督察内审培训方案

㈠ 开封市地方税务局的内设机构

办公室
负 责起草和审核重要文件、报告和领导讲话；负责有关综合性会议的组织协调；负责信息综合，秘书事务，催办、查办，文密，文书档案，信访工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责综合协调机关和系统上下的有关事务和工作.
流转和财产行为税科
负责全市营业税、资源税、土地增值税、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、城市建设维护税、屠宰税、固定资产投资方向调节税、文化事业建设费、教育费附加等税收政策的宣传、贯彻、执行和检查工作；负责全市所管税种的政策调研、征管办法、监督检查、政策咨询、上情下达及政策执行过程遇到问题的处理；负责全市所管税种减免税的调查把关、初审转报、审批管理；对各县（市）区局执行所管税种政策的情况进行考评，业务培训和工作指导。
征管和科技发展科
负责税收征管法和税收征管业务规程的贯彻落实和监督检查工作；负责全市地税系统征管改革的组织、协调、指导工作；负责税收征管工作的各项管理制度、办法、规程的建立和完善；负责税务代理的监督、管理工作；负责税收征管质量的考核工作。
计财科
负责编制、分配税收计划，分析检查税收计划的执行情况，积极推动税收计划的完成；开展经济税源的调查研究，掌握税源的展变化情况，及时反映经济税源信息；开展统计调查，编制统计报表，积累和整理统计资料，进行统计分析，为制定政策、编制计划和指导工作提供可靠的依据；编制税收会计报表，加强税款的会计监督，反映税款征、解、提、退等情况，防止混级串库，转税、引税情况发生。保证税款及时、足额、准确入库；管理税收票证，办理税票的领发、缴销、保管工作，编制票证报表，监督检查税收票证的使用情况；在计财系统推广应用电子计算技术，实现计财工作的科学管理；组织开展业务竞赛活动，总结交流计财工作经验，研究改进工作方法，不断提高工作质量。
法规科
负责税务行政执法监督检查工作；负责税务行政复议、应诉工作；负责税收法规文件的清理、鉴定及政策法规库的建库工作；负责组织重大税务案件的审理工作；负责地税系统法制培训工作；负责税收科研工作。
人事科
负责全市地税系统公务员管理、调配、考核、录用工作；负责全市地税系统干部职工的劳动工资、福利待遇、职称职改工作；负责全市地税系统人员人事档案管理工作；负责全市地税系统到龄人员离退休手续办理及离退休干部的管理工作；负责各县（市）区局、职能部门领导班子建设和全市地税系统队伍建设工作；负责各县（市）区局、职能部门机构设置、人员编制的管工作。
宣教科
负责全局系统党的路线、方针、政策及时事政策的宣传教育；负责全局系统税收政策的宣传；负责全局系统的政治思想工作，组织思想教育活动；负责全局系统争先创优活动及先进经验、事迹的宣传；负责全局系统公务员专门业务培训及岗位培训；负责组织干部职工的学历教育。
党委办公室
宣传和执行党的路线、方针、政策，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务；组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的重大会议精神及文献，学习科学、文化和业务知识；对党员进行监督，加强管理，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败想象作斗争；做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；协助党组加强机关党组织和群众组织的干部管理；配合人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，依照各自的章程独立负责地开展工作；按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
监察室
负责全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作；负责制定全市地方税务监察工作规章制度，并组织监督实施；负责受理群众来信来访及检举控告申诉；负责地税系统执法监察和税务人员违纪违法案件的调查处理；负责审理检查对象的违纪处分事项；负责全市地税系统税务行政监察对象解除行政处分工作；负责指导所属部门的纪检监察工作，组织交流工作经验和廉政正反典型事例及信息反馈；负责全市地税系统税务纪检监察干部的培训工作，不断提高其政治和业务素质；负责《党风廉政建设“一岗两责”目标责任制》的考核评比工作；负责指导和管理全市地税系统的内部审计工作；按照有关法律、法规和上级的要求，制定系统内部审计工作办法、内部审计准则和其它内部审计规章、制度；指导和督促各县（市）区地方税务局建立健全内部审计机构，配备内部审计人员；负责对全市地税系统各项财务管理活动进行审计监督；负责对全市地税系统各项税收法规执行情况进行审计监督；负责对所属下级地税机关主要负责人的离任审计；负责组织内部审计理论研讨以及内部审计人员的培训工作。
电子税务管理中心
职责 1.统筹规划、组织、设计和实施全市地税系统税收信息化建设工程。2.负责计算机类硬件设备选型配置等工作。3.制定计算机软件、硬件及网络系统的管理制度和信息系统建设标准。4.组织软件开发、维护、管理和技术培训工作。5.负责与有关部门的联网和信息交流。6.组织实施全市地税系统办公自动化工作。
服务中心职责
1.制定后勤服务及委托管理的行政事务工作规章制度、管理办法，并组织实施。2.负责市局机关后勤服务工作、做好会议和公务接待。3.负责机关房改和基建工作。4.负责机关职工宿舍的管理及维修。5.负责机关办公用品及设备（包括车辆）的购置、管理及维修。6.负责干部职工医疗、保健工作。
培训中心
按照分级分类的培训原则，负责全市地税系统干部职工培训工作计划的制定、组织实施和日常管理工作。
机关工会
负责本系统共青团、妇委会的组织建设和日常工作；负责市局机关工会的组织建设和日常工作；负责机关干部职工文化、娱乐活动安排；负责机关福利承办和职工食堂管理。
督察内审科
组织监督、检查税收法律、法规、规章及规范性文件执行情况;承担地税系统财务、基建、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作。
纳税服务科
组织实施全市地税系统纳税服务体系建设,组织、协调和指导系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作,对系统办税服务场所、纳税服务热线等实施管理,规范税务机关和税务人员的纳税服务行为;拟订纳税服务工作规范和操作规程;组织开展纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设;指导税收争议的调解;贯彻落实国家注册税务师管理政策。
所得税科
组织开展企业所得税、个人所得税和法律、法规规定的基金(费)等的税政管理工作,拟订征收管理具体实施办法;对有关法律、法规和规章在执行中的一般性问题进行解释和处理。
离退休老干部科
负责机关离退休干部工作,指导地税系统离退休干部工作。

㈡ 各位大大;国税局分为哪几个科室啊

国税局分为13个科室：办公室、政策法规处、货物和劳务税处、所得税处、收入核算处、纳税服务处、征收管理处、财务管理处、人事处、教育处、监察室、大企业和国际税务管理处、进出口税收管理处。职能如下：

1、办公室

拟订本系统年度工作计划、有关工作制度；组织起草和审核市局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督办、信访、保密、密码等工作；承担面向社会的税收宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；

承办网站运行和维护工作；组织税收科研、学术交流工作；管理其他行政事务；组织办理人大代表议案、建议和政协委员提案的有关事项。

2、政策法规处

牵头落实全系统依法行政工作；扎口管理税收征管、增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税、国税负责征收的基金和规费等税收法律法规及各项政策的解读、贯彻落实和指导工作；负责市局重大税收案件审理委员会办公室工作，拟定重大税收案件审理的初审意见；

负责本级管辖的税务行政复议、税务行政诉讼应诉等各类法律救济工作；市局机关和直属单位的法务工作，全系统法务工作的指导；负责税收规范性文件合法性审核及管理工作，承办局外综合性税收政策文件会办工作；

承担上级交办的反补贴调查、政策调研等工作；负责法制宣传、法治建设等政府法制工作，市直相关部门需要配合完成的依法行政工作。

3、货物和劳务税处

组织实施增值税、消费税、车辆购置税、企业所得税、国税负责征收的基金和规费等税种基础管理，以及税务登记、纳税申报、欠税、个体和委托代征等征管基础管理；负责各类发票使用计划的编制与日常使用管理，通用普通发票的印制管理；

负责与税收基础管理相关的信息系统推广应用及业务运维工作，负责征管数据质量管理工作；负责涉及税制改革相关管理工作的落实；负责对金税工程系统服务单位的监督管理工作；负责上级交办的其他工作。

4、所得税处

组织统筹市局机关以及市区各单位、各县（区）局的绩效管理工作；负责对全市税收执法行为实施检查和处理，负责重点工作督查及领导交办的重大业务工作的过程督查；

组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购、领导干部经济责任审计和其他专项审计工作，督促落实各类审计结论；负责与综合监督考评、内部审计、组织绩效考评相关的信息系统推广应用和业务运维工作。

5、收入核算处

负责全市税收计会统核算，监督管理税收会统核算数据质量；负责落实电子化缴、退库工作，监督检查税款缴、退库情况，处理缴、退库异常信息；负责税收收入预测，开展税收收入能力估算；承担税收收入数据综合应用工作，对外发布税收收入数据。

6、纳税服务处

牵头实施税收业务流程再造工作；扎口管理全市面向纳税人的税法宣传、咨询辅导、办税服务、涉税提醒、权益维护、信用评定等纳税服务工作任务；负责本地区实体办税、网络办税、12366、短信平台、自助办税、移动办税等纳税服务资源的运行与管理工作；

负责全市发票总仓的各类发票印制计划采集、调拨等管理工作；负责市区纳税人涉税事项的受理、调查、核批工作，委托代征单位的日常监督管理工作；

负责市区纳税人重点税源、税收调查、减免税调查、重大项目税源调查等报表数据的采集、审核、分析、上报工作以及实地政策调研、出口货物税收函调工作；负责全市税收票证管理、市区计会统核算工作。

7、征收管理处

研究构建税收管理机制；牵头编制全系统工作标准规划并组织制定工作标准；扎口管理全系统纳税评估、各类稽查案源、欠税追征等风险应对任务；开展风险应对质量控制，分析个案的应对过程、质效等，进行跟踪质疑；负责与税收风险管理相关的信息系统推广应用和业务运维工作。

8、财务管理处

组织实施会计核算、会计基础规范工作，分析考核征税成本；组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；承担本系统基本建设、资产管理、政府采购、着装管理工作；组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购工作；规范本系统政府采购业务管理，防范和化解采购风险。

9、人事处

组织落实干部人事管理制度及税务人才队伍建设规划，拟订具体实施方案；承担机构编制、干部任免、人员调配、劳动工资、人事档案、公务员管理、专业技术职务管理等人事工作；承担下一级领导班子及领导干部和后备干部的管理、考核及监督工作；监督检查本系统执行干部人事规章制度情况；管理机关和系统外事工作。

另设离退休干部处，承担机关离退休干部的服务和管理工作；督促、检查、指导本系统离退休干部工作；组织离退休干部工作经验交流，协调本系统离退休干部活动。

10、教育处

拟订并组织实施人员培训、学历教育工作规划、年度计划，开展培训质量考核与评估；承办教育培训项目的开发与管理；承担教育培训经费管理工作；指导、检查本系统教育培训工作。

机关党委办公室负责机关和直属单位的党群工作；组织实施本系统思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；承担入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作；指导系统党建工作。

11、监察室

负责对全市组织和个人行使税收执法权、行政管理权情况的监督检查和责任追究；组织落实纪律检查、行政监察工作制度，拟订具体实施办法；监督检查本系统各级机关及工作人员贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规、部门规章情况；

监督检查下一级领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政责任制和廉政勤政的情况；组织协调全市作风建设、党风廉政建设和反腐败工作；

受理对全市工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；.查处全市工作人员违法违纪案件及其他重要案件；开展执法监察和纠风工作；承担机关纪检监察工作； 拟订年度巡察工作计划，组织开展巡察工作。

12、大企业和国际税务管理处

负责市局重点税源企业的客户服务工作，配合做好总局定点联系企业和省级大企业在淮成员单位的个性化服务工作；负责市局重点税源企业风险应对工作，配合做好总局定点联系企业和省级大企业在淮成员单位的风险应对工作；

开展跨国公司利润监控、非居民税收、国际税收情报交换等跨国税源管理工作；组织实施“走出去”企业的服务管理。

13、进出口税收管理处

组织实施进出口贸易税收管理工作；负责全市出口退税风险分析、应对工作；负责全市出口货物税收函调工作的督促、指导；组织落实出口退（免）税管理工作规范、出口退（免）税企业分类管理办法、出口退税无纸化管理工作；

负责出口退（免）税管理相关的信息系统推广应用与业务运维工作；组织进出口税收政策执行情况的日常监督检查；配合海关等其他政府部门开展反骗取出口退税工作。

(2)督察内审培训方案扩展阅读：

一、市局直属机构2个：稽查局和车辆购置税征收管理分局

1、稽查局：负责全市税务稽查、协查工作的管理；负责编制全市稽查工作计划并组织实施；负责税务违法案件举报管理工作；负责日常检查、专案检查、专项检查、案件协查的具体实施；负责税务违法案件的审理工作；负责税务违法案件的听证工作；负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作。

2、车辆购置税征收管理分局：组织落实车辆购置税征收管理规章制度及规范性文件；承担车辆购置税的税源管理、纳税评估、日常检查、纳税服务等工作；承担车辆税收一体化管理工作；对核定各类车辆最低计税价格提出建议；管理车辆购置税票证。

二、市局事业单位3个：信息中心、机关服务中心、培训中心。

1、信息中心：开展数据情报的采集、加工、分析、存储、转化、发布、交换、知识管理等工作，负责数据情报质量管理、安全管理及情报应用的绩效评估工作；

组织实施税收风险管理模型构建工作，开展税收缺口估算；落实税收管理信息化建设规划和实施方案，执行信息系统管理制度和技术标准，本系统的信息安全管理、信息化建设的技术支持保障及税收管理信息系统的运行维护。

2、机关服务中心：承担机关后勤事务的管理、保障和服务工作，拟订机关事务具体工作制度并组织实施；承担机关办公用品的采购、保管、分配、维修；参与机关后勤体制改革工作；指导本系统后勤服务工作。

3、培训中心：负责系统国税干部的职务培训、岗前培训、业务培训等工作。

㈢ 怎样实施企业审计督查职能

要结合公司的管理需求编制审计计划，确定重点审计项目开展督查并进行审计评价，向公司管理层报告审计结论，并跟踪提出审计建议落实整改情况。

㈣ 履行督察内审职能的关健是什么

履行督察内审职能的关健是采取“四同”工作法。

通过采取“四同”工作法，突出督察内审体制机制及组织运营模式的创新，实现了督察内审职能作用与税收业务的深度融合。

1、监督管理同台。

明确税政等业务科室负责日常的监督、管理，督察内审局重点负责“监督的再监督、检查的再检查”，统一履行税收收入质量检查、税收风险应对质量检查、税收执法督察等属于税收执法责任制内容的执法监督检查考核，促进监督管理的统筹力度和综合效能明显提升。

2、执法督察同步。

该局从建立健全督察内审条线工作机制入手，定岗、定责、定流程，坚持把落实依法治税、纠正执法过错行为作为履行职责的切入点、出发点和着力点，重点关注易发生执法问题的重点岗位和关键环节，从而形成集“征、管、查、监”“四位一体”的协同工作机制，实现执法督察同步策应，相互支撑。

3、风险防范同频。

通过完善执法过错责任追究细则，充分运用“责任追究”这个“杀手锏”，严肃查处违法违纪问题，并建立督察内审与纪检监察、税政法规等部门相互协作配合的内部监督网络，借助内力、强化内治，着力防范和化解税收执法风险和行政管理风险。

4、绩效考核同轨。

围绕省局绩效管理和市局年度重点工作，研究制定了《督察内审条线二级考核办法》，规定考评内容、考评方式、评分标准等，固化考评流程。通过强化绩效考评结果应用，将考评结果与干部任用、奖励等挂钩，引导督察内审干部积极向上，促使个人能力素质大幅提升。

㈤ 督察内审部门权限有哪些

权限：

（一）拟订全国税务系统税收执法监督检查和国税系统审计工作制度；拟订税收执法责任制制度；拟订税收执法过错责任追究制度；会同相关司局拟订领导干部经济责任审计工作制度。

（二）组织实施税务系统税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查，提出处理意见和解决办法，强化执法监督，纠正各类税收违法行为。

（三）组织实施税务系统税收执法责任制工作，推行执法责任制考核信息系统、税收执法过错责任追究工作，情节严重的移交有关部门处理；承办税收执法质量考核工作。

（四）组织实施国税系统财务管理、基本建设项目、大宗物品采购的审计和审计调查工作，提出处理意见和整改要求。

（五）组织实施国税系统厅级领导干部经济责任审计工作，提出评价、处理意见和整改要求。

（六）组织实施中央财政划拨地税系统经费使用的审计工作，对特定事项进行专项执法检查和审计调查，提出处理意见和整改要求。

（七）指导、检查税务系统税收执法监督和国税系统审计工作，组织相关质量检查，联系协调地税系统审计工作。

（八）对税收执法检查结论和各类审计结论进行督察落实。

（九）配合全国人大和财政部、审计署等部门对税务部门开展的监督和审计工作，协调、督促审计监督决定及有关事项的落实。

（十）办理总局领导交办的其他事项。