任务的同时，组织职工加班共组织完成了：制作大罐斗20个；检修轻放支架67架；制作单体支柱底座800个等项目，为矿节约资金50余万元。

在全体职工的共同努力下今年1至9月份实现赢利8.2万元，累计收入278.634万元。

七、搞好廉政建设，做到清政廉洁

在搞好廉正建设工作中自己坚持做到以下几点：

1、洁身自好，正确认识自己的权利是国家和人民赋予的，只有做好工作的义务，没有享受的权利。自己始终坚持做到从不到工人家中喝酒、到农村会上喝酒，从未收受职工的礼物。保持了一个党员干部的良好形象。从未利用自己的影响为自己的亲属和朋友谋福利。

2、在科务管理工作中自己始终坚持做到，重大问题集体讨论，民主决策。以工作为重，以大局为重，做到小事讲团结，大事讲原则，实行民主管理不搞一言堂，在重大问题决定中坚持召开党政联席会，充分酝酿听取大家意见，发挥集体领导作用。始终坚持“科务公开制度”增强了科办事透明度，凝聚了职工队伍，取得了职工群众的信任。

3、在抓管理工作中，为了加强了对工班长的思想教育工作，制定了每月工班长以上管理人员的政治业务学习日，在不间断地学习中，做到有的放矢思想教育工作，经常与工班长和生产骨干交流思想，对工作中发现的问题及时纠正，从而保持了党员干部在职工群众中的良好形象。在班组长的管理过程中，做到有问题早发现、早解决。特别是加强了工资管理，杜绝乱考勤乱过工和截留职工工资现象的发生。

今年以来，在矿党、政的领导下取得了一定成绩，但是还存在不足需要克服和解决。安全基础工作还不牢固，“三违”和非伤事故还时有发生。在今后的工作中需要进一步加强管理，加强教育提高职工素质。使“安全三步曲”真正做到入脑、入耳、入心、落实于行动中。继续坚决执行矿制定的“安全长效措施”，把安全工作落到实处，做到关口前移，*前指挥。进一步搞好生产经营成本预算管理工作，搞好岗位工资套改和绩效考核工作，建立安全、生产成本预警制度，做到早预防、早发现、早处理，将制修科的工作做的更好。

参考这个就好了

F. 如何开展安全教育培训工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就谈几点意见： 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。 二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平 当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。 一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产 实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面： 一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。 二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是： (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。