野生动物肇事补偿培训方案

⑴ 大象一路惹祸逼近昆明，大象在途中造成的损失谁来赔

大象一路惹祸逼近昆明，大象在途中造成的损失由政府来赔。这群大象一直是最近的热点，它们一直北上。我们知道，大象是群居动物，它们四处游走，不知道最终要前往何处，因为象群中大象的数量多，我们也不好采取措施劝返象群。有的人说，我们可以通过麻醉的方式将大象运回，但是象群中有15只大象，担心大象在麻醉的时候，其他的大象会误以为我们杀了它的同伴，激起他们的愤怒，到时就不好控制了，这个方法会有一定的难度，而且不能保证我们的人身安全。

⑵ 国外如何应对野生动物肇事

人与野生动物冲突是一个世界性的问题。在欧洲、南美洲、非洲等地，野生动物造成庄稼损失的现象屡有发生，众多食肉动物捕食家畜，有些还攻击人类；在美国，包括狼和熊在内的食肉性猛兽每年捕杀49万只绵羊、3万只山羊和6万头牛。 建起篱笆、围墙、壕沟或铁丝网、电网、链条等可以阻止野生动物进入的障碍物。如印度保护地的管理者在森林周边建造了石墙和带刺的铁丝网，虽然有效防止了野生动物离开保护地以及非法放牧，但因限制了野生动物的自然活动、加大了保护地的孤岛效应而造到反对。此外，建造障碍物的造价比较高，维护成本也比较大。干扰技术包括警报器、灯光、电子声音干扰-器及烟火等。人类使用声音或光来驱赶野生动物有着悠久的历史，但这些方法通常只是开始有效，当野生动物习惯了这类声音、光和火时，就再也不起作用了。在多数发展中国家，农民主要以在田地里巡逻、对着侵入的动物叫喊来保护庄稼，也常常合作驱赶农田附近的野生动物。然而，这种方法效率较低，而且让农民减少了做其他事情的时间。 改造栖息地 以美洲的鹿类为例，当地人通过减少植被覆盖、减少种植鹿类喜食的庄稼和树木、在植物上喷洒或涂抹鹿类厌恶的东西来减少鹿类带来的损失；在亚洲，管理者在保护地周边种植一些野生象不喜欢吃的作物或建造人工盐池，减少亚洲象的来访次数。人们也常采用转移目标法恢复野生动物的天然食物资源，以减轻它们对家畜或庄稼的损害。 有选择猎杀 在过去，人类狩猎是为了满足生存需求；今天，狩猎则成为野生动物管理的重要手段，可以在一定程度上缓解人与大型野生动物的冲突。在澳大利亚，为减轻袋鼠数量过多给环境带来的沉重负担，政府允许猎杀部分品种的袋鼠。传统上，非洲很多地区的村民利用猎-枪或在田里安铁夹子或放套子来捕杀损害庄稼的野生动物，既减少了庄稼损失，也可以获得野生动物的肉和皮张。但有时，猎杀行为也可能增加人与野生动物的直接冲突；狩猎这种方式也受到了来自动物福利组织、保护组织等方面的批评和反对。 政府补偿 一项调查表明，野生动物保护效果好坏与当地社区的支持与否有密切关系。为缓解社区居民与野生动物的冲突、获得当地人对野生动物保护的支持，多数发达国家建立了野生动物肇事补偿制度或保险体系。但由于资金短缺及管理不够完善等原因，多数发展中国家的补偿项目进展困难。根据实践经验，补偿项目的成效取决于以下几个方面：及时、准确地估量损失，补偿结果公平、过程透明，有长期而稳定的补偿金来源、明晰的准则和指导方针以及建立对野生动物种群及栖息地的科学监测系统。

⑶ 野生动物肇事补偿是生态补偿吗

1.野生动物的生活环境遭到破坏，他们不得不另外开辟生活空间而肇事。 2.野群数量增加，为扩大生活空间而肇事。如野猪吃农民的苞谷。

⑷ 人被野猪咬伤了政府可以赔偿吗

在温岭市，政府为辖区群众购买有野生动物肇事公共责任险，如果人被野猪咬伤，由保险公司赔付。
如果你们那里没有这项措施，政府或社会其它部门是没有责任赔偿的。

⑸ 牲畜牛遇到老虎狮子或其他猛兽会害怕吗

俗话说出生牛犊不怕虎，怕不怕两说有蹄类动物天生对追逐比较敏感被追就会跑，所以才会有牧羊犬和牧牛犬，牛群如果一起冲锋什么动物都抵挡不住，但是也要面对现实就是，他们真的不是老虎狮子的对手，暴躁的野牛体力耐力惊人遇到狮子老虎但是胜利与否就不是牛说的算了大部分还是，被当成食肉动物吃掉的下场

⑹ 国家保护动物伤人怎么办

《野生动物保护法》规定，因保护该法规定保护的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市政府制定。

四川省林业和草原局相关处室的负责人表示，如果受损较小，就依据当地物价水平和财政状况适当给予补偿，如果受损较大或者有人受伤甚至死亡，就会同相关部门，比如卫生部门和民政部门一起联合处理，但整个过程相当繁复，而且补偿有限。

(6)野生动物肇事补偿培训方案扩展阅读

一些地方尝试推行野生动物伤人事故责任保险。

2016年，广元市青川县、绵阳市平武县先后成为四川试点野生动物伤人事故责任保险的地区。在青川县，县政府每年出资20万元投保，凡在该县境内发生的大熊猫、牛角羚、野猪、黑熊和川金丝猴5种野生动物伤人事件，受害者均可在定损机构认定后申请赔偿。

保险案件勘察人手不足、理赔时效难以保障、骗保案件时有发生等问题也显现出来。野生动物肇事公众责任保险制度进一步常态化和规范化还任重而道远。

⑺ 云南野象一路向北迁徙已造成8百亩庄稼及其他作物破坏，造成了多大的损失

这几天是云南野象向北迁徙的日子，在沿途的过程中破坏了842亩农作物，据初步估算，造成的经济损失有680万元。如此严重的破坏那么最后该由谁来买单？作为以农作物为生的农民，在遭受了这些损失之后，势必会对生活带来严重影响。但是由于国家对野生动物有着非常严厉的保护措施。所以即使造成了这些损失，也不能将其嫁祸到大象身上。

由于大象的体积庞大，并且大象每天需要摄入大量的食物。这些农民的庄家，在所难免会被大象啃食或者践踏。但是在大象吃庄稼的这个过程中我们尽量不要去驱赶。毕竟相对于我们的生命安全，这些庄稼就没有那么重要了。而且庄稼的损毁，国家也会给予相应的补偿，所以大可不必担心。因为这些大象本身就是生活在这片土地上面，人类的繁衍将他们的生存空间挤压，发生这种现象也是在所难免的。

⑻ 急求学习党的十七大精神为主线以“建设生态文明、促进林业发展”为主题的演讲稿

陈玉侯：积极发展现代林业 促进生态文明建设
同志们：

这次全省林业局长会议的主要任务是：贯彻落实省委八届四次全会、省十一届人大一次会议、省委农村工作会议、全国林业厅局长会议精神，回顾总结2007年全省林业工作，分析我省林业工作面临的形势，安排部署2008年林业重点工作，进一步动员全省林业系统积极发展现代林业，促进全省生态文明建设。根据省委、省政府的指示和全国林业厅局长会议精神，结合厅党组讨论的意见，我讲三个问题。

一、创新思路、强化举措，2007年林业工作成效显著

去年，在省委、省政府的正确领导下，在国家林业局的大力支持帮助下，全省林业系统广大干部职工以科学发展观统领各项工作，以建设生态文明为主题，深入贯彻落实中央、国务院，省委、省政府关于加快（速）林业发展的两个《决定》，坚持"生态立省"战略和"生态建设产业化、产业发展生态化"的林业发展思路，不断解放思想、锐意改革、狠抓落实，林业各项工作取得了显著成效。

（一）林业改革全面展开，发展活力明显增强

省委省政府对林改工作先后出台了两个指导性文件，分别在普洱、临沧组织召开了全省林改现场会，全面推开了集体林权制度主体改革，形成了"五级书记"抓林改，四套班子齐参与，强势推进林改工作的格局。各级共投入林改经费4.75亿元，129个县市区中11.5万个村民小组完成了调查摸底，10.6万个村民小组制定了林改方案，8.2万个村民小组完成了外业权属勘查工作，确权户数325万户，确权面积1.29亿亩，核发林权证74.4万本。确权面积和发证面积分别占全省集体林地面积的44.5%和17.9%。排查山林纠纷13.26万件，调处11.71万件,调处率达88.3%。在开展集体林权制度改革的同时，还深入开展了林业分类经营改革、林业综合执法改革试点、林木采伐管理等项改革。林业改革的不断推进，调动了广大林农造林、护林的积极性，激发了社会各界发展林业的积极性。一个全社会关注林业、宣传林业、发展林业的氛围基本形成，为全省林业的健康发展注入了强大的动力。

（二）生态建设稳步推进，生态环境明显改善

六大重点生态工程稳步推进，全民义务植树深入开展。全省完成营造林610万亩，同比增加206万亩。全民义务植树1.02亿株。天保工程区18634.3万亩天然林得到有效管护，140.7万亩天保工程公益林和80万亩退耕还林任务全面完成。新建农村沼气20.67万户，农村节能改灶14.36万户，推广太阳能热水器面积10万平方米。生物多样性保护得到进一步加强。野生动物肇事补偿和重大野生动物疫病监测防控工作取得新进展，高黎贡山等3个国家级自然保护区示范建设项目先后启动，《云南省生物多样性保护工程规划》、《云南省湿地保护工程规划》编制完成并得到省政府批准。在全国率先建立了"自然保护区重大建设工程生物多样性影响评价制度"，受到国家林业局高度评价，批转全国各省市区参照执行。全省森林覆盖率已达50%以上，有林地面积和森林蓄积量实现连年双增长，森林资源质量进一步提高，森林生态功能不断增强，生态体系进一步完备。

（三）林业产业取得新突破，兴林富民初见成效

全省林业系统始终把兴林富民作为现代林业发展的根本宗旨，大力加强林业八大产业建设，有效推进了林产业经济总量快速增长，产业质量进一步提高，产品竞争能力进一步增强。林业总产值达到330亿元，同比增长13.4%。尤其是以核桃为主的特色经济林和以膏桐为主的生物质能源发展迅速，核桃面积达到1236万亩，新增300万亩，实现产值66亿元。种植膏桐88.28万亩，总规模达到100万亩，成为全国发展最快的省份。野生食用菌已成为我省第二大出口创汇农产品。以森林生态旅游为主的第三产业呈现良好发展势头，逐步成为我省旅游业提质增效新的增长点。林业产业协会建设得到全面加强，林业龙头企业辐射带动作用日益明显，省级龙头企业已达68户。在全国林业博览会上，共获金银奖29项，有效提升了我省林产品的竞争力和影响力。

（四）资源管护取得新进展，"三防"体系不断完善

一是资源林政管理得到加强。出台了《关于加强森林资源林政管理工作的意见》，编制了"十一五"期间工程建设项目使用林地年度定额。规范了林地征占用审核审批程序，加强了林木限额采伐管理，强化了森林植被恢复费的征收、管理和检查。对国家和省的重点工程征占用林地、采伐林木，采取召开协调会，简化办事程序，提高办事效率等措施，保障了重点工程的建设。2007年，省厅共审核审批和上报审核审批各项建设工程征占用林地1015 宗，收取森林植被恢复费 4.4亿多元。省厅被国家林业局评选为"全国保护森林资源先进单位"。在国家林业发展一、二级区划方案的基础上，组织编制了我省林业发展三级区划方案。矿区植被保护与生态恢复工程规划工作全面展开，矿区资源本底调查全面完成。通过对森林资源连续清查第五次复查，建立、完善了森林资源州（市）级连清体系。到去年底已有101个县完成了森林资源二类调查。二是森林公安队伍建设得到强化，作用进一步发挥。全省森林公安队伍紧紧围绕"维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局"的总目标，以"三基"工程为载体，大力加强队伍思想、组织、作风、业务技能和基础设施建设，不断强化内部管理，正规化建设深入推进，执法能力进一步增强，办案质量明显提高。圆满完成了"绿盾二号"、"区域性严打"专项整治行动。共查处各类森林和野生动物案件1.3万起，打击处理违法犯罪人员1.4万余人，为国家挽回经济损失8104.3万元。省厅被国家林业局评为"'绿盾二号'优秀组织单位"，5个森林公安单位被国家林业局评为先进集体。林业行政执法工作取得较好成绩，获省政府好评。三是林业应急管理成效明显。森林防火目标管理责任制得到全面落实，火源管理得到强化，森林火灾的监测预报和处置能力进一步增强。全省共发生森林火灾495起，受害森林面积1798公顷，因灾死亡2人，森林火灾次数和受害森林面积同比分别下降16.8%、37.2%，实现了无大火、无重大伤亡的"双无"目标。发生林业有害生物面积597.37万亩，防治面积483.87万亩，防治率81%。制定了《云南省林业厅陆生野生动物重大疫病应急预案》。加强了野生动物疫源疫病监测网络体系建设，建立监测站点583个。

（五）科技兴林健康发展，保障能力不断提高

编制了《云南林业科技"十一五"和中长期发展规划》、修改完善了《关于深入实施科技兴林的决定》，为指导林业科技自主创新、提升科技对林业建设提供了支撑。以现代林业资源培育产业化试验与示范为重点的林业重大项目、重点工程关键技术的基础研究工作有了新的进展，林业实用技术的推广取得实效。申报了"云南省小桐子生物柴油产业技术开发示范"项目，为林业新兴产业发展打下了良好的科技基础。种质资源调查、保护、筛选及良种壮苗的培育、审定、推广力度进一步加大，为我省林业生态建设和产业发展，特别是特色经济林和生物质能源林的建设提供了有力的保障。通过对林业科技人才的引进、培养，省科技后备人才、创新人才中林业行业专家日益增多。林业职业技术学院、林业技工学校的办学水平进一步提高，林业实用技能培训鉴定工作深入开展。林业科技的支撑能力明显增强。

（六）自身建设取得实效，林业地位明显提升

林业党建工作深入推进，党风廉政建设得到切实加强。以党的十七大精神贯彻落实为主要内容的理论学习全面开展，厅党组中心组理论学习制度和日常工作学习制度得到全面落实。年度工作目标管理责任制和党风廉政建设责任制取得实效。林业系统"文明创建"、"平安创建"活动深入开展，社会治安综合治理获省一等奖。行政许可事项的办理获得一致好评，"窗口"示范作用日益显现。林业宣传工作取得了重大突破，新闻媒体报道林业工作次数明显增多。挂钩扶贫工作深入推进，各个扶贫项目顺利实施。成功举办了全省林业系统职工文艺调演和老年人运动会。督查、信访、林业工会、林业社保、老干部工作、后勤服务等得到全面加强，为林业工作的健康发展提供了有力保障。

上述成绩的取得，是省委省政府正确领导的结果，是各级党委政府和有关部门关心支持的结果，是全省林业系统广大干部职工辛勤劳动的结果，也是武警森林部队和国家林业局驻昆单位支持帮助的结果。在此，我代表厅党组向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也看到全省林业改革发展也还面临许多困难和问题：一是森林资源管理压力进一步加大。工程建设征占用林地逐年增多，保护与发展的矛盾日益突出。乱砍滥伐等林政违法行为屡禁不止，局部地区生态环境恶化的状况还未得到根本好转。二是产业化发展层次低。林产业总量在国民经济中比例不高，产业结构不合理，二、三产业所占比例较小。林产品精深加工水平低，质量不高、竞争力不强，"大资源、小产业、低效益"的状况依然存在。三是林业改革的任务还很艰巨。集体林权制度主体改革发展步伐尚需加快，配套改革政策亟待完善；改革中出现的新情况、新问题还未得到根本解决。四是资金投入不足。林业产业投融资体制还不健全，企业和林农投资造林、爱林、护林及林产业深加工的积极性尚未充分调动。五是队伍素质有待提高。高素质人才短缺，联合研发能力不强，装备滞后，难以适应新形势、新任务的要求等等。这些问题有待我们认真研究，切实加以解决。

⑼ 象群北迁造成巨大经济损失，大象和人，到底哪个更重要

众所周知，大象是陆地上最大的动物，没有之一，身高可达4米，体重可达8吨，站在我们的身前，有如一堵高墙，一头成年大象一天可以吃掉数百公斤食物，因此，大象是我们最受关注的陆地动物之一。而近日，15头亚洲象离开原有栖息地，一路北迁的消息引发社会广泛关注。

其实从目前的状况来看损失不可避免，但从监测预警到围栏防护再到保险理赔，当地政府已经在采取多种措施避免人象冲突。在大象迁徙所造成人类损失这个问题上，这并不是一道选择题，通过人类的智慧完全能够做到缓解人象冲突，保证两方的不受损。大自然是人类的，也是动物的。作为地球上的智慧生物，我们人类有必要在保证野生动物安全的同时保护好人类的财产，实现人与自然的和谐共处。