盐政人员培训学习方案

⑴ 淄博市盐务局的组织机构

内设办公室、组织人事科、纪检监察室、财务科、审计科、运销部、盐化经营部、盐政稽查支队。
一、办公室
（一）负责综合协调市局各部门之间的关系及行业内部的总体事务性工作，协助局领导组织协调机关的日常工作。
（二）负责文秘、机要、保密、印信、档案、提案、综合宣传及接待管理工作；负责综合会议、行政办公会的组织安排；负责综合性文稿的起草及以局名义印发文件的审核工作。
（三）负责市局各项重大决策、重要工作部署、办公会决定事项以及上级部门要求反馈情况的综合性事项的督办查办。
（四）负责各类综合信息的收集整理，并组织开展调查研究，为局领导提供决策参考和建议。
（五）负责单位通讯管理、报刊杂志的征订管理及日常办公用品购买、管理、发放等综合性服务工作。
（六）负责单位服务车辆的调度管理，搞好局领导日常工作的安排服务。
（七）负责局内部规章制度及全市行业管理制度的建设工作，组织对各项制度的执行情况进行监督检查。
（八）负责市局局域网、网站及全市盐业办公自动化的规划和建设；负责市局内部信息网络、计算机及外设、耗材的购置、维护、维修和管理。
（九）负责改革、改制相关工作；负责办理综合法律事务，提供法律咨询服务。
（十）负责市局劳动纪律及考勤管理工作。
（十一）指导全市盐业系统办公室业务工作。
二、组织人事科（纪检监察室）
（一）贯彻执行党和国家有关组织、人事、纪检监察、劳动、老干部、工青妇等方面的政策、规定、制度。
（二）负责市局党委日常工作。
（三）负责市局纪委日常工作及信访工作。
（四）负责党建、思想政治工作及政研会、精神文明建设工作。
（五）负责工会日常工作和共青团、妇女及计划生育工作。
（六）实施对区县局领导班子和领导人员的考核管理，对市及区县局后备干部的考察、测评、推荐等工作，对领导人员及后备干部学习培训的组织管理工作。
（七）负责人力资源的科学配置及组织实施；负责全市系统人员调配报批管理工作。
（八）负责市局及全市系统的企业文化建设。
（九）负责社会保险、劳动保障及离、退休人员的管理服务工作。
（十）负责市局职工日常教育培训及党员发展和教育培训工作。
（十一）负责市局员工职称及专业技术职务的考试与继续教育组织工作，办理市局专业技术人员的聘任聘用。
（十二）负责市局人事档案管理工作和全市系统人事档案指导工作。
（十三）负责市局劳动工资分配制度的贯彻落实和绩效考核体系建立及组织实施工作。
（十四）负责机关支部日常工作，协助老干部支部开展工作。
三、财务科
（一）贯彻执行国家有关财政、税收、财务、会计、统计等方面的法规制度，制定财务管理制度，依法进行会计核算和财务管理。
（二）负责会计核算和会计、统计、税收资料的编报工作；
（三）负责资金筹措、管理和使用，做好“统一结算”工作；
（四）负责行业会计报告的审查、汇总、分析和上报工作；
（五）参与市局及下属单位经营承包指标的制定和重要经济合同的审查、制定；
（六）负责市局及下属单位资产购置、转让和资产损失的审查、上报处理；
（七）负责市局财务、会计、统计档案的管理；
（八）负责组织行业财务人员的专业技能的学习和培训工作；
四、审计科
（一）贯彻执行国家、省有关审计工作法规、制度，负责制定内部审计规章制度，并组织实施。
（二）负责组织开展市局及下属单位的财务审计工作。
（三）负责下属单位年度经营目标的制定、审核和确认。
（四）负责组织基建项目的审计工作；
（五）负责下属单位负责人和市局经营部门负责人的离任审计工作；
（六）负责下属单位和市局经营部门的经营承包审计。
（七）配合省局及有关审计部门对市局及下属单位的审计工作。
五、行政科
（一）负责办理市局新建房产、新征土地确权手续，负责单位所有土地、房产的相关管理工作。
（二）负责市局房产、固定资产的开发、租赁及办公设施的维修和使用管理工作。
（三）负责市局职工福利、办公（生产）所需家俱用具及固定资产的购置和管理工作。
（四）负责市局水、电等资源的利用管理，并负责监督管理全市系统节能降耗工作。
（五）负责市局的绿化、美化及卫生管理工作。
（六）负责全市系统的安全管理及市局自身的安全保卫和综合治理工作。
（七）负责市局全部车辆的年审、燃油、维修及有关证件、保险、规费等统一管理工作。
（八）负责工商登记及其他相关证件的年检和管理工作。
（九）负责市局的食堂管理工作。
六、稽查支队
（一）监督检查有关法律、盐业法规和政策的贯彻执行情况。
（二）负责全市盐政执法的管理工作，组织并指导开展全市盐政执法工作，查处重大涉盐违法案件。
（三）受理盐业行政复议案件，提供有关法律、盐业法规咨询。
（四）负责全市盐政执法人员的业务培训及盐政执法队伍建设，查处纠正执法人员职务违法违规行为。
（五）负责行业规范性文件的备案、审查和管理工作。
（六）负责与其他执法部门协作配合，开展联合执法行动。
（七）负责执法证件的管理工作。
（八）负责张店区、高新区及淄博新区盐业市场的具体管理工作。
七、运销部
（一）贯彻执行国家有关食盐专营的法规、政策，负责碘盐（合格食盐）的普及供应和食盐加碘消除碘缺乏危害的宣传工作。
（二）负责全市食盐分配调拨计划及其他工业用盐计划的编制、申报、下达、落实和检查考核工作。
（三）负责食盐运输准运证、零售许可证、调运证、其他工业用盐准运证、两碱工业盐通行证的领取、发放、使用和管理工作。
（四）按照食盐流通现代化的要求，建立和完善全市盐业流通网络。
（五）负责食盐批发企业升级达标审定、储备食盐管理及食盐应急预案的制定和组织实施。
（六）负责盐产品的质量管理工作。
（七）负责全市食盐、其他工业用盐信息的统计上报工作。
（八）负责张店区、高新区及淄博新区盐业市场的日常供应工作。
（九）指导全市系统盐业运销业务工作。
八、盐化经营部
（一）负责两碱和其他工业用盐的运输监管工作。
（二）负责副产盐的经营和市场开发工作。
（三）负责多品种盐的市场开发、普及工作。
（四）负责盐业生产企业与用盐企业的相关业务协调。
下辖淄川区盐务局、博山区盐务局、周村区盐务局、临淄区盐务局、桓台县盐务局、沂源县盐务局、高青县盐务局（盐业公司）。张店区、高新区的盐业管理工作由淄博市盐务局直接实施。

⑵ 培训心得怎么写

三个月的培训期期转眼就要过去了。这段我人生中弥足珍贵的经历，给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟，在对您们肃然起敬的同时，也为我有机会成为冠华天视的一份子而惊喜万分。
这段时间，在领导和同事们的关怀和指导下，我通过不懈努力，各方面均取得一定的进步，现将我的工作情况做如下汇报：
一、通过理论学习和日常工作积累我对系统工程较为深刻的认识。
我进公司拿到的第一份资料是《北京电视中心工程投标文件技术部分》，然而对其中内容的认识只是停留在字面上，这里的一切对我来说都是新鲜挑战，不懂就学，在这段时间里，我复习了以前制作WEB的知识，阅读了各方面关于WEB的资料，从网络上获得了不少的知识和素材。并且完成了关于北京电视中心触摸屏的WEB制作。而后在成都出差的一段时间了，不仅对培训资料详细阅读，而且在设备日常的配置与设置的时候留意观看并深记，所以对成都乘客咨询引导信息发布系统有了较为深刻的认识，并能独立对软件INFOTV、VNC4.0、系统维护软件、网络监控软件进行操作。通过日常完成领导交给的任务，认识并熟悉了公司所做工程的其他设备及配件如INFOTV，高清板卡等。
二、明确岗位职能，认识个人技术能力不足。
根据岗位职责的要求，我的主要工作及学习任务是（1）各种制作软件学习；（2）系统工程的安装与维护；（3）相关工程的策划及筹备；（4）担任讲解培训工作；（5）领导交办的其他工作。目前在软件、工程筹划等方面存在不足。为了让自己做一个更称职的人员，一定努力学习并克服各种不足。
三、提出自己努力计划。
1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种技术知识，并用于指导实践。
2、“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中不断学习知识，通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项技能。
3、不断锻炼自己的胆识和毅力，提高自己解决实际问题的能力，并在工作过程中慢慢克服急躁情绪，积极、热情、细致地的对待每一项工作。

⑶ 航空公司招聘新空乘人员收取培训费符合劳动法吗

目前的行规就是这样，这不是一个人能够改变这个行业规则的。

⑷ 如何加大行政执法力度，实现新的突破

随着时代的发展和社会的进步，行政执法所面临的新领域不断扩展，新情况层出不穷，新问题不断涌现，这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制，提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手： 一、强化认识 抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。 其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。 第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。 二、强化教育 提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员，要通过开展各类学习、培训，强化他们的法律意识、服务意识和责任意识；通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确贯彻执行党的路线、方针和政策；要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用，领导干部要深入基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制 定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 三、强化管理 严格规范行政执法行为 实践证明，只有转变作风，才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观；只有转变作风，才能确保各类市场管理沿着有法可依、有章可循的轨道健康发展；只有转变作风，才是落实机关作风效能建设的具体体现。 1、由管理型转变为服务型。变管理为服务于各类市场；把原来由经营业主到各部门咨询有关业务等方式转变为专门的政务公开、向社会公开所有的服务内容和范围，做到阳光操作，热情服务。 2、由行政管理转变为依法管理。在构建社会和谐，优化发展环境，加强机关效能建设的今天，政府的行政管理也要走上依法管理轨道。首先要依法行政。各类市场工作的内容、形式、程序都应当依照法律的规定或要求，来依法管理各类市场；其次要文明执法。执法者和被执法者，管理者和被管理者，是一对矛盾。如何使这对矛盾不扩 大化而得到解决，使管理和经营在繁荣和发展社会主义各类市场这个大局中更加和谐？管理者和被管理者，在法律面前是平等的，在人格上也是平等的。所以，行政执法人员在执法检查时一定要文明执法，说话要和气，晓之以理，动之以情。在执行行政处罚过程中，要坚持“有理、有利、有节”原则，严格按照执法程序，依法行政处罚。第三要廉洁执法。做到公平、公正、廉洁，切忌以情代法、以罚代法，时刻树立执法形象。由处罚型转变为教育型。 3、由处罚型转变为教育型。各类市场中的经营业主常有违法违规现象，以往行政执法部门多以处罚了事，没有更多地进行思想教育，久而久之，管理者与经营者形成了对抗的局面，有的经营者甚至一犯再犯，成了恶性循环。因此，在管理工作中，既要严格依法办事，该处罚的处罚，又要注意思想教育，多给经营者讲清道理，使他们真正懂得哪些是合法的，哪些是违法的，哪些能做，哪些不能做，主动自觉地服从和配合管理部门的工作；此外，还要定期对经营者进行培训，通过开座谈会，走访等方式，加强联系与沟通，使管理者与经营者形成共识，协调动作，共同促进各类市场发展。 四、强化监督 制约行政执法权力进行 无规矩不成方圆，有效的监督约束机制是加强队伍建设的必要手段。 1、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。认真落实行政执法岗位责任制和评议考核制，建立严格的错案责任和违规执法追究制度，堵塞工作中产生的或者可能产生的漏洞，防止权力失控、 决策失误、行为失范，不断完善用制度管理、让群众监督、靠自我约束的有效监管机制。要从案到人、从人到案，大力实行倒查机制，严肃查处违法违纪案件，惩前毖后，警钟常鸣。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，促进各项工作的开展。 2、建立督办整改机制，要加大监督检查力度，进一步规范行政行为，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效。要定期召开行政执法服务对象座谈会、系统行风监督员座谈会，了解和掌握行政执法队伍建设情况，对行政执法队伍中违法违纪行为，严肃追究责任。 3、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质提高。 五、强化活动载体 增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之 间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，全面建设小康，行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合，基础在行政执法队伍的整体素质。加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念，提升服务水平，改进纪律作风，提高工作能力，是推进依法行政，建设法治政府的基本保障，必须常抓不懈。 ――大连市盐政稽查支队队伍建设情况调查报告 如何加强行政执法队伍建设，打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍，确保严格、公正、文明执法，一直是摆在各级行政执法机构面前的重要现实问题。国务院今年5 月下发的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对这一问题进一步提出明确要求：要“加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。”近日，我办对市盐政稽查支队开展“一教两训”，加强执法队伍建设情况进行了调研，认为他们的做法为全市提供了值得借鉴的经验，对于贯彻落实国务院《决定》相关规定和推动行政执法队伍建设工作具有积极的现实意义。 一、主要做法 几年来，市盐政稽查支队结合自身执法工作实际，采取定期集中封闭培训等多种形式，积极开展“一教两训”（政治思想教育、业务培训和军事训练），不断提高执法队伍的整体素质。 （一）以树立正确执法理念为重点，抓实政治思想教育市盐政稽查支队成立于2003 年年底，其机构新，人员 也新。支队组建伊始，许多执法人员错误地认为执法就是处罚，野蛮执法现象经常出现，在社会上造成了一些负面影响。支队针对这一问题，首先是确立了执法为民、文明执法的执法理念。盐政执法关乎国计、民生，因为盐既是人们生活的必需品，又是重要的工业原料。支队认为，必须把维护好百姓食用盐安全和稳定盐业市场秩序作为执法 工作的出发点和落脚点，坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想；坚持杜绝为处罚而执法的恶习，牢固树立法律至上的思想，切实严格依法办事、文明执法。几年来，支队通过“请进来”、“走出去”等方式，先后组织了构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、十七大报告等内容的学习，引导执法人员树立正确的人生观、价值观和执法为民的执法理念。二是将执法理念有关内容制度化。支队制定了《盐政执法准则》、《关于进一步规范盐政执法工作的通知》等，规定：坚持文明办案，对当事人不打骂、体罚或变相体罚；对当事人拒绝停车接受检查处理的，不得强行拦截和追车，应跟车随行；盐政执法人员上岗时不准挽裤腿、披衣、敞怀，不准将执法服装、执法标志、执法装备转借给他人使用，酒后不准执行公务，不准着装在公共场所饮酒，不准着装进入娱乐场所，等。对在办案中打骂、体罚或变相体罚当事人的，将根据《盐政执法责任追究办法》规定，按造成损失和影响大小分别给予警告、记过、撤职的处分，直至解除聘任职务。三是坚持将执法理念教育落实在日常工作中。支队每年都制定、下发思想政治和业务培训工作计划，将政治思想教育工作作为常规性工作抓好落实。各大队在执行支队培训计划的同时，也结合本大队的实际情况组织有针对性的学习、培训。如，各大队每月都召开大队办公例会，在贯彻落实有关规定和讲解具体业务问题的同时，将政治思想教育作为一项内容，对执法人员近期的思想状况进行点评，及时纠正一些不良倾向，引导执法人员树立文明执法的理念。在年度考核中，支队将执法人员的政治思想和职业道德表现作为考核 内容之一对执法人员进行考核，考核结果与评优、评先及职务聘任等挂钩。 （二）以提高执法能力为核心，强化行政执法业务培训 行政执法活动专业性、技术性和法定性都很强，稍有不当，可能就会失之公正，偏离法律的准绳。由于支队大部分人员都属非法律专业毕业人员，还有小部分是新任执法人员，业务素质参差不齐，支队组建之初，执法工作中或多或少地在案件处罚事实、证据、办案程序等方面存在一定问题。针对这些问题，支队围绕不断提高执法人员的执法能力、增强业务素质这一重点，着力抓好以下三个环节： 第一，夯实基础，坚持抓好执法依据方面内容培训。支 队在组建之初，就组织执法人员系统学习了国家盐业管理、食盐加碘、食盐专营等盐业法规规定，以及支队内部制定的《盐政执法没收盐产品管理暂行规定》、《盐政执法罚没款管理暂行规定》等行政执法制度。今年，在按照市政府要求制定行政处罚自由裁量权指导标准过程中，他们按照合法、合理、过罚相当的原则，总结、归纳不同盐业违法情形，并与相应的处罚裁量阶次对应，形成了较为完善的盐政行政处罚自由裁量权指导标准，为依法执法、公正执法进一步奠定了基础。 第二，规范行为与保护相对人合法权益并重，抓好执法 程序方面内容培训。针对行政执法程序方面存在的问题，支队开展了行政处罚法相关知识、行政执法相关程序等执法程序方面内容的培训，并制定了《盐业行政处罚案件办案程序规定》、《盐业违法案件 处理权限设定暂行规定》、《关于进一步规范办案程序和案卷的通知》等执法程序规定，在执法程序中规范执法行为、保障当事人的合法权益。强调对当事人在陈述、申辩和听证中提出的意见要进行再审查，在作出决定时充分考虑其合理的意见，采纳其中能够成立的事实、理由和证据，使作出的行政处罚决定更加公平、公正。 第三，注重提高执法技能，加强行政执法证据方面内容 培训。几年来，支队坚持日常学习和集中培训相结合的原则，在采取组织案件讨论、以检代训、各大队互相学习、与兄弟省市沟通交流等方式进行学习的同时，通过外聘有关专业人员授课、领导率先垂范并言传身教等方式，先后就现场勘验笔录的制作、执法过程中如何去伪存真发现问题的实质、行政执法实践活动中应注意的主要问题、案件现场问题处理技巧等内容，组织了专题培训。根据目前执法中取证难、询问笔录往往作为案件主要证据的情况，支队在全市率先组织了行政执法案件询问笔录询问技巧培训，专门邀请市公安系统刑侦专家讲授有关内容，极大地提高了执法人员的执法技能和技巧。 （三）以军事化的训练方式，加强执法队伍作风建设 盐政执法有其特点。制、贩私盐活动往往集中在适于制盐的春、冬季节；为避开执法人员的监管，当事人贩运私盐活动常常在夜间或节假日等八小时之外的时间进行；贩运私盐所获取的高额利润也经常使当事人铤而走险，暴力抗法事件时有发生。这些特点使加班加点、熬夜和在寒冬、烈日下蹲点守候等成为盐政执法人员的常事，对盐政执法人员在困难面前不退缩，打不垮、拖不烂等执法作风提出了要求。 同时，贩运私盐流动性强、经常出现跨区域违法案件等情况也考验着他们能否在需要时协调一致、发挥合力查处违法行为的能力。根据工作上的这些特点和需要，支队开展了两个方面的训练。一是开展准军事化作风训练。自 2004 年以来，在已举办的五期盐政稽查集中培训班中，有三期安排了军训内容，有一期与预备役官兵训练相结合。军训中，严格作息时间，严格内务管理，严格训练，执法人员克服了天气炎热、体能不支等困难，锻炼、培养了严明的组织纪律性和吃苦耐劳、不畏艰难、坚韧不拔、勇往直前的意志品质和遵守纪律、严格要求自己、执行命令步调一致等优秀的作风。二是开展团队精神训练。为增强执法人员的团队意识，在 2008 年的集训中，支队特别组织了拓展训练。团体对抗训练中，为达到团队的共同目标，在拓展教官的引导下，大家逐步克服自身弱点，激发自身潜能，团结、协作、信任、鼓励、奋斗，体现了良好的团队意识，进一步增强了执法人员的团队精神。 二、取得的成效 几年来，市盐政稽查支队的“一教两训”工作由浅入深，由点及面，取得了很好的效果。 我市作为辽宁乃至东北地区的海盐主产区和销售区，盐田总面积 240 平方公里，分布在黄渤海 800 多公里海岸线上，年均盐产量 120 万吨左右，其中食盐10 万吨；除满足本地年均工业用盐约62 万吨、食盐5 万吨、渔业用盐13 万吨外，其余按计划调拨外地。市盐政稽查支队现有的 88 名执法人员，分属七个执法大队，分别负责市内及 各县市区的盐政执法工作，覆盖全市12，500 余平方公里地域，各区市县不再设立盐政执法机构。要保证全市盐产品供、销平稳，维护稳定的盐业市场秩序，尤其要及时查处违法加工、销售、经营、购进食盐行为，保证百姓食用碘盐的安全健康，监督检查的执法任务相当繁重。支队执法人员遵循执法为民、处罚不是目的只是手段的执法理念，在执法中落实处罚与教育相结合原则，教育当事人自觉守法，没有发生一起与执法相对人冲突或不文明事件。在执法人员的耐心说服教育下，一些曾贩运私盐的违法人员停止了违法活动，有的还主动与当地盐业公司联系，建立了食盐代销点，成为今日合法的食盐经营者。 执法办案过程中，支队执法人员团结协作，协调配合，在查处贩运私盐违法活动中蹲守到半夜、凌晨，行程逾百公里，就连被查获的私盐贩运违法人员都不得不叹服执法人员顽强的执法作风。支队查获的违法案件，事实清楚，证据充分，适用法律准确，并能够区别情节、社会危害程度和当事人主观过错等不同情形，作出合理的处罚决定。四年来，支队共查处各种盐业违法案件748 起，没收违法盐产品5 014 吨，罚没款120 余万元，端掉假冒小包装碘盐加工窝点 30 个。市盐业公司各种盐产品的年销售量由支队组建前的17 万吨增加到2007 年的22 万吨，碘盐覆盖率也由95%增加到98%，食盐专营工作得到了稳定发展。全市盐制品供给稳定，盐业市场秩序良好。可喜的是，支队没有因为执法出现一例投诉，也没有发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。 几年来，市盐政稽查支队连年被国家发改委盐业管理办公室、辽 宁省经委、辽宁省盐务管理局等评为法制宣传教育、行政执法先进单位。今年上半年，辽宁省盐务管理局还在我市召开了全省盐务系统执法工作现场会，推广市盐政稽查支队的经验。 三、几点启示 从市盐政稽查支队抓执法队伍建设的做法中，我们可以得到加强行政执法队伍建设方面的几点启示： （一）加强执法队伍建设，必须抓住社会主义法治理念教育这一灵魂。牢固树立社会主义法治理念是确保文明执法的根本保证，必须抓实抓好，使执法人员牢固树立正确的执法理念，自觉遵守职业纪律，养成良好的职业道德。 （二）加强执法队伍建设，必须紧紧围绕执法能力建设这一重点。要在提高合法行政能力的同时，注重提高执法人员合理执法、公正执法的能力。要实现这一目标，就必须加强行政执法技术培训，增强执法证据意识，提高执法的技能、技巧。 （三）加强执法队伍建设，必须高度重视作风建设这一环节。一支具有严明组织纪律性和顽强执法作风的执法队伍，才能够在执法中真正做到尽职尽责、严格执法，既不会不作为，也不会滥作为。 （四）加强执法队伍建设，最终目的是要取得行政执法的良好社会效果。加强执法队伍建设，就是要通过提高执法人员办理个案的执法能力和水平，来提升整个执法队伍的素质和能力，最终实现维护社会和谐、减少执法争议、降低管理成本、促进经济社会发展的目的，争取行政执法最大的社会效果。

⑸ 盐业放开人员安置方案

1. 国务院日前印发《盐业体制改革方案》（以下简称《方案》），对推进盐业体制改革做出总体部署，明确了改革的指导思想、基本原则和主要任务。

2. 《方案》强调，推进盐业体制改革要按照突出食盐安全、释放市场活力、注重统筹兼顾、坚持依法治盐的基本原则，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。

3. 《方案》提出，在完善食盐专营制度的基础上，重点推进四项改革：一是改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省（区、市）范围内开展经营。二是改革食盐政府定价机制。

4. 放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。三是改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。四是改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。政府储备不低于本省（区、市）1个月食盐消费量，企业储备不得低于正常情况下1个月的平均销售量，并鼓励企业在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。

5. 《方案》要求，要把食盐安全作为盐业体制改革必须贯彻的首要原则，强化食盐专业化监管，完善盐业法律法规体系，从严格规范食盐生产批发企业资质、加快信用体系建设、加强科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强等方面，加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全。

⑹ 浅谈如何加强行政执法队伍建设.doc

浅谈如何加强行政执法队伍建设 随着时代的发展和社会的进步，行政执法所面临的新领域不断扩展，新情况层出不穷，新问题不断涌现，这对行政监督管理机关和行政执法人员提出了严峻的挑战和更高的要求。打造一支高素质的行政执法队伍是构建综合行政执法管理长效机制，提升行政执法标准、管理水平和效率的根本支撑之一。要建设一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通、廉洁勤政的综合行政执法队伍要从以下几方面入手： 一、强化认识 抓紧行政执法队伍建设 首先加强行政执法队伍建设是适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，确保“十一五”规划目标顺利实现的根本保证。行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合。而要实现这样的融合，关键在人才，基础在行政执法队伍的整体素质。 其次，加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。依法治国的关键是“依法行政、依法治权”，依法行政是依法治国在行政管理领域的集中表现，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求和新形势下政府职能转变的要求，要实现管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、全能政府向有限政府的转变，必须狠抓行政执法队伍的素质建设。 第三，加强行政执法队伍建设是改善行政执法现状，全面强化服务职能，提高工作效能的必然要求。近年来，随着法治建设的不断推进，基层行政执法人员的法律知识、法治观念、执法水平有了很大提高。但客观地讲，行政执法体制、机制，队伍的文化、专业结构，工作纪律作风方面仍存在诸多问题亟待解决。如果不狠抓行政执法队伍建设，及时发现和遏制一些不良的苗头性倾向，从根本上解决深层次的人员素质问题，势必严重影响到党和政府的形象，影响到和谐社会建设和法治目标的实现。 二、强化教育 提高行政执法队伍素质 坚持经常性的学习培训是加强执法队伍建设的重要基础和手段。对现有的行政执法人员，要通过开展各类学习、培训，强化他们的法律意识、服务意识和责任意识；通过发挥典型带动辐射效应，打造一支觉悟高、业务精、态度好的行政执法队伍。 1、从提高领导班子建设水平入手，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是行政执法队伍建设的核心，直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习，增强法制观念，以"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确贯彻执行党的路线、方针和政策；要培养行政执法领导干部深入扎实的工作作风，发挥各级领导班子的模范带头作用和表率作用，领导干部要深入基层，深入执法工作第一线，搞好指导监督，狠抓工作落实。 2、从加强廉政建设入手，不断增强服务意识。廉洁自律、秉公执法，是队伍健康发展的重要保证。要严格贯彻执行中央、省、市制 定的廉政方面的规章制度，坚决查处吃拿卡要、以权谋私等违纪行为，提高广大执法人员遵纪守法、拒腐防变能力。要牢固树立公仆意识，寓执法于服务之中，努力为群众办实事、做好事，密切执法部门与广大人民群众的关系。 3、从提高队伍执法水平入手，不断提高行政执法能力。要把学习法律、法规知识作为一项长期任务，全面开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法人员的法律知识水平，增强法律意识和法制观念，坚持依法办事、秉公执法，不断提高执法工作水平，坚持严格执法。 三、强化管理 严格规范行政执法行为 实践证明，只有转变作风，才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观；只有转变作风，才能确保各类市场管理沿着有法可依、有章可循的轨道健康发展；只有转变作风，才是落实机关作风效能建设的具体体现。 1、由管理型转变为服务型。变管理为服务于各类市场；把原来由经营业主到各部门咨询有关业务等方式转变为专门的政务公开、向社会公开所有的服务内容和范围，做到阳光操作，热情服务。 2、由行政管理转变为依法管理。在构建社会和谐，优化发展环境，加强机关效能建设的今天，政府的行政管理也要走上依法管理轨道。首先要依法行政。各类市场工作的内容、形式、程序都应当依照法律的规定或要求，来依法管理各类市场；其次要文明执法。执法者和被执法者，管理者和被管理者，是一对矛盾。如何使这对矛盾不扩 大化而得到解决，使管理和经营在繁荣和发展社会主义各类市场这个大局中更加和谐？管理者和被管理者，在法律面前是平等的，在人格上也是平等的。所以，行政执法人员在执法检查时一定要文明执法，说话要和气，晓之以理，动之以情。在执行行政处罚过程中，要坚持“有理、有利、有节”原则，严格按照执法程序，依法行政处罚。第三要廉洁执法。做到公平、公正、廉洁，切忌以情代法、以罚代法，时刻树立执法形象。由处罚型转变为教育型。 3、由处罚型转变为教育型。各类市场中的经营业主常有违法违规现象，以往行政执法部门多以处罚了事，没有更多地进行思想教育，久而久之，管理者与经营者形成了对抗的局面，有的经营者甚至一犯再犯，成了恶性循环。因此，在管理工作中，既要严格依法办事，该处罚的处罚，又要注意思想教育，多给经营者讲清道理，使他们真正懂得哪些是合法的，哪些是违法的，哪些能做，哪些不能做，主动自觉地服从和配合管理部门的工作；此外，还要定期对经营者进行培训，通过开座谈会，走访等方式，加强联系与沟通，使管理者与经营者形成共识，协调动作，共同促进各类市场发展。 四、强化监督 制约行政执法权力进行 无规矩不成方圆，有效的监督约束机制是加强队伍建设的必要手段。 1、建立检查监督机制，确保各项工作目标落到实处。认真落实行政执法岗位责任制和评议考核制，建立严格的错案责任和违规执法追究制度，堵塞工作中产生的或者可能产生的漏洞，防止权力失控、 决策失误、行为失范，不断完善用制度管理、让群众监督、靠自我约束的有效监管机制。要从案到人、从人到案，大力实行倒查机制，严肃查处违法违纪案件，惩前毖后，警钟常鸣。采取日常检查和集中检查相结合、平时抽查与年终总评相结合的方式，严格按照工作标准和岗位标准进行检查考评，促进各项工作的开展。 2、建立督办整改机制，要加大监督检查力度，进一步规范行政行为，确保各项任务及时完成。要及时办理领导交办的事项，及时处理群众举报案件，及时发现和解决工作中出现的新问题、新情况。对未按时限要求办理的，进行督办整改，跟踪问效。要定期召开行政执法服务对象座谈会、系统行风监督员座谈会，了解和掌握行政执法队伍建设情况，对行政执法队伍中违法违纪行为，严肃追究责任。 3、建立激励约束机制，充分调动积极性和创造性。严格按照优则奖、劣则罚的原则，完善执法工作和自身建设等队伍管理方面内容的考评办法，把工作业绩与奖励挂钩；严格按照优则上、庸则下的原则，完善人员岗位责任工作成效考评办法，将考评结果与奖惩、培训、职务升降、公务员考核挂钩，建立能上能下、能进能出的用人机制。激发队伍的工作热情，推动各项工作有效开展和队伍素质提高。 五、强化活动载体 增强队伍的凝聚力和战斗力 有针对性地开展形式多样、健康向上的活动，是增强队伍向心力、凝聚力的有效途径。 1、从增强队伍依法行政能力出发，开展争做执法模范、文明执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各行政执法部门之 间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展。 2、从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立起积极向上的人生观和价值观。 3、从为群众办实事出发，开展爱民日、扶危助困、送温暖、献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和人民群众的关系，树立队伍的公仆意识和良好形象。 4、从增强队伍业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大队员积极学习业务知识，不断提高业务水平，推动执法工作不断发展。 适应经济社会发展大局，正确履行政府工作职能，全面建设小康，行政执法工作必须服从和服务于经济社会发展这个大局，正确履行工作职能，处理好经济社会发展大局和部门发展小局的关系，实现行政执法与社会经济发展任务的有效融合，基础在行政执法队伍的整体素质。加强行政执法队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，全面推进依法行政工作的客观要求。加强行政执法队伍建设旨在使广大执法队员进一步树牢执法理念，提升服务水平，改进纪律作风，提高工作能力，是推进依法行政，建设法治政府的基本保障，必须常抓不懈。 ――大连市盐政稽查支队队伍建设情况调查报告 如何加强行政执法队伍建设，打造一支政治强、作风硬、业务精的执法队伍，确保严格、公正、文明执法，一直是摆在各级行政执法机构面前的重要现实问题。国务院今年5 月下发的《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》对这一问题进一步提出明确要求：要“加强行政执法人员思想建设、作风建设，确保严格执法、公正执法、文明执法。”近日，我办对市盐政稽查支队开展“一教两训”，加强执法队伍建设情况进行了调研，认为他们的做法为全市提供了值得借鉴的经验，对于贯彻落实国务院《决定》相关规定和推动行政执法队伍建设工作具有积极的现实意义。 一、主要做法 几年来，市盐政稽查支队结合自身执法工作实际，采取定期集中封闭培训等多种形式，积极开展“一教两训”（政治思想教育、业务培训和军事训练），不断提高执法队伍的整体素质。 （一）以树立正确执法理念为重点，抓实政治思想教育市盐政稽查支队成立于2003 年年底，其机构新，人员 也新。支队组建伊始，许多执法人员错误地认为执法就是处罚，野蛮执法现象经常出现，在社会上造成了一些负面影响。支队针对这一问题，首先是确立了执法为民、文明执法的执法理念。盐政执法关乎国计、民生，因为盐既是人们生活的必需品，又是重要的工业原料。支队认为，必须把维护好百姓食用盐安全和稳定盐业市场秩序作为执法 工作的出发点和落脚点，坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想；坚持杜绝为处罚而执法的恶习，牢固树立法律至上的思想，切实严格依法办事、文明执法。几年来，支队通过“请进来”、“走出去”等方式，先后组织了构建和谐社会、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性、十七大报告等内容的学习，引导执法人员树立正确的人生观、价值观和执法为民的执法理念。二是将执法理念有关内容制度化。支队制定了《盐政执法准则》、《关于进一步规范盐政执法工作的通知》等，规定：坚持文明办案，对当事人不打骂、体罚或变相体罚；对当事人拒绝停车接受检查处理的，不得强行拦截和追车，应跟车随行；盐政执法人员上岗时不准挽裤腿、披衣、敞怀，不准将执法服装、执法标志、执法装备转借给他人使用，酒后不准执行公务，不准着装在公共场所饮酒，不准着装进入娱乐场所，等。对在办案中打骂、体罚或变相体罚当事人的，将根据《盐政执法责任追究办法》规定，按造成损失和影响大小分别给予警告、记过、撤职的处分，直至解除聘任职务。三是坚持将执法理念教育落实在日常工作中。支队每年都制定、下发思想政治和业务培训工作计划，将政治思想教育工作作为常规性工作抓好落实。各大队在执行支队培训计划的同时，也结合本大队的实际情况组织有针对性的学习、培训。如，各大队每月都召开大队办公例会，在贯彻落实有关规定和讲解具体业务问题的同时，将政治思想教育作为一项内容，对执法人员近期的思想状况进行点评，及时纠正一些不良倾向，引导执法人员树立文明执法的理念。在年度考核中，支队将执法人员的政治思想和职业道德表现作为考核 内容之一对执法人员进行考核，考核结果与评优、评先及职务聘任等挂钩。 （二）以提高执法能力为核心，强化行政执法业务培训 行政执法活动专业性、技术性和法定性都很强，稍有不当，可能就会失之公正，偏离法律的准绳。由于支队大部分人员都属非法律专业毕业人员，还有小部分是新任执法人员，业务素质参差不齐，支队组建之初，执法工作中或多或少地在案件处罚事实、证据、办案程序等方面存在一定问题。针对这些问题，支队围绕不断提高执法人员的执法能力、增强业务素质这一重点，着力抓好以下三个环节： 第一，夯实基础，坚持抓好执法依据方面内容培训。支 队在组建之初，就组织执法人员系统学习了国家盐业管理、食盐加碘、食盐专营等盐业法规规定，以及支队内部制定的《盐政执法没收盐产品管理暂行规定》、《盐政执法罚没款管理暂行规定》等行政执法制度。今年，在按照市政府要求制定行政处罚自由裁量权指导标准过程中，他们按照合法、合理、过罚相当的原则，总结、归纳不同盐业违法情形，并与相应的处罚裁量阶次对应，形成了较为完善的盐政行政处罚自由裁量权指导标准，为依法执法、公正执法进一步奠定了基础。 第二，规范行为与保护相对人合法权益并重，抓好执法 程序方面内容培训。针对行政执法程序方面存在的问题，支队开展了行政处罚法相关知识、行政执法相关程序等执法程序方面内容的培训，并制定了《盐业行政处罚案件办案程序规定》、《盐业违法案件 处理权限设定暂行规定》、《关于进一步规范办案程序和案卷的通知》等执法程序规定，在执法程序中规范执法行为、保障当事人的合法权益。强调对当事人在陈述、申辩和听证中提出的意见要进行再审查，在作出决定时充分考虑其合理的意见，采纳其中能够成立的事实、理由和证据，使作出的行政处罚决定更加公平、公正。 第三，注重提高执法技能，加强行政执法证据方面内容 培训。几年来，支队坚持日常学习和集中培训相结合的原则，在采取组织案件讨论、以检代训、各大队互相学习、与兄弟省市沟通交流等方式进行学习的同时，通过外聘有关专业人员授课、领导率先垂范并言传身教等方式，先后就现场勘验笔录的制作、执法过程中如何去伪存真发现问题的实质、行政执法实践活动中应注意的主要问题、案件现场问题处理技巧等内容，组织了专题培训。根据目前执法中取证难、询问笔录往往作为案件主要证据的情况，支队在全市率先组织了行政执法案件询问笔录询问技巧培训，专门邀请市公安系统刑侦专家讲授有关内容，极大地提高了执法人员的执法技能和技巧。 （三）以军事化的训练方式，加强执法队伍作风建设 盐政执法有其特点。制、贩私盐活动往往集中在适于制盐的春、冬季节；为避开执法人员的监管，当事人贩运私盐活动常常在夜间或节假日等八小时之外的时间进行；贩运私盐所获取的高额利润也经常使当事人铤而走险，暴力抗法事件时有发生。这些特点使加班加点、熬夜和在寒冬、烈日下蹲点守候等成为盐政执法人员的常事，对盐政执法人员在困难面前不退缩，打不垮、拖不烂等执法作风提出了要求。 同时，贩运私盐流动性强、经常出现跨区域违法案件等情况也考验着他们能否在需要时协调一致、发挥合力查处违法行为的能力。根据工作上的这些特点和需要，支队开展了两个方面的训练。一是开展准军事化作风训练。自 2004 年以来，在已举办的五期盐政稽查集中培训班中，有三期安排了军训内容，有一期与预备役官兵训练相结合。军训中，严格作息时间，严格内务管理，严格训练，执法人员克服了天气炎热、体能不支等困难，锻炼、培养了严明的组织纪律性和吃苦耐劳、不畏艰难、坚韧不拔、勇往直前的意志品质和遵守纪律、严格要求自己、执行命令步调一致等优秀的作风。二是开展团队精神训练。为增强执法人员的团队意识，在 2008 年的集训中，支队特别组织了拓展训练。团体对抗训练中，为达到团队的共同目标，在拓展教官的引导下，大家逐步克服自身弱点，激发自身潜能，团结、协作、信任、鼓励、奋斗，体现了良好的团队意识，进一步增强了执法人员的团队精神。 二、取得的成效 几年来，市盐政稽查支队的“一教两训”工作由浅入深，由点及面，取得了很好的效果。 我市作为辽宁乃至东北地区的海盐主产区和销售区，盐田总面积 240 平方公里，分布在黄渤海 800 多公里海岸线上，年均盐产量 120 万吨左右，其中食盐10 万吨；除满足本地年均工业用盐约62 万吨、食盐5 万吨、渔业用盐13 万吨外，其余按计划调拨外地。市盐政稽查支队现有的 88 名执法人员，分属七个执法大队，分别负责市内及 各县市区的盐政执法工作，覆盖全市12，500 余平方公里地域，各区市县不再设立盐政执法机构。要保证全市盐产品供、销平稳，维护稳定的盐业市场秩序，尤其要及时查处违法加工、销售、经营、购进食盐行为，保证百姓食用碘盐的安全健康，监督检查的执法任务相当繁重。支队执法人员遵循执法为民、处罚不是目的只是手段的执法理念，在执法中落实处罚与教育相结合原则，教育当事人自觉守法，没有发生一起与执法相对人冲突或不文明事件。在执法人员的耐心说服教育下，一些曾贩运私盐的违法人员停止了违法活动，有的还主动与当地盐业公司联系，建立了食盐代销点，成为今日合法的食盐经营者。 执法办案过程中，支队执法人员团结协作，协调配合，在查处贩运私盐违法活动中蹲守到半夜、凌晨，行程逾百公里，就连被查获的私盐贩运违法人员都不得不叹服执法人员顽强的执法作风。支队查获的违法案件，事实清楚，证据充分，适用法律准确，并能够区别情节、社会危害程度和当事人主观过错等不同情形，作出合理的处罚决定。四年来，支队共查处各种盐业违法案件748 起，没收违法盐产品5 014 吨，罚没款120 余万元，端掉假冒小包装碘盐加工窝点 30 个。市盐业公司各种盐产品的年销售量由支队组建前的17 万吨增加到2007 年的22 万吨，碘盐覆盖率也由95%增加到98%，食盐专营工作得到了稳定发展。全市盐制品供给稳定，盐业市场秩序良好。可喜的是，支队没有因为执法出现一例投诉，也没有发生一起行政复议案件和行政诉讼案件。 几年来，市盐政稽查支队连年被国家发改委盐业管理办公室、辽 宁省经委、辽宁省盐务管理局等评为法制宣传教育、行政执法先进单位。今年上半年，辽宁省盐务管理局还在我市召开了全省盐务系统执法工作现场会，推广市盐政稽查支队的经验。 三、几点启示 从市盐政稽查支队抓执法队伍建设的做法中，我们可以得到加强行政执法队伍建设方面的几点启示： （一）加强执法队伍建设，必须抓住社会主义法治理念教育这一灵魂。牢固树立社会主义法治理念是确保文明执法的根本保证，必须抓实抓好，使执法人员牢固树立正确的执法理念，自觉遵守职业纪律，养成良好的职业道德。 （二）加强执法队伍建设，必须紧紧围绕执法能力建设这一重点。要在提高合法行政能力的同时，注重提高执法人员合理执法、公正执法的能力。要实现这一目标，就必须加强行政执法技术培训，增强执法证据意识，提高执法的技能、技巧。 （三）加强执法队伍建设，必须高度重视作风建设这一环节。一支具有严明组织纪律性和顽强执法作风的执法队伍，才能够在执法中真正做到尽职尽责、严格执法，既不会不作为，也不会滥作为。 （四）加强执法队伍建设，最终目的是要取得行政执法的良好社会效果。加强执法队伍建设，就是要通过提高执法人员办理个案的执法能力和水平，来提升整个执法队伍的素质和能力，最终实现维护社会和谐、减少执法争议、降低管理成本、促进经济社会发展的目的，争取行政执法最大的社会效果。

⑺ 培训感想怎么写

按照实际的感想写就行.
第一部分:说培训时间 地点 内容
第二部分:写培训你获得了什么
第三部分:感谢或觉得培训在将来有什么用,怎么付诸实践

⑻ 盐业个人工作总结

年，元至月份共购进食盐.吨，比去年同期增加.%。超额完成了购进计划，销售.吨，较去年同期增加.%。销售额万元，较去年万元增加万元。上缴税金万元，全年费用总额万，比去年同期万元减少%。全年累计亏损万元，比去年万元月份减亏万元。碘盐市场占有率达%以上。继续保持人民政府颁发的先进企业、市盐业局授予的盐政管理先进单位及中国盐业协会批准的国家食盐批发aa级企业。现将一年来主要工作汇报如下： 一、以人为本 凝心聚力 上下同心铸辉煌 "一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮".一个企业要搞好,靠的是领导班子的齐心协力,广大职工的同心同德.局长曹军深知"龙头怎么摆,龙尾怎么甩＂的道理．新的班子组建开始，就提出了，＂建一流班子，带一流队伍，创一流效益＂的工作目标．首先在领导班子中倡导＂三带头＂带头讲学习＼讲政治＼讲正气；带头讲党性＼讲原则＼讲风格；带头深入基层，解决实际问题．改革开放的新式下,企业能否保持优势,再创辉煌,关健在于有没有一个好的领导班子。抓紧抓好班子成员、全体党员干部及入党积极分子的政治理学习和业务知识培训,全面提高他们的思想素质.贯彻三个代表思想为指引，狠抓职工爱岗敬业教育结合“三个代表”重要思想及县委县政府关于《干部思想作风整顿》文件精神要求，针对企业实际情况，在职工中广泛开展了“认清形势、珍惜今天、发展企业”的思想教育活动，引导和帮助干部职工适应新形势、树立新观念、转变工作作风、提高认识，促进职工精神面貌的转变，增强职工对企业的荣誉感和爱岗敬业意识。加强干部职工教育,队伍素质有了明显提高,年,局党组进一步创新管理思想和管理理念,实施“以人为本、以诚取信、以质取胜”的经营理念,在管理创新方面作出了许多有益探索。大力加强班子自身建设,明确分工,团结协作,始终本着对行业发展高度负责的精神,加强行业管理,深化行业改革,促进行业发展。推行基层(班组)岗位绩效考核,在基层班组推行岗位绩效考核。首先,从遵章守纪、履行岗位职责和和工作业绩三个方面制定考核办法。同时从切实维护广大职工根本利益的愿望出发,积极想办法改善职工办公环境,增强主人翁责任感,把企业利益和职工利益紧紧拴在一起。倡导以人为本理念,视员工为主人,尊重职工的自身价值观,培育职工的自豪感,让每一位职工都有施展自身才能的机制,努力营造尊重、和谐、向上、进取的企业群体氛围。结合周二政治学习时间,坚持不懈地广大干部职工进行形式教育、职工道德教育、创业精神教育等一系列教育活动。同时以县委县政关于实施《干部思想作纪律教育整顿>》活动为契机,进一步加强文明素质、社会公德教育,实现单位文明工作由机关到基层、由单位到家庭、由工作到衣、食、住、行的延伸,文明程度和文明素质不断得以升华和提高。实践证明,公司管理制度是科学合理,行之有效的,对企业的发展起到了很大的推进作用。 二、以销售工作为中心,努力探索销售工作新思路 百将一心,三军同力,人人欲成,则所向无敌.钢的凝聚需要火的淬炼,人的凝聚需要火的热情.局领导班子正是用火一般的挚诚凝聚着全局多棵炽热的心.人心凝聚促进了企业的腾飞,使企业充满了无限的生机与活力.年初,班子紧紧围绕“五统一”的管理政策,确立了以计划为目击者标,以销售为中心,以管理为保障,以盐款回笼为责任的经营理念。局领导班子根据盐业市场销售行情，采取有效措施，严计划，细管理，实行《吨盐提取法》，推行以岗定薪，岗变薪变，工效挂钩的分配制度，推行一线工作法，这些制度的实施，激发了一线人员的积极性和责任感，既减少了单位的费用，又增加了销售人员的收入。在食盐销售中,为食盐销售网点提供热情的服务，并及时解决经营中存在的问题，确保合格碘盐的供应。月份，我局为能更好地落实食盐专营政策,促进食盐销售，开拓进取，创新机制，对全县食盐市场进行全面调查、研究、分析，结合实际情况，组织成立了盐业销售分公司。分公司首先健全销售网络，减少流程环节；规范盐业市场，完善服务；开通了服务承诺电话，小时内免费配送货到位，实现“零距离”服务。在包装方面，本着对广大消费者负责的态度，职工认真做好食盐包装工作上的每一个环节，达到了“干净卫生、质量保证、牢固整洁”。在管理上采取工效挂钩，多劳多得，激发了职工的积极性，既保证了食盐供应，又增加了个人收入。为了贯彻落实省市盐业主管部门关于盐业系统深化改革、减员增效、优化配置、改革干部职工年龄结构和文化结构。根据河南省盐业系统深化改革、减员增效、加强劳动用工管理的指导意见》通知精神,结合我局实际情况,经领导班子及职代会通过,我局名职工办理了内退手续，精简了人员，达到了减员增效的目的。坚持按月下达销售计划，按月考核销售业绩，与工资挂钩,维护销售计划的严肃性。为了完成销售任务的完成，重点抓g复合膜袋盐销售，按政府统计的人口计算食盐销售数量，分解任务到各个销售区域，加大了g复合膜袋盐销售基数，提升了复合膜袋盐的市场占有率。狠抓批发价格的落实，促使零售价格逐步到位。严禁降价或提价销售，规范业务销售行为。对行业用盐企业认真审查，严格控制，杜绝了散盐冲销食盐市场。各区域销售人员全年有三分之二的时间在乡村、城镇，了解市场行情，掌握销售网点的库存情况。以上措施，为落实食盐专营工作,实现了计划完成率%、碘盐覆盖率%和市场占有率%. 三、加强盐政管理,加大执法力度,维护食盐专营 建立稳定有序的食盐专营市场,保证碘盐的普及供应,心须通过加强盐政管理来实现,各班销售人员在进行各自食盐销售任务同时,还兼负着本辖区管理区域的盐政管理工作。我们经常召开领导成员会议,定期通报工作情况,交流总结管理经验,分析研究出现的新问题,及时调整,完善工作方法。我们本着“以法治盐,内管外打,以管促销,净化市场”的原则,查市场,堵源头,抓大案,端窝点,大力整顿盐业市场,严厉打击私盐违法活动。今年月份，根据得到的线索，一辆装有吨运往某省界首假冒海水晶的工业盐路过我县境内,我局稽查队员迅速出击,在深夜点将吨私盐成功截获，有效的打击和遏制了贩卖私盐的行为。在落实各项盐业政策法规,加强盐政法制建设方面,继续保持多年来在盐业法规和碘缺乏病防治宣传知识宣传中好的经验和作法,广泛采取平时宣传与宣传日、宣传月相结合、日常宣传与重点时日、重点人群宣传相结合办法,通过各种媒体,采取多种形式,以“食用碘盐,保护儿童智力健康”为主题,深入开展了消除碘缺乏危害健康教育进万家、进万村、进万店活动,不断扩大发宣传教育的覆盖面和渗透力,切实达到了让社会理解盐业、让群众放心盐业、让政府重视盐业的目的。 四、抓好综合治理，确保社会稳定 今年以来，我局遵照上级关于抓紧抓好党风廉政建设工作的指示精神，从行动上抓落实。首先，组织党员干部认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、平政[]号《关于进一步加强政府系统廉政建设的情况》等文件精神，使大家从思想上充分认识加强党风廉政建设是新形势下各行各业、各级干部所面临的重要任务，也是国家富强、企业兴旺的重要保证。因此，要树立紧迫感、使命感和责任感，切实抓紧抓好；第二，制定、完善了党风廉政建设各项规章制度，如：《党风廉政建设责任追究制度》、《民主生活会制度》、《厂务公开制度》、《财务管理制度》等，并达到细化量化，使大家有章可循，从而更好地规范干部职工的思想、工作行为；第三，严格执行规章制度，确保廉政建设顺利进行。 回顾年的工作，我们取得了一些成绩，积累了新的经验，但还存在有一定的不足和问题： （）由于我县外出务工人员较多，食盐消费减少，销售力度有待于进一步加强。 （）仓库库存量较大，占压资金较多，造成流动资金短缺，周转困难。 （）单位职工较多，文化素质参差不齐，有待于进一步提高。 （）管理制度有待于进一步完善，制度落实进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中引起高度重视，认真解决。 七、年工作安排 继续学习、宣传、贯彻《食盐专营办法》、《河南省盐业管理条例》，加大盐政执法力度，狠抓大案要案的查处工作;认真开展打假治劣行动，狠狠打击非法经营、生产假冒伪劣盐产品的行为，重点抓好g复合膜袋盐销售、一般工业用盐的管理工作，加强对物流集散地、重点地区的检查工作；加强盐政执法队伍建设，提高执法人员思想素质和业务水平，使之做到依法行政、积极参加县、市主管部门组织的各项专项治理工作; 加强信息资料的搜集、整理工作，加强与各职能部门、各盐政处的信息交流． 不断深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设。强化教育立足根本，扎实推进党员干部思想建设，把握关键抓队伍，切实加强领导班子和干部队伍建设，抓好干部职工教育培训工作，不断改善干部职工文化层次结构，提高人员素质。积极建设“以人为本”的企业文化，营造企业发展氛围，争创县级文明单位。