文明指数测评培训活动方案

㈠ 文明指数测评的简介

依据《全国文明城市测评体系》，中央文明办将对城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等最能反映城市公共文明水平的项目进行测评，同时，将道德模范评选表彰，以及社会志愿服务等中央文明委今年部署的重点工作纳入测评内容。测评采取实地考察、入户调查和材料审核三种方式进行。
同时，全国文明城市的评选也从“三年一评定结果”改为“每年测评，三年总评”，每年的公共文明测评结果计入评选总分，是下一轮全国文明城市评选的重要组成部分。这是文明城市评选方法的重大调整，标志着文明城市创建工作转变为常态化、制度化，对今后全国文明城市创建工作具有十分重要的意义和作用。

㈡ 什么是城市公共文明指数测评

文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。可以说，一个城市公共文明指数的高低客观上反映了这个城市的整体文明水平的高低，但整体文明水平是个抽象的概念，不是市民一眼就能看出来的。从这个角度讲，城市公共文明指数将给市民一个直观感受，城市文明与否，看指数高低就行。

但城市公共文明指数如何测定，能发挥怎样的作用却值得人们多聊聊。城市公共文明涵盖方方面面，交通秩序、市容环境、市民素质，等等。就拿交通秩序来说，如何科学评价交通秩序指数，值得思考。据悉，交通文明指数测评，一般是由志愿者选择交通高峰期内的一个时间段，值守在指定路口，仔细观察并记录行人的违规行为，最后将结果汇总处理，形成指数向社会公布。

但仅将测评局限在指定路口、特定时段，略有不足。

选择闹市路口测评，是因为那里交通繁忙，秩序好坏的影响力也大。但文明不能“以点带面”，每个角落都文明，城市才算文明，每个路口都文明，交通才算文明。文明指数的测评路口范围只有逐步扩大，并采用随机抽取的办法，才能保证全面性和科学性。否则，市民发现家门前路口的交通秩序很差，却看到了分值很高的测评指数，一定会质疑“这是怎么测出来的？”

此外，评测时段的灵活选择也很重要。如果公众和交警、协管员熟知了什么时候需测评，因而提高“警惕”，其它时段则放松，指数就难以真实反映文明程度，甚至出现类似“交警、协管员在和不在，交通两个样”的状况。

城市公共文明指数，希望不仅仅是告诉大家一个数字，而是借此对城市文明现状和百姓行为常“把脉”、勤“诊治”。带着这样的目的测指数、看指数、谈指数，更有价值。

㈢ 公共文明指数的测评内容

测评内容主要包括公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等方面。 在繁忙的交通路口，行人和车辆各行其道、井然有序；在清爽的社区院落，邻里之间友善融洽、互帮互助……在成都，一街一景，一言一行，都能让人感受到“文明”二字。
这份发之于心的主观感受也得到了最客观的评价——2010年11月8日，中央文明办公布全国城市公共文明指数测评结果，成都在省会、副省级城市中名列第三。
城市公共文明建设，是衡量一个城市文明程度的重要标尺，也是一个城市整体形象的重要体现。2008年下半年，成都迎来了创建“全国文明城市”检查验收，2009年初，成都以测评总分第一名的成绩荣获“全国文明城市”称号；在2009年全国城市文明指数测评中，成都在省会、副省级城市中名列第三。在2010年全国城市公共文明指数测评中，成都再次以总分第三名位列榜单前列。
在连续三次的文明“大考”中，成都均交出了一份令人满意的成绩单。这沉甸甸的荣誉背后，是我市推进常态创建取得的实实在在成效，也是成都广大市民文明素养和社会责任感进一步增强的力证。这也足以说明，文明已经成为成都市民的一种习惯养成。 117个城市激烈角逐
成都总分第三
2010年7月至9月，中央文明办委托国家统计局对全国117个城市（区）公共文明指数进行了测评。事先不发通知，不打招呼，目的就是要通过测评，了解各城市创建工作的常态和城市公共文明的真实水平，发现创建工作中存在的薄弱环节，督促解决与人民群众密切相关的实际问题。
公共文明指数包括城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等四项主要指标。测评中，由国家统计局异地抽选专业人员，采取实地考察、入户调查和材料审核三种方法进行。实地考察由调查人员深入城市主干道、主要交通路口、商业街、公园、广场、车站等公共场所进行暗访，对市民的文明行为进行实地综合考察。入户调查主要是每个城市采取抽样方法选择一定数量的居民家庭，请他们对本市市民在公共场所行为的文明程度进行评价。材料审核主要是考察该城市落实中央文明委部署的重点工作情况。
此次“参考”的117个城市，覆盖了中央文明委历次表彰的全国文明城市和地级以上创建文明城市工作先进城市。而公共文明指数测评，则是对每个城市持续创建文明城市的一次阶段性成果的检验。根据测评结果，在参评的30个省会、副省级城市中，成都市总分排名第三。