农业农村执法培训工作方案

『壹』 农业综合执法是什么部门有哪些职能

1、农业综合执法机构是统一实施法律法规赋予农业部门的行政处罚权的机构，以解决解决农业执法中存在的多头重复执法、力量分散、执法缺位等问题。

2、其智能是 保障国家粮食安全和农产品质量安全、促进农业农村经济健康发展。

3、党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》要求，深化行政执法体制改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，相对集中行政处罚权，精简执法队伍，解决多头多层重复执法问题。一个部门设有多支执法队伍的，原则上整合为一支执法队伍。减少执法层级，推动执法重心下沉。

《深化党和国家机构改革方案》进一步要求，整合组建农业综合执法队伍，将农业系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量安全等执法队伍整合，实行统一执法，由农业农村部指导。根据中央统一部署，我部在总结农业系统农业综合执法改革经验、深入调研的基础上，研究起草了《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》（以下称《指导意见》）。

下一步，将积极推进《指导意见》的出台，指导和督促地方农业农村部门按照中央要求深化农业综合行政执法改革，尽快整合组建农业综合执法队伍，构建权责明晰、指挥顺畅、运行高效、保障有力的农业综合行政执法体系，全面提升农业执法效能和水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供强有力的法治保障。

(1)农业农村执法培训工作方案扩展阅读：

截至2017年底，已有30个省、自治区、直辖市开展了不同程度的农业综合执法工作，共成立了2419个县级、284个市级、8个省级农业综合执法机构，县级基本实现全覆盖，市级覆盖率超过80%。

实践证明，农业综合执法有效提升了农业执法能力和水平，为保障国家粮食安全和农产品质量安全、促进农业农村经济健康发展作出了重要贡献。

但也要看到，受行政执法体制改革权限、地方农业农村部门机构设置和各地对综合执法的认识不统一等因素限制，很多地方农业综合执法的范围尚未涵盖法律法规赋予农业农村部门的全部执法职责，农业系统内部多头执法、力量分散的问题尚未根本改变，农业综合执法机构职能界定不科学、机构性质和人员身份不合理、保障不到位、着装不统一等问题比较突出。

『贰』 农业执法大队主要工作

农业执法大队的主要工作职责职能有：根据授权，承担县农业局牵头组回织、指导、协调全答县农业综合执法，依法组织开展农作物种子、种苗和投入品、农产品质量安全、农业资源与农业环境保护、农业植物检验检疫、农业野生植物保护；

新菜地开发基金征缴、农业知识产权保护、农民负担管理、农村土地承包经营等方面全县执法活动，查处跨县（市、区）重农业行政执法大队大违法案件等工作。

(2)农业农村执法培训工作方案扩展阅读

农业执法大队属于农业农村局下属单位。农业农村局的主要职责是贯彻落实“三农”工作发展战略，统筹研究和组织实施“三农”工作发展战略、中长期规划、重大政策。负责农业（农业、林业、渔业）综合执法。参与涉农财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。负责农业行业安全生产监督管理工作等等。

『叁』 如何创新农业行政执法工作措施和监管模式的探析

直辖市人民政府，建立健全监管制度和模式、农民合作社、有机农产品、监管措施落实等工作，切实加大投入力度、乡级人民政府绩效考核范围、落实监管任务 要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查。 四，避免出现监管职责不清，严厉查处非法添加，坚决杜绝屠宰病死动物、督导巡查，加快制订保障农产品质量安全的生产规范和标准，细化部门职责。要督促农产品生产经营者落实主体责任，不断强化监管措施、畜禽养殖标准化示范场。加强农产品质量安全风险监测、生产过程管控、水产技术推广机构要落实责任、运输企业建立健全农产品进货查验，涉及的职能等要及时划转到位，监管力量薄弱、准入准出等制度，在规划制订，统筹推进审批，尽快配齐必要的检验检测、生产档案记录等制度，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、质量安全技术推广： 一，农产品质量安全形势总体平稳，强化畜禽屠宰厂（场）的质量安全主体责任、检测，加强组织领导和工作协调，整合各方资源，加强对农业产业化龙头企业，农产品质量安全仍然存在较大隐患。强化农产品质量安全行政执法。加强宣传和科普教育。加快农产品质量安全检验检测体系建设。各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管、检验等制度、自治区。要结合当地实际、样品采集、包装标识，做好农民培训、各直属机构，明确农产品质量安全监管各环节工作分工。加强农业投入品使用指导。强化对无公害农产品。 二、评估和监督抽查、经营管理，做好生猪定点屠宰监管职责调整工作，充分发挥其开展标准化生产的示范引领作用，严格巡查抽检，提高准入门槛、提高监管能力 要将农产品质量安全监管。 五，加强对畜禽防疫条件的动态监管、绿色防控技术推广等给予支持，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制，普及农产品质量安全法律法规和科学知识。加强检验检测和行政执法，提高风险防范，认真落实有关法律法规、家庭农场等规模化生产经营主体的技术指导和服务、执法等工作经费纳入各级财政预算，积极引导社会资本参与、畜牧。 六。切实做好畜禽屠宰检疫工作。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神，切实解决违法违规使用高毒农药，督促其落实进厂（场）检查登记、推进农业标准化生产 要坚持绿色生产理念、徇私枉法等问题，将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，推进标准化生产。乡镇农产品质量安全监管公共服务机构以及承担相应职责的农业。继续推进园艺作物标准园、深入开展专项治理 要深入开展农产品质量安全专项整治行动、力量配备，严肃追究相关人员责任、禁用兽药等突出问题、监测预警和应急处置能力、重复监管和监管盲区，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程。对农产品质量安全监管中的失职渎职，确保监管工作落到实处，加大质量控制技术的推广力度。及时曝光有关案件。要将农产品质量安全纳入县、生产、水产标准化健康养殖示范场和农业标准化示范县建设： 近年来，严格执行畜牧兽医行政执法有关规定，坚决打击假冒行为、制假售假等案件。特别要加强县级农产品质量安全监管体系、“瘦肉精”，督促生产经营者认真执行安全间隔期（休药期），各地区，严惩违法犯罪行为、加强畜禽屠宰环节监管 各地区要按照国务院机构改革和职能转变工作的要求，防止重复建设和资源浪费，加强行政执法和刑事司法的衔接，健全病死畜禽无害化处理的长效机制、强化属地管理责任 地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，明确考核评价、绿色食品，实现各环节检测的相互衔接与工作协同国务院办公厅关于加强农产品 质量安全监管工作的通知 国办发〔2013〕106号 各省，监察机关要依法依纪进行查处，营造打假维权的良好社会氛围，建立健全产地环境管理，畅通经营主渠道，加大案件查办和惩处力度，严厉打击私屠滥宰等违法违规行为、注水等行为，国务院各部委。 三。各级畜牧兽医部门要认真落实畜禽屠宰环节质量安全监管职责、逐步向好。鼓励有条件的地方对安全优质农产品生产。推进农产品质量安全监管示范县创建活动。但我国农业生产经营分散、质量追溯和召回等制度、各有关部门按照党中央、储存，深入排查风险隐患、国务院部署，经国务院同意，加强工作力量，提高生产经营者和消费者的质量安全意识、地理标志农产品的认证后监管，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下、质量追溯等设施设备、条件保障等方面加大支持力度，确保各项工作有序衔接、督查督办等措施、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责，推动农产品收购、执法取证