烤烟预整地培训方案

A. 怎样壮大村级经济实力的措施办法做法

发展壮大农村集体经济的调查与思考
村级集体经济是保证农村经济发展的基础，是强化农业基础，增强农业发展后劲，促进农村精神文明建设的经济保证。随着农村各项改革的不断深入，农村集体经济越发显现出不可忽视的作用。然而，我市农村集体经济状况却不容乐观，不良债权过大，债务逐年增加，集体资产已尽枯竭，资源匮乏，造血功能不足，严重束缚着农村集体经济的发展，严重阻碍了村级组织在新形式下为群众谋取利益的作用，这不仅是一个经济问题，更重要的是关系到党在农村的执政地位能否得到进一步巩固的政治问题。
发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，增强村级组织的服务功能，推动农村先进生产力发展，繁荣农村先进文化，实现农民的根本利益，增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要保证；是从源头上减轻农民负担，解决税费改革后村级收入减少的客观需要。因此，我们要因地制宜，实施“富民强村”工程，加快村级集体经济发展步伐。
一、我市村级集体经济基本情况
我市总面积6，674平方公里，有16个乡镇，173个行政村，农户13.8万户，农业人口54.7万人，农村劳动力25.2万个，耕地面积530万亩，其中集体耕地面积 万亩。全市村级债务大于债权，而且有相当一部分为无效债权。全市现有村级债权26，972.9万元，村均149.8万元。其中：农户欠款18，790万元，有效债权10，830万元；单位欠款4，937万元，有效债权1，970万元；外部个人欠款1，771万元，有效债权4，937万元；其它欠款1，462万元。全市现有村级债务46942.8万元，村均260.8万元。其中本金31981.4万元，村均177.8万元。按照债务分布可以划分为五类：一是金融贷款10，190万元，本金5961万元；二是抬款13，510万元，本金9016万元；三是农户往来欠款18，900万元，本金15，403万元；四是村屯干部工资1，493万元，利息31万元，五是其它欠款2，850万元。按债务形成的用途主要体现在以下几种情况：开展竞赛达标4，975万元，创办企业支出7，267万元，各项补贴6，409万元，代缴垫付税费7，009万元，改善生产条件支出3，705万元，公益事业性支出10，784万元，管理费超支1，544万元，各项摊派1，100万元，各种担保220万元，损失浪费支出440万元。仅2003年以来就新产生债务3287万元，村均18.3万元。截止2003年末，全市资产总额37，607万元，村均209万元，资产大于负债的村87个，资不抵债的村84个，保持平衡的村2个。
二、村级集体经济薄弱的原因。
多年来，我市农村集体经济受保守思想的束缚，开放程度远远落后于发达地区，仅仅依赖农业、就农业抓农业的思想严重阻碍了我市农村经济的发展速度，直接影响到村级自身“造血”功能，使各项摊派资金，垫付资金，开发资金，还有很多正常或不正常的支出没有资金来源，导致大多数村集体不得不采取贷、抬、借等手段，维持各项工作的正常开展，失去造血功能的村集体只能债抬高筑的维持生计。尽而，使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。
一是受思想观念的束缚，导致集体经济缺乏发展后劲。从计划经济到社会主义市场经济，这不仅是经济形式、经营方式的调整，更是人的思想观念的大调整。我市农村集体经济发展缓慢，有很大的原因是思想观念在作梗，思想观念上的落后是当前制约和阻碍我市农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分领导干部没有危机感和紧迫感，科学文化程度低，观念和思维方式陈旧、保守，信息不灵，缺乏开拓进取精神和创新意识，对未来社会经济发展缺乏必要的认识，没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚，只是就农业抓农业，而没有形成很好的产业链条，只是就资源消耗资源，而没有很好的去开发资源，封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动，无法推动和促进农村经济的大发展。
二是受政策因素的影响，导致集体经济严重萎缩。村级组织是党的最基层组织，也是各项政策和工作的最终落实者。对于我们这个绝大多数村没有造血功能的现状，无疑在产生利益和成绩的同时，村级集体经济也在不同程度的受到削弱，而承担起了沉重的经济包袱。据调查，全市在秋整地及发放种植覆膜玉米、烤烟、甜菜、水稻开发等作物补贴上，造成6，409万元的债务；在开展义务教育、计划生育、机械更新、敬老院、警务区、文明村屯整治等达标竞赛活动中，形成债务4，976万元；在创办村级企业、养殖一条街和兴建畜牧小区等基建工作中，由于缺乏科学论证，技术含量低，运行质量差导致集体经济严重亏损，形成债务7，267万元；在改善生产条件中，形成债务3，705万元；各种大型普查、征兵费、运动会、乡镇食堂摊派等造成债务1，100万元。
三是受人为因素影响，导致集体经济包袱沉重。当前，一些干部，受社会一些不良风气的影响，对集体经济管理和积累意识淡薄，存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向，是集体经济管理的一个薄弱环节。多年来，在费用收缴过程中，由于村级干部不敢于碰硬，不善于做群众工作，遇到困难不是去解决困难，而是采取其他的手段在解决问题的同时又制造了困难。全市村集体采取借、抬、贷等方式，共为农户垫付农业税、村提留、乡统筹等费用，共计9，695万元，从而使强村变弱村、弱村变穷村，使集体利益受到严重的损害。另外，有些村级领导干部为了个人利益，时常是把集体利益作为实现个人利益的筹码，于集体利益不顾，损公肥私、大吃大喝，对集体资产乱支滥用，管理上有漏洞，导致集体积累流失的现象较为严重。
村级集体经济薄弱，弱化了村级集体经济的组织功能，该办的事办不了，所承担的公共职能无法实现，制约了农村经济的发展，村级集体经济债台高筑，无法维持正常运转，导致农业基础设施建设等投入不足，影响了农村社会稳定，集体经济薄弱降低了广大农民对村领导班子的威信，拉大了党群干群之间的距离。面对入世和改革后的新形势，认真解决好村级集体经济薄弱问题已是刻不容缓，我们必须格外用心，格外用力，格外抓紧，以此来保证基层组织在广大群众中的高大形象和重要地位。
三、发展壮大村级集体经济存在的问题
多年来，集体经济始终处于低落状态，主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响，使集体经济停滞不前，甚至倒退，严重的阻碍了集体经济的发展和积累。
一是村领导班子素质不高，年龄结构、文化结构不合理，有的长期处于软弱涣散状态，有的村干部一提及发展，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足已有的土地、资源等优势求发展，很好的带领群众发展集体经济。
二是集体积累来源渠道单一，相当一部分村集体积累为负数，集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。
三是资源没能得到充分开发利用，闲置、浪费现象严重。
四是非生产性支出过大，部分村干部乱支滥用，管理上有漏洞，导致集体积累流失的现象较为严重。
五是缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。多年来，有关职能部门对镇村发展的总体规划、生产布局、资源优势、发展思路缺乏深人细致的研究，对农村发展集体经济缺乏必要的引导，缺乏强有力的扶持措施和优惠政策，扶贫资金分散，起不到切实帮扶作用，无法引导村集体经济走上可持续发展之路。
四、发展壮大村级集体经济的对策
发展壮大集体经济，保持村集体经济的可持续发展，我们要在及时消化、吸收过去取得的基本经验和教训的基础上，结合我市村集体经济发展的现状和存在的问题，以“三个代表”为指导，以改革为契机，以农村社会稳定和村集体经济低风险、高效率运作为原则，坚持以人为本、因地制宜、科学谋划、创新思路的工作方针，有针对性开展工作。
一是坚持以人为本，提高干部队伍素质建设，为增强集体经济提供组织保障。发展壮大农村集体经济要以人为本，必须着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。特别是村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。结合素质升级，加强教育培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。一是要开展政治理论教育和培训。重点是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想，来武装全体农村基层干部的头脑，提高其政治鉴别力和敏锐性，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领。二是要加强政策法律知识教育和培训。使村干部全面正确地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求，提高政策水平，增强法律意识。同时，要从实际出发创造性地执行和运用政策法律，促进农村经济的发展和社会的稳定。三是要加强科学文化知识和市场经济知识的教育和培训。学习结构调整、市场经济、金融、城建等方面的知识，以及国民经济和世界经济的发展趋势，提高他们驾驭市场经济的能力。在科学管理上下功夫，向科学管理要效益。实践证明，无论什么样的经济组织形式，科学管理都是第一位的，管理上不去，经济效益也上不去，多么优越的体制和经营机制也无济于事，只是空谈。
二是挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，不搞一个模式。要立足优势，选准路子，坚持靠山吃山，靠水吃水的原则，引导各村立足资源、区位等优势，发展村级集体经济。成立服务组织，开发信息经济。税费改革后，村级功能逐渐转移到了服务上来。要逐步建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用，即可以为农户节省费用，增加收入，也可为客户节省时间，还可增加集体收入。依托地理优势，开发路域经济。公路沿线的村屯，可以借助公路的优势，充分利用我市已经形成的特色产业带，开发兴建专业市场，由村集体统一管理，提取相应的管理费归集体支配。围绕特色农产品兴办交易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。依托资源优势，开发集体经济。土地是村级集体资产最重要的组成部分，如何顺应农村劳动力非农化的趋势，合理开发、利用集体土地资产，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，对村级集体经济可持续发展实现有着重要的意义。充分开发、利用集体土地资产，做到以地生财，保证村集体经济的经常性收入。乡镇政府所在地的村，可以利用区位优势，积极向三产发展，开发沿街店面来收取租金，由于租金收入具有较高的稳定性，把它作为村集体经济的经常性收入，增加村集体收入。大力发展农村私营个体企业，将小、微、亏集体企业及闲置土地以多种形式出售转让给个人经营，集体企业闲置的厂房、生产设备等可以出售或租赁给私营个体企业，盘活存量资产。抓住化解债务的有利时机，可以把现有的林木产权以拍卖的形式进行出售，以此来获得集体收入。只要每个村充分认识自身的优势所在，挖掘资源开发潜力，大胆实践，科学管理，集体经济发展的路子将越走越宽。
三是借助外力作用，切实提高政策利用效率，为增强集体经济寻求政策支持。税费改革政策实施后，村级的收费项目逐渐被取消，只有少数的机动地可以获取资金来源，所以依靠自身仅有的土地资源是实现不了经济发展的，要积极探索发展思路，提高政策利用效率，实施内力与外力相结合的办法，发展集体经济。要依法申请豁免政策。对在村办企业中与金融机构发生的债务，要依照《商业银行法》、《担保法》、《破产法》及其他有关法律、法规，积极向有关机构申请办理豁免，金融机构要按照有关政策规定，依法给予豁免，从而达到减负增收。要积极争取扶持政策。对应由公共财政开支的项目所欠债务，要实事求是核清种类和金额，依据客观、真实和准确的理由积极争取国家给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目、以及土地、林业等有关国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要寻求外力支持。充分调动市直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，实行市、乡镇党政领导挂包村和挂包村办企业重点项目责任制，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。根据各自工作性质，发挥本部门专长，抽调懂经营、善管理、作风硬的人员组成工作组，到村开展工作，积极引导村级组织拓宽视野，挖掘优势，围绕农业抓工业和第三产业，积极为村集体经济发展出资、出力、出策略。例如，可以把招商引资企业直接引到农村生产原料基地，为村集体引入发展项目，实现企业与集体与农户互赢互利。在发展二、三产业中，农业部门要给予土地承包、租赁、拍卖有关农村政策的指导，狠抓农村集体资产管理，对村集体财务加强指导；市水利、电业等部门要在农田水利建设上给予资金或技术倾斜扶持；金融部门加大支农资金投放率，给予条件成熟的村办集体企业资金扶持和利率减免政策。总之，各职能部门要站在全局的高度，充分认识发展村级集体经济的重要性，提供一切有利于村级经济发展的便利条件。
四是加强经济管理，认真落实各项规章制度，为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制，防止集体资产流失，节约各项经费支出，减轻集体经济负担，实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度，必须要落到实处，坚决避免走过场、走形式，要按照规定严格执行，提高资金利用的透明度，防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是非生产性开支要再压缩。严格按照上级规定，控制报刊费、电话费、招待费等费用的支出总量。严格控制管理费用支出，不折不扣的执行乡镇机构改革文件精神，应该合并的村要解决明和暗不和的问题，不然将出现一个村的办公经费两个村分支的现象，严重影响集体资金在生产、生活中应该发挥的重要作用。结合机构改革，抓紧支部书记公职化问题。这次改革，乡镇干部到村任实职的仅有*人，人员配置不尽合理。从思想观念上看，乡镇干部的文化水平、开放程度和创新意识要占优势；从经济利益上看，“公职化”的实施，将节省173个人的工资，相当于5个乡镇的财政收入，所以，支部书记公职化势在必行，有待于加快步伐。合并后要坚决按照规定的职数配备干部，避免人员臃肿，尽量减少管理人员，调动干部的工作积极性。同时，建议市政府组成税费改革执行情况检查组，进行核实纠正，有利于改革的彻底和集体经济的顺利发展。三是村务公开要再透明。目前，我市村务公开率已经达到100%，但村务公开的质量还不高，仍然存在不公开、假公开和半公开的现象。所以，我们要加大公开的真实性，增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识，实施有效监督；组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实；特别是在重大投资决策和建设项目上，必须经村民代表大会讨论通过，提高村务公开的透明度。四是资产清查要再继续。坚决清理集体资产，包括资金、厂房、设备、资源等，采取变卖、租赁、抵帐等手段，化解村级不良债务。要针对不同情况采取不同手段，对垫付的农业税和特产税尾欠要严格按照税法规定进行，增加集体经济，维护法律的严肃性；对村提留和统筹尾欠根据数额大小和农民承受能力，制定还款计划，采取说服教育和法律的手段进行资产清收，达到壮大集体经济的目的。

B. 如何加强对烤烟预整地,理墒管理工作

在烤烟移栽前7天，应该针对不同的前作、不同的移栽时期，对种植烤烟的土壤进行深耕、整地、理墒，做好移栽前的准备工作。
1、深耕
烟田（地）要在小春收获后及时深耕，耕作层要求达到20-30厘米。旱地可用拖拉机深翻，以改善土壤的理化性状，熟化土壤，提高土壤肥力，减少病虫害。
2、整地
小春收获后及时翻犁、碎垡、平整，平整后先挖好边沟和腰沟。边沟要比腰沟深5-7厘米；腰沟比子沟深5-7厘米。
3、理墒
烟田平整后根据施肥的要求施下底肥之后开始理墒。同一片田地采用同一朝向开墒，拉线理墒，墒面成“板瓦”状，要求“墒平、土细、沟直、排水畅通”。坡地推行等高线理墒。
理墒高度：田烟理墒高度不低于35厘米、地烟理墒高度30厘米以上。覆盖地膜的烤烟揭膜培土后墒高达35厘米以上，田烟培土后墒高40厘米以上。
4、 要求
在烤烟移栽前，应对每个预整地片区完成情况进行验收。验收合格，则准许移栽。验收不合格，则要求重新处理，直至达到预整地要求后方可移栽，每个移栽片区内统一移栽时间，避免栽插花烟，影响烟株大田生长整齐度，给烟株田间生产管理及后期成熟采收、烘烤带来不利的影响。

C. 求一篇烤烟种植宣传文章，要适合朗读的。

闽西是烤烟种植的主要地区，有7万多农户种植烤烟。今年指导性种植烤烟面积28.6万亩，计划收购烤烟60万担。那么，如何种植，才能提高烟叶质量，适应市场需求，促进烟农增收？专业部门要求：

一是烟农应严格按照分公司指定品种要求种植，认真做好烟区的布局，建立规划区和轮作区，确保烟叶生产的健康持续发展。

二是抓好培育壮苗。根据所在地气候条件，确定好最佳播种期。集中育苗，确保集中育苗面积达50%以上，减少分散播种带来的不同移栽后还苗期长的问题。

三是抓好以施肥为中心的各项技术措施的协调平衡。全面科学使用烟草专用肥，抓好稻草、饼肥堆沤发酵，搞好冬翻晒白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技术。

四是抓好烤烟的病虫综合防治技术。烤烟病虫害是影响烟叶质量产量的一大隐患。烟农要提高综防水平，老烟区要提倡烟稻水旱轮作，烟田采用冬季稻草＋白云石粉＋石灰进行溶田消毒，改良土壤结构。凡是种烟的田块，晚季只能种水稻，不能旱作，有条件的地方应实行水旱隔年轮作，减少病虫害。

五是抓好成熟采收，科学烘烤。要完善烤房基础设施建设，应推广使用风动力辅助循环烤房，实行上部叶带秆烘烤。

烤烟种植技术要领

我市是烤烟种植的主要地区，有7万多农户种植烤烟。今年我市指导性种植烤烟面积28.6万亩，计划收购烤烟60万担。那么，如何种植，才能提高烟叶质量，适应市场需求，促进烟农增收？专业部门要求：
一是烟农应严格按照分公司指定品种要求种植，认真做好烟区的布局，建立规划区和轮作区，确保烟叶生产的健康持续发展。

二是抓好培育壮苗。根据所在地气候条件，确定好最佳播种期。集中育苗，确保集中育苗面积达50%以上，减少分散播种带来的不同移栽后还苗期长的问题。

三是抓好以施肥为中心的各项技术措施的协调平衡。全面科学使用烟草专用肥，抓好稻草、饼肥堆沤发酵，搞好冬翻晒白、稻草回田溶田，提高施肥水平和施肥技术。

四是抓好烤烟的病虫综合防治技术。烤烟病虫害是影响烟叶质量产量的一大隐患。烟农要提高综防水平，老烟区要提倡烟稻水旱轮作，烟田采用冬季稻草＋白云石粉＋石灰进行溶田消毒，改良土壤结构。凡是种烟的田块，晚季只能种水稻，不能旱作，有条件的地方应实行水旱隔年轮作，减少病虫害。

五是抓好成熟采收，科学烘烤。要完善烤房基础设施建设，应推广使用风动力辅助循环烤房，实行上部叶带秆烘烤。

站在大石岭上的烤烟大户

——记种烟能手 倪小华

一见倪小华，一张晒得发黑的脸，总是给人留下一种憨厚老实的印象。近年，倪小华坚持在家种植烤烟，上演了一场场烤烟胜利仗。仙女山镇每年烤烟生产总结大会上，总能见到他的身影。提起他的生产史，有说不尽的苦与乐。

苦——埋在心底。近年来，倪小华在农村产业发展中，自己将全社目标定为烤烟生产示范片，每年到春耕时节，他都会深入农户召开院坝会，挨家挨户上门做工作。今年他号召群众发展了烤烟430亩。带领邻里社里的群众都来种植烤烟是他的奋斗目标。针对一些外出打工的家庭，倪小华主动提出承包他们的土地，还经常对他们说：“不要把土地荒了，在家里也可以淘金”。

乐——化作动力。随着烤烟产业不断发展，倪小华一家现在种植面积达到了40亩，成为全镇产业大户之一。每年净收入达到了80000元，有人曾开玩笑给他取了个响当当的名字“倪八万”，点着种烟赚来的新票子，他心里乐开了花。通过自己辛勤的劳动，倪小华给自己买了一辆农用车和一辆摩托车，家里还添增了电视机、电冰箱等家电，生活过得红红火火。

在农村的土地上高唱青春之歌

——记明星村村长助理 赵中波

如今走进明星村，喀什特自然风光优美如画，公路网络四通八达，便民路纵横交错，村办公室规范宽敞，错落有致的村民楼房整洁明亮，处处盛开着美丽的鲜花，充满了时代气息，到处洋溢着生机与活力。这一切和原来的明星村是多么的不一样啊，谁带来了这样的变化呢？是明星村中那位“爱村如家、爱民如父”的村长助理赵中波。

赵中波，男，1986年9月出生，现年23岁，2008年毕业于长江师范学院，2009年加入中国共产党，现任武隆县仙女山镇明星村村长助理。2008年他远离家乡到明星村上任时，明星村虽然是喀什特自然遗产所在地，但经济仍比较落后、村民意识不开放、农户院坝脏乱差现象极其严重。面对这样一个烂摊子，亲友们都劝她别当这个“村官”：“真不明白，你当这个‘村官’干啥？就是在外面打工，也比你当个村干部强呀！”“你一个刚毕业的小伙子，农村的工作能做好吗？”尽管亲友们极力劝阻，可赵中波始终没有动摇。他想，既然组织上选择了自己，那就不能辜负组织和群众的期望，尤其是当他看到热情纯朴的村民们那一双双期盼的目光时，他的内心就升腾起一种激情：誓将明星换新颜。

一、抓好党建促发展

赵中波作为村长助理全身心的投入到党建工作中去，村支部还建立了四个“家”——党员之家、妇女之家、留守儿童之家、村民娱乐之家，丰富了农村文化生活。特别是明星村的党建工作资料整理质量得到了极大的提高，村委会会议记录，村支部会议记录，村两委会活动记录、三项制度的贯彻落实情况等记录都进行了详细整理规范。上级领导检查“三项制度”工作的落实情况，明星村作为县上重点村之一，赵中波同志通宵达旦的准备相关资料，配合村上提高三项制度的软硬件，顺利通过了检查受到市委检查组的好评。在工作汇报时，村支部书记一把把赵中波同志推到前面，动情的说这年轻人真行。他还和村干部一道努力，争取上级支持，完善了明星村党支部的活动室设施建设。建成了文化活动室、党员活动中心、阅览室、和多功能会议室于一体的村办公阵地，配齐了电脑、电视、音响，完善了村支两委的各项制度，进一步增强活动阵地功能。充分利用远程教育和农家书屋的资源，培养“有文化、懂技术”的新型农民。他利用自身精通电脑知识的优势，每个星期六组织党员和农户进行远程教育培训，使他们了解更多的知识和技术信息。

二、调整产业结构 帮助群众致富

明星村紧靠天生桥景观，但产业结构单一，农民增收困难，为了增加农民收入，经村两支委共同商定，提出了打造品牌农家乐，创建县级新村的目标。赵中波与其他村干部一起动员村里的部分农户开办特色农家乐，向他们讲解宣传县上相关优惠政策。如龙桥农业社的倪成素，赵中波帮他筹措资金，送去先进经营理念，帮他联系客源。现在该户不仅修建了宽敞的住房，农家乐生意也是有声有色，年收入达8万元。在09年他还争取建立明星村烤烟种植基地，在镇党委、政府以及县烟办的支持下全村2009年共发展烤烟1600亩产值达310万元，仅此一项全村人均增加收入300元。

赵中波表示今后将和村两委一起，加大招商引资力度，建立“服务型”的村两委领导班子，切实为三农服务，让明星村尽快跨入全县先进村行列。

热心肠的干部

——记石梁子村 夏万乾

石梁子村副主任夏万乾，生于1969年4月23日，家住石梁子村石朝门农业社，2001年主动申请入党，成为预备党员，2002年转为正式党员。并于2001年被石朝门农业社社员推选为农业社社长。身兼两职的他，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时时处处以身作则，严于律己，以自己的模范言行为党员干部树立了榜样，一心一意为群众服务办实事，办好事。作为一名村干部，他跑遍了全村的每一户，哪里有纠纷，他会风尘仆仆的第一个先赶到，十年如一日的骑着摩托车风里来雨里去。

为搞好工作，了解情况，他跑遍全村，有哪个社的公路需要维修的，就组织当地社员维修，哪个社有人畜饮水困难他就争取各种项目解决当地村民的人畜饮水问题。

夏万乾同志心系群众，身体力行。一天在回家的路上遇见一个小孩儿被掉进了坑里，那里前不着村后不着店，小孩儿被吓得哇哇直哭，喊天天不应叫地地不灵，在万分紧急的时刻，他想尽一切办法，把孩子从坑里救了起来，发现他处的脚己被骨折，脸上手上多处被擦伤鲜血直流，来不急多问小孩儿的家庭情况他就用自己的摩托车拉到武隆医院，小孩脱离危险后，才想起通知孩子的父亲，全家人都感谢万分。本村的一位老党员夏于国家庭非常贫困，他亲自上门作思想工作，鼓励发展他种烤烟并自己拿钱出来解决种烟的生产肥料问题，卖烟时亲自骑着三轮车帮他把烤烟拉到烟点去卖…

只要群众有困难，他都千方百计的去帮助，履行一名普通党员的职责。让更多有实际困难的群众感受到党的温暖、组织的关怀、社会的关爱。

仁兴镇学习郑垧靖同志先进事迹取得实效

仁兴镇结合镇情、村情及工作现状，精心组织全镇干部群众学习郑垧靖同志先进事迹，并以郑垧靖同志为榜样，努力推进各项工作有序开展。

一、创新学习方法，拓宽学习渠道

目前正值抗旱保民生、春耕备耕及烤烟生产大忙之际，镇党委在抓好当前重点工作的同时，围绕上级文件要求，创新方法，多渠道开展学习活动。首先是利用周一点名学习例会组织全体党员干部职工集中学习郑垧靖同志先进事迹。会上，镇党委副书记王育敏同志全文宣读了《中共云南省委宣传部关于开展向郑垧靖同志学习活动的决定》（云宣发〔2010〕4号）文件，向与会党员干部详细介绍了郑垧靖同志的先进事迹。要求全体党员干部职工不仅要积极学习郑垧靖同志先进事迹，还要把郑垧靖同志的精神贯彻落实到实际工作中，爱岗敬业，积极奉献。其次是在集中学习的基础上，号召全镇干部群众充分利用宣传媒体，在网络上学习、在相关电视报道上学习、在报刊杂志上学习、在专题书刊上学习。并要求干部职工结合自身工作实际，就如何贯彻文件精神、用实际行动向郑垧靖同志学习展开交流。

二、“三个结合”推进当前工作

一是把学习郑垧靖同志先进事迹与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，切实解决影响现阶段重点工作中的各种问题，让广大党员干部受教育，让科学发展上水平，让人民群众得实惠。

二是把向郑垧靖同志学习与贯彻执行省委“个人形象一面旗，工作热情一团火，某事布局一盘棋”的要求结合起来，引导广大党员干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强政治素质和业务素质。

三是把向郑垧靖同志学习与当前的抗旱工作和烤烟生产工作结合起来。学习郑垧靖同志始终保持同人民群众的血肉联系，倾情基层、知难而上、勇于创新的优良作风，深入抗旱一线和烤烟种植现场，帮助群众出谋划策，共克时艰，竭尽全力打赢这场百年一遇的抗旱攻坚战，确保2010年烤烟生产任务的圆满完成。

三、学习实践效果显现

通过精心组织，干部群众32000余人普遍受到学习教育，掀起了学习实践热潮。全体干部职工以郑垧靖为榜样，积极捐款19770元帮助群众抗旱救灾；同时取消双休，坚持每天早晚“七点半”工作制，深入村组指导、帮助群众开展抗旱救灾及春耕生产工作。目前，全镇已投入抗旱资金13万元，投入人力3820个，136个 村12139人9348头大牲畜的饮水问题基本解决。全镇已完成烟田预整地15907亩，完成计划数的99.1%;移栽烟苗6665亩，完成计划数的41.1%，各项工作正有序推进。

巧家县人民政府办公室

关于开展烤烟种植保险工作的通知

烟区各乡镇人民政府，县直各有关部门：

为进一步完善烤烟生产风险保障体系，切实降低烤烟种植风险，充分调动烟农种烟积极性，促进我县烤烟生产健康、稳定发展，经县人民政府研究，决定开展烤烟种植保险工作，现就有关事项通知如下：

一、提高认识,加强领导

开展烤烟种植保险工作，是运用保险机制进行社会管理和公共服务的重要内容，是增强烤烟产业抵御自然灾害能力，降低烟农种烟风险的有效措施。开展烤烟种植保险工作，有利于充分调动烟农种烟积极性，确保烟农增收，促进烤烟产业健康、稳定、持续发展，对加快社会主义新农村建设步伐，推动我县经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

烟区各乡镇、县直各有关部门要充分认识到开展烤烟种植保险工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把烤烟保险工作作为烤烟发展的一项重要工作，切实做到领导到位，措施到位，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好工作格局，确保烤烟种植保险工作顺利开展。

二、明确职责，狠抓落实

烟区各乡镇、县直各有关部门要各司其职，各负其责，确保烤烟种植保险工作落到实处。县烟办要加强与财政、中国人民财产保险股份有限公司巧家支公司（以下简称县财保公司）、县烟草分公司等单位的沟通协调，负责烤烟种植基础资料收集、数据档案建立和灾情统计核实工作，为保险理赔提供理赔依据；县财政局和县烟草分公司要建立完善资金筹集、拨付、管理和结算制度，做好保费收取工作，加强资金管理；县财保公司要切实做好烤烟种植保险的承保和理赔工作，不断提高业务经营水平和服务质量；烟区各乡镇人民政府要做好宣传发动工作，积极引导烟农按时、足额上缴烤烟种植保险费，确保烤烟种植保险参保率达100%。

三、抓紧准备，尽快启动

县烟办要及时召开烤烟种植保险业务培训会议，对烤烟生产保险的理赔范围、标准、程序和保险基金的筹措等相关业务进行专题培训。烟区各乡镇要以召开动员会议、书写标语、印发宣传材料等方式，对烤烟种植保险重要意义和保险理赔范围、标准、条件等内容进行广泛宣传，引导广大种烟农户积极投保，为烤烟种植保险工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。相关部门要做好开展烤烟种植保险的准备工作，保证烤烟种植保险业务顺利开展。

四、从严考核，确保效果

为确保烤烟种植保险工作有序、稳步推进，县人民政府把烤烟种植保险工作纳入对烟区各乡镇烤烟生产的考核内容，同时将加大督促检查力度，适时通报工作进度及完成情况，确保烤烟种植保险工作取得实效。

附：巧家县烤烟种植保险保费理赔办法（暂行）

二○○八年八月十一日

巧家县烤烟种植保险理赔办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为增强种烟农户抵御自然灾害的风险能力，调动农民种烟积极性，建立烤烟产业持续健康发展的长效机制，结合我县烤烟生产实际，特制定本实施办法。

第二条 烤烟种植保险保费补贴，是指县财政局、县烟草分公司和烟农对中国人民财产保险股份有限公司巧家支公司（以下简称县财保公司）开展的烤烟种植保险业务，按照保费的一定比例，为投保的种烟农户提供直接补贴。

第三条 烤烟种植保险范围：因冰雹、暴风、暴雨、泥石流自然灾害造成的烤烟生产损失。

第四条 烤烟种植保险遵循政府引导、市场运作、广泛参与、协同推进的原则。

政府引导是指财政部门和烟草分公司通过保费补贴等调控手段，积极宣传、推动和落实烤烟种植保险业务的开展，保护种烟农户的积极性，促进烤烟生产。

市场运作是指烤烟种植保险业务以经办机构市场化经营为依托，在充分调动经办机构积极性的同时，重视种植风险并制定防范和防御风险的办法和措施。

广泛参与是指各级政府、烟草部门、经办机构、种烟农户等要共同努力，促使种烟农户积极投保，将种烟农户的烤烟种植全部纳入保险范围。

协同推进是指保费补贴政策要同其他支农惠农政策有机结合、协同推进，以发挥财政政策的综合效应，切实取得成效。

第五条 推广烤烟种植保险应以种烟农户自愿为前提，烟区各乡镇、烟草站点要采取有力措施推动烤烟种植保险业务的开展，不断提高烤烟种植保险覆盖面，做到100%的烤烟种植面积参保。

第二章 保险范围及责任

第六条 在我县辖区内与县烟草分公司签订了烤烟种植合同，并按照要求落实了相关科技措施、烤烟生长正常且缴纳了保险费的种烟农户。

第七条 烤烟种植的保险金额以县政府下达的种植面积为依据，烤烟种植保险费为20元/亩。其中：县人民政府出资6元，县烟草分公司出资10元，烟农出资4元（烟农承担部分由烟草站点在签订合同时统一收取）。三方保险费于6月20前存入中国人民财产保险有限责任公司巧家支公司（以下简称财保公司）烤烟保险费专户（开户行：巧家县农村信用社，账号：2100001055990012）。

第八条 烤烟种植的保险期限从烤烟移栽大田成活开始，到有效烟叶采收完毕为止，具体日期以保险签约单为准。

第九条 投保烤烟种植户根据应该承担的比例直接缴纳保费。

第十条 保险补偿办法及标准

（一）灾情报告

冰雹、大风、暴雨、泥石流自然灾害发生后，有关乡镇必须在48小时内向县烟办和财保公司（保险服务专线：95518）报告灾情。

（二）成立灾情检查评定组

县烟办和财保公司接到灾情报告后，应在第一时间内成立由县烟办牵头，县烟草分公司、财保公司和受灾乡镇人民政府参加的灾情检查评定组，深入实地查看灾情，评定损失程度。

（三）损失程度评定

损失程度评定以烟株叶片实际损失数量为依据。烟株叶片实际损失数量按随机抽样的平均数计算。每株生长叶片不足18片的，以实际数计算损失程度；每株生长叶片大于18片的，以18片计算损失程度。

（四）损失补偿标准

1．全部损失：对遭受冰雹、暴风、暴雨、泥石流自然灾害造成烤烟全部损失的，补偿金额以实际受灾面积为依据，每亩补偿标准为450元，最高补偿限额为90%，即每亩补偿405元。

2．部份损失：损失程度达30%以上开始补偿，以实际受灾面积为依据，按实际损失比例计算补偿金额。即：损失程度在30%（含30%）以上，70%（含70%）以下的，按实际损失比例乘以450元给予补偿；损失程度大于70%的，按最高限额每亩405元给予补偿。

（五）保险理赔程序

首先由灾情检查评定组填制现场损失确定报告书，相关单位和烟农签章认可后，递交县财保公司，县财保公司在三个工作日内将烤烟灾害补偿款拨付到有关乡镇，由乡镇兑现给受灾农户，并将领取补偿款的烟农花名册报县烟办和县财保公司备案。

第十一条 保险经办机构收到投保人的赔偿请求后，应当及时作出核定，并将结果通知投保人。对惜赔、少赔、拖延不赔等损害投保人利益的行为，相关职能部门应按规定坚决给予纠正和处理。

第三章 保费补贴资金管理

第十二条 保险经办机构承保烤烟种植要独立建账、单独核算，要设计专门的烤烟种植保险单和分户清单。保险单要载明政府、种烟农户、烟草企业等有关各方承担的保费比例和具体金额。

第四章 机构管理

第十三条 县财保公司为我县烤烟种植保险业务理赔的经办机构，负责根据本实施办法，办理我县烤烟种植保险业务。

第十四条 烟区各乡镇人民政府要积极宣传引导和组织种烟农户参与烤烟种植保险，统一收取辖区内种烟农户承担的保险费，由县烟草分公司交保险经办机构；相关部门要通力合作，共同做好烤烟种植保险的推动工作。

第五章 监督管理

第十五条 烟区各乡镇提供虚假材料骗取保费补贴资金的，县财政局将责令其改正，并追回相应政府政府投入保费补贴资金；并按《财政违法行为处分条例》（国务院令427号）、《云南省财政支农资金违规行为处理暂行办法》（云政办发〔2004〕136号）及国家有关规定给予当事人及负责人处罚。

对贪污、挪用保险资金的单位或个人，按有关法律法规严肃查处。

第十六条 本实施办法自印发之日起施行，由县烟办负责解释。

D. 富良棚乡的特色产业

烤烟
在农业产业发展中，富良棚乡以发展特色产业为重点，加快富良棚乡
产业结构的调整。作为典型的山区农业乡，富良棚乡的支柱产业为烤烟，烤烟收入是我乡农户的主要经济来源，今年烤烟种植面积为10500亩，其中田烟700亩，地烟9800亩，品种为K326。
在发展特色产业上，主要是结合我乡实际，依托自然资源优势，发展矿电（煤、铁、水电）产业和生态农业，促进绿色经济的发展。保持传统的产业优势，进一步依托企业大力发展畜牧业、林产业（核桃、木姜子、膏桐）以及油菜、魔芋等产业。
畜牧业
去年富良棚乡实现畜牧业产值977万元，同比增长5.03%，其中肉猪出栏7785头、肉产量为58.39万斤，肉牛出栏828头，总产量8.98万公斤，羊出栏1493只，总产量为3.73万公斤，家禽出栏43092只，肉产量6.22万公斤，禽蛋产量1.43万公斤；渔业产值8万元，与上年同期持平。动物免疫标识制度及产地检疫制度已覆盖全乡7个村委会，56个村民小组，市场检疫率100%。
魔芋、高粱、除虫菊产业
今年大春种植结构在稳定了烤烟面积的基础上，积极推广高粱、魔芋、除虫菊种植，同时发展蔬菜，提高农产品和农业生产效益。采取集中连片，点面结合、样板带动的方式，种植高粱400亩,主要分布在婀娜、西舍迭等下片村组；坚持适地种植，采取林下抛坑种植、玉米套种、间种等方式，种植75亩魔芋和500亩除虫菊主要分布在富良棚、塔冲、美党三个村委会。
林木产业
富良棚乡立体气候明显，山地海拔差异较大，适宜种植多种林木。富良棚乡党委、政府综合考虑自然条件、市场前景、产业导向等多种因素，结合林改与林产业发展有利时机，大力发展核桃、膏桐、竹子、木姜子等能够促农增收的特色经济林，加大林产业种植推广力度，加快推进我乡林业产业化进程。主要做法是：
一是依托企业在我乡低海拔地区种植膏桐。我乡共有3个村委会、12个村民小组适宜种植膏桐，通过企业承包集体山场的方式，与企业签订承包合同进行膏桐种植。目前已经与昆明绿源公司、峨山云天生物开发有限公司签订种植面积3.2万亩，完成膏桐预整地1.655万亩（种植沟1000亩），培育膏桐苗圃23亩，预计产苗60万株。
二是在海拔1600米以上地区发展保健食品----泡核桃。我乡把核桃作为产业调整的一项主要工作，去年在6个村委会，30多个村民小组引进优质泡核桃嫁接苗13000株，种植面积达300多亩,今年落实面积2100亩，主要分布在富良棚、塔冲、美党、迭舍莫、婀娜五个村委会。此外，我乡还积极探索建立核桃苗木基地，通过政府引导，在富良棚村委会树林村民小组建成核桃苗圃30亩，通过嫁接苗移栽、成果点播的种植模式培育核桃苗，其中嫁接苗5万余株，预计产核桃苗40万株。

E. 关于运城受灾情况的调查报告 要速度

罕见冻灾对运城市春季农业生产造成严重威胁
4月12日至14日，运城市13个县(市、区)普遍遭遇强降温天气，史所罕见，给农业生产带来严重影响。
灾害发生：
霜冻加雨雪，最低气温下降到-5℃，最厚积雪深度达7厘米

4月12日晚至13日早上，运城市普遍出现低温冻害气象过程，全市最低气温下降到0℃～-5℃，地温降到-2.5℃～-8.2℃。其中，夏县13日的最低气温为-5℃，闻喜最低气温为-4.4℃；地表温度最低为稷山县的-8.2℃以及万荣县的-7.6℃。
4月14日1时至8时，该市又普降雨雪。全市过程平均降雨量5.9毫米，平均积雪深度3厘米。其中垣曲、绛县雨雪量最大，分别达到8毫米和8.2毫米，最大积雪深度分别达到4厘米和7厘米。
据运城市气象台预报，15日凌晨气温仍然较低，大部分地区有可能继续出现霜冻，16日后气温会回升。
灾害特点：
发生时间晚，降温幅度大，持续时间长，冻害范围广，涉及作物多

这次低温冻害是运城市近十几年来最严重的一次，它不是单纯意义上的霜冻，而是一次强度较大的低温冻害，降温幅度大、冻害时间长。从调查情况看，一些果园虽然采取了点火措施，但效果并不理想。具体表现为以下几个特点：
发生时间晚。与多年来尤其是2007年较大冻灾相比，此次冻灾发生时间晚。2007年是4月2日至4日发生，今年晚发生10天。
降温幅度大。2007年冻害发生时，全市平均最低气温为-1.4℃，今年是-2℃；2007年冻害发生时，地表平均温度为-2.7℃，今年达-5.8℃。
持续时间长。12日晚至13日早，全市冻害过程普遍持续数小时，部分县市达9个小时；14日1时至8时，全市又普降雨雪。预计低温过程将持续到16日。
冻害范围广。此次冻害，涉及全市13个县(市、区)。
涉及作物多。不但是水果、小麦、棉花受冻，瓜菜、芦笋等作物和新栽树木幼苗也普遍受到冻害影响。
受冻面积：
小麦260万亩，占到总面积的一半；水果210万亩，占总面积的67%；棉花30万亩，占已播面积近半。

据运城市农委、果业等部门13日初步调查统计，全市小麦受冻面积260万亩，占到总面积的一半。水果受冻面积210万亩，占总面积的67%。其中：苹果155万亩，梨16万亩，桃22万亩，杏6万亩，其他11万亩，绝收面积约30万亩，直接经济损失20亿元。棉花已播60万亩，受冻面积近一半，直接经济损失1亿元。目前，灾害损失还难以估计。

运城200万亩小麦20万亩棉花210万亩果花受冻

4月13日凌晨，运城全市出现较重的霜冻天气过程，致使农作物普遍产生冻害。霜冻天气出现后，市、县气象部门迅速与当地政府和果业、农业等部门联系，通报气象情况，并组织技术人员深入到田间地头调查灾情。
据了解，未来几天的气温还将持续偏低，14日、15日早上还将有霜冻天气出现，提醒广大农民朋友，应加紧继续做好熏烟、灌水等防冻工作，把灾害损失降到最低。
据运城市气象局有关人员介绍，4月12日，全市范围出现大风天气，13日凌晨，又发生较重的霜冻，全市除河津市外，其他12个县(市、区)最低气温均降至零摄氏度以下数个小时。其中夏县、芮城和闻喜三县零摄氏度气温从12日23时至13日7时持续9个小时，最低气温达-5℃，最低地面温度降到-8.2℃。
据初步调查，大部分杏花、桃花、梨花、果花和芦笋等受害严重，绝收面积较大；冻前浇过水的果树受冻害要轻一些；冬小麦、棉花、瓜菜等也不同程度受到冻害影响。

张店镇：坚定抗灾救灾信心 积极采取补救措施

一场不期而遇的雨雪冰冻，给平陆县张店镇的小麦、设施蔬菜和桃果生产带来严重灾害。据了解，张店镇6.5万亩耕地中，有4.7万亩小麦、6530亩桃树、1848亩苹果树、300亩油菜、300个西红柿大棚、50个烟叶大棚不同程度遭受冰冻灾害。其中，桃、果受冻程度最为严重，部分果园可能绝收。面对突如其来的冰雪灾害，张店镇党委、政府一班人立即行动起来，坚定抗灾救灾信心，带领全镇人民积极采取补救措施。
4月14日，在该镇张店村路旁麦田里的积雪还有两三厘米厚，麦秆中心挂有冻珠。该村第六村民组村民杨志强的4亩小弓棚西红柿育苗田里，棚跟尚有冰凌，棚内的西红柿苗大部分被冻，杨志强正和请来的帮工在给弓棚加盖草苫。在侯王村村南的一片桃林里，树下白雪皑皑，枝头挂着冰冻，花朵受冻萎蔫，园主正在清除树上的积雪。农场村村北一片果园里的梨花、苹果花柱头被冻坏，园主们正在和村干部商量如何采取补救措施。
张店镇党委书记介绍，4月12日晚接到该县气象局发来的降温预报后，镇上当即组织包村的镇干部下到各村，和村干部一起组织群众，采取在果园熏烟、给果树喷水等办法积极预防。冰冻发生后，镇党委、政府立即组织40多名镇干部分赴全镇15个行政村，组织群众采取抖树震雪、清雪破冰、加固大棚、苫盖草帘塑膜等办法减灾升温，以防冰雪再次来袭。同时，开动水井给麦田灌水提温。镇农科站的同志深入田间果园，指导群众给未受冻的果树涂抹或喷施营养液，养根壮树，促进果实发育，尽量把灾害带来的损失降到最低。

苹果树遭受严重冻害，专家建议——
保花保果保明年
4月12日夜间至13日凌晨，运城各县市普遍遭受严重冻害。4月13日上午，运城市果业发展中心高级农艺师白姚期在接到果农的求救电话后，迅速奔赴盐湖区、万荣县、临猗县等果区开展调查，并针对受灾现状和补救技术措施对果农现场进行了技术指导。
据悉，此次冻害，气温低、时间长。在万荣县裴庄乡一带，12日夜间9点地表温度就下降到0度，12点以后下降到零下三到四度，一直持续到凌晨四点才缓慢回升。低温持续时间之长，为历年所罕见。
在盐湖区泓芝驿镇一带，白姚期在多个酥梨园剥开花托察看子房，子房几乎个个发黑。从临猗县城沿209国道沿线往河津方向，正处在盛花期的苹果园，花瓣全部冻成淡黄色。在北景乡南景村、万荣县高村乡丁樊村多个果园实地察看，苹果树1.5米以下的枝条普遍绝收，1.5米以上受冻程度仅仅相对轻一点，但情况也不乐观，即使能挂果，也产量不大。已经谢花的桃树同苹果园的情况基本一样。
据白姚期初步估计，大多数果园减产将在50%到70%，有的果园有可能绝收。
据调查，树体上半部比下半部受害轻。霜冻来临前及时浇水、熏烟的，霜冻程度轻。地势低洼的地方比地势高的地方重。树体花量大、积累差的受害程度重。各地开花时间不一致，受害程度也不同。果树各器官承受低温能力有差异，蕾、花、果耐低温能力依次减弱。因此，早开花的果园比迟开花的果园受害程度重。
天灾不幸，但如果灰心丧气就更不幸。白姚期提醒果农：面对霜冻，应当想尽办法保花、保果、保明年。他建议，冻害非常严重的，即使今年没有收成也不能放弃对果树的管理，要想办法保叶，可以树上喷30ppm赤霉素+0.3%尿素，激活树体器官细胞功能；冻害不十分严重的，要想办法保果，花后注重人工授粉并喷施硼肥，以保证边花和迟开的弱花能够挂果。加强管理，不仅仅是当年能多保些果，把损失降到最低。更重要的是，果树明年结果的花芽要在今年形成，一旦放弃严格管理，会影响明年的效益。

带泪的花瓣
——踏访部分低温冻害重灾区
●本报记者 柴坤龙 樊峻峰
仲春的河东大地,本是百花吐艳、芳香四溢的季节。然而不幸的是,一场突如其来的霜雪,使果农辛勤培育的一树树白的梨花、红的桃花、粉的苹果花一夜间失去往日的浓烈与奔放。可恶的冻灾像一个巨大的魔掌,揉碎了一骨朵一骨朵的花瓣,残留在花瓣上的霜雪,像泪滴一样,刺痛着果农的心……

果农:心疼扎啦!

4月14日一早,盐湖区泓芝驿镇孙余村三组村民杨建平与三五个村民,仍不甘心地守在村边的梨园里。就在两天前的晚上,一场低温天气,袭击了他家12亩正在开花的梨树。第二天一大早,他发现情况不妙后,立马跑到地里,焦急地掰开几个梨花,见到许多花茎内芯都已冻得发黑,心里头难过极了。这12亩梨树,是他全家的主要经济来源,每年说啥也能弄回五六万元。回到家,杨建平一家人开始筹划着给梨树尽快“保养”。令他们万万没想到的是,13日晚至14日凌晨,一场春雪侵袭了已经严重受冻的梨花……
“这下完了!完了!完了!”在梨树前,杨建平捋了一把梨花给记者看,他掰一个叹息一声,掰一个叹息一声,只见梨花内芯全部都发黑了。
“2007年也遇到过霜冻,但没像今年这样惨,基本绝收。我长这么大,在清明过后这么长时间了,看见下雪,这是头一回。”48岁的杨建平说。
14日傍晚,在万荣县汉薛镇南景村村口,记者碰见往地里运送柴火回来的村民王欣。这一天,他同家人连续给桃树地里送了4车木渣、树叶、果树枝等可燃物,准备半夜到地里再用烟熏一次。尽管连续两次寒流已将绝大部分桃花冻伤,但王欣还是想尽量抢救一些。他说,家里有近20亩桃树,这是全家的“命根子”,一个孩子上大学,一个孩子上高中,一年的费用全指望桃树。
“要是绝收了,为了供娃上学,娃他爸就只好外出给人跑车挣钱了。他有本本(驾照),前多年也给人跑过车。没办法,庄稼无收成,不能坐在家里!”王欣妻子无奈地说。
汉薛镇黄家庄村村民王文龙告诉记者,他在20亩桃树已投资近两万元,成本都收不回来了。没办法,昨晚已和儿子、儿媳商量,叫小两口外出打工,好歹挣几个钱。这几年,一家人都指着20亩桃树创收,这回突然说要叫娃外出找挣钱门路,一家人心里都很难受,跟“走西口”似的。

产业链条:咔嚓断了!

“往年这会儿,我们能卖3000多万个果袋,今年完了,都没果了,谁还要果袋?”盐湖区泓芝驿镇高守仓在自家的果袋经销部,指着堆积如山的果袋对记者说。他的经销部这几年经营不错,当地梨、苹果今年又是大年,本该是销售果袋的大好年份,谁能想到连续几场大降温把计划打得乱乱的。
离该经销部不远的泓芝驿果箱厂,大门紧锁。一边的乡邻说:“前天果子一受冻,厂里就考虑放假,因为果箱肯定没人要了,只好马上停产关门。”
在万荣县南景村村口一个偌大的果库建筑工地上,汉薛镇杨李村村民尹广民蹲在一边,表情木然。今年,他投资150万元在这里建一个大型果库,目前主体已完工,正在搭建顶部的钢架大棚,等今年果子下来就可收购贮藏了。他说,这场强降温,对他来说是个巨大的打击。这几天,一到工地,心里就不是滋味。
临猗县角杯乡乡长卫军告诉记者,单就劳务市场来说,今年本地农民的农业外收入明显受到影响。因为果品总量的减少,影响到套袋、装箱、贮运、加工等一系列链条的运行,这次冻害对农村经济尤其是果业主产区的经济影响是深远的。
运城是黄河金三角地区有名的农资集散地,多年来,活跃的农资市场,既为各地农户提供了发展生产的物资保障,其本身又形成了一个巨大的产业。这次低温冻害,对这一产业的打击也是不容低估的。
记者在盐湖、临猗、万荣等农资经销企业采访时发现,各业主都十分悲观。当前正是旺季,各企业堆积如山的农资都面临着找不着买主的窘状。一些经销户坦言,这是运城20多年来,农资市场遇到的一个罕见的“严冬”。

政府部门:决不丢手!

面对这场突如其来、多年未遇的低温冻害,重灾区农民在当地党委、政府领导下,在各职能部门的指导下,迅速开展生产自救。
临猗县是全省有名的果业大县,全县70万亩果树遭受重创。灾情发生后,该县县委书记胡宝、县长史凯第一时间带领农委、果业、民政、气象等部门工作人员深入田间地头,火速展开查灾减灾工作,并快速采取有效措施,发动群众开展生产自救,稳定灾区群众情绪。
13日上午,临猗县紧急组织果业专家在现场示范、录像后,立即于中午开始在临猗县电视台滚动播放；
该县所有农科人员、各专业合作社的100多名技术员,立即对乡、村农科人员进行培训,帮助农民解决当前生产自救中的技术问题；
各乡(镇)干部紧急行动,分片包干,指导农民科学自救；
各职能部门纷纷采取全方位、多层面的农民工培训,引导农民进行劳务输出；
县上重点工程,尽量使用受灾户劳动力。企业开足马力,尽最大努力就近消化劳动力；
县四大班子领导下乡,农资、种子、薄膜等物资下乡。
临猗县副县长王启安告诉记者,该县已开始实施“以秋补夏,以粮补果,以柿补果,以工补农”等措施,多渠道、多途径稳定农业生产,设法增加农民收入,在补救受灾作物上一定尽心尽力,决不轻易丢手。同时,农委、商务、供销等部门正在加紧准备货源,确保抗灾所需物资供应充足,力争灾年减产不减收。有着多年农村工作经历的临猗县人大常委会副主任陈志兴说,他们正加紧就这次冻灾展开调研,力争在即将召开的市“两会”上能够拿出一个帮助农民提高抗风险能力的议案,为农民防灾发出呼吁。
采访中,一些涉农部门的同志坦言,目前,我市的农业基础设施还比较落后,农民很大程度上还在“靠天吃饭”。我市在“三农”投入上还有很长的路要走。比如,在这次冻灾中,浇过地的农田受灾就相对轻些,但许多地方浇地仍因价格、设施等原因而不能保障。这次灾害过后,许多人曾问农业保险上是否有这些险种?记者采访几家保险公司后,均表示,由于这种天灾难以估量,测算、评估、赔付操作等方面均有困难,所以,暂时还没有。
透过田野中无数带泪的花瓣,我们期望更多的人更能感知农桑之艰辛,更能体恤农民之不易。这,也许是我们面对灾情的另一份收获。
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万荣：众志成城抗冻灾

突如其来的寒流使果业大县——万荣小麦、梨果等遭受了严重的冻害。在冻害面前，万荣县各级干部和广大群众用实际行动诠释了灾害无情人有情的雨水关系。
这次灾情，使万荣县小麦受冻面积达到27.6万亩，占麦田总面积的58.7%；果树受冻面积达到15万亩，占全县果园面积的43%。
灾情发生后，县委书记卫孺牛、县长张汪尤等领导带领农业、科技、果业等技术人员，迅速奔赴南张、通化、裴庄、王显、汉薛等10多个果业和小麦生产重点乡镇查看灾情，指导农民生产自救。与此同时，县科技、农业部门的技术人员及各乡镇农科、村级专业合作社的技术人员也深入田间地头指导救灾工作。利用广播、电视、报纸、板报等舆论工具，向全县农民通报灾情，宣传补救措施，积极抗冻救灾。
乡干部包村包园
村干部包组包户
4月14日下午5时，万荣县汉薛镇汉薛村王丰收果园，七八个人在泥泞的果园里堆放柴草，做着防冻烟熏措施。据园主王丰收介绍，这几个人是镇书记董志刚、镇长李明凯和村干部李旗刚等。
连日来，汉薛镇干部积极采取补救措施抗冻救灾，力争把农民的损失降到最低程度。
灾情就是命令。从冻害发生前后，该镇干部和广大农民投入到抗冻救灾工作中，第一时间深入现场实地指导农民抗旱救灾。村组干部昼夜坚守一线，动员、组织村民投入抗冻工作，采取各种积极的技术措施，力争使冻害损失降到最低程度。在防冻行动中，全镇20个行政村，村村有乡干部包片，户户有村组干部包点，温度计下发各村、广播宣传不间断，铜锣配备到村组，形成家家户户动手防冻害，群防群治到田间。
灾害发生后，乡镇干部奔波各村号召群众积极开展生产自救，面对灾害不气馁，积极采取技术补救措施，增加灾后作物的抵抗力和生命力。同时，镇里还组织60名乡土科技人员面对面实地指导群众科学救灾。
皇甫乡把抗冻救灾工作作为农民增收点来抓。14日中午12时46分，皇甫乡前小淮村村西，乡长孙红伟带领乡村干部为农民送来灾后补救技术方案。一人高的桃树地，被霜打后的桃花颜色开始发暗。“看！快看！次花还没有受冻！”孙红伟欣喜地喊道。“决不能丧失信心，一定要保边花，按照农科技术员提供的喷打植物激活素和营养液来提高坐果率。”孙红雷仔细告诉园主董建敏灾后补救技术操作规程，又千叮咛万嘱咐村干部，防冻宣传广播不要停，各组挨门通知到户，一定要群防群治，不能有丝毫的麻痹。
“广大村民注意啦，赶快动手往地里搬运麦衣、果枝，做好今晚的防冻准备……”听！前小淮村的大喇叭又开始广播啦。
合作社自救行动快
众村民补救很及时
12日下午，一接到霜冻预警信号，裴庄乡大荣村的果业合作社负责人卫振和立即将消息通报给村民，号召大家做好熏烟防冻的一切准备工作。为了掌握最佳熏烟时机，卫振和在果园不同高度悬挂温度计，一个小时观察一次。当晚21时，大荣村开始点燃柴堆熏烟驱寒提温，一直持续到13日黎明。13日上午，该合作社组织技术员拿出补救技术方案，村民的自救行动在合作社指导下迅速而有序地展开。
13日一大早，当许多果农遭受冻害严重打击，一时手足无措时，万荣博士红果业专业合作社就把市果业发展中心的高级农艺师白姚期请到田间地头，和村民一起察看和分析灾情，并根据不同受灾情况制定自救方案，并现场对前来获取补救方案的万泉庙后、贾村杨郭等村果农进行了技术补救措施培训。当天下午，该合作社紧急组织社员和村民给果园喷打赤霉素＋0.3%尿素进行灾后补救，为当晚的下雪起到了积极的防冻害作用。当天晚上，合作社又组织技术骨干轮流值班巡夜，随时严密关注果园温度变化，严阵以待下一轮霜冻袭击，同时，动员村民点燃柴堆熏烟驱寒工作。
天灾无情，眼看果园受冻心里冷冰冰；合作社有情，第一时间采取措施心里吹暖风。“霜冻虽然造成的损失巨大，但有合作社的统一组织和技术指导，我们就有了主心骨。我们一定能尽最大努力，将损失降低到最小程度”。万泉乡庙后村村民解登虎的一番话，表明了大家对合作社的感谢和信赖。

F. 创建党建品牌需要准备哪些材料

所谓党建品牌，就是在基层党的建设方面的突出成果，可以是创新，也可以是常规专工作。比如梓潼属的村级组织民主政治建设的“三提两议一监督”工作法、服务群众的全程代理代办制度。
不知道你要干什么用。一般材料比如经验交流材料、汇报片、图片资料、展板等。

G. 会东镇的烤烟种植

2008年4月17日，会东县会东镇党委、政府准确把握烤烟大田移栽的最佳时间，组织镇、村、社干部、种烟大户共计100余人，在该镇垭口村二组温其高烤烟种植示范点召开了该镇2008年烤烟大田移栽现场会，邀请县烟草公司、参鱼烟站技术人员讲授了烤烟种植技术要求，并现场进行了操作示范培训，确保了各级干部和烟农牢固掌握烤烟预整地整地理墒、栽植密度、底肥施放、环状施肥等技术要领。
该镇党委书记蒲洪海要求各级干部及烟农：一要提高认识，用现代农业理念发展烤烟生产，要充分认识到烤烟产业在区域经济社会中所起的非常重要的作用，在烤烟产业上，魄力要大，措施要更有；二要善于应对工作中出现的新问题、新困难，要深化措施，把工作做细、做实，必须保证按节令移栽；三要用现代科学技术发展烤烟。烟技人员要认真做好技术指导；四要转变作风，用现代管理制度来管理烤烟生产。要在思想作风上有所转变，在烤烟生产中，要对各个环节、各项科技措施进行检查考核，要建立责任制度，充分调动烟技员、烤烟合作社长的积极性，不断提高其个人素质，服务于烤烟这一支柱产业的发展。五要坚持市场引导、科技兴烟，最后实现增效增收。