① 如何做好我市防震减灾宣传教育工作
第一，市委领导重视并挂帅，保障资金足够
第二，将防震减灾教育宣传工内作作为干部考核指标容细化到各有关单位
第三，组建一支减灾防震教育宣传队伍，经过培训有能力承担社区培训的任务
第四，通过社会购买，社工一线服务，自下而上动员社区居民参与
第五，加强社区为本的减灾预案编制，通过实践演练增强社区应急能力
以上几点供参考
② 防灾减灾知识
1、遭空袭，听警报，拉闸断电最重要，携带食品应急包，根据引导屈身跑，有序进入防空洞，听从指挥要冷静。
2、遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。
3、火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。
4、洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能栓救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。
5、台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。
6、下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。
7、阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。
8、暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。
(2)防震减灾知识培训工作方案扩展阅读：
地震发生时的几种情况及应对方法：
1、发生燃气泄漏时：
切断总电源，迅速离开现场；千万不要使用明火；用湿毛巾捂住口、鼻处；若被倒塌物砸压，应设法将脸朝向通风口，等待救援。
2、被塌落重物压住身体时：
查清压在身上的物体是何物，不要轻易移动物体或身体；检查自己是否受伤，若没有受伤，应根据情况向外缓慢拽拉身体；若已受严重外伤，应尽力用衣物等物包扎好伤口；若发生骨折，不要轻易移动，应等待救援。
3、埋在废墟中时：
树立坚定的生存信念；不要大哭大叫，应保存体力；尽量休息，闭目养神；寻找食物和水，维持生命，若无法找到水，可以用自己的尿液应急；若有伤，应设法包扎，多休息。
③ 防震减灾知识pp课件培训内容有哪些
一、建立健全防震减灾工作体系。 二、建立健全防震减灾的法律体系专。 三、加强地震属监测预报和快速反应能力。 四、做好以地震安全性评价为基础的抗震设防工作。 五、做好震害预测和震灾快速评估工作； 六、做好地震应急对策和应急预案的工作。 七、增强我国震后救灾与恢复重建的能力。 八、提高民众的防震减灾意识。
④ 我国的防震减灾工作实行（ ）的方针
我国的防震减灾工作实行预防为主，防御与救助相结合 ，答案应选B。
根据《中华人民共和国防震减灾法（修订）》
第三条防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
第四条县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。
第五条在国务院的领导下，国务院地震工作主管部门和国务院经济综合宏观调控、建设、民政、卫生、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防震减灾工作。
第六条国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。
(4)防震减灾知识培训工作方案扩展阅读
根据《中华人民共和国防震减灾法（修订）》
第三十四条国务院地震工作主管部门负责制定全国地震烈度区划图或者地震动参数区划图。
国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。
第三十五条新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
第三十六条有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。
第三十七条国家鼓励城市人民政府组织制定地震小区划图。地震小区划图由国务院地震工作主管部门负责审定。
第三十八条建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。
建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第三十九条已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）重大建设工程；
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（四）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
(五)地震重点监视防御区内的建设工程。
第四十条县级以上地方人民政府应当加强对农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的管理，组织开展农村实用抗震技术的研究和开发，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术，培训相关技术人员，建设示范工程，逐步提高农村村民住宅和乡村公共设施的抗震设防水平。
国家对需要抗震设防的农村村民住宅和乡村公共设施给予必要支持。
第四十一条城乡规划应当根据地震应急避难的需要，合理确定应急疏散通道和应急避难场所，统筹安排地震应急避难所必需的交通、供水、供电、排污等基础设施建设。
第四十二条地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据实际需要，在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资。
第四十三条国家鼓励、支持研究开发和推广使用符合抗震设防要求、经济实用的新技术、新工艺、新材料。
第四十四条县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、城市街道办事处等基层组织，应当组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
机关、团体、企业、事业等单位，应当按照所在地人民政府的要求，结合各自实际情况，加强对本单位人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练。
学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力。
新闻媒体应当开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作。
第四十五条国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，鼓励单位和个人参加地震灾害保险。
⑤ 开展防震减灾宣传教育活动有什么重要意义
一、提高公众防震减灾意识的重要性
社会越发达，经济越发展，提高公众的防震减灾意识越显得重要。人类的繁荣与灾害共存，社会经济的发展与灾害带来的损失增长同步。多次的地震灾害可以充分证明，灾害造成的损失与经济发展之间存在一定的关系。
二、防震减灾知识宣传和普及教育的必要性。
我国防震减灾工作的方针是“预防为主，防御与救助相结合的方针”。预防为主，就是要把地震事件发生之后一时的、被动的、消极的救灾活动，转变为地震事件发生之前长期的、主动的、积极的、全社会参与的防御行为。而地震事件发生之前长期的、主动的、积极的、全社会参与的防御行为的养成则是依靠公众的防震减灾意识的形成和提高，这就需要大量的、深入的、持久的、广泛的防震减灾的宣传和防震减灾知识的普及教育。我们说宁可千日不震，不可一日不防，说的就是这个意思。
三、提高公众防震减灾意识的社会意义
1、提高公众的防震减灾意识，能增强公众对地震灾害的心理承受能力。防震减灾宣传工作的着眼点，一是稳定，二是安全。地震可能没发生，但稳定问题是照样会碰到的，在很多地方都会碰到这个问题，提高公众的防震减灾意识，让公众有防震减灾知识，知道有关地震预报的法规规定，具备一定的应急对策，有自救和互救的能力，增强地震灾害的心理承受能力，才能在发生震时不会心慌意乱，尽快做出反应，从而减轻损失，把社会稳定下来。
2、提高公众的防震减灾意识，创建生存和安全的空间环境。从生存和安全的角度看，防震减灾知识是人类最重要的基础知识。人类文明要发展，生活要改善，首先要保证生存安全和财产安全，而防震减灾知识就是给人们提供保护生存安全和财产安全的各种方法和手段。
3、提高公众的防震减灾意识，能够增强抗震救灾的能力。
4、提高公众的防震减灾意识，可以增强短期、临震预报的监测能力。掌握了地震科普知识的广大群众，可以通过感官直接得知某些短期、临震宏观前兆现象，并将其及时地报告给有关地震部门加以汇总，连同其他前兆资料进行综合分析，就有可能为临震预报的决断提供有价值的根据。这里有两点值得充分考虑：①宏观前兆是沿活动构造带的某些“敏感点”出露，分布极不均匀，是一种自然分布，靠有限的、不均匀的观测点不能奏效，只有靠随机分布的群众才有可能捕捉到有价值的宏观前兆：②短期宏观前兆信息传递必须迅速及时才有效果，海城地震、松潘地震前一至三个月内短临宏观前兆大量出现，震前几天内有异常高峰，然而唐山地震之前几小时至一二天内才出现丰富的宏观前兆。这种复杂情况提醒人们，要立足于象唐山地震前那种极短极突然的宏观前兆的捕捉，才不会坐失良机。宁可不震，不可不防，地震科普知识宣传要常抓不懈，警钟常鸣。
6、提高公众的防震减灾意识,增强社会公众对地震谣言的识别能力和免疫力。防震减灾科普知识的宣传，平时也有利于社会稳定，防止地震谣传。受历次地震灾害影响而产生的恐震心理，使人们缺乏分辨能力，对地震谣传易笃信不疑，上当受骗。
7、通过地震科普知识宣传，有利于地震科学的发展。地震知识在不同层次科技人员中普及后，可以开拓专业人员的思想，扩大视野，陶冶情操；特别是广大人民群众有丰富的想象力和创造力，他们在实践中积累起来的宝贵经验通过宣传媒介传递到专业人员手中，对地震科学有很强的补充作用，同时广大群众是信息反馈的良好传媒。做好防震减灾科普宣传，可以激励中小学生及社会上有志之士投身于地震科学的行列中来，使致力于人类公益事业的地震队伍兴旺发达，后继有人。
⑥ 如何做好社区防灾减灾工作
一、 摸清底子
目前社区共有危、旧宿舍房共计户。其中重点危房有267户，市房管所直管公房危房占267户中的90%，主要分布在细巷子、楠屋坪、石巷子、横街片区，有94户无人居住。老宿舍房有369户，主要为湘潭原压缩机厂拐角楼宿舍、水运公司宿舍、再生公司废旧宿舍、华南仓库宿舍、东坪粮店宿舍等。80%左右的老宿舍房有居民居住。
二、 采取措施
（一）夯实基础 有效开展防灾减灾工作
社区成立了防灾减灾工作领导小组、年初制定了防灾减灾工作计划、立足实际制定了应急预案、完善了综合减灾基础设施，建立了临时安置点、医疗救护点、防灾减灾办公室、物资储备室等、制定了灾害风险地图、综合避难图、应急救援过程图、建立健全了防灾减灾日常管理制度、隐患检查记录台帐，组建了防灾减灾志愿队伍，积极宣传动员居民参与、开展防灾减灾知识培训及各类活动等。针对暴雨期、防汛期，制定值班安排表，加强巡查，做好防范措施，杜绝隐患。
（二）有的放矢 积极解决辖区灾害风险
1、原低洼易涝地段汽车东站、扁担街、太平街一带58户。该地域每逢湘江涨水期必定内涝，东坪街道、横街社区常态化地设置紧急转移安置场所，以便在湘江涨水期能及时转移人员及重要财产、发放生活补贴、租船巡防保安全等。街道、社区自2009年至2011年累计投入资金10万余元。该地段通过烧窑港项目工程进行改造，已于2011年建成了湿地公园，问题得到彻底解决。
2、2008年，细巷子一带房管所危房户房屋半夜倒塌，街道与社区将受灾民居紧急转移安置居住旅馆，发放生活补贴。当年街道争取政府支持于2009年解决该类廉租房45户。
3、2009-2010年，针对石巷子片区成堆房屋漏雨严重，居民无法居住，街道耗资8万余元对该片房屋进行修缮和维护。
4、2010年，街道耗资7000余元搭防护架，对细巷子2号家用电器厂内多家危房倾斜，墙头砖瓦经常掉落严重影响过道行人安全的地段进行补救，以确保行人安全。
5、2013年3月11日凌晨2点，横街32号居民家发生火灾，周边都是危房，砖木结构。消防车又进不来，导致该户财产全部销毁，所幸未刮一点风，未造成人员伤亡，也未烧及邻户。社区将其转移安置并对其邻居造成窗户破裂等赔偿近万元。
6、2013年，横街危房影响行人安全及周边住户，街道耗资近2万余搭建了防护棚。
7、2013年，由于横街一家企业原有旧围墙因水涝发生局部倒塌，危及邻近几户居民住宅安全，由街道出资2万余元对该围墙进行修缮。
8、对沿街经常内涝的地段争取区建设局支持对石巷子片区主马路修建了下水道，共耗资5万余元，彻底解决了这一问题。
9、2014年，针对石巷子片区房管所直管公房危房，社区结合同心社区创建，与岳塘房管所沟通联系，争取支持，房管所将其纳入棚改项目进行了改造，对房屋进行了修缮、改装、对道路进行了提质、重点危房区域修建了防护墙，杜绝隐患。
三、下步工作
1、加大廉租房申报和落实力度。针对由于社区危房户多的具体情况，应全面加强危房户的排查，对重点危房实行快报快审批，及时转移安置，确保居民居住安全。
2、对控规区域落实危房审批特事特办的机制。对符合政策申报三原维修建设的居民户实行特事特办，缩短审批时间。
3、政府加大对东坪街道各社区存在危险的公共设施、重点部位的维修改造投入，确保居民居住和出行平安。
⑦ 减灾示范社区工作计划及资料 高分！！！！！
海珠区2008年防震减灾工作总结
和2009年工作计划
2008年对于地震工作来说意义非凡，汶川突发里氏8.0级大地震深深地震撼了神州大地，也唤醒了全国人民对防震减灾、应急自救的强烈意识。在这特殊的一年里，海珠区防震抗震办公室以十七大精神和科学发展观为指导，以“普及防震减灾知识，构建安全和谐海珠”为思路，深入贯彻实施《海珠区防震减灾事业第十一个五年发展规划》，抓住契机，以三个重点人群为重点，进一步加强科普工作，组织开展形式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传活动，成绩斐然。今年3月在省防震减灾工作综合评比中荣获二等奖。
一、二〇〇八年工作计划
（一）加强公务员防震减灾知识宣传，提高应急公共管理水平。
我区历来重视防震减灾工作，注重理论和实际工作相结合，区防震抗震办主任张小丽同志还专门撰写了《建设安全和谐城市需要未雨绸缪——对地震弱发区城市防震减灾工作的思考》的理论研讨文章。为了切实提高我区公务员防震减灾知识水平，促进我区应急公共管理能力的进一步提升，我办采取多种方式在公务员队伍中普及防震减灾应急知识。
1．制发《广州市海珠区防震减灾应急卡》。3月份，区防震抗震办公室创新模式，编印并向有关职能部门派发了《广州市海珠区防震减灾应急卡》，明确了涉及地震应急工作的所有政府职能部门和有关单位在地震应急工作中的工作步骤和责任内容，对进一步提高我区应对突发性地震灾害的应急处理能力起了积极推动作用。
2．率先在全省启动党校防震减灾课程教育。时逢汶川发生8.0级特大地震，5月20日，海珠区委党校主办的中青年干部培训班防震应急专题课正式开讲，邀请了省地震局原副局长、地震应急知识专家王正尚研究员作了题为“提高防震减灾意识，增强应对突发地震事件能力”的专题讲座。课程对增强政府机关工作人员的防震减灾意识、提高地震应急处理和救援能力，促进和谐社会的构建起到了积极的作用。
3．制作防震减灾应急避险科普宣传板。区防震抗震办以防震应急避险知识为主要内容，制作了一批可放置于大楼电梯口或楼梯口的宣传版画，上门为区20个防震减灾领导小组成员单位进行安装，增强防震减灾意识宣传教育。
4．开展防震减灾工作交流。借助我区防震减灾工作的先行优势，我办积极配合区应急办与天河区及佛山市南海区开展交流活动。9月4日上午，天河区政府办公室副主任、区应急办公室主任曾平同志带领天河区各有关职能部门工作人员一行10人到晓港公园考察地震应急避险场所建设情况。我办向他们详细介绍了避险场所的建设背景、步骤、概况，应急指挥中心的日常运作和各功能区的分布及区内各部门、街道的分工情况；…月…日，佛山市南海区应急办、地震办一行20多人到我区进行参观学习，双方交流了两地在应急和防震减灾方面的经验，我办还向他们提供了相关的政策计划、建设标准、晓港公园地震应急避险场所基础资料等材料。
（二）加强青少年防震减灾知识教育，提高应急安全认识水平。
为积极响应国家、省、市普及防震减灾科学知识的号召，在全区广大青少年中大力宣传防震减灾的意义，我办协同区教育局、团区委、区防震减灾科普示范学校共同举办了丰富多彩的科普活动，让广大师生和地震志愿者以实际行动参与防震减灾科普宣传活动，从而提高他们的应急安全认识水平。
1．举办2008年海珠区防震减灾科技活动月系列活动。本次活动由海珠区防震抗震办公室和海珠区教育局共同主办，江南新村第一小学承办，内容包括海珠区小学生防震减灾科幻绘画、漫画比赛，区地震应急救援志愿者专题业务培训等系列活动，为提高我区青少年防震减灾意识作出贡献。区科技局、区教育局、团区委和江南中街的领导嘉宾以及区地震应急救援志愿者代表、江南一小师生和家长、校外辅导员等近400人参加了活动。
2．继续举办广州市防震减灾业余无线电应急通信竞赛。5月25日，由市青科协、市无线电协会、海珠区防震抗震办、区教育局共同主办的第三届广州市防震减灾业余无线电应急通信竞赛在晓港公园举行。本次竞赛活动旨在提高参加者的防震减灾意识，培养学校师生团结协作，在突发灾害条件下通过无线电进行应急通信的能力，增强避险和自救、互救意识。全市有近50多所中小学校800多名师生踊跃参与了这个活动。通过竞赛，不仅激发了参赛者对科学求知和探索的兴趣，更丰富了参赛者的防震救灾科技知识，提高了应急避险的实践动手能力。省地震局梁干副局长、市科技局马曙副局长和海珠区人民政府毕锐明副区长，以及省地震局、市科技局、市地震办、市青少年科技教育协会、市无线电运动协会和海珠区科技局、海珠区教育局等部门的有关领导到场观摩了比赛，并为获奖师生颁奖。
3．举办海珠区首次防震减灾业余无线电应急通信演练。本次演练由海珠区防震抗震办、区青科教协主办，区少年宫和区业余无线电通信培训中心承办，全区18条街道的20所中小学校和社会业余无线电爱好者共200多人踊跃参与本次活动。演练主要模拟海珠区在遭遇较大灾害、通信全部中断的情况下，区业余无线电通信培训中心按照区委、区政府的指示要求，组建业余无线电应急通信指挥系统，充分利用无线电爱好者手中的通信设备，为及时组织受灾群众安全转移工作提供通信保障，并实时将受灾群众转移情况传送至指挥中心，为领导应急指挥决策提供依据。这次活动增强了地震志愿者的应急救援能力，提高了地震群测群防队伍的战斗力，为形成“社会参与、全面防御、共同抵御”的防震减灾阵营，应付突发自然灾害事件提供了一次实战经验。
（三）加强社区防震减灾知识普及，提高广大群众应急自救意识。
为切实提高我区街道社区居民的防震减灾意识，提升社区科学文化品位，我办在8月下旬启动了防震减灾综合示范社区的申报建设工作，并根据市地震办的要求编写了《海珠区创建防震减灾综合示范社区工作指导意见》，印发给全区18条街道，指导各街道进行防震减灾综合示范社区的申报工作。江南中街、昌岗街、沙园街等街道均选择了辖内有条件的社区进行申报。经过专家和有关方面领导评审和研究，现确定江南中街青凤社区作为我区第一个试点社区和市防震减灾综合示范社区立项建设。
二、2009年工作计划
2009年，海珠区防震抗震办公室将在上一年度取得成绩的基础上，继续深入学习实践科学发展观，重点做好下列工作：
（一）全面推进防震减灾综合示范社区建设工作。
进一步完善海珠区防震减灾综合示范社区建设指导意见，重点指导江南中街青凤社区构建市防震减灾综合示范社区，提出具体的实施方案，将防震减灾科普工作向街道、社区深入推进。
（二）大力建设地震志愿者队伍。
与团区委、区青年志愿者协会合作，继续做好地震应急救援志愿者的招募、管理和培训工作，增强志愿者的专业技能和应急救援知识，使他们成为我区防震减灾科普宣传和应急救援的骨干力量。
（三）继续推进公务员队伍的专题教育普及工作。
聘请省、市的地震专家到我区讲课，在区委党校的处级、科级主体班中推广防震减灾专题课程，使其成为党校的常设必修课程；与区委组织部等部门联合举办“海珠论坛”——区领导干部防震减灾知识专题报告会和汶川大地震抗震救灾英模报告会。
（四）完善晓港公园应急避险场所的设施建设。
开展晓港公园地震应急避险场所设施维护、购置和二期建设工程，保证避险场所的正常运作和使用，使之成为面向公众的地震应急避险主要宣传阵地。
（五）继续推进防震减灾科普示范学校建设。
发挥市五中、江南新村一小的示范和带动作用，在区内构建更多的防震减灾科普示范学校，重点指导中大附中开展有关防震减灾科普示范学校的建设工作。
海珠区防震抗震办公室
二〇〇八年十二月二十四日
就这,你看行不行
⑧ 如何处理好防震减灾工作的几个关系
2006年4月15日，中国地震局陈建民局长一行莅临广西自治区地震局检查防震减灾工作时，首次提出了防震减灾工作“3+1”体系建设，即在加强和完善三大体系建设的同时，要推进地震科技创新体系建设。这是一个新的思路，既清晰又具有战略性、前瞻性；既阐明了“3+1”体系建设的重要性，又阐明了“3+1”体系之间的辩证关系。因此，理解和落实这一新思路，对于落实科学发展观，推进防震减灾事业的全面持续快速健康地发展，有着十分重要的意义。那么，要全面理解和认真落实“3+1”体系建设，我认为必须正确地认识和处理好以下几个方面的关系：
一、“3+1”体系建设与国家建设的关系
防震减灾事业是国民经济和社会发展的一个重要领域，“3+1”体系建设是防震减灾工作最重要的组成部分。认清并处理好“3+1”体系建设与国家建设的关系，有利于明确防震减灾在国家经济社会发展全局中的位置。这是考虑防震减灾事业发展问题的基本出发点。
“3+1”体系建设与国家建设的关系，从本质上讲是局部与整体的关系。局部只有融入整体之中，承担整体赋予的职责和功能，才能发挥应有的作用，局部自身也才可能得到长足发展。党中央、国务院高瞻远瞩，对防震减灾作出了科学的定位：“防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。”把握住了这一地位，也就找准了“3+1”体系建设在国家建设大局中的位置。当前，我国经济社会的发展已进入新中国成立以来最好的时期，可以说防震减灾事业发展欣逢盛世；而在这样的历史时刻，国家又赋予防震减灾如此重要的地位和任务，显示了“防震减灾，造福人民”的任务更加急迫，防震减灾在推进经济社会发展中应当承担更重的责任，作出更多的贡献。
做好“3+1”体系建设，意味着国家建设大局对防震减灾事业发展提出了新的更高要求，为防震减灾事业发展提供了前所未有的历史机遇。经济建设和社会发展以及人民生活对防震减灾工作的要求，正由过去单一的重点防御逐步向有重点的全面防御转移。对防震减灾工作要求的重大转变，正推动着防震减灾事业发展方向的历史性转变，加快防震减灾事业发展步伐已成为全社会的共同愿望。同时，经济社会发展水平的提高、综合国力的增强，也为防震减灾事业发展提供了坚实的物质基础和强有力的经济支持。
做好“3+1”体系建设，意味着防震减灾工作承担的历史责任更加重大。防震减灾事业发展要更好地服务于国家建设大局，防震减灾工作的重点，一是全面提升地震监测能力。按照《地震监测管理条例》的要求，建设好各级、各类现代化地震监测台网，对我国大陆及台湾地区、近海海域及周边地区地震事件进行有效监测；二是努力提高地震预报和政府应急管理决策水平。落实地震重点监视防御区和重点危险区的震情跟踪措施。坚持专业地震队伍和群测群防相结合、科学家预测和政府应急管理风险决策相结合，努力实现有减灾实效的地震预报。制定规范的信息发布办法，逐步向社会发布地震重点监视防御区和重点危险区判定信息，使群众了解自己所在地区的地震危险程度，采取相应的防御对策措施。震灾发生后，要及时、快速地发布灾情和救灾工作等方面的信息；三是切实加强群测群防工作。根据社会主义市场经济条件下的新情况，研究制定加强群测群防工作的政策措施。积极推进“三网一员”建设，即推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在地震多发区的乡（镇）设置防震减灾助理员，形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。因地制宜地开展地下水、气体、动植物、气象气候等地震宏观异常观察，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用；四是大力开展防震减灾宣传教育。制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络，组织开展防震减灾知识进校园、进社区、进乡村活动；五是高度重视城市建设的地震安全。把抗震设防要求作为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容，加强建设工程抗震设防管理与监督。六是逐步实施农村民居地震安全工程。我国超过80%的5级以上地震发生在农村地区。因此，必须高度重视并尽快改变农村民居基本不设防的状况，提高农民的居住安全水平。七是进一步做好地震应急工作。重视地震应急预案的制定和修订，加强地震应急工作检查，加强应急培训，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强综合防御能力。要明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，做到临震不乱，决策科学，行动迅速，处置有力。八是完善地震救援救助体系。因地制宜组建专业地震救援队伍。充分依靠解放军、武警公安消防部队、民兵、预备役部队，组织动员社会公众，发展救援志愿者队伍，壮大地震灾害救助力量。国家级地震救援队，积极参与国际性地震救援工作。
二、“3+1”体系之间的关系
科技创新体系支撑防震减灾三大工作体系，防震减灾三大工作体系的不断完善为科技创新提供了平台。两者相辅相成，密不可分。
首先，地震监测预报体系建设依赖地震监测技术的现代化，依赖信息传输和处理技术的现代化，依赖地震预报技术的创新。经过几十年的努力，我国地震监测预报体系建设取得很大进展。通过地震监测技术的现代化，以及采用信息传输和处理技术，初步形成了一个具有一定规模的国家、省、市三级管理的，专业与群测、微观与宏观、固定与流动相结合的，同时用于地震监测预报与科学研究的，多方法、多手段的地震观测网络系统；通过技术创新，形成了长、中、短、临相结合，多路探索，综合分析的经验性地震预报方法，提出了多种强震孕育演化理论模型。实践证明，地震监测技术的现代化和地震预报技术水平的提高有力地推进了地震监测预报体系建设，同时，地震监测预报体系建设也为地震科技创新提供了平台。
其次，震灾预防体系建设依赖地震区划技术的发展，地震安全性评价技术的现代化，依赖抗震设防标准的制定和抗震技术的创新。震害防御工作是一项技术性很强的工作，离不开科技支撑。 “十五”期间，我国地震标准化工作取得了突破性进展。发布实施了10项地震国家标准和20项地震行业标准，涉及防震减灾三大工作体系各个领域。以《中国地震动参数区划图》、《工程场地地震安全性评价技术规范》、《地震台站观测环境技术要求》为代表的一系列地震标准，为规范防震减灾相关工作发挥了重要的作用。在地震台站建设、仪器设备技术要求、数据信息编码格式等方面制定的技术标准，为“十五”重点项目的实施提供了有力支撑，降低了管理成本和技术系统建设过程中的协调沟通难度，使管理工作和技术过程更加合理、规范、科学、经济。在地震现场工作方面制定的技术标准，规范了破坏性地震发生后的灾害调查工作，使灾害调查工作更加科学、合理，调查结果更具权威性。然而，我们也应该看到，我国与发达国家相比，在地震灾害防御能力方面存在较大的差距，主要体现在抗震技术的开发与应用相对滞后。因此，只有通过抗震技术的创新，才能缩短与发达国家的差距。
第三，应急救援体系涉及到地震应急指挥技术和搜救技术的创新。地震应急指挥技术和搜救技术是应急救援体系最重要的内容。地震应急指挥技术和搜救技术科技含量高，需要不断地加于创新。地震应急救援工作在国家公共安全方面发挥了重要作用，彰显了防震减灾工作的地位。目前，我国正在以“及时、有序、高效”为目标，建设全社会共同参与的地震应急救援体系。要达到这一目标，就需要有很高的地震应急指挥技术和搜救技术，需要技术创新。
三、“3+1”体系建设与基础理论及应用研究的关系
坚定不移地加强地震基础和应用研究，立足以科技创新，带动防震减灾工作持续、健康的发展。大家知道，地震预报是当今科技难题之一，震害防御和紧急救援也存在很多科学难题，制约着它们的发展，加强地震基础和应用研究，是发展防震减灾事业的根本之所在。任何事业的发展，无一例外地都是不断创新的过程，没有创新就无所谓发展，就不会有质的飞跃。加强地震基础和应用研究必须着眼于创新，在创新上狠下功夫。无论是地震基础研究，还是应用研究，都是十分艰难的，都会经历曲折、漫长的过程，甚至一个看似简单的问题的，都要经过几年、十几年、甚至几代人的努力方能解决，所以坚定不移、矢志不渝地加强地震基础和应用研究对防震减灾工作而言，有其特别的重要性。
地震科学涉及众多学科，有许多重大的理论和技术问题需要我们去解决，尤其是地震预报这一世界科学难题，目前正处于探索攻关的阶段。因此，必须依靠科技创新，不断推动地震科学技术的进步，这是保证防震减灾事业持续发展的源泉和动力。这就需要我们正确处理基础理论与应用研究的关系，做到基础理论创新与应用研究开发有机结合，坚持用科学的理论来指导实践，努力提升防震减灾的能力与水平。
经过多年的努力，我国防震减灾的应用研究与技术开发有了比较广泛的应用，但相对来说，地震科技理论的创新研究和地震预报的基础研究显得薄弱，进展比人们预期得要缓慢。进入21世纪，我们科学制定地震科技发展的长远规划，进一步加强地震基础理论的研究，选准一批带有战略方向的前沿课题，如开展“大陆强震机理与预测”、地震工程新理论、城市活动断层、水库诱发地震等方面的基础研究，并建立相应的重点实验室，力求在某些方面取得重大的科学突破。为此，必须合理配置有限的资源，研究所主要搞基础研究，各省、市、自治区地震部门应当重点开展地震应用研究与技术开发，积极探索地震预测预报的新方法、新途径，不断研制先进的地震监测仪器，努力发展信息网络技术。总之，只有紧紧围绕防震减灾事业发展的需要，科学统筹长远规划与近期工作，充分兼顾基础理论与应用研究，合理整合资源，才能不断加快地震科学技术的进步，从而为防震减灾的可持续发展提供理论支持与技术支撑。
四、推进“3+1”体系建设与促进人的发展的关系
社会主义生产的目的在于满足广大人民群众的需求，发展防震减灾事业同样如此。应处理好推进“3+1”体系建设与促进人的发展的关系，彰显我国防震减灾事业发展“以人为本”的本质特征。
推进防震减灾事业的持续快速发展必须坚决维护地震人的物质利益。物质利益原则是商品经济的基本原则，是在市场经济条件下推动事业发展的基本动力。在发展防震减灾事业中，要把满足人民群众对防震减灾事业的需求放在首位，以社会对防震减灾的需求为依据来确定和调整事业发展的方向和重点；坚决维护地震人特别是广大基层职工的根本利益。
推进防震减灾事业的持续快速发展必须努力提高地震人的科学理念和技能。科技是第一生产力，人才是第一资源，实现防震减灾事业的大发展，需要提高全体地震人的素质，需要大批优秀人才。要树立人才兴“防震减灾”观，努力培养人才、吸引人才、爱护人才、用好人才，建立人尽其才、才尽其用的用人机制，为有志之才发挥作用创造良好的条件；要高度重视广大地震人的技能培训，提高管理者的业务水平和管理能力。
⑨ 小学生防震减灾知识讲座(幻灯片)
讲解得不错
⑩ 防震减灾工作机构怎么写
根据省编办编办发号及编办文号文件精神，在市地震局基础上组建市防震减灾局，为市人民政府直属事业单位，参照公务员法管理，正县级规格。
一、职责调整
（一）加强地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系建设与管理。
（二）加强防震减灾法规和地震科普知识的宣传教育。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关防震减灾的法律、法规、规章以及防震减灾工作方针政策，并负责监督检查执行情况；负责起草全市防震减灾的法规、规章并组织实施。
（二）组织编制及实施全市防震减灾规划；监督管理防震减灾事业经费和专项资金的使用。
（三）负责全市地震监测预报工作。完善地震监测预报工作体系，按照省地震监测预报工作的要求，对本市地震活动与地震前兆信息进行监测、分析、处理；对震情趋势进行分析测报，并向市政府提出防震工作安排意见和减灾防御措施；负责规划管理全市地震监测台网（站）及数字信息系统，实现资源共享；会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。指导县区和地震台站地震监测预报工作。
（四）负责全市震害防御工作。管理地震安全性评价工作，按职责权限审定地震安全性评价结果，负责地震安全性评价建设工程的竣工验收；负责管理人工地震动的监测与危害鉴定工作；负责全市地震灾害预测管理工作；负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作，为城市规划和建设提供地震地质资料；协助有关部门做好农村民居地震安全示范工程。
（五）组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。
（六）承担市人民政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能；负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与评估；参与制定地震灾区重建规划。
（七）负责全市地震应急管理和救援工作；负责全市地震应急预案体系建设、应急平台建设、应急救援队伍建设和地震应急资源管理；组织开展地震应急知识培训和演练。
（八）负责全市防震减灾法制工作，实施建设工程确定抗震设防要求行政许可，开展行政执法，承担地震行政复议、行政应诉工作。
（九）组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用；开展地震科学技术合作与交流；指导和管理与防震减灾事业有关的协会、学会工作。
（十）指导县区防震减灾工作。
（十一）承办市人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市防震减灾局内设4个职能处室。
（一）办公室
负责编制本市防震减灾事业发展规划和年度计划；承办局重大活动，负责综合性会议的会务及接待工作；负责机要保密、机关文电、信息、印鉴管理、网络建设、综治、计生、财务、安全保卫等综合管理和后勤服务；负责人事管理和老干部工作。
（二）监测预报处
负责全市地震监测预报管理工作；负责本市区域内地震监测台网规划编制和实施；负责企事业单位的地震监测台站设立和撤销审批；指导企事业单位的地震监测台站工作。负责紧急情况下全市地震预报意见审定负责全市地震震情速报和震情跟踪工作。负责危害地震监测设施和地震观测环境的建设工程审批；依法保护地震监测设施和地震观测环境。负责管理全市地震监测信息系统；组织管理全市防震减灾、地震监测预报科技攻关项目和科技成果的推广应用；负责地震科技的对外交流与合作工作。
（三）震害防御处（法规处）
组织编制全市抗震防灾规划；负责地震次生灾害、水库地震和其他人工诱发地震的监测管理工作；参与制定地震灾区的恢复重建计划制定地震灾害预防对策，承担全市地震灾害损失评定工作；依法监督、管理全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作，组织审定地震安全性评价结果，确定抗震设防要求。负责开展全市地震小区划和地震断裂带探测工作，为城市规划和建设提供地震地质资料。指导县区防震减灾工作；联系指导市防震减灾学会工作；负责组织全市防震减灾法规、规章的起草，行政执法及负责行政复议、行政诉讼工作；
（四）应急救援处
负责管理全市地震应急救援工作。制定全市防震减灾应急预案，指导市直单位和县区地震应急预案建设；承办全市地震应急工作检查；管理地震现场应急工作队，组织开展地震现场应急处置工作；指导应急避难场所建设；参与组织和培训地震灾害紧急救援队伍；承担地震应急救援相关科技在全市的推广应用；组织开展地震应急救援知识培训、演练和防震减灾知识的宣传教育工作；参与管理地震应急装备和物资。
机关党支部。负责机关和下属单位的党群工作。
纪检组（监察室）。为市纪委（市监察局）的派驻机构。
四、人员编制
五、其他事项
成立市地震数字台网中心，为市防震减灾局下属正科级全额拨款事业单位，核定编制5名（其中科级职数1正1副）。主要职责是：承担地震数字台网、地震前兆数字台网和强震地震台网的日常值班和数据分析处理工作；协助省地震局监测中心做好在的地震监测观测基础设施、设备和线路的维护管理工作；负责全市震情应急响应和速报工作，编纂市地震目录，提交全市年度震情趋势分析报告；负责全国地震信息网、省应急指挥系统节点和局机关局域网、局地震信息网页的日常维护和网络安全管理。