乡镇脱贫攻坚政策培训方案

❶ 脱贫攻坚知识

脱贫攻坚基础知识
来源：黄市镇 时间：2019-07-01 19:24:28 【字体： 大 中 小】

一、“三大攻坚战”是什么？
答：三大攻坚战是指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
二、扶贫对象具体包括哪些？
答：①贫困地区——贫困县、贫困乡镇、贫困村； ②贫困户。
三、什么是建档立卡贫困户？
答：建档立卡贫困户是指已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。
四、贫困户分为哪几类？
答：①一般贫困户；②低保贫困户；③五保贫困户。
五、贫困户精准识别标准？
答：农户年人均纯收入低于国家当年扶贫标准线以下，没有实现“两不愁、三保障”。
六、“一超过、两不愁、三保障”是什么？
答：当年农民人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准，稳定实现扶贫对象不愁吃（饮水安全）、不愁穿,义务教育保障、基本医疗保障和住房保障。标准线为：2014年2800 元；2015 年2855元；2016 年 3026 元；2017 年 3206 元；2018 年 3400 元。
七、精准扶贫“五到村”、“六到户”、“七到人”是什么？
答：“五到村”：一是目标任务到村；二是规划到村；三是帮扶项目到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 “六到户”：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 “七到人”：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
八、结对帮扶责任人的职责是什么？
答：①详细了解贫困户的家庭状况，实际困难、致贫原因、因户制宜制定贫困户脱贫方案；②每月至少到帮扶对象家中走访1次，全面宣传精准扶贫政策，确保帮扶对象对扶贫政策全部知晓；③针对贫困户实际情况和发展需求，帮助贫困户选好发展项目，争取资金支持；④送惠农政策；⑤为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息，扩大贫困户致富视野；⑥联系对接扶贫联络员，有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导；⑦帮助贫困对象牢固树立自力更生、勤劳致富观念，增强脱贫致富的信心和决心；⑧对走访帮扶全程纪实，规范填写扶贫手册；⑨建立帮扶对象进度台账，每月向所在单位报告
帮扶进度情况。
九、结对帮扶责任人务必做到“四清四帮”是指什么？
答:四清是指：基本情况清、致贫原因清、扶贫政策清、帮扶责任清；四帮是指带着感情真心帮、深入走访细心帮、因户施策用力帮、牢记职责尽力帮。
十、精准扶贫 “五个一批”，“六个精准”，“七个强化”是什么？
答：五个一批：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。
15六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（选派第一书记）精准、脱贫成效精准。 七个强化：强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、 强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
十一、“六个坚持”是指什么？
答：2018 年 2 月 12 日下午，习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会上提出了六个坚持：一是坚持党的领导，二是坚持精准方略，三是坚持加大投入，四是坚持社会动员，五是坚持从严要求，六是坚持群众主体。
十二、“四个切实”是指什么？
答：脱贫攻坚四个切实是指切实落领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
十三、“两个一律”是指什么？
答：即省市县扶贫资金使用一律公开，乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，重点防止村一级公告公示流于形式。
十四、国务院扶贫办对项目库的要求是什么？
答：按照国务院扶贫办的要求，从 2018 年起，上级资金安排以项目库项目为依据，没有的项目不安排资金；同时，各级扶贫专项资金支出，在项目库中必须要有对应的项目，否则不能列支出。
十五、“两个全覆盖”是指什么？
答：“两个全覆盖”是指每个有贫困人口的村都有一支驻村帮扶工作队，每个贫困户都有一个帮扶责任人。每个帮扶责任人帮扶最多不超过 5 户。
十六、脱贫攻坚“四不两直”是指什么？
答：是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。
十七、贫困村“第一书记”的职责任务是什么？
答：①强化村党组织建设；②着力推动精准扶贫；③着力维护和谐稳定；④着力为民办事服务；⑤着力提升治理水平。
十八、社会扶贫日是哪天？
答：我国的社会扶贫日是每年的 10 月 17 日，谐音“邀您一起”。要努力营造社会扶贫“人人皆愿为”的良好环境，倡导“人人皆可为”的参与理念，建立“人人皆能为”的机制方式，加快推进脱贫攻坚进程。
17十九、“三走访、三签字”是什么？
答：“三走访”：市委书记、市长一年内走遍全市 34 个省定贫困村；联乡市级领导一年内走遍所联系乡镇（街道）的贫困村和所联贫困村的贫困户；乡镇（街道）党政正职一年内要走遍辖区内所有贫困户；县直及省市属驻耒各单位负责人、村第一书记、村支部书记一年内走访所在村所有贫困户。 “三签字”：市、乡镇（街道）、村三级干部对脱贫退出层层负责，层层把关。脱贫退出严格按程序和要求组织实施。贫困户脱贫退出，由结对帮扶干部，村支部书记、村主任，驻村帮扶工作队第一书记（队长），乡镇（街道）党政正职共同签字；贫困村脱贫退出，由村支部书记、村主任，驻村帮扶工作队第一书记（队长），乡镇（街道）党政正职，联乡市级领导，市委书记、市长共同签字。
二十、《精准扶贫手册》是什么？
答：精准扶贫手册是一份用于登记贫困户基本情况、帮扶走访情况、受益情况等各方面情况的工作手册，由湖南省扶贫开发
办公室统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。其主要内容包括 6 卡：贫困户信息卡、帮扶措施及走访过程记录卡、受益明细登记卡、人均纯收入统计卡、脱贫退出确认卡、备注卡。 《精准扶贫手册》能有效证明贫困户贫困身份，并便于随时核查对其帮扶情况。
二十一、“六个一”活动的具体内容是什么？
答：一是拉好一次家常，当好群众贴心人；二是宣讲一次政策，当好政策宣传员；三是填好一本手册，当好信息联络员；四是完善一项对策，当好脱贫引导员；五是实现一个小心愿，当好爱心圆梦员；六是参加一次劳动，当好农户勤务员。
二十二、“四清理”，“五纳入”，“八不退出”是什么？
答：“四清理”：一是家庭有财政供养人员（含村干部），二是个体工商户和经营企业主，三是有商品房的，四是有小汽车的。 “五纳入”：对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等几类人员要按照标准和程序应纳尽纳。“八不退出”：贫困户退出时存在“没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，地区低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等八种情形，一律不得退出。
二十三、精准扶贫“四跟四走”指的是什么？
答：即资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走。
二十四、建档立卡贫困户认定的流程是什么？
答：①由农户申请，其中提出申请有困难的孤寡老人、残疾人、孤儿等由村民小组推荐；②经村民代表大会推荐的评议小组组织评议，公示评议结果；③乡镇人民政府、街道办事处审核，公示审核结果；④县级人民政府审定。县级人民政府应当将审定结果在贫困户所在村和村民小组公告，并逐级上报省人民政府农村扶贫开发工作机构备案（公示和公告时间均不少于七天）。
二十五、扶贫对象脱贫退出标准是什么？
答：（1）贫困户脱贫退出标准：①以户为单位，年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准；②达到“两不愁、三保障”。
（2）贫困村退出的标准：贫困村退出验收按照“两个确保、两个完善”标准执行。
“两确保”（综合贫困发生率低于 2%，当年村集体经济收入达到 5 万元以上）、“两完善”（完善基础设施，包括有通村组硬20化公路、有生产生活用电保障、有入户的广电通信光纤光缆、有入户的安全饮水；完善公共服务，包括有村级活动中心、有村卫生室、有综合文化活动场所，小孩就学方便、养老低保五保政策到位等）。
二十六、农民人均纯收入是指什么？
答：是指按农村人口平均的农民纯收入。其中，农民纯收入指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。
二十七、农民人均纯收入计算方法是？
答：收入计算法：贫困户家庭人均纯收入= （家庭总收入- 家庭经营费用支出- 税费支出- 生产性固定资产折旧）÷ 贫困户建档立卡家庭人口。
二十八、贫困人口脱贫的程序是什么？
答：①村民主评议；②贫困户确认；③村级公示；④村支书、村主任签字；⑤乡镇入户核实；⑥乡镇公示上报；⑦县抽查复核；⑧市评估核查；⑨县批准公告。
二十九、脱贫攻坚实地考核的三个落实是什么？
答：脱贫攻坚实地考核“三个落实”是指：责任落实、政策落实、工作落实。
三十、“三率一度”是什么？
答：贫困人口漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。漏评率：指调查核实的漏评人口占抽样中非建档立卡农业户 籍人口的比率。计算方式：漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查 样本中未建档立卡农业户籍人口*100%。 错退率：指核实的错退人口数占抽样中已脱贫人口的比率， 计算方式：错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数*100%。 综合贫困发生率：根据漏贫率和错退率算出综合贫困发生率， 即综合贫困发生率=（建档立卡剩余贫困人口数+漏贫人口数+错退人口数）/乡村总人口数×100%。群众满意度：通过对建档立卡户、非建档立卡户，及两代表一委员、乡村干部的满意度问卷中总结。计算方式：群众认可度=满意或认可人数/被调查人员总数。

❷ 乡镇在脱贫攻坚工作中，主要开展了哪些工作还存在哪些困难问题

建立健全扶贫成效考核、贫困县约束、监督巡查、贫困退出等工作机制，组织实施对省级党委和政府扶贫开发工作成效考核。

困难问题：贫困群众的思想认识问题，等、望、靠的思想严重，主动发展产业、民房建设的愿望不强烈，等待观望、依赖思想严重存在；扶贫工作队伍的思想认识还需进一步提高；两项制度有效衔接不够完善，农村低保覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏稳定的救济保障。

(2)乡镇脱贫攻坚政策培训方案扩展阅读：

乡镇在脱贫攻坚工作中的意见和建议：

营造出合力攻坚的良好氛围。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。

加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查，严格考勤制度，工作责任明确到人，解决工作队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。

❸ 乡镇脱贫攻坚如何组织责任传导机制怎样设定落实成效怎样

乡镇一级是最基层，直接面对百姓群众，是农村工作的第一线，是执行落实的最前沿，要以“五实”为抓手推动工作，积极探索建立脱贫攻坚长效机制，形成高质量的脱贫成果。

❹ 如何推动脱贫攻坚配套政策的实施

建立脱贫攻坚工作督导制度，省市县抽调精兵强将，组成三级督导组，严格督查落实省委、省政府关于脱贫攻坚决策部署的情况，重点督查脱贫目标任务落实及完成情况，对落实不力的地方和部门，提出严厉批评，直至追责。落实贫困县约束机制，严禁铺张浪费，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，坚决刹住穷县“富衙”、“戴帽”炫富之风，杜绝不切实际的形象工程。建立重大涉贫事件的处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高扶贫工作水平。加快扶贫项目建设和资金拨付进度，提高扶贫资金使用的时效性，各级财政安排的预拨专项扶贫资金年度支出进度要达到90%以上。对纳入扶贫规划和年度计划的扶贫项目，凡因财政部门资金拨付不及时、不到位造成财政扶贫资金滞留延压的，要追究财政部门的责任；凡因项目组织实施不力、项目前期准备工作不充分等影响项目实施进度造成财政扶贫资金滞留延压的，要追究相关项目主管部门和项目实施单位的责任。加强农村贫困统计监测体系建设，提高监测能力和数据质量，实现数据共享。
加强扶贫开发队伍建设。成立省脱贫攻坚领导小组，由省委书记任第一组长，省长任组长，省委分管副书记和省政府分管副省长任副组长。各市县都要成立相应的攻坚领导指挥机构。强化各级领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能。加强与精准扶贫工作要求相适应的扶贫开发队伍和机构建设，完善各级扶贫开发机构的设置和职能，充实配强各级扶贫开发工作力量。扶贫任务重的乡镇要有专门干部负责扶贫开发工作。加强贫困地区县级领导干部和扶贫干部思想作风建设，加大培训力度，全面提升扶贫干部队伍能力水平。

❺ 关于开展乡镇脱贫攻坚培训你怎么看进行讨论发言

开展乡镇脱贫攻坚培训，你怎么看进行讨论发言这块的话？你就是把自己的这种啊，脱贫攻坚培训的想法说出来，自己加一下自己的认知和见解就可以了