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社保征缴体制改革培训方案

发布时间:2021-08-04 03:29:24

❶ 社会保险费的征缴体制是如何规定的

社会保险扩面和基金征缴一直是社会保险工作的重点和难点。按照工作部署,2008年要加强社会保险扩面工作,确保年底基本养老保险参保人数达到20800万人,职工基本医疗保险参保人数达到18800万人(其中农民工参保人数为4000万人),失业保险参保人数达到11800万人,工伤保险参保人数达到12800万人(其中农民工4600万人),生育保险参保人数达到8000万人。同时,加强社会保险费征缴,确保2008年养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到6900亿元、2250亿元、430亿元、163亿元、87亿元。为此,需要采取以下措施:第一,重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险工作。一是扩大农民工社会保险覆盖面。实施“平安计划”,基本实现全部煤矿、非煤矿山企业和大部分建筑施工企业参加工伤保险,推进商贸、餐饮、住宿等服务业和中央企业农民工参加工伤保险,做好“平安计划”三年实施评估工作。继续开展农民工参加医疗保险专项行动,研究解决农民工参加不同医疗保险制度之间的衔接问题。二是对非公有制经济组织参保,主要是从制度、程序、处罚等方面加大执法力度,提高参保的强制性。三是对灵活就业人员参保,各地区已有原则性规定,关键是如何增强激励,引导灵活就业人员主动参保。四是对于困难企业参保,可以研究制定特殊政策,适当降低缴费标准,相应降低待遇水平(比如对基本医疗保险只建立统筹基金),搞好相关政策衔接。第二,加快改革完善社会保险费征缴体制。加强基金的筹集和管理,做到应收尽收、确保安全和实现保值增值,是当前完善社会保障体系的重要任务。1999年国务院颁布了《社会保险费征缴暂行条例》,对社会保险费征缴范围、征缴管理、监督检查和处罚等作了规定。但在征缴体制上,却没有进行统一规定,有些地方是由社会保险经办机构征缴的,有些地方是由税务部门征缴的,也即维持“双重征缴”体制。从地区分布和缴费总量上看,目前两种方式大致各占一半。“双重征缴”体制不利于建立全国统一的社会保险行政管理体制,妨碍社会保险统筹层次的提高和全国统一的劳动力市场的形成;也容易引发两个部门协调衔接不畅、数据资料不能充分共享、管理成本增大等一系列问题。必须通过完善体制机制来解决这些问题。一是实现五项社会保险费统一征缴。这能增强参保的强制性和统一各险种的缴费基数,有利于最大限度地整合现有的社会保险信息资源,实现各险种资源共享,大大减少各险种业务信息系统开发的人力、物力,减少工作量,提高社会保险经办工作效率,方便参保单位、个人办理业务。二是建立多部门合作机制。建立明确有效的合作机制可以减少部门摩擦,提高征缴效率,降低征缴成本。应加强社会保险与税务、审计、统计、财政、监察等部门的数据共享机制建设,尤其是加强社会保险部门与税务、财政部门之间在缴费基数核查以及针对自雇人员保费征缴等方面的合作。条件成熟时,要适时统一社会保险费征缴体制。三是推进完善社会保险费征管方式试点工作。结合农民工养老保险办法的实施,利用中国人民银行国库联网系统和支付结算系统,开展农民工养老保险费征缴、支付和转移工作。选择部分地区开展完善社会保险费征管方式试点。规范社会保险缴费基数,全面加强征缴稽核工作,探索利用计算机稽核软件开展稽核工作的新模式。四是加大对不缴欠缴等违规违法行为的处罚力度。对用人单位逾期不缴纳或不足额缴纳社会保险费的,社会保险费征收机构经其主管部门同意,可以从该单位在银行开设的账户中划扣社会保险费。对不足额缴纳且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封相应价值的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。第三,加强社会保险基金监督管理。近年来,社会保障基金规模快速增长,管理制度不断完善,基金安全程度逐步提高,基金管理的总体情况是好的。但是,仍然有一些地方没有严格执行国家政策规定,社会保障基金管理不规范问题比较突出,有的甚至挤占挪用基金。因此,要进一步加强基金监管工作。要完善和规范基金管理流程和社会保险经办机构内部控制制度,建立内控运行情况评价体系,实现对各项业务、各个环节的全程监控。开展做实企业职工基本养老保险个人账户基金和各项社会保险基金管理专项检查。建立和推进社会保险信息披露制度。推动社会保障监督委员会建设,充实监督机构力量。完善配套政策,加强对企业年金和全国社会保障基金的监管。在社会保险基金中,养老保险个人账户基金是长期积累型基金,能否做到保值增值,直接影响到职工退休后的保障水平,也关系到未来的支付能力。随着个人账户逐步做实,要制定基金投资管理办法,既支持资本市场发展,又确保获得较好的收益,避免基金贬值。第四,确保各项社会保险待遇按时足额支付。做好2008年调整企业退休人员基本养老金工作,及时下拨中央财政补助资金,加大地方财政支持力度,加强基金调度,确保春节前将增发的养老金发到退休人员手中,巩固当期发放无拖欠的成果,尽快补发历史拖欠。切实做好失业保险金标准调整和发放工作,保证医疗、工伤、生育保险待遇按规定支付与结算。

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❷ 社会保险制度模式改革

改革开放30年来,中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展。我国社会保障制度的改革和发展历程大概可以分为四个阶段。目前,我国社保改革面临的主要问题有:虽然多层次的社会保障制度已经初步建立,但是各个层次之间缺乏有机的联系;虽然统账结合的制度模式已经确定,但是长期的空账运转使得半积累制未落到实处;虽然扩大覆盖面的工作取得新进展,但是防止“碎片化”和建立统一的社保制度尚需努力。在发展和改革社保制度过程中,第一,需要注意经济政策和社会福利政策的关系,防止拉美化;第二,需要注意统账结合与部分积累制的关系,要用科学发展观统领社保改革。
改革开放30年来,中国社会保障事业得到了突飞猛进的发展,社会保障制度框架基本形成。在城镇,我国已经基本建立了养老、医疗、失业、工伤和生育保险等五项社会保险制度,并且已经全面实施了最低生活保障制度;在农村,我国正在全面推进最低生活保障制度,努力探索养老保险制度,不断加快新型合作医疗改革试点的步伐。中国社会保险覆盖范围不断扩大,筹资渠道逐步拓宽,基金支撑能力显著增强,享受社会保障待遇的人数迅速增加。五项社会保险的参保人数年均增幅达到7%,五项社会保险基金收入年均增幅达到20%左右

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❸ 退休 社保制度改革方案

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机关工作人员工资制度改革方案的实施范围,
限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。

❹ 2019年社保调整后方案

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社保由税务局统一征收会从2019年1月1日开始。
国务院、人社部印发《国税地税征管体制改革方案》,自2019年1月1日起,全国各地社保征收工作由税务部门统一征收。
政策原文节选:
《改革方案》还就完成新税务机构挂牌、制定新税务机构“三定”规定、开展社会保险费和非税收入征管职责划转、推进税费业务和信息系统整合优化、强化经费保障和资产管理、**修改相关法律法规等重点改革任务进行了具体部署,并明确了相关保障措施。
要求各省、市、县税务局按期逐级分步完成集中办公、新机构挂牌并以新机构名义开展工作。从严从紧控制机构数量,进一步优化各层级税务组织体系和征管职责,完善结构布局和力量配置,做到机构设置科学、职能职责清晰、资源配置合理。
同时,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。
按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。要求整合纳税服务和税收征管等方面业务,优化完善税收和缴费管理信息系统,更好便利纳税人和缴费人。

❺ 社保办理方案(急)

1、社保没有什么方案可提供的,都是按规定缴纳,缴费是统一的,具体可咨询当地社保中心。严格按规定来办的话,只要与员工签订劳动合同或形成事实劳动关系,就得缴纳社保。

2、不过,对于酒店员工,流动性可能比较大,可以灵活管理,否则工作量会很大的,如试用期过后再缴纳,可以根据酒店实情决定。

3、社保缴费比例一般如下:
养老保险:单位20%,个人8%;
医疗保险:单位8%,个人2%;
失业保险:单位2%,个人1%。
工伤保险和生育保险完全是由企业承担的,各在1%左右,个人不需要缴纳。单位所缴比例,各地区略有差别,以当地规定为准。

缴费基数按个人工资水平(在当地社会平均工资的300%—60%范围)来确定,缴费金额=缴费基数*缴费比例。

❻ 社会保险征缴工作方案

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为完成全年社保扩面任务和征缴目标,多地开启了“运动式”的征缴扩面。不过,随着参保人数增长拐点来临,扩面空间缩小,“运动式”征缴扩面已难再大比例地提高覆盖人数。
社会保险是保障民生的好制度,尤其是养老保险和医疗保险,在一定程度上能够实现“老有所养”、“病有所医”。然而,国家虽然三令五申要求用人单位依法为劳动者购买社保,并年年呼吁民众积极参保,但仍然有不少企业为了逃避社会责任,减少企业经营成本,拒绝为劳动者购买社保,还有一些民众出于顾虑,不愿意购买社保,乃至选择退保,导致社保制度没有实现全覆盖,社会上仍然有不少民众没有参加社保。为了让社保制度的好政策覆盖负面,推动社保征缴扩面工作显然很有必要。但是,在实际操作中,必须谨防社保征缴扩面的好经念歪,避免社保由惠民生沦为“坑百姓”,引起老百姓的不满。
一方面,谨防保障民生的社保征缴扩面沦为弥补社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金存在不小缺口,扩大征缴面,可以多收一点社保资金,在一定程度上能够弥补目前的缺口,继续维持当下社保的寅吃卯粮格局,这恐怕是多数地方积极推进社保征缴扩面的主要目的。所以,一定要谨防这种局面出现,不能把弥补资金缺口作为社保征缴扩面的主要目的。
另一方面,谨防社保征缴扩面沦为强制民众参保,应当尊重民众的意愿和选择权。从目前各地推进社保征缴扩面的工作安排来看,还是延续过去的老路子,层层摊派任务,而地方基层政府要完成社保征缴扩面任务,很容易采取强制的办法,逼迫民众参保,剥夺了民众的选择权。从社保制度的设计上说,除了城镇职工的养老保险、医疗保险依法实行强制参保之外,其他群体的医疗保险和养老保险实行的自愿原则,居民可以参保,也有权不参保。换言之,推动社保征缴扩面工作,政府部门职能强制要求用人单位依法为职工参保,而不能强制要求普通民众参保,必须尊重社老百姓的自愿性和选择权,尤其是新农保、新农合征缴扩面一定要尊重老百姓的意愿,既不能强制农民参加新农保、新农合,也不能强制农民必须购买最高档次的新农保。
事实上推动社保征缴扩面工作顺利开展,引导民众积极参加社保,关键在于政府自身。首先,减轻企业税负,降低企业经营成本,让企业有足够的利润空间为职工购买社保。其次,政府加大社保的政策宣传,赢得民众信任,很多人不愿意参加社保,主要是政府公信力不够,不相信社保是好政策。最后,各级财政加大社保投入力度,改善社保制度,特别是让民众在社保的异地互认、转移中便捷、不吃亏,让社保制度真正惠及百姓,保障百姓的养老、医疗等生活。

❼ 社保的培训

1.基本养老保险的覆盖范围是什么?
基本养老保险的覆盖范围为国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营和其他私营企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工、城镇个体工商户。
2.参加基本养老保险的企业和职工个人的缴费比例是多少?
社会保险经办机构按国家统计局规定的工资总额计算口径和国家政策规定的缴费上限、下限,核定参保单位和个人应缴纳养老保险费的基数。全部参保人员缴费工资之和为单位缴费基数。企业缴纳基本养老保险费的比例,一般不得超过企业工资总额的20%;个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,个体经济组织从业人员、城镇自谋职业者、协议期满出中心的下岗职工以及企业解除劳动关系的职工,缴纳养老保险费以全省上年度职工平均工资的60%—300%为基数,按20%的比例缴费。
3.职工的养老保险个人账户如何建立?
按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人账户,个人缴费全部记入个人账款户,其余部分从企业缴费中划入随着个人缴费比例的提高,企业划入的部分要相应逐步降至3%。个人账户储存额只用于职工养老,不得提前支取,每年参考银行同期存款利率计算利息。职工调动时,个人账户按规定随同转移。职工或退休人员死亡,个人账户中的个人缴费部分可以继承。
4.养老金待遇标准是怎样计算的?
1997年7月16日《国务院关于统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发(1997)26号,以下简称《决定》实施后参加工作的职工,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金月标准为地(市)上年度职工月平均工资的20%,个人账户养老金月标准为本人账户储存额除以120。个人缴费年限累计不满15年的人员,退休后不享受基础养老金待遇,其个人账户储存额一次支付给本人。
《决定》实施前以离退休的人员,仍按国家原来的规定发给养老金,同时执行养老金调整办法。
《决定》实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员,按照新老办法平稳衔接、待遇水平基本平衡等原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性养老金。过渡性养老金从养老保险基金中解决。
5.为什么要实行基本养老金社会化发放?
基本养老金社会化发放是指企业和职工个人按规定参加基本养老保险并向社会保险经办机构按时足额缴纳基本养老保险费后,企业离退休人员的养老金发放工作从企业转向社会,由社会保险经办机构统一负责,通过银行、邮局等社会服务机构向符合享受基本养老金保险待遇的离退休人员发放基本养老金。在选择社会服务机构时,要符合就近方便和服务优良的原则。
推进养老金社会化发放是顺利推进国有企业改革、建立现代企业制度的重要条件,有利于企业特别是国有企业从沉重的社会事务负担中解脱出来,使退休人员与企业相分离,使企业真正成为适应市场的自主经营、自我发展的法人实体和竞争主体。同时,养老金社会化发放也是保证社会保障对象的合法权益、维护社会稳定的重要因素,是确保养老金按时足额发放的基础,离退体人员才不会因企业效益差和破产兼并而领不到养老金。
6.什么是基本养老金的调整制度?
基本养老金的调整制度,也叫基本养老金的正常调整机构制,其基本含义是职工工资增长的一定比例定期对基本养老金进行适当调整,以保证离退休人员的生活水平不降低,并分享经济发展和社会进步的成果。
7.缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的如何处罚?
逾期不缴纳的,限期补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。
8.缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金怎样处罚?
由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。
9.怎样处理不按时缴纳养老保险费的企业?
对不按时缴纳养老保险费的企业,社会保险机构可直接扣缴,劳动、财政、审计部门要进行检查、审计、限期补缴,并将情况及时向工商、税务、银行等有关部门通报。有闰部门要给予积极配合,对情节严重的,工商部门不予年检,税务部门和银行在核发发发票、给予贷款时将采取相应的制约措施,确保国家法宝的社会养老保险基金足额上缴。

❽ 社保改革方案2019年

从2019年开始,我国所有地区的社保都是由税务局进行统一的征收,我们国家的社保体系将变得更加完善和有序。这个措施改变之前在不同地区,征收社保的单位不同的局面。让各种地方的社保征收部门都得到了统一,国家对于社保的征收的监管也是更加的严格了。很多的无良企业,就全部要给员工缴纳社保,不能再弄虚作假。税务局掌握了每个企业的税收情况,可以清楚地了解到每个企业每个员工的工资是多少。企业在想要不缴纳员工的社保就没有什么可能了。有税收局直接征收社保可以保证社会的公平,同时,也是保证我们企业员工的权利。
这次的社保新政的改革变化比较大的方面就是在于企业员工缴纳社保方面的问题,以前企业员工的缴纳社保,由于有些部门不知道员工的具体工资数,所以是要求企业按照最低的缴纳标准来缴纳的。现在由税务局征收,所有的企业员工也要按照自己的工资基数要缴纳相应的社保金额。这种变革不会对我们的社保转移产生什么样的影响,我们的社保进行转移还是按照之前的方法进行转移。员工在一个地方连续缴满10年的社保,就可以在所在地办理相应的退休手续,你想要去别的地方的话也是可以将自己的养老保险转移走。
2019年的这次社保改革对于企业的影响应该是最大,企业必须要要按照我们员工的实际工资去缴纳社保了,公司可能要帮我们的员工多交一部分的钱。对于我们员工来说也是一件比较好的事情可以保证我们的权利。
这次改革,我们的社保转移还是遵照以前的方式,基本上没有什么变化。我们的社保政策是变得越来越严格了,更加的规范化了。

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