❶ 村务监督委员会简介
村务监督委员会的工作职责
村务监督委员会的工作职责
（一）对村民会议和村民代表会议决议执行情况，重大事项民主决策情况，村务公开和民主理财情况，村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督；
（二）支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责，协助做好有关工作；
（三）主动收集并认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。
村务监督委员会成员权利义务
村务监督委员会及其成员依法依规对村务活动进行监督，享有以下权利：
（一）知情权。列席村民委员会会议，向村干部和村民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握村务的决策和管理执行情况；
（二）质询权。对村务事项和村干部履职情况开展询问质询，要求村干部作出解释；
（三）审核权。对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核；
（四）建议权。围绕村务事项提出工作建议和意见。对村民委员会的决定有原则性不同意见时，可建议提请村党组织或乡协助召开村民代表会议或村民会议讨论决定。
村务监督委员会及其成员应履行以下义务：
（一）坚持实事求是、客观公正反映问题；
（二）认真完成村党组织和村民会议或者村民代表会议授权监督的事项；
（三）积极参加村党组织县、乡有关部门等组织的有关活动；
（四）带头遵守村规民约。
监督内容和程序
村务监督委员会开展监督的主要内容是：
（一）村务决策的监督。主要监督村务决策是否按照规定程序进行，及时纠正违反决策程序的行为。对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的，村务监督委员会应及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映，并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议，讨论表决。
（二）村务公开的监督。对村务公开事项进行事先审查，主要审查公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范。经审查符合要求的，村务监督委员会在公开内容上签署意见或盖章。对公开事项存有疑义的，村务监督委员会应及时向村民委员会提出，村民委员会应在10个工作日内予以答复和处理。
（三）村级集体“三资”管理的监督。村务监督委员会参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度。对财务支出事项，由村务监督委员会按月或按季进行审查。未经村务监督委员会审核盖章的票据，乡会计代理服务中心或“三资”服务中心不得入账。对有争议的票据，村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定。
村务监督委员会对村级集体投资经营情况和集体土地房屋、山林、矿产等资产、资源处置情况实行全过程监督。
（四）村工程建设项目的监督。村务监督委员会对工程从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督。主要监督项目立项是否科学、民主；是否按有关规定实行招投标；有无随意变更工程设计；工程建设质量是否合格；资金管理和支付是否规范等。对项目实施中发现的问题，村务监督委员会要及时向村党组织、村民委员会反映。若发现有村干部违规违纪的，村务监督委员会要及时向村党组织、乡党委、政府和纪委反映，并协助进行调查。
村务监督委员会实施监督时一般按以下程序进行：
（一）收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党组织、乡党委、政府和纪委的要求，通过上门走访、个别约谈、议事日等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。
（二）调查分析。围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅、收集有关资料。对收集到的意见和建议进行认真分析，及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。
（三）监督落实。根据调查的结果，提出监督意见，明确分工，认真细致、客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题。
（四）通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。
村务监督委员会工作制度
1.实行工作例会制度。村务监督委员会会议一般每月召开一次，如遇特殊情况可随时召开，决定问题采取少数服从多数的原则。
2.建立学习培训制度。村务监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。积极参加村党组织、乡和县级有关部门组织的学习培训活动。
3.实行工作报告制度。村务监督委员会每年应向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。
乡党委、政府和纪委要加强对村务监督委员会的工作指导，通过调查核实、工作片会、集体会审等形式，协调和帮助解决村务监督中的困难和问题。
4.建立考评制度。由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会的工作情况进行民主评议，对其成员进行信任度测评。民主评议可与对村干部述职评议和考核等一起进行，结果应当向全体村民公布。
5.建立工作台账制度。村务监督委员会每次开展工作，都应认真、如实记录，以备查阅。村务监督委员会工作台账列为村务档案。
6.建立申诉救助制度。村务监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、乡党委、政府和纪委反映情况，村党组织、乡党委、政府和纪委应及时协调和处理。
7.建立保障制度。村务监督委员会应有固定的办公场所和办公设备，做到牌子、印章齐全，制度张贴公示。村务监督委员会成员应享有一定的误工补贴和报酬，具体标准由村民会议或村民代表会议讨论决定。有条件的乡可根据村务监督委员会的工作考核情况，对工作业绩突出的，给予一定的奖励或补助。
村务监督委员会义务
一、向群众宣传党和国家的政策、法律、法规，以及村务管理和村务监督制度等，引导群众依法行使民主权利。
二、支持村两委工作，建立村两委与村民之间的沟通协调机制，主动化解、消除村民与村两委之间的误解和矛盾。
三、向村党组织和村民会议或村民代表会议报告村务监督工作情况，接受评议。
四、联系村民，广泛听取意见，及时向村党组织、村民委员会等组织反映村民对村务管理的意见和建议。
村务监督委员会定期
向党组织报告工作制度
一、村务监督委员会必须在村党组织领导下依法开展民主监督工作，一般每月由村务监督委员会主任代表村务监督委员会向村党组织汇报一次工作，如遇特殊情况或重大问题，应及时主动向党组织请示报告。
二、村务监督委员会召开重要会议或研究重大事项之前，村务监督委员会要事先将会议议题向村党组织汇报。
三、村务监督委员会向村民大会或村民代表会议提交的村务监督工作报告、涉及“三重一大”事项监督情况等需提交村民会议或村民代表会议审议批准的，由村务监督委员会事先提出意见，经村党组织研究同意后，再由村务监督委员会提交村民会议或村民代表会议讨论。
四、村党组织对村务监督委员会报告的工作要及时进行研究，并提出指导性意见，积极创造条件支持村务监督委员会在其职权范围内开展工作。
村务监督委员会定期
向村民会议或村民代表会议报告工作制度
一、村务监督委员会对村民会议或村民代表会议负责，一般每季度由村务监督委员会主任代表村务监督委员会向村民代表会议报告一次工作。
二、村务监督委员会成员每半年向村民会议或村民代表会议就个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况做述职述廉报告，并接受评议。
三、村民会议或村民代表会议对村务监督委员会所提交的意见和建议，要及时进行研究讨论，并作出决议。
民主评议村务监督委员会制度
一、村务监督委员会及其成员每半年要接受党员和村民代表的评议。评议由村党组织负责召集，乡党委派人参加。
二、民主评议村务监督委员会采取召开村民会议或村民代表会议、党员会议的形式进行。
三、村务监督委员会向大会报告工作。村务监督委员成员向全体党员、村民代表汇报个人岗位职责履行情况和廉洁自律情况。
四、党员、村民代表按照满意、基本满意、不满意三个格次，对村务监督委员会及其成员进行评议打分。
五、评议结果向村民公开，并依据评议结果实施奖惩。
❷ 如何发挥村务监督委员在村级组织中的作用
村民监督委员会运行中存在的问题
1．作用发挥不全面。目前，部分村民监督委员会的工作仅局限于村财务监督，监委会的活动大多也是一月一次的财务支出审核。而对村务民主管理、民主决策的监督较少，如重大事项的决策程序是否到位，村“三务”公开是否及时、真实，有关村级工程项目的决策、建设、验收是否符合有关规定等等。另外，除监督作用之外，村监委会还应发挥村务决策中的参与作用、村务决策之后的宣传解释作用，以及村干部和村民之间的沟通协调作用，这三种作用在实际更是往往被忽视。
2．方式方法不注意。少数村监委会对于在具体监督过程中发现的苗头性问题不是及时向村党组织汇报，及时与村级组织的主要负责人沟通，及时与镇纪委报告，而是大呼小叫，揪住细枝末叶不放，甚至无原则无大局观地人为扩大影响，影响稳定。
3．目的方向不明确。个别村监委会因个人的感情好恶或部分群众的不当影响，在监督中对人不对事，故意刁难或谋取私利；缺失公平公正的立场，不能尊重客观事实、不坚持实事求是原则；有的以个人利益或少数人的利益挟持集体利益、群体利益。
4．作用效果不突出。少数村财务公开不到位，该公开的不公开，已公开的群众看不懂；村级重大事项决策程序不到位；村集体资产处置不规范；宅基地审批等资源配置不公平等等问题仍然存在。
三、影响村民监督委员会作用发挥的主要因素
（一）意识淡薄、认识偏差是影响村监委会作用发挥的思想因素。
1．乡镇层面。部分镇领导没有能够站在加强农村基层党风廉政建设、推动农村改革发展稳定大局的高度，充分认识加强村民监督委员会建设的重要性和紧迫性。部分基层干部受传统意识影响，认为村级组织关键在党组织和村委会，抓不抓村监委会建设不会出大问题，也不会影响大局。另一方面，当前农村社会正处于城乡统筹发展的过程中和利益格局的调整期，也正是社会矛盾的凸现期，稳定成为压倒一切的政治任务，求稳怕乱成了当前各镇党委政府的主要心理。村民监督委员会的成立，长远看促进了农村的和谐稳定，但短时间内将出现农村基层权力的再分解，镇党委政府主要领导害怕引发新的矛盾，有畏难情绪。
2．村级组织层面。当前，不少村干部没有从促进村务管理、改善干群关系等积极方面来看待村民监督委员会的建立，而是更多地考虑村监委会给自身带来的不利影响。有些村干部认为建立村监委会就是对自己的不信任，有抵触情绪；有些村干部觉得村监委会监督束缚了手脚，是在找麻烦，影响办事效率；有些村干部更是存私心，怕被“夺权”，不愿接受监督，担心被监督之后，约束多了，自己权力就小了，以权谋私的空间就没了。
（二）组织交叉、定位模糊是影响村监委会作用发挥的体制因素。
1．理论上关系处理问题。即村党组织、村委会与村监委会之间的关系问题。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党支部是农村各种组织的领导核心，讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。村委会作为村民自治组织，也是以《中华人民共和国村民委员会组织法》的授权为依据、以全体村民的民主选举为基础的，在法律上并不具有服从村党组织的义务。两者的权力来源和职权的不同必然影响到农村政治的统一性。《中华人民共和国村民委员会组织法》只是规定村应当建立村民监督委员会等监督机构，并未对村监委会和村委会之间的关系作一个明确的界定。而《中国共产党农村基层组织工作条例》则笼统地表述党支部有推进村级民主监督、对党员进行监督职责，而对监督由谁来实施，该组织与村党组织的关系完全没有涉及。
2．实际操作层面问题。理论上，村民监督委员会应该是一个与村党组织和村委会并驾齐驱的实体机构，职能分明，独立性强。但事实上，村监委会却时常会受到村党组织和村委会的束缚，难以真正发挥监督作用。一般情况下，素质较高、能力较强、群众公认度高的村民，首先会被作为村党组织书记人选。此外，由于经济待遇、政治待遇、权力空间上的种种差距，在换届选举时，村委会主任一职往往比村监委会主任更有吸引力。因此，村监委会成员素质通常逊于村“两委会”成员，这种成员结构必然对村监委会的有效运行产生弱化倾向。
（三）体系缺陷、执行不力是影响村监委会作用发挥的制度因素。
1．制度体系不完备。因村监委会成立时间不长、经验不足等原因，相关制度建设一般体现在较为宏观层次的指导上，而在微观层次的具体运作方面却存在制度供给不足，针对性的指导和规范村监会工作的制度较少，监督制度不完善、不科学。
2．监督执行缺乏刚性。制度的硬伤掣肘了村监委会的履职，村务监督规范化、程序化规定的缺失，致使村务监督随意性较大，监督就有可能流于形式，出现了“不监督”、“难监督”和“乱监督”问题，村监委会的运行效力大打折扣，甚至有名无实，形同虚设。
3．各镇掌控不力。各镇平时疏于对村监委会进行指导，对其工作要求不高。对村监委会成员培训力度不够大，频率不够高，内容不够广；对村监委会工作中遇到的困难了解不多，支持不够；对村监委会工作出现的问题不及时予以纠正，听之任之，缺乏有效约束其工作的办法和措施。
（四）结构失衡、业务薄弱是影响村监委会作用发挥的素质因素。
多数村发展新党员不积极，党员队伍严重老化，党组织不能及时补充新鲜血液，这也间接导致了村监委会主任人选的选择范围和人员素质受影响。从我县监委会成员来看，一是监委会成员年龄偏大。村监委主任层面，123名村监委主任中，35岁以下的4人，占2.02%；60岁以上的68人，占55.38%；平均年龄57岁。村监会成员层面，35岁以下的10人，占1.6%；60岁以上的113人,占31.83%；平均年龄52岁。二是文化程度不高。村监委会主任层面，高中的24人，占14.9%；小学初中的99人，占69.9%。村监委会委员层面，高中的12人，占15.5%；初中小学的343人，占82.8%。三是具备专业知识的不多。478名村监委会成员，熟悉财务和管理知识的67人，14.1%。因此，由于村监委会成员自身素质的偏差造成工作效率低下的现象较为普遍：有的因知识水平不高等原因，对村监委会工作不知从何下手；有的认为村监委会是形式上的，不可能有效监督村“两委会”；有的为了明哲保身，多一事不如少一事，对监督工作不上心、不卖力；还有的认为都是邻里乡亲的，没必要用心监督等等。
（五）自治乏序、班子薄弱是影响村监委会作用发挥的基层基础因素。
1．党的领导在农村如何有效实现、实施问题。目前，党支部和村委会之间的关系和矛盾越来越成为村民自治进程中一个不容忽视的焦点。在处理“两委”关系上，个别问题严重的村，由于“两委”班子不和，往往导致村级事务管理混乱，严重影响村级各项工作的顺利开展，成了“老大难”村。
2．村级组织责权利严重失衡问题。当前，责权利严重失衡是村级组织面临的一个摆脱不了的困惑。一方面，近年来，农村集体经济持续壮大，国家支农惠农资金大量投入，农村基础设施建设不断加强，农村经济活动日益频繁，村干部权力的“含金量”不断提高。另一方面，在村主任实行“海选”的现实下，各镇难以对其进行有效制约，而作为权力机构的村民会议或村民代表会议实际往往被架空。
四、充分发挥村民监督委员会作用的对策建议
（一）善于宣传引导，深化认识，夯实思想基础
1．注重高度。建立村民监督委员会，是完善村民自治制度、推进基层民主政治建设的有益探索，是规范村干部用钱用权行为、推进农村党风廉政建设的有力抓手，是加强和创新社会管理、促进农村社会和谐稳定的有效载体，是畅通联系沟通渠道、密切党群干群关系的积极举措。
2．注重角度。从村监委会建立前后，村级民主管理、民主监督发生的变化入手，充分运用村民监督委员会工作中的好经验、好做法，进行大力宣传，让广大群众直观地明白建立村监委会的作用和意义。从而，引导和调动广大村民参与监督的积极性。
3．注重广度。各镇要利用党委中心组理论学习、干部党员学习网等平台，以专题讲座、报告会、专题电视片等形式；村级组织要利用广播、黑板报、宣传窗、标语、农民信箱、文娱演出等载体，广泛宣传建立村民监督委员会的目的、意义和主要内容，深入推进基层民主监督营造良好的舆论氛围。
4．注重深度。对于村监委会成员，宣传引导的目的则侧重于打消其思想顾虑，增强其监督信心，充分调动其主观能动性，使其敢于监督、善于监督、科学监督。
（二）准确把握定位，理清关系，构建体制保障
1．理清关系。村监委会作为一个建制村的建制性班子，与村党组织、村委会一样，具有相当的独立性。村监委会具有双重领导机构特征，既受村党组织领导，对村民大会和村民代表会议负责，又受上级镇纪委领导。
2．明确职能。村监委会的职责具体可概括为以下五方面：一是党务监督。党务公开监督，群众意见、建议反馈；列席党组织会议，参与监督党务决策过程；监督党务管理和执行过程，及时向党组织反馈意见。二是公开监督。监督、检查村务公开制度的落实，对村务、财务公开的内容进行审核；负责对群众反映问题及时进行调查、核实；年终总结村务公开工作情况，并向村民代表会议报告。三是事务监督。列席重要村务会议，列席村两委班子相关会议；参与村务决策；对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督。四是民主理财监督。监督村民委员会的财务收支和管理工作；监督、核查村财务制度、财务计划、经济合同的执行和实施情况。五是干部监督。对村组干部的监督内容主要有以下几个方面:一是监督村组干部决策是否民主、合理；例如强农惠农政策的落实、农村“三资”（资金、资产、资源）的管理是否经过村支部、村委会、村监委会的研究，无有“暗箱操作”，是否做到的公开、公正；二是监督村组干部履职过程是否规范；例如在履职过程是否有简化程序、弄虚作假的行为；三是监督村组干部是否廉洁自律，看在在具体的事务管理方面有无吃、拿、卡、要，损公肥私的行为。在监督方式方面上，可以通过在群众中走访了解、设立举报箱、举报电话、乡镇干部反映等方式。
3．作用定位。一是“连心桥”。农村工作千头万绪、错综复杂，干部和群众在日常工作中不可避免地发生这样那样的误会和矛盾。村监委会在工作中要主动收集村情民意，掌握群众思想动态，及时把群众的意见及关心的热点问题反映给村两委，再把村两委会的处理意见和意图及时地传达给群众。同时，村监委会在履职过程中，充分吸收群众的意见建议，代表群众的观点想法、体现群众的利益导向，参与到监督管理中，从而使村两委会工作决策、工作开展和发展稳定体现“以民为本”。通过下情上达与上情下达的信息沟通，架起村民与村干部之间的交流沟通的桥梁，畅通村民反映问题的渠道。二是“智囊团”。在日常工作中，村监委会参与村两委工作决策、处理协调具体问题、主动办理民生事项，通过一定范围的走访、调查等方式开展常规监督或根据特定村务组织质询听证等活动，期间能够听到群众呼声、发现苗头性问题，利用这一优势，当好村“两委会”的参谋助手，积极向村两委提出合理化建议，从而有效担当起村级管理决策的“智囊团”，推动所在村的全面建设和事业发展。三是“润滑剂”。村监委会能够充分发挥联系群众的优势，主动宣传各级党委、政府在农村的路线方针政策、有关法律法规和村重要决策、重大事项、相关政策，尤其是在群众不知情、不理解，甚至有抵触情绪时，及时配合村干部做好有关事项的解释说明工作，及时消除群众的疑虑和误解，化解农村的各种矛盾和问题，促进农村社会的和谐稳定，当好“润滑剂”，真正达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，进一步融洽党群、干群关系。四是“助推器”。村监委会在对村“两委会”工作实施有效监督的同时，还应主动参与对村民的教育和民间纠纷调处，化解干群矛盾，及时从源头上消除农村不稳定因素，促进社会稳定和谐，成为农村改革发展的“助推器”。
（三）探索工作机制，规范程序，严格制度控制
1．注重规范，创新工作流程。把创新村级民主监督流程、加强村级公共权力监督作为推进农村基层党风廉政建设的“重头戏”，进行积极的探索、实践，努力破解村民监督中的难点问题。近年来，我县探索实施了村民决策“一事一议一签一公开”制度、村务财务党务按季度公开、账务按月逐笔公开等监督制度。在村级重大事项民主决策、“三务”公开、“三资”监管等方面进行了创新，突出了村民监督的针对性、有效性和可操作性，提高了村民监督水平，较好地发挥了村民监督委员会的作用，促进了村级事务有序、规范运行。
2．注重体系，健全工作制度。一是健全学习培训制度。村民监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。各镇和有关部门要把村民监督委员会成员的教育培训工作纳入村干部培训计划，统筹安排。要加强岗前和日常培训，村民监督委员会换届后，须开展全面系统的培训。二是健全工作例会制度。定期召开村监委会工作例会，也可根据工作需要不定期临时召开会议。会议应采取民主协商、民主表决的方式进行。同时，应通过走访村民、召开座谈会等形式，对各项村务的决策和实施，广泛征询村民的意见建议，努力提高监督工作的科学化和民主化水平。三是健全履职报告制度。村民监督委员会每半年向村党组织和村民会议或村民代表会议报告工作。各镇要加强对村民监督委员会的工作指导，定期组织召开村民监督工作会议，听取各村监督委员会工作情况汇报。对村民监督委员会反映的问题，各镇要认真调查核实，及时处理。四是健全工作台账制度。村民监督委员会每次活动，应认真、如实做好记录；受理的群众反映及处理情况都应认真、如实登记，均列为村务档案，以备查阅。
3．注重方向，完善救济保障。村监委会对监督中发现的问题，应及时向村两委会提出，并可视情提交村民代表会议或村民会议讨论。对村两委会不采纳正确意见的，可以向各镇纪委或有关职能部门反映，各镇和有关职能部门应及时妥善处理解决。村监委会工作受到无理阻挠，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、各镇纪委提出申诉，村党组织、各镇纪委应及时协调和严肃处理。此外，还必须有适应村监委会工作需要的硬件设施，达到“八有”标准，即管理有组织、办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有章子、活动有记载、监督有实效。
4．注重约束，强化纪律要求。为确保村监委会对村级事务的有效监督，防止部分村监委会成员监督缺位、错位、越位等现象，各镇纪委要加强检查监督，定期考察考核。一旦发现村监委会工作存在问题，工作不到位，或出现越权等违规问题时，可由各镇纪委向村监委会提出进行约谈，给予提醒教育。对问题较为严重者，下达整改通知书，确保对村监委会的纪律约束。村监委会成员年终要进行述职述廉，定期向村民代表会议报告工作，由村民代表会议对其工作进行评估，接受信任度测评。信任票达不到半数或任职期间发生违纪违法行为被查处的，由各镇纪委责令辞职。
（四）注重教育管理，提升素质，加强队伍建设
1．严格考核。建立健全《村民监督委员会考核办法》，进一步细化量化村监委会及其成员的岗位目标责任考核，由各镇纪委牵头负责对村监委会考核。同时，强化结果运用，对考核结果为良好以上的村监委会，按规定发放相应报酬；对考核结果为优秀的，进行通报表彰，并给予一定的资金奖励。
2．加强管理。各镇纪委要加强对村监委会的日常管理职责，及时了解村监委会工作情况，对村监委委会成员在开展工作中不履职尽责，违反有关规定甚至出现营私舞弊、违反党纪政纪行为的，根据问题的严重程度，分别给予相应处理，如提醒教育、诫免谈话，直到启动罢免程序、移送司法机关处理。
3．常态教育。针对村民监督委员会成员整体素质偏低的事实，应通过常态化的培训教育来切实提高村监委会成员的履职能力。要按照“重点轮训、分级培训、定期教育、个人自学”相结合的方法，对其进行教育培训。运用以会代训、举办专题讲座、交流工作心得等形式，着重在以下三方面进行培训：一是政治素质。作为村民监督委员会成员必须具有一定的政治水平，了解村民监督委员会对于农村政治乃至国家政治发展的重要作用，从而增强他们的履职使命感和责任感。二是道德素质。作为村监委会成员应该具备较高的道德素质，即要时刻以广大村民的利益为重，决不姑息任何权力滥用和权力私用的行为。三是业务素质。村民监督委员会的业务素质高低直接关系到履职能力的强弱，业务素质是其最基本的素质，因此，要充分发挥村监委会的作用，培养和提升他们的业务能力是必不可少的一环。
❸ 如何提高村务监督委员会的积极性
一是要建立一个健全的长效机制。完备的制度是搞好村务监督委员会的前提和基础。这其中内包括村务监容督委员的工作职责，纪律以及农村财务的管理制度等。村务监督委员会要定期召开例会，定期对村级工作进行评议并公布。如有重要的开支，必须及时召开群众代表大会集体商议。
二是要提高村务监督委员会成员的待遇，增强村务监督委员会成员的责任心与信心。目前，除村务监督委员会主任有待遇外，其他成员没有落实待遇。在开展工作过程中无法调动工作人员的积极性。
三是要加强业务培训，提高履职水平。严格落实教育培训制度，加强对村务监督委员会成员的思想政治和作风教育，以及村务、财务、党委等方面的业务知识学习，不断提高村务监督委员会成员的综合素质和履职水平。
❹ 如何发挥村务监督委员会的作用
一是要建立一个健全的长效机制。完备的制度是搞好村务监督委员会的前提和基础。这其中包括村务监督委员的工作职责，纪律以及农村财务的管理制度等。村务监督委员会要定期召开例会，定期对村级工作进行评议并公布。如有重要的开支，必须及时召开群众代表大会集体商议。
二是要提高村务监督委员会成员的待遇，增强村务监督委员会成员的责任心与信心。目前，除村务监督委员会主任有待遇外，其他成员没有落实待遇。在开展工作过程中无法调动工作人员的积极性。
三是要加强业务培训，提高履职水平。严格落实教育培训制度，加强对村务监督委员会成员的思想政治和作风教育，以及村务、财务、党委等方面的业务知识学习，不断提高村务监督委员会成员的综合素质和履职水平。
❺ 如何做好村民监督委员会工作
1、以“提升能力”为重点，强化培养。
围绕培养一支“能监督、会监督”的村监委队伍，在工作中，从三方面入手，注重培养教育。一是强化宣传，提高思想认识。充分发挥舆论引导作用，通过开展廉政文化进农村、进家庭等活动，广泛宣传建立村监委的目的和意义，明确村监委的工作职责，以“亮成员身份、亮工作职责、亮工作要求、亮监督流程”的四亮为载体，扩大社会影响力，既为推动工作营造良好氛围，又提高了全体村干部的思想认识，做到主动配合并接受监督。
二是强化培训，提升业务水平。科学制订“3+1”的学习培训计划，确保村监委主任每年培训不少于3天，其他成员不少于1天。村监委成立后，专门举办上岗培训班，邀请区纪委领导专题讲课；两年多来，先后组织15位村监委主任参加区、镇纪委统一开展的培训班5期；以会代训，每季镇纪委针对工作需要开展学习交流活动，先后就重大村务决策公开程序、村干部廉洁自律规定、
三资管理核算清查等组织学习，通过多途径教育，不断提升履职意识和服务水平。三是强化指导，提升运行质量。专门成立由镇纪委、组织、农业、农经等部门的负责人组成的指导工作组，不定期下村检查指导，以个别谈话、查看资料等形式，对村监委工作中存在的疑难问题现场解答，对工作中存在的不足提出意见。通过一线指导，进一步规范了运行程序，确保村监委良性发展。
2、以“提升实效”为目标，强化履职。
以充分发挥作用、提高工作实效为目标，紧紧围绕群众关心关注的四大重点，更加注重知情权、参与权、反映权、质询权和建议权的落实，做到履职到位。
一是注重发挥在民主理财中的作用。每月召开由村监委成员、民主理财成员参加的理财会议，对本村所有票据进行一一核对，掌握每笔收入、支出的具体情况，对核对无误后的票据签字、盖章方能报镇村级财务中心入账。对存有异议的，及时向村两委提出，督促解释、纠正。
二是注重发挥在三资管理中的作用。所有村监委主任作为各村三资管理领导小组成员之一，全程参与三资的摸底、清理、登记、核实、核销、拍照等工作，尤其对历史遗留问题的解决提出合理化建议，并广泛宣传三资管理的重要性和必要性。
三是注重发挥在村级工程中的作用。在项目确定、招投标、推进、验收等各个环节把好关。如项目实施前，及时将群众的建议意见向村两委反馈，提出合理化建设，提高决策的科学性；在项目推进中，村监委成员深入到工程现场，对照建设标准、质量要求加班加点进行监督。两年多来，在美丽乡村建设、村庄联片整治、林间道路、水库扩容等村级工程推进中随时能看到村监委成员深处一线。
四是注重发挥在重大村务决策中的作用。及时制定下发《关于进一步健全完善村级重大党务村务财务“三重二轮一监督”制度的实施办法》，明确村务监督委员会对党务、村务、财务每一次决策的全过程及票决所通过事项的执行实施进行全程监督，《票决结果报告单》、《票决公示单》、《实施结果公示单》必须经村监委全体成员签字方能生效。
3、以“提升管理”为宗旨，健全机制。
积极探索村监委规范化管理模式，从理顺监督机制、规范机制创新出发，推出阳光村务“三三”工作法。
一是开好“三个会”，提高责任感。即村级每月例会，各村每月结合民主理财召开村监委工作例会，组织村监委成员开展学习交流，梳理本月工作内容，商定下月工作安排，并及时做好例会记录。镇级季度交流会，自建立村监委以来，镇纪委每季定期召开村监委主任会议，汇报交流工作，分析存在困难，并对统一下发的村监委工作例会、村务决策监督、民主理财、村务信访调处、工程及资产资源出让5本记录本开展互评互检。年终表彰会，年终镇纪委将结合年度工作会议，评选、表彰一批村务监督先进工作者，树立比拼标杆。
二是制订“三个单”，提高针对性。即月度报告单，各村村监委每月工作情况以月度报告单的形式向镇纪委报送，确保镇纪委随时掌握情况。季度通告单，由镇纪委按季汇总各村监督事项后，对存在异议的事项汇总整理，报送镇联村领导，由联村领导抓好落实。监督事项提醒单，村监委对每次监督事项中存有异议的，经核查认为有必要修改完善的，向村委会下发提醒单，并报镇纪委备案，对下发的提醒单，村委会必须有处理结果。
三是明确“三个制”，提高规范性。即工作责任制，对村监委的组织机构、工作职责、监督内容、工作流程等做到上墙公示，时刻接受党员群众监督。会议列席制，明确村监委主任可列席村民代表大会，村监委成员可列席党员会议和村民代表大会，对村两委重大项目、决策等具有知情权、质询权和建议权。
以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助