近期扩内需促销费工作方案

Ⅰ 发改委：鼓励提取公积金用于个人支付老旧小区加装电梯

10月29日，国家发展和改革委员会发布关于印发《近期扩内需促消费的工作方案》（以下简称《方案》）的通知，其中提到，要加大对城镇老旧小区改造的支持。

《方案》称，在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。

另外，还要落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。补齐社区市政基础设施和公共服务设施短板，建设完整居住社区。结合城市居住社区建设补短板、城镇老旧小区改造、已建社区房屋建筑和设施整治利用，因地制宜对社区早餐店、家政服务网点、理发店以及提供养老、托育服务的生活服务经营场所给予用地、办证、内部改造等方面支持。

在地下空间的利用上，要更好利用地下空间建设公共停车场。综合各地实践经验，允许有条件的地方利用地下空间建设公共停车场或立体停车库，并依法依程序办理相关手续。探索停车场综合运营管理机制改革，支持停车场经营汽车维修保养、清洗美容、快递物流等多业态，进一步增加停车场运营收益。

在推动物业服务线上线下融合发展方面，要搭建智慧物业平台，推动物业服务企业对接各类商业服务，构建线上线下生活服务圈，满足居民多样化生活服务需求。

此外，《方案》还提到，要加大旅游年票和一卡通发行力度。鼓励京津冀、长三角、

珠三角、粤港澳等著名景点资源丰富的都市圈，增加旅游一卡通预付式旅游年票发行力度，推出更多价廉景美旅游线路。

加大旅游宣传推广。《方案》称，要强化品牌引领，办好“心灵四季 美丽中国”线上全国旅游宣传推广活动，加强与新媒体合作，推动传统旅游业传播方式等创新，激发文化和旅游多元消费与市场振兴。选择生态旅游资源丰富、民宿发展较为规范的生态旅游和乡村旅游景点，在节假日集中进行宣传，带动更多跨省旅游。鼓励各地加强与电商平台合作，开设网上店铺、代销点，拓展乡村物流布点，扩大特色产品销售。

以下为《近期扩内需促消费的工作方案》全文：

Ⅱ 在当前物质丰富的社会中,在扩内需、促消费的政策背景下,我们为什么仍然要提倡

节约才能存更多的东西以备不时之需，大量浪费后果是供不应求

Ⅲ 如何刺激消费拉动内需

第一个方向：

大病医疗涨价倍，这个钱补贴小病中病医保。

第二个方内向：

高考改抽签，让九品中容正制走到台面上来，反正本来就是这样了，还要什么脸啊。然后严控中产阶级劳动法，严禁‘中产阶级’加班。

第三个方向：

从内心放弃世界工厂的定位，而不是用嘴巴说产业升级。这一定会面对大量的问题，解决他们，而不是逃避。

第四个方向：

ubi一个月几百消费券，具体数字一定不能高，目的就是三五线城市爽，一二线跟没有一样。这钱比搞基建便宜多了，还能阶梯制加ubi税来补这个钱。新农村，机械化，城镇化，人口密集地区去密集化，多中心化，一举N得。

第五个方向：

收房产税，资产投资回报税，根据市场占有率等因素阶梯制度收税。税收用来补贴消费，谁花钱，就给谁减税。我们这么大一个国家，屁民只有买房才能享受各种优惠，消费都是各种重复收税，怎么说都是不正常的……

Ⅳ 《近期扩内需促消费的工作方案》还提出了哪些方面要求

近日，国家发改委等14部门印发《近期扩内需促消费的工作方案》(下称《方案》)。《方案》提到，推动线下服务消费加速“触网”，充分释放线上经济潜力。要完善“互联网+”医保支付政策。在保证医疗安全和质量前提下，将慢性病互联网复诊费用纳入医保支付范围。

此外，丰富线上体育智能赛事供给。举办全国性智能体育大赛，将智能滑雪、智能足球、智能赛车、智能骑行等更多内容纳入赛程，结合拓宽5G应用场景，带动健身器材和5G终端产品快速销售。

(4)近期扩内需促销费工作方案扩展阅读

具体措施

1、拓展互联网教育服务产品类型

丰富产品类型，为高校提供符合条件的社会化、市场化的优质在线课程资源、智能在线教学辅助工具、基于大数据的教育分析系统与管理系统等，满足高校购买及使用需求，助力提升高校教育信息化水平。

2、推动线上博物馆发展带动文创产品销售

鼓励具备条件的各级文博单位开发线上博物馆，结合5G、虚拟现实等技术，增加立体式展品展示。允许文创产品开发收益可按规定用于文博单位日常支出、征集藏品、提供公共服务。

3、降低个人线上创业就业成本

引导电商平台进一步履行社会责任，适当降低电商平台交易涉及的开店、引流等服务费用。

4、推动物业服务线上线下融合发展

搭建智慧物业平台，推动物业服务企业对接各类商业服务，构建线上线下生活服务圈，满足居民多样化生活服务需求。

Ⅳ 餐饮收入增速年内首次转正有何意义

国家统计局11月16日公布的数据显示，10月餐饮收入4372亿元，同比增长0.8%，增速年内首次转正。“餐饮收入由负转正说明国内餐饮消费信心逐步恢复，疫情防控常态化下各项防控措施成效明显，从中央到地方的消费促进政策持续发力，对餐饮消费带动作用成效显著。也说明在国民经济稳中向好、长期向好的态势下，就业改善、收入增加，居民消费能力逐步恢复。”中国饭店协会会长韩明说。

“金九银十”期间，商务部举办了2020年全国消费促进月活动；不久前国家发改委等十四部门印发《近期扩内需促消费的工作方案》，各项消费促进政策都在积极支持餐饮业恢复发展。

(5)近期扩内需促销费工作方案扩展阅读

多数企业走出疫情冲击

受疫情影响，今年前4个月餐饮收入下降了41%。中国烹饪协会发布的《2020年上半年餐饮行业复工复业情况报告》显示：5月份以来，餐饮行业扎实推进复工复产，降幅持续收窄。上半年全国大部分餐饮企业的经营已恢复到疫情前的70%—80%，呈现逐步复苏趋势。

北京华天饮食集团公司总经理贾飞跃说：“疫情期间，相关部门针对企业需求出台帮扶政策，减免企业税收、社会保险费等。我们公司自3月份至今实现整体盈利。目前，所属鼓楼马凯餐厅、二友居、同春园等老字号餐厅已经恢复到疫情前水平，同比去年实现小幅增长。”

“年初疫情发生时，我们企业总体收入下降超过60%。”北京壹捌壹餐饮管理有限公司总经理助理郭建平说，“公司严格落实防控要求，所有店面每日多次消毒，食品保证每日新鲜，不仅原有店面生意逐渐恢复，截至11月15日，我们今年还新开了4家店。”

Ⅵ 发改委：鼓励公积金用于个人支付老旧小区加装电梯

10月29日，国家发展和改革委员会发布关于印发《近期扩内需促消费的工作方案》（以下简称《方案》）的通知，其中提到，要加大对城镇老旧小区改造的支持。

《方案》称，在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。

另外，还要落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。补齐社区市政基础设施和公共服务设施短板，建设完整居住社区。结合城市居住社区建设补短板、城镇老旧小区改造、已建社区房屋建筑和设施整治利用，因地制宜对社区早餐店、家政服务网点、理发店以及提供养老、托育服务的生活服务经营场所给予用地、办证、内部改造等方面支持。

在地下空间的利用上，要更好利用地下空间建设公共停车场。综合各地实践经验，允许有条件的地方利用地下空间建设公共停车场或立体停车库，并依法依程序办理相关手续。探索停车场综合运营管理机制改革，支持停车场经营汽车维修保养、清洗美容、快递物流等多业态，进一步增加停车场运营收益。

在推动物业服务线上线下融合发展方面，要搭建智慧物业平台，推动物业服务企业对接各类商业服务，构建线上线下生活服务圈，满足居民多样化生活服务需求。

此外，《方案》还提到，要加大旅游年票和一卡通发行力度。鼓励京津冀、长三角、

珠三角、粤港澳等著名景点资源丰富的都市圈，增加旅游一卡通预付式旅游年票发行力度，推出更多价廉景美旅游线路。

加大旅游宣传推广。《方案》称，要强化品牌引领，办好“心灵四季 美丽中国”线上全国旅游宣传推广活动，加强与新媒体合作，推动传统旅游业传播方式等创新，激发文化和旅游多元消费与市场振兴。选择生态旅游资源丰富、民宿发展较为规范的生态旅游和乡村旅游景点，在节假日集中进行宣传，带动更多跨省旅游。鼓励各地加强与电商平台合作，开设网上店铺、代销点，拓展乡村物流布点，扩大特色产品销售。

以下为《近期扩内需促消费的工作方案》全文：

Ⅶ 利好！发改委支持提取公积金用于老旧小区加装电梯

（记者 张建）10月29日，据国家发改委网站消息，国家发改委联合多部门于近日出台《近期扩内需促消费的工作方案》（简称“方案”），共涉及四大方面、19条具体措施，覆盖了服务消费、实物消费、制造业等消费重点领域。其中提到，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。

对此，业内相关专家表示，提取公积金用于加装电梯，有利于补充落实资金缺口，更快推进老旧小区改造进程。

补充资金缺口，提速老旧小区改造

方案提出，加大对城镇老旧小区改造的支持。在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。

对此，中央党校（国家行政学院）科研部高端智库管理处调研员徐晓明接受新京报记者采访时表示，今年4月14日，国务院常务会议部署加大城镇老旧小区改造力度。会议指出，推进老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍。在试点推进过程中，发现存在诸如协调机制、资金来源等方面的诸多难点，改造推进相对缓慢。

徐晓明告诉新京报记者，“根据全国住房公积金年度报告显示，2018年底全国住房公积金累计结余资金8000亿元左右；截至2019年末，全国住房公积金累计结余资金9500亿元左右，同比增长约17%。如果将部分闲置资金投入老旧小区改造当中，既能充分发挥住房公积金和公共维修基金的作用，又能扩大资金来源。”

对于刚公布的方案，徐晓明认为，支持鼓励城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯，既有利于补充资金缺口，又能提速老旧小区改造。

业内：建议制定合理操作制度

在实际生活中，老旧小区加装电梯难，很大程度上是存在资金缺口等问题。

“我们小区属于老旧小区，有十几家单位对我们小区都有所有权，想进行一项大型设施改造是根本不太可能的事情。”北京市某小区业主李辉（化名）告诉新京报记者，“因为小区楼栋没有公共维修基金，改造环节当中最难的一件事就是资金来源，往往需要业主自筹资金加上政府的一些资助。”

“虽然我们小区有公共维修基金，但是启动起来安装电梯相对困难，因为很多业主尤其是低楼层的业主，不愿意轻易动用这些基金。”对于上述新政策，李辉表示很认可，“接下来，我们可以根据实际情况，选择性地征求相关业主的意见，用各自的住房公积金解决资金来源问题。”

对此，社区物业专家舒可心则提出了更为细致的观点。他认为，“除了资金以外，老旧小区安装电梯另一个难点在于如何达成一致的意见。一般情况下，加装电梯不仅不会给一、二层住户带来多少好处，反而会缩小一、二层住户的可活动空间，但是加装电梯以后反而提高了三层以上住户的房屋品质与价值，这是一个天然的矛盾点，导致这项工作启动困难。”

舒可心表示：“在以后的操作中，如果较高楼层业主承担加装电梯的相应成本，同时能给一、二层业主一个较为合理的补偿，则可以减轻决策和资金压力，也有利于提高加装电梯的效率。”

同时，徐晓明建议创新个人住房公积金使用范围和渠道。比如，在提取公积金更新或者安装电梯时，对有公共维修基金的社区，可通过合理的制度和方式提取出来，参与到社区改造当中，建立“财政配资、居民出资、市场运作”的资本投入体系。

此外，舒可心还表示，“老旧小区一半都是建于2000年年底以前，公共设施落后，且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。其中，一些老旧小区不仅没有公共维修基金，一部分居民还没有住房公积金，建议各地在操作环节要根据实际情况制定较为详细周全的程序制度，多渠道扩大资金来源。”