燃气险推广活动方案

⑴ 急求护林防火宣传录音

在全市春季防火安全工作会议上的讲话

同志们：

市政府决定召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实我市3月16日安全工作会议及3月9日全省和3月18日牡市春季防火安全工作会议精神，分析我市当前面临的消防安全形势，部署全市春季防火安全工作。刚才，通报了我市前3个月的火灾情况，宣读了我市2005年春季防火安全工作实施方案，希望各乡镇、各部门按照活动方案和这次会议提出的要求，认真抓好落实。

下面，我就做好今年的春季防火安全工作讲五点意见：

一、高度重视，强化领导，全面落实春防安全工作责任

去年暖冬加之今春风大物燥，给我市今年的春防工作带来了很大的困难，任务十分繁重。为确保全市火灾形势的稳定好转，各乡镇和各有关部门的领导同志必须以高度的政治责任心和使命感，把春防工作摆上重要工作日程，召开会议，认真分析和研究本乡镇、本部门春防工作面临的形势和存在的问题，加大投入力度，着重解决好民办和企业消防装备建设，重大火灾隐患整改等重大问题，逐项落实工作措施，要结合实际，制定切实可行，能够防止亡人火灾和“火烧连营”等重特大火灾事故的春防工作方案，做到部署详细、周密、量化、细化，操作性强。要全面落实消防安全责任制，各乡镇政府要承担起对消防工作的宏观管理责任，将防火责任逐级落实到村屯、社区和各站所，各乡镇派出所要切实履行防火工作职责，每名包村、包片民警都要同所包的村屯和单位签订《消防安全责任书》，明确消防安全工作目标和任务，把责任分解到每个环节，每个岗位。各行业、各系统行政主管部门要切实承担起对本部门、本行业、本系统消防工作的组织和领导责任，在落实责任制的基础上，加强工作指导，确保各项消防安全措施得到有效落实。各机关、团体、企业、事业单位，要切实承担起单位消防工作的主体责任，层层落实工作职责和防范措施，确保不发生火灾事故。要健全消防安全责任奖惩机制，把消防工作纳入目标管理工作之中，根据考评结果，实施奖惩。在春防期间，凡发生重特大火灾事故的，要按照“四不放过”的原则和国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》，从严、从快、从重予以查处，并严肃追究有关领导的责任。在春防工作中，凡是该负的责任没有切实负责，该整改的火灾隐患没有认真整改，有失察、失职、渎职问题的，即使没有发生火灾，也要依法、依纪追究有关人员的责任。

二、强化消防宣传教育，切实提高消防安全意识

各乡镇、各部门、各单位要以宣传《黑龙江省人民政府春季防火命令》为重点，组织开展多种形式的消防宣传教育，大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。新闻部门要大力支持春防宣传活动，通过开辟消防宣传专栏、专题，及时报道消防工作动态，曝光违法违章行为。各乡镇、各有关部门要将《黑龙江省人民政府春季防火命令》印发张贴到每个社区、村屯和消防安全重点单位。公安消防部门要在城市主要街道设置不少于4块的永久性的消防公益宣传牌。每个村屯要在村屯醒目位置粉刷不少于10条消防宣传标语。各社区、居委会、物业管理公司要向辖区居民逐户发放《居（村）民防火守则》或《公约》。教育和公安消防部门要进一步深化“小手拉大手，消防进学校”活动，对学生进行一次普及消防常识教育，通过教育一个孩子，带动一个家庭，推动整个社会。在春防期间，各中小学均要利用课余时间组织一次社会消防宣传活动。公安消防部门要组织好我市“4·17”和5·6”大火反思日集中宣传活动。要通过广泛深入的宣传和培训教育，提高广大群众的消防安全意识和素质，实现消防安全“全民防，全民管”的良好氛围。

三、加强消防安全检查，消除各类火灾隐患

各乡镇、各部门、各单位要按照牡市政府《关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案》的通知要求，进一步深化火灾隐患排查整治工作。针对排查出的火灾隐患，要立即进行整改。公安消防要对挂牌的重大火灾隐患单位要指定火灾隐患整改责任人，落实整改措施，整改时限和整改资金，跟踪督办。要按照国家五部门《关于进一步加强农村消防工作的通知》和《黑龙江省农村消防工作建设标准》的要求，重点加强对农村柴草垛和火、电源管理，消除柴草垛大量进村现象，杜绝擅自加大电源保险装置等违章行为。春防期间，各乡镇、各部门要组织专门机构，加强对春防工作的检查和督导。重点检查大风天容易发生连营火灾的单位和场所。要达到检查的次数，保证检查质量。春防期间，市政府要组成联合检查组，至少开展两至三次大规模的检查。各乡镇、各系统、行业主管部门要每月开展一次大检查。各单位每周要开展一次全面检查。消防安全重点单位要坚持开展每日防火巡查。公安消防部门要负责对商场、宾馆、饭店和木制品行业的防火检查；安全部门要负责危化行业和非煤矿山的防火检查；教育部门要搞好学校和文化娱乐场所防火安全检查；卫生部门要负责卫生院的防火检查；粮食部门要负责对粮库等重要物资储存场所的防火检查；旅游部门要负责旅游场所的防火检查；建设部门要负责对建筑工地和城市燃气行业的防火检查；林业部门要搞好对所辖林场的防火安全检查。各社区、居（村）民委员会和社区物业管理单位，要以防范家庭火灾为重点，做好对社区居民和农村村民的防火检查；各公安派出所要做好对所辖村屯和单位的防火检查；各乡镇政府和民政部门要加强对弱势群体的消防安全管理，对孤寡老人、精神病人、身体有残疾的人员，要落实监护人，防止亡人火灾事故发生。各乡镇、各单位要加强夜间防火检查的力度，堵塞夜间防火工作漏洞。公安消防部门要认真抽查各部门和各单位开展检查的情况，严肃查处不履行消防职责的行为。

四、认真做好大风天禁火和扑救大风天大面积火灾的一切准备工作

要强化大风天和高火险天气的消防工作。凡五级以上大风天和高火险天气，市政府鸣放禁火警报，各乡镇、街道、社区、村屯要及时发布禁火信号，禁止以柴草、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和经营用火，禁止室外生活用火、野外烧荒、沤粪、施焊等明火作业；凡是六级以上大风天和强火险天气，要对三类输、配电线路停止供电。气象部门要做好大风天预测预报工作，将大风天气测报数据及时通报反馈有关部门，为播放防火警报，防范大风天火灾发生做好充分的准备。要组织发动居（村）民进行联防巡查，实行群防群治。各乡镇和各有关部门要成立大风天扑救大面积火灾应急指挥部，制定应急预案，并搞好演练。电力、卫生、交通、供水、通信、公安等部门要实现联动，一旦发生火灾，实现全面出击，坚决把大风天火灾消灭在初起阶段，把损失降到最低程度。

五、严格执法，加强监督，确保各项春防措施落到实处

公安消防部门和公安派出所要严格依据《消防法》和《春防命令》的要求，严格执法，大胆地负起责任。对于检查中发现的问题，该限期整改的限期整改，该停产停业整顿的，坚决责令其停产停业整顿。对重大隐患问题要一查到底，绝不能放松监督。不能因企业困难而降低消防安全工作标准，更不能以经济处罚代替停产停业处罚。对影响较大的火灾或严重违反消防安全管理的行为，要抓住典型，公开曝光，依法从重处罚。各单位要自觉遵守消防法律法规，服从公安消防部门的监督管理，积极主动配合监督执法工作。对春防期间发生的火灾事故，要做到发生一起，查处一起。通过严格的执法监督，促进春防工作顺利开展。

同志们，春防工作是全年消防工作的基础，也是保证全市火灾形势持续稳定的关键。希望各乡镇政府，各机关、团体、企事业单位和公安消防部门，振奋精神，扎实工作，为夺取今年春防工作全面胜利而不懈努力。

⑵ 石油天然气开采企业安全生产责任制

9、完成行政正职交办的其它安全生产工作。

⑶ 针对2017中央1号文件，金融业信贷工作应该如何有效结合开展

2017年中央一号文件全文内容

一、优化产品产业结构，着力推进农业提质增效

1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。

4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。

5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。

6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。

7.建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。

8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。

二、推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力

9.推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。

10.大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政策体系。加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。

11.集中治理农业环境突出问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后，将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草工程。推进北方农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复工程。

12.加强重大生态工程建设。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿化行动。启动长江经济带重大生态修复工程，把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林业重点生态工程，推动森林质量精准提升工程建设。完善全面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野生动植物和珍稀种质资源保护力度，推进濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修复治理，继续开展江河湖库水系连通工程建设。

三、壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链

13.大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

14.推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。

15.加快发展现代食品产业。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加工业技术改造支持力度，开发拥有自主知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研发机构，围绕“原字号”开发市场适销对路的新产品。实施主食加工业提升行动，积极推进传统主食工业化、规模化生产，大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究，挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。

16.培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

四、强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展

17.加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源，完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究，提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备，提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。

18.强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建，重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。

19.完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划，深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式，建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。

20.提升农业科技园区建设水平。科学制定园区规划，突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。

21.开发农村人力资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。

五、补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础

22.持续加强农田基本建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施耕地质量保护和提升行动，持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设，提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂，按规定或合同约定取得指标调剂收益。推进重大水利工程建设，抓紧修复水毁灾损农业设施和水利工程，加强水利薄弱环节和“五小水利”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。

23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。完善农村危房改造政策，提高补助标准，集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排查治理工作。推进光纤到村建设，加快实现4G网络农村全覆盖。推进建制村直接通邮。开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设，统筹实施重点文化惠民项目，完善基层综合性文化服务设施，在农村地区深入开展送地方戏活动。支持重要农业文化遗产保护。

24.提升农村基本公共服务水平。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平，加快推进城乡居民医保制度整合，推进基本医保全国联网和异地就医结算。加强农村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定办法，科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保兜底工作。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。

25.扎实推进脱贫攻坚。进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度，全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。

六、加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力

26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。支持家庭农场、农民合作社科学储粮。

27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。

28.改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，创新使用方式，提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。创新财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。建立健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融资渠道，支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林水利、农垦等项目建设运营。鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下，探索以市场化方式筹集资金，用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政支持的各类小型项目，优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体，强化农民参与和全程监督。

29.加快农村金融创新。强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务“三农”力度，健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。支持国家开发银行创新信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度，加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农金融事业部改革，对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式，提高县市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权属认定，推动部门确权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下，完善财政与金融支农协作模式。鼓励金融机构发行“三农”专项金融债。扩大银行与保险公司合作，发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险+期货”试点。严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。

⑷ 全国防灾减灾日的主题活动

2010年5月12日，我们迎来了全国第二个“防灾减灾日”。而2010年的主题是：“减灾从社区做起”。
“减灾从社区做起”的意义：
防灾减灾离不开群众参与。将2010年“防灾减灾日”的主题定为“减灾从社区做起”，意义即在于此。社区作为社会的基本构成单元，是群众工作、生活的重要场所，是防灾减灾的前沿阵地。减灾从社区做起，以社区为平台开展防灾减灾工作，可以有效整合各类基层减灾资源，落实各项减灾措施，增强社区的综合减灾能力，从而最大程度地减轻灾害损失。在这方面，也是地震多发国家的日本，有不少经验值得我们借鉴。
参考：日本“防灾日”实练，成效显著
为纪念关东大地震，唤醒全民防灾减灾意识，日本确定每年9月1日为“防灾日”。每到这一天，各地都要组织防灾训练，大大小小的消防单位或在购物中心的广场，或在公园空地搭起帐篷，里面放置模拟火灾和地震现场的设备，外面摆出一排灭火器。身手敏捷的消防员爬到一根细细的长竿顶上，表演各种高难度动作，带领市民体验灾害来临时的情景。同时，上班族和学生这一天都要放假。家长会带着小孩去钻一下模拟火灾的“浓烟走廊”、感受“8级地震”的剧烈晃动，或者排队学爬云梯，防灾训练演习就像逛游乐园一样新鲜有趣。中央和地方政府则更是责无旁贷。
有备才能无患，防灾胜于救灾。正是因为总结出一套完整的防灾救灾程序，防灾避灾意识深入人心，2008年6月14日，日本东北地区发生7.2级大地震的强度尽管与阪神大地震相当，却仅造成数十人死亡和上百人受伤。这不能不说是个奇迹，是加固建筑、正确逃生共同创造的奇迹。
由此足见，“减灾从社区做起”绝不是一句空话。关键在于，警醒、帮助和鼓励、支持群众做好日常防灾准备，并不遗余力建设一个“耐灾”型特别是“耐震”型社会来抵御天灾。为此，需要做好普及防灾减灾知识、开展应急演练活动、组织排查灾害风险隐患等一系列工作。更重要的是，应将灾害预防纳入社会发展规划，从城建、行政、经济等各方面共同努力，不断加大资金支持力度，确保紧急救援避险物资的必要配备，以及综合减灾基础设施的极大完善。
全国防灾减灾日的意义 有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注， 有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强， 有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广， 有利于各级综合减灾能力的普遍提高，最大限度地减轻自然灾害的损失。 国家减灾委员会关于做好2011年防灾减灾日有关工作的通知
国减电〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国家减灾委员会各成员单位：
2011年5月12日是中国第三个“防灾减灾日”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好2011年“防灾减灾日”的各项工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题开展工作
2011年防灾减灾日的主题是“防灾减灾从我做起”。减轻灾害损失，避免人身伤害，关键是要调动公众参与防灾减灾的积极性和主动性。各地、各有关部门要紧紧围绕主题，采取多种形式，有针对性地动员每个公民关注身边的各类灾害风险，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，提高自救、互救技能。
二、组织倡导公众开展“四个一”活动
防灾减灾宣传周期间，倡导每个公民开展“四个一”活动。即：阅读一本关于防灾减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排查。各地区、各有关部门要加强宣传引导，积极为公众开展“四个一”活动提供条件，推进活动广泛深入开展。国家减灾委员会办公室（以下简称国家减灾办）将组织开展为期3个月的全民防灾减灾征文活动，鼓励公民讲述避险经历，分享避险自救感受和避险忠告。
三、大力开展全民防灾减灾宣传教育
各地区、各有关部门要充分利用各方力量、各种资源，采取公众喜闻乐见的形式，相对集中时间，组织开展全民防灾减灾宣传教育活动。要结合当地灾害风险隐患等特点，增强宣传教育的针对性。要充分发挥广播、电视、网络等媒体的优势，推动防灾减灾宣传教育活动进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，让每个公民学习防灾减灾知识，掌握避险自救技能。
四、扎实开展灾害风险隐患排查治理
防灾减灾宣传周期间，涉灾相关部门要结合工作部署，组织开展灾害风险隐患排查和治理工作。要重点对居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所的灾害风险隐患进行排查治理。要动员和鼓励群众参与灾害风险隐患排查工作，全面提高全社会的应对灾害风险能力。
五、积极组织群众开展防灾减灾演练
每年5月12日当天，各地区、各有关部门要组织机关、企事业单位、学校、医院等，结合本地灾害风险、灾害特点，按照预案开展一次防灾减灾演练活动。演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响。玉树、舟曲、盈江等灾区要结合灾后重建工作，组织开展慰问受灾群众活动。
请各地区、各有关部门对2011年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结，并于5月30日前将总结报告报国家减灾委员会办公室。 2013年5月12日是中国第五个防灾减灾日，为期一周的防灾减灾宣传周6日正式启动。国家减灾委员会发出通知，要求各地以“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题，组织开展多种形式的科普宣传活动，提升全社会防灾减灾能力。
据了解，2013在5月6日至12日防灾减灾宣传周期间，北京将举办城市暴雨应急救援综合演练，湖北将在十堰市举办10万人参加的大型地震应急演练活动。此外，安徽、山东、广西、新疆等地也将组织开展应急救灾演练，帮助居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径等。
国家减灾委要求各地充分发挥防灾减灾教育培训基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆、体验馆的宣传教育和警示作用，通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动，向社会公众尤其是中小学生、农民工、工矿企业职工等普及逃生避险基本技能，提升紧急情况下自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。
同时，国家减灾委要求，各地要深入开展灾害风险隐患排查治理，实现关口前移、主动防范，重点做好城市地铁、火车站、大型商场、影剧院、集市等人口密集场所以及学校、医院、居民区、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患排查工作，并针对发现的问题，及时采取防范治理措施、消除隐患。 2014年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是“城镇化与减灾”，5月10日至16日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会发出通知，要求
一、突出城镇化与减灾主题，扎实开展防灾减灾活动
当前，我国正处于工业化和城镇化发展进程中，城镇人口密度不断增加，基础设施承载负荷不断加大，各类灾害风险明显增多，城市安全设防问题日益突出。各地区、各有关部门要紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，通过开展一系列防灾减灾活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设，提高城市建筑灾害设防标准，切实提升防灾减灾能力和水平。
二、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能
各地区、各有关部门要不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制，以城乡社区、机关、学校和企业等为平台，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的宣传教育和警示作用，向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识。
三、加强灾害风险评估，深入推进隐患排查治理
要结合全国综合减灾示范社区创建工作，加强与有关科研院所和社会组织的合作，深入开展社区灾害风险评估，指导居民绘制社区灾害风险地图，梳理社区安全隐患清单，明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作，对存在的问题及时整治，最大限度减少灾害造成的损失。
四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练
要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、台风、泥石流、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。地震重点危险区所在地政府要做好防震减灾知识宣传，组织开展应急疏散演练，加强地震应对防范准备工作。
社区标准
一、基本条件 社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。 社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。 具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。 二、基本要素
（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作： 全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。 组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。 组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。 组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。 调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。 组织社区开展综合减灾绩效评审。 （二）开展灾害风险评估 采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。 明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。 积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。 （三）制定综合灾害应急救助预案 预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。 预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。 预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。 预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点（带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。 定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。 （四）经常开展减灾宣传教育与培训活动 以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。 利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等），设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等，开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。 利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体，经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。 定期邀请有关专家、专业人员或志愿者，对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训，适时开展社区间减灾工作经验交流。 每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。 （五）社区防灾减灾基础设施较为齐全 通过新建、加固或确认等方式，建立社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。 在避难场所、关键路口等，设置醒目的安全应急标志或指示牌，引导居民快速找到避难所。 避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。 社区备有必要的应急物资，包括救援工具（如铁锹、担架、灭火器等）、通讯设备（如喇叭、对讲机等）、照明工具（如手电筒、应急灯等），应急药品和生活类物资（如棉衣被、食品、饮用水等）。 居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。 （六）居民减灾意识与避灾自救技能提升 居民清楚社区内各类灾害风险及其分布，知晓本社区的避难场所及行走路线。 居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能，包括在不同场合（家里、室外、学校等）、不同灾害（地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等）发生后，懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。 居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。 （七）广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动 社区建立了防灾减灾志愿者队伍，承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传、教育、义务培训等，配备了必要的装备，并定期开展训练。 社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动，主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动，在做好安全生产的同时，经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。 社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力，能利用学校教育资源，为居民开展各类防灾减灾教育。 社区内的医院能积极承担有关医护工作，关注社区脆弱人群，提高社区救护能力。 社区内社会组织发挥自身优势，吸收各方资源，积极参与社区综合减灾工作。 （八）管理考核制度健全 社区建立综合减灾绩效考核工作制度，有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。 社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。 社区定期对综合减灾工作开展考核，对不足之处有具体改进措施。 （九）档案管理规范
社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
（十）社区综合减灾特色鲜明 在社区减灾工作部署、动员过程中，具有有效调动居民和单位参与的方式方法。 在社区综合减灾工作中，有独到的做法或经验，如利用本土知识和工具，进行灾害监测、预报和预警，有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。 利用现代技术手段，开展日常综合减灾工作，如建立社区网站、社区网络等。 社区引入了风险分担机制，倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。 在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。 三、《全国综合减灾示范社区标准》评分表:
一级指标
二级指标
评定标准
满分分值
考核分数
1.组织管理机制
（10分）
1.1社区减灾领导机构（2分）
社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全（2分）
1.2社区减灾执行机构（3分）
社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组（3分）
1.3社区减灾工作制度（3分）
（1）领导工作制度（1分）
（2）执行工作制度（2分）
1.4减灾资金投入（2分）
（1）较为固定的综合减灾社区资金来源，有筹措、使用、监督等管理措施（1分）
（2）已经获取资金支持的社区综合减灾项目（1分）
2.灾害风险评估（15分）
2.1灾害危险隐患清单（4分）
（1）有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单（1分）
（2）有针对公共卫生隐患的清单（1分）
（3）有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单（1分）
（4）有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患（1分）
2.2社区灾害脆弱人群清单（3分）
（1）有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单（1.5分）
（2）有外来人口和外出务工人员清单等（1.5分）
2.3社区灾害脆弱住房清单（4分）
（1）有社区针对各类灾害的居民危房清单（2分）
（2）有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单（2分）
2.4社区灾害风险地图（4分）
（1）用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等（2分）
（2）标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等（2分）
3.灾害应急救助预案（15分）
3.1社区综合避难图（3分）
（1）有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等，有合理明晰的避难路线（2分）
（2）避难场明确标注了紧急救助、安置、医疗等功能分区（1分）
3.2社区灾害应急救助预案（4分）
（1）预案结合了社区灾害隐患、社区脆弱人群、社区救灾队伍能力、社区救灾资源等多方实际情况特点（2分）
（2）明确协调指挥、预报预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工 （1分）
（3）符合社区自身灾害隐患特点的应急救助启动标准，标准简单明了，便于社区居民理解（1分）
（4）应急预案有所有工作人员的联系信息，所有脆弱人员的信息，以及对口帮扶救助责任分工（1分）
3.4社区应急救助演练活动（5分）
（1）演练活动密切联系预案，目标明确，指挥有序（1分）
（2）开展了针对各类脆弱人群或外来人员的演练（2分）
（3）社区居民参与程度高，社区内单位、社会组织或志愿者等多方广泛参与（2分）
3.5演练效果评估（3分）
（1）演练活动过程有文字、照片、录音或者录像记录（1分）
（2）演练活动效果有社区居民满意度访谈或者调查（1分）
（3）针对演练发现的问题，有改进方案等（1分）
4.减灾宣传教育与培训活动（10分）
4.1组织减灾宣传教育（2分）
（1）利用防灾减灾宣传栏、橱窗等组织了防灾减灾宣传教育（1分）
（2）利用喇叭、广播、电视、电影、网络、知识竞赛等多种途径组织了宣传教育（每季度不少于1次）（1分）
4.2开展防灾减灾活动（2分）
（1）在国家减灾日等期间开展防灾减灾活动（1分）
（2）利用公共场所或设施开展经常性的防灾减灾活动（每季度不少于1次）（1分）
4.3印发防灾减灾材料（2分）
（1）印发国家和地方相关的防灾减灾资料（1分）
（2）印发符合社区特点的、切实可行的防灾减灾材料（1分）
4.4参加防灾减灾培训（3分）
（1）组织社区管理人员参加了防灾减灾培训（1分）
（2）组织社区相关单位人员参加了防灾减灾培训（1分）
（3）组织社区居民参加了防灾减灾培训（1分）
4.5与其他社区进行减灾交流（1分）
（1）组织管理人员、社区居民等经常与其他社区进行防灾减灾经验的交流（1分）
5.防灾减灾基础设施（15分）
5.1建立灾害避难所（6分）
（1）建立了社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息（3分）
（2）避难场所功能分区清晰，配备应急食品、水、电、通讯、卫生间等生活基本设施 （3分）
5.2明确应急疏散路径（3分）
（1）明确了应急疏散路径，指示标牌明确（1分）
（2）在避难场所、关键路口配备了安全应急标志或指示牌（2分）
5.3设置防灾减灾宣传教育场地和设施（3分）
（1）建立了专门的防灾减灾宣传、教育和培训等活动的空间（1分）
（2）设置了专门的防灾减灾宣传教育设施（安全宣传栏、橱窗等）（2分）
5.4配备应急救助物资（3分）
（1）社区配备了必要的应急物资，包括救援工具、通讯设备、照明工具、急药品和生活类物资等（2分）
（2）居民配备了减灾器材和救生工具，如收音机、手电、哨子、常用药品等（1分）
6.居民减灾意识与技能（10分）
6.1清楚社区内各类灾害风险（2分）
（1）居民清楚社区内安全隐患（1分）
（2）居民清楚社区内的高危险区和安全区（1分）
6.2知晓本社区的避难场所和行走路径（2分）
（1）居民知晓本社区的避难场所（1分）
（2）居民知晓灾害应急疏散的行走路线（1分）
6.3掌握减灾自救互救基本方法（3分）
（1）居民掌握不同场合（家里、室外、学校等）地震、洪水、台风、火灾等灾害来时的逃生方法（1分）
（2）居民掌握基本的互救方法（帮助脆弱人群、灾时受伤、被埋压、溺水等互救的方法）（1分）
（3）居民掌握基本的包扎方法（1分）
6.4参与社区防灾减灾活动（3分）
（1）居民积极参与社区宣传、培训、防灾演练活动（1分）
（2）居民参加社区安全隐患点的排查活动（1分）
（3）居民参加社区风险图的编制活动（1分）
7.社区减灾动员与参与（10分）
7.1社区主要机构参与防灾减灾活动（6分）
（1）相关事业单位能积极参与综合减灾社区建设的各种工作，组织展开本单位防灾减灾活动（2分）
（2）学校能积极开展各类防灾减灾宣传、教育、培训和演练活动（2分）
（3）医院能积极承担有关医护工作（2分）
7.2志愿者参与防灾减灾活动（2分）
（1）志愿者承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传教育和培训等（1分）
（2）志愿者承担社区灾害应急时的有关工作，如帮助脆弱人群等（1分）
7.3社会组织参与防灾减灾活动（2分）
（1）非政府组织和其他社会团体参与社区综合防灾减灾活动（2分）
8.管理考核（5分）
8.1有相对完善的管理制度（2分）
社区减灾日常管理、防灾减灾设施维护管理制度健全（2分）
8.2进行经常性的检查（2分）
（1）定期对社区的隐患监测工作、防灾减灾设施等进行检查（每季度1次）（1分）
（2）定期对社区应急救助预案、脆弱人群应急救助等工作进行检查（1分）
8.3具体改进措施（1分）
依据评审有具体改进的措施（1分）
9.档案（5分）
9.1减灾工作档案（4分）
建立了规范、齐全的社区综合减灾档案（2分）
9.2综合减灾示范社区创建过程档案（1分）
综合减灾社区申报、审核、评估、颁发等过程档案（1分）
10.特色（5分）
10.1明显的地方特色（3分）
（1）在创建过程中有独特有效的调动居民、社区单位参与的方式、方法（1分）
（2）明显的针对各类脆弱人群的救助特色，有针对社区外来人口减灾特色等（1分）
（3）明显的民族地区特色、文化特色（1分）
10.2可供借鉴的独到做法或经验（2分）
（1）明显的减灾工作创新，如利用本土知识或工具进行监测、预报和预警等（1分）
（2）有可供推广的做法或经验，如建rewtgre减灾88站，购买了社区保险等（1分）

⑸ 节能减排实施措施

1健全组织体系：项目部成立节能减排工作领导小组，负责项目节能减排的指导工

作，指定专门的部门和人员具体负责节能减排工作。
2建立节能减排考核制度：定期组织人员对各节能减排项目进行考核，考核结果与
绩效挂钩，以利提高参与人员的积极性。
3建立节能减排标准化工地公示制度：在施工现场的展示区设立节能减排公示牌，
公布节能减排主要责任人、工作目标及指标、主要措施。
4加强节能减排宣传：由项目书记牵头，综合办公室、党群工作组通过组织日常宣
传、每季度组织节能减排知识竞赛等方式使节能减排工作深入人心，促进节能减排工作的开
展。
5严格落实目标责任：将节能减排目标分解到每个部门、每个人，并将节能减排执
行情况纳入业绩考核。

⑹ 护林防火人人有责的作文

森林作为地球上可再生自然资源及陆地生态系统的主体，在人类生存和发展的历史可中起着不可替代的作用。森林有地球之肺的美称，它能大量地吸收二氧化碳，不断制造人类和其他生物所需的氧气。 森林是氧气制造厂、是粉尘过滤器、是天然蓄水库、是天然空调……森林带给我们无穷无尽的好处！森林是整个国民经济持续、快速、健康发展的基础，它在国家经济建设中具有不可替代的地位和作用。
森林和人们的生产生活有着密切的联系，可是森林却时刻面临着火的威胁！火可以使宝贵的自然资源化为乌有！火可以导致人们失去宝贵的生命！有多少人类文明在火中消失？有多少宝贵财富在火中消失？

请看以下几个可怕的教训：2004年，在福建省某镇一个山场。因有一个农民在菜地里烧杂草不小心引发森林火灾，受害森林面积达28公顷，火灾延续19小时，扑火直接费用2.6万元！造成8人死亡！2006年，某国有林场因村民因抽烟引发森林火灾。森林草地受害面积1000多亩，4名扑救人员死亡！

森林火灾发生的原因有人为因素和自然因素两种，其中，人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒；野外用火取暖；野外用火驱兽；野外抽烟乱丢烟头等。水火无情，可不是闹着玩的，有句古训说得好：玩火者必自焚！人们一个不经意的举动，就可以给森林带来灭顶之灾，给人类自己带来不尽的伤痛！是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果！

作小学生的我们能做些什么呢？我想应该先从我们自己做起，严格遵守小学生守则，不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣传员的工作，走进各自的村庄，和保护森林的叔叔阿姨们一道，宣传防火的重要性，告诉人们森林防火重在预防。帮助提高人们的防火意识。在此我要向各位叔叔阿姨呼吁：森林防火人人有责！森林防火贵在预防！

⑺ 超高分求高中生护林防火倡议书

爱我山林护我环境拒绝山火——世回尧街道举办护林防火校园宣传活动

2007-04-07

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世回尧街道办在机关扎实开展清明节森林防火工作的同时，还结合自身辖下多院校的实际，采取多种形式，深入开展森林防火宣传教育工作。于4月3日上午，联合鲁东大学团委开展了“爱我山林、护我环境、拒绝山火的万人签名倡议”活动。

活动通过发放《护林防火倡议书》、万人签名、招募防火志愿者等形式全面深入地宣传了护林防火教育知识，吸引广大师生的积极参与的同时，还极大地增强了他们护林防火、爱护环境的意识，达到了广泛宣传、深入教育、切实开展防火护林工作的目的。

街道办认为护林防火教育工作不是一时之需，它是关系到我们国家、集体财产和人民群众生命财产安全的一件大事，必须久抓不懈。像这样的防火教育宣传活动我们以后将更广泛、更深入、更频繁的开展到人民群众中去，真正实现人人预防、人人警惕、人人行动的全民防火护林新局面。

2
各师生、各家长：

你们好！

森林是陆地生态系统的主体，是自然界的天然绿色屏障，更是我们赖以生存的宝贵资源。

我镇人民素有“管理”、“护林”、“爱林”的传统美德。但近几年来，出现了极少数人不爱护森林甚至破坏森林的不良现象，如烧荒毁林、上山放牧，特别是春节前后，人们在祭奠故人时，点香烛、烧纸钱、燃烟花、放爆竹时常引发森林火灾，不仅给人们带来了重大损失，而且破坏生存环境。因此，为了保护、培植和合理利用好森林资源，巩固绿化成果，加快绿化我镇的步伐，发挥森林蓄水保土，调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应全镇新农村建设的需要，我们特向全镇人民发出《关于在全镇开展护林防火活动的倡议书》。倡议内容如下：

一、认真学习与宣传《中华人民共和国森林法》、《野生动物保护法》及《山东省森林防火条例》等有关林业法律、法规。

二、禁止烧荒、烧堰，特别是干旱、大风等高火险天气更要严加防范。在林区、林缘上坟祭祀时严禁点燃香烛、烧化纸钱、燃放烟花爆竹等违规用火行为。

三、“管好林”、“护好林”、“爱好林”是我们义不容辞的义务。我们要同破坏林木与植被、烧荒毁林、上山放牧等行为作坚决斗争，并根据有关法律、法规和牛泉镇人民政府有关文件规定，做出严肃处理，造成严重后果的依法追究当事人的刑事责任。对护林有功的人员实行奖励，反之则罚。

四、各位师生、家长要积极向邻居、亲戚、朋友宣传做好护林防火工作、保护好森林资源的重要性，并从自身做起，以实际行动影响、带动和辐射周围的人们。

各位师生、家长！保护森林，就是保护人类自己！崇尚文明，就是尊重我们自己！希望大家都来关心森林防火工作，积极倡导文明新风，以实际行动来保护好我们的绿色家园，使我们牛泉的山川更加秀美，镇村更加文明和谐!

⑻ 我是做都市恋人坊内衣专卖店,请帮手写促销活动的词语吧.

创业人必须要有很好的财运而且需要贡献出时间、选择三生付出努力行动，承担相应的财务的、精神的和社会的风险，只有做到这些才可以获得金钱的回报、达到个人的满足和经济的独立自主。 创业它有以下几个特点： 一、创业是创造具有“更多价值的”新事物的过程，这个过程不是有能力、资金、头脑就可以达到，还需要运气、贵人和风水，很多人觉得自己什么条件都很好但是一作就是失败，这就是因为运气等不好。 二、创业需要贡献必要的时间，付出极大的努力。 三、承担必然存在的风险。财务、精神、社会领域及家庭等。 四、创业报酬、金钱、独立自主、个人满足。 五、创业可以分为网络创业和实业创业 对于一个真正的创业者，创业过程不但充满了激情、艰辛、挫折、忧虑、痛苦和徘徊，而且还需要付出坚持不懈的努力，当然，渐进的成功也将带来无穷的欢乐与分享不尽的幸福。创业是一种劳动方式，是一种无中生有的财富现象，是一种需要创业者组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理、判断的行为。 创业作为一个商业领域，致力于理解创造新事物（新产品，新市场，新生产过程或原材料，组织现有技术的新方法）的机会，如何出现并被特定个体发现或创造，这些人如何运用各种方法去利用和开发它们，然后产生各种结果。 科尔（Cole）（1965）提出：把创业定义为发起，维持和发展以利润为导向的企业的有目的性的行为。 史蒂文森（Stevenson），罗伯茨（Roberts）和苟斯拜客(Grousbeck) 提出：创业是一个人——你不管是独立的还是在一个组织内部——依靠运气追踪和捕捉机会的过程，这一过程与当时控制的资源无关。 外国的创业网曾经定义：创业是指依靠运气接管和组织一个经济体的某个部分，并且以自己可以承受的经济风险通过交易案来满足人们的需求，目的是为了创造价值。这个过程离不开个人的运气和财运，因此不是说每个人都可以创业成功还要看上帝是否青睐你。
编辑本段创业起点
发挥优势
创业
要是你拥有某方面的特长，那就从事此项服务或培训。北京林业大学的老师陆军博士就组织学生把本校的农业、林业技术推广到他们的家乡。如果你对电脑病毒有研究，那你不妨高举“反毒王”的旗帜，上门服务杀毒、防毒。
结合兴趣
如果能把兴趣同创业目标结合，那将是非常幸运的，那是快乐创业、快乐人生。如果你有绘画和设计方面的兴趣，可以搞个专业工作室，从事家庭装潢设计或是网页美术设计。
健康产业
比尔盖茨曾经说过：“下个世纪能够超过我的世界首富一定来自健康产业，21世纪能与IT业相比的是健康产业”。 当今社会，人们的物质生活水平在日益提高，当家庭拥有了彩电、冰箱、洗衣机，或汽车、别墅，或事业、地位、名气之后，最期望得到的是什么？当然是健康！回归自然、崇尚健康是现代人的生活理念。畅享清新的空气，沐浴温暖的阳光，吃天然绿色食品……不断成为普罗众生向往和孜孜追求的一种生活方式。现代人开始越来越关注健康，关注生态。 随着社会发展和人们生活水平的普遍提高，以及人类生活方式的改变，健康产品的总需求急剧增加。以生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的健康产业成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，健康行业增加值占GDP比重超过15%，而在我国，健康产业仅占中国国民生产总值的4%～5%，低于许多发展中国家。近十年来，我国健康产业发展十分迅速，市场容量不断扩大，健康产业也在国民经济中的比重不断上升。 ●空气负离子产业 空气负离子，又称“负氧离子”，负氧离子对人的健康、长寿及生态环境有重大的影响，世界长寿地区的百岁老人比比皆是，重要原因之一就是当地空气中充满负氧离子而格外清新，滋润着心肺、血液、细胞，使人们可以极大的提高对付疾病的自愈力，从而延缓衰老，正是由于环境产生了大量高浓度的负氧离子，使人有心旷神怡的感受，从而极大的改善人体的健康状况，而获得自然康复。故负氧离子常被称为“长寿素”、“空气维生素”。 二十一世纪，是一个科技高速发展的时代，但随着科学技术的发展，人类所生存的环境却遭到严重的破坏，环境污染正在无情的吞噬着人们的健康。在现代化都市中，空气污染严重、噪声和电磁辐射等使空气中负离子数量急剧减少、现代都市人的生存环境已经被浓厚的正离子围住，引起的“现代文明病”日益增加。都市人越来越深刻地认识到人与自然、生命和生态的密切关系，在许多国家城市里，人们掀起了利用假日“到野外去”、“到森林去”、“到海滨去”、“到山区去”的潮流，出现了人类向大自然回归的趋势。当人置身于野外优美的环境中，呼吸清新空气时，工作的紧张和生活的压抑顷刻烟消云散，愉悦的心情就随着这新鲜清爽的空气溢满全身，吐故纳新，令人悠然舒适、心旷神怡。空气负离子的浓度正是衡量空气清新度的首要标准。 目前国内空气负离子产品市场不断的成长和扩大，一批专业负离子产品生产企业在负离子知识宣传、负离子生成技术革新等方面都取得了显著的成效，有力推动了空气负离子产品市场的崛起，有力推动了空气负离子产业的持续健康发展。
新奇特产品创业
新奇特产品创业包括智能家居等系统方案的产品创业项目。
智能家居系统
智能家居系统包含的主要子系统有：家居布线系统、家庭网络系统、智能家居（中央）控制管理系统、家居照明控制系统、家庭安防系统、背景音乐系统（飞音宝商务型、家居型）、TVC平板音响家庭影院与多媒体系统、家庭环境控制系统等八大系统。 其中，智能家居（中央）控制管理系统、家居照明控制系统、家庭安防系统是必备系统，家居布线系统、家庭网络系统、背景音乐系统、家庭影院与多媒体系统、家庭环境控制系统为可选系统。 在智能家居系统产品的认定上，厂商生产的智能家居（智能家居系统产品）必须是属于必备系统，能实现智能家居的主要功能，才可称为智能家居。因此，智能家居（中央）控制管理系统、家居照明控制系统、家庭安防系统都可直接称为智能家居（智能家居系统产品）。
家居布线系统
对于一个智能住宅需要有一个能支持语音/数据、多媒体、家庭自动化、保安等多种应用的布线系统，这个系统也就是智能化住宅布线系统。
家庭安防系统
家庭安防系统包括如下几个方面的内容：门磁开关、紧急求助、烟雾检测报警、燃气泄露报警、碎玻探测报警、红外微波探测报警等。
编辑本段创业本质
创业就是在拥有运气人的手上运用现有的知识创造财富的过程。创业活动的本质归纳为8种创造活动，即财富的创造、企业的创造、创新的创造、变革的创造、雇佣的创造、价值的创造、增长的创造\管理的创造。 创业是富有创业精神的创业者与机会结合并创造价值的活动。
编辑本段创业者类型
生存创业
生存性创业者—大多为下岗工人，失去土地或以为种种原因不愿困守乡村的农民，以及刚刚毕业找不到工作的大学生。清华大学调查报告表明：占创业者总数的90%。这些创业者往往有一种迷茫和盲目创业，不重视自己财运是否适合创业，常常赔多赚少。创业成功的人数占总创业人数的0.7%.
变现创业
变现型创业者—过去在党，政，军，行政，事业单位掌握一定权力，或者在国企，民营企业当经理人期间聚拢了大量资源的人，在机会适当的时候，下海开公司，办企业，实际是将过去的权力和市场关系变现，将无形资源变现为有形的货币。这样的人本身原来财运就很旺，再次创业财运没有原来制度的束缚更加“旺”，可以说是顺风顺水型的创业，这样的人多略懂风水，喜欢在办公室摆放招财“八尺神照镜”或者养殖绿色植物。
主动创业
主动性创业者—盲目型创业者，冷静型创业者。 盲目型创业者—极为自信，做事冲动，这种创业者很容易失败，但一旦成功，往往就是一番大事业。 冷静型创业者—创业者中的精华，特点是谋定而后动，不打无准备之仗，或是掌握资源，或是拥有技术，一旦行动，成功概率通常很高。
编辑本段大学生创业
在商品经济时代，越来越多的大学生也选择了创业作为实现就业的手段，也有越来越多的人开始关注大学生创业。国家也出台的相关的政策和扶持帮助大学生自主创业，社会也通过舆论和导向引导大学生健康创业。同时大学生创业也是缓解扩招所带来的大学毕业生就业压力的一个重要手段和措施。 大学生创业主要形式集中于两个方面： 1、新兴技术行业 2、小投资传统行业 大学生创业同时会面临社会经验缺乏和资金缺乏的困难，这需要社会对于大学生创业做出越来越多的重视，同时营造更好的大学生创业的环境，为大学生创业提供更好的条件和机会。
编辑本段创业层次及四个阶段
第一阶段：生存阶段
当查询六十甲子后确定自己有很强的财运，以手上的产品、技术、渠道为优势，获得生存空间；只要有想法（点子）、肯努力、会销售，就可以获得相应的机会；在这一阶段，与其说是在“创业”，更不如说是“做生意”。这个阶段很漫长，财运旺的人2年左右就可以走出来 财运差的人需要
第二阶段：稳定阶段
创业层次的4个阶段
通过规范运营，建立稳定的系统，来增加机构效益；关键是“建立一套持续稳定的运作系统”和“被动现金流”；让企业不再依赖于创业者的个人能力和背景获得发展；这是需要创业者的思维从想法提升到思考的高度；而原先的做生意转变成成就事业，创办企业；创业团队也初步形成。
第三阶段：发展阶段
这时依靠的是硬实力（产业化的核心竞争力），整个商业机构形成了系统平台，依靠的是一个个团队通过系统平台来完成管理，（人治变成了公司治理），销售变成了营销，区域性渠道转变成一个个地区性的网络。从而形成了系统。思维从平面到三维。这时你就可以退休了，创业者就有了被动现金流系统（赚钱机器），它是24小时为你工作的，这就是许多创业者梦想达到的理想状态。 比尔·盖茨说：下一个比尔·盖茨是中国的马云。 马云说：下一个马云是创业者。 阿里巴巴马云创业语录
创业者说：创业，从点滴开始。 难道是点子创意大师？是管理大师？ 他们充其量是一个成功的E.和S，就连伟大的管理者，世界上最伟大的CEO（Chief Executive Officer 首席执行官）杰克·韦尔奇（Jack Welch）都是一名打工者，通用电器的创始人爱迪生（Edison）才是创业者，要知道马云，史玉柱才是老板，是创业者。是一个成功的B，而沃伦?巴菲特（Warren Buffett）更是一个成功的！如果你连什么是E，S和B！都搞不清楚，那你得提高你的财商而不是想着马上创业，因为一个人的思维决定了你会成为那一类象限的人。 我今天不想讨论的是如何成为一个小业主，小老板的问题，因为这太容易了，你看看大街上到处都是开饭馆，加盟店的S。 我是说下一个马云会是谁？也就是谁会是一个成功的B？一个拥有系统的，能带来大量现金流的企业家。 马云靠他的创新打造了一个系统，阿里巴巴平台，还有他的现金流系统支付宝，据说今年的现金流将是1000亿。 好多人都想创业，于是看成功者的案例。要知道成功是不容易复制的，只有创新才能成就一番伟业。 如果你不仅仅只是养家糊口，而是要想把你的事业在取得初步的成功之后，永远保持和发展下去，那你就必须打造一个这样的平台，这样一个现金流系统。 这就是创业的第三阶段，建立系统。
第四阶段：成熟扩张阶段
这是创业者的最高境界，是一种无国界的经营，也就是俗称跨国公司。集团总部的系统平台和各子集团的运营系统形成的是一种体系。集团总部依靠的是一种可跨越行业边界的无边界核心竞争力（软实力）子集团形成的是行业核心竞争力（硬实力）这样将使集团的各行各业取得它们在单兵作战的情况下所无法取得业绩水平和速度。思维已从三维到多维，这才是企业发展所能追求和达到的最高境界。
编辑本段如何拥有一个好的企业
如何才能拥有一个这样的企业。 其实，创业就是创办企业，就是如何做生意的问题。 我非常同意赢在中国创业实名论坛的一个报道：美国超级亿万富豪，石油大王保罗盖蒂预测：在21世纪最有前途的生意模式应该具有以下几个特点： 1、一定是拥有属于自己的生意，从事这项生意的每个人都是一个独立的生意人，而不是为他人打工。 2、你的生意一定要提供具有广阔市场前景的产品和服务，而不是某种特殊产品，看起来有特色，但潜在市场很小。 3、你要为你的产品和服务提供保障，这样一来，你的顾客才可能放心购买，而且还能重复购买。 4、你所提供的产品和服务一定要强于你的竞争对手，要具有自己的核心竞争力。 5、你一定要奖励那些作出贡献的人，遵循的是多劳多得的原则。 6、你的生意的成功一定要建立在帮助他人成功的基础之上，是双赢甚至于是多赢的生意机制。 那么企业经营的目的就是追求未来价值的最大化。 我认为我们重点讨论一下创业的第一到第三阶段问题。就是行业的核心竞争力有哪些组成： 1、创业家团队 2、品牌传播 3、产品技术 4、市场营销 5、客户服务 以上的部分就是通过一个创新的商业模式来解决。
创业起步阶段：
除了要考虑远景，还要面对现实问题。就是创办这么一家公司如何最快赢利的问题，赢利靠的是伟大的产品和营销策略。 创业型的企业要靠的是单品静销力，这一点对创业者尤为重要。因为创业初期，既没有广告支持，也没有品牌效应，更没有顾客认知度很高的市场环境——只能靠静销力去征服顾客。 有关单品静销力模型的设计就说说要点，比如我发明了一种沐浴露，想用这个产品来创业，如果针对美容院的市场推销，那你就得了解美容院老板的想法，她们天天面向客户，最知道什么样的产品才是最具有单品静销力的，这不，有个老板就给我提了很好的建议，难怪稻盛和夫发现了“开辟智慧之井，释放无穷睿智”的秘方：“工作现场有神灵”。解决问题的答案总是在现场。当一个人以不服输的高度热情投入产品研发之中，在对其进行全然的审视、倾听之中，往往会听到“产品的私语”，找到解决问题的办法。 如同像苹果公司那样，只想做出最伟大的产品，对于我这样一个创业者来说：还有要模仿，延伸，再组合，创新，最后直到发明出最伟大的商业模式为止，是要凝聚好多人的心智和财商，另外还有【原生钛】品牌经过长期的市场营销实践，强势打造充分满足市场技术产品应用需求的、具有非传统市场特征的室内环保健康产业同新经济条件下的电子网络推广应用平台、高效结合、并甄别应用传统营销手段的市场获利表现优异、可复制推广的商务模式。所以要成功必须组建创业团队。 最头疼的是创业团队的组建。 再好的产品和创意，再好的构思所形成的商业模式，最后还是要靠一个个团队去落实的，这个问题如果不解决，你就永远没有团队，也无法达到创业的第三阶段，现实是大多数企业就是只能走到创业的第二阶段就停止而且还倒退，这就是为什么你的企业老是离不开你老板个人，一离开你的企业就瘫痪。 所以说赚钱不容易，要保证永远能赚更难。也就是做个企业家，一个很成功的B很难。为什么？因为那是要创立一个系统，创造一个新的商业模式，而好多创业者连什么是商业模式都搞不清，你不要以为赚到钱就是一位成功的企业家了，想想曾经赢利十几亿的手机企业，现在一下子亏5、6个亿，这就是我们为什么要研究虚拟经济，商业模式创新和打造渠道的道理。 据统计显示，90%的新生企业都会在五年内夭折。 富爸爸说：创业就像不背降落伞从飞机上跳下去，再在空中造伞，盼着它能在落地前打开。要是伞没造好就摔到了地上，要想再爬上飞机跳一回可就难了。
编辑本段有时候兢兢业业也不能保证成功
生意的垮台也是从生意办起来之前就开始了 。
一、提前规划前景
也就是说创业者最重要的工作是在生意开始之前就设计好它 。 我自己第一次创业就是有了充分的准备，那是1992年我从一个销售员到公司的销售冠军，用了一年时间，后来由于我是冠军，好多新来的业务员都想跟我学，我在带徒弟时学到了怎样管人，后来也就自然当了经理，副总。后来95年自己创业，只是换了公司的招牌，人员都很齐备了，团队也形成了，销售都是在增长，创业成功也就是自然而然的事了。现在很多学生都没有人脉关系，工作经验积累，团队管理经验就轻易创业失败多也是很自然的事。 创业不是你一个人做得好就行，你必须是个好老师，具有带领团队取得业绩的能力，而有些人自己单干会很好，让他教人培养人就不行，这样的人是不适合创业的。创业起步时的关键是创建团队的能力。 在生意开始之前就设计好它 的意思就是 基层---优秀员工-----好师傅----好的领导---老板。 这是对一个没有经验的刚出校门的人的最保险的成功创业的路线图。 好多人特别是三十岁以内的人，认为成功就是自己做老板了，赚钱了，其实作为一个男人三十岁之前成功过一次的机会和他们日后失败的机会是一样多的，区别就是，三十岁之前大多数人认为成功了就会永远一路坦途，其实在成功之后，才会体会到创业难，守业更难这句老话。
二、失败的教训
胜利者也应该知道何时逃跑。 有时，在生活中，你得懂得止步。 这是失败的惨痛教训，因为成功后就不可能止步，想得更多的是发展壮大，那种英雄豪迈之情，有时会感到只要自己再努力一下，整个世界都在你的脚下了，这时错误就会像魔鬼附体缠着你，让你不能止步。 最后只有在失败之后你才懂得： 如果你发现自己走进了死胡同或是误入歧途，最好能勇敢地承认。 真正的逃跑者是仅仅因为一件事遇到了困难就逃走的人 。 回想我第二次创业的失败，就是心浮气躁，销售团队组建得也很成功，但是没有脚踏实地一步一个脚印的去做，虽然在短短的一年时间内就发展了二十多家的加盟商，由于忽视了产品，忽视了商业模式的设计，失败也就是自然的事。
三、从失败中成长
失败是最好的老师，你能从失败中学到的东西最多。 教训一，那些没有创业经验的只有钱的人绝不能成为你创业初期的创业团队成员。 教训二，风险资金只是锦上添花的，你得先把自己的系统打造好，最好能赢利，又有好的可以炒作的题材，你的财务报表又能说明你的系统的赢利预期，风投的作用就是把你的企业的赢利预期提前给你兑现。你就可以现在就收到你的企业五年甚至十年后的利润。如果你以为风投是为你雪中送炭的，那你就大错特错了。 教训三，创业之初一定要有自己的能够打开市场销路的赢利产品。 我很赞同营销大师李天的观点：创业型企业靠的是单品静销力，这一点对创业者尤为重要。因为创业初期，既没有广告支持，也没有品牌效应，更没有顾客认知度很高的市场环境——只能靠静销力去征服顾客。 靠静销力去征服顾客的一定得是好的产品。 教训四，商业模式的创新 商业模式就是怎样建立企业并从中赢利的一整套方法，这是非常关键的，如果说创业初期要靠产品的畅销确保到你能赚到这个项目的第一桶金，商业模式的设计就是让企业永远赢利，可持续的发展。 只有这样你才能实现财务自由，提前退休。 你才能享受那种自由、独立和财富. 你才能像其他成功的企业那样为这个世界做出贡献。 对想创业的人来说，成为一名创业者是一个旅程，一段还在走着的旅程，创业者得不断地学习新的东西才能走到你所想要努力达到的那个阶段和层面。
编辑本段创业项目的分类
（1）从观念上来看，创业项目分为传统创业和新兴创业。 新兴创业比如现在流行的个性影像店，是个千元投资的项目，只需小型印刷烫画机和相关的材料， 外加电脑、打印机、数码相机就可以开个性影像店了。 （2）从方法上来看，创业项目分为实业创业和网络创业。 （3）从投资上来看，创业项目分为无本创业，小本创业和高额创业。 小本创业有个性数码影像比如水晶项目，热转印项目，PVC证卡项目，神奇石画，个性相册、立体全景画项目等。这些项目投资小，门槛低，适合初期创业者创业。 （4）从方式上来看，创业项目分为加盟创业，体验式培训创业和创业方案指导创业。 创业加盟连锁机构，比如：彼岸文化个性数码影像连锁机构。
编辑本段创业者四大素质
心理素质
所谓心理素质是指创业者的心理条件，包括自我意识、性格、气质、情感等心理构成要素。作为创业者，他的自我意识特征应为自信和自主；他的性格应刚强、坚持、果断和开朗；他的情感应更富有理性色彩。成功的创业者大多是不以物喜，不以己悲。