执法机关年度培训方案

1. 公务员警察上岗培训都培训什么

体能、防卫控制、棍盾组合和相关法律知识的学习。

培训内容：理论课：警察法、公务员回法、公安基础答知识、相关行政法规、廉洁自律有关规定、枪支、警械管理有关规定、警衔管理有关规定等。

2. 公安满意度和安全感提升培训方案

一、突出主业，严厉打击各类违法犯罪活动。
以打击刑事犯罪“五大战役”行动为主线，坚持严打方针不动摇，集中打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济领域犯罪和食药领域犯罪，做到“命案必破、黑恶狠除、盗抢严打”。特别是对严重影响群众安全感和满意度的“两抢一盗”侵财案件，要进行不间断地打击，决不能有任何放松。同时强化追赃返赃工作，尽最大努力为人民群众挽回损失，以追缴战果通报会和集中退赃大会的形式，及时返还财物，争取群众的理解和满意。
二、多措并举，强化治安防范。
完善巡防方案，科学布置警力，推动警力进一步向社会面延伸，切实提高见警率、管事率和抓获率。主城区科学合理划分为14个巡逻路段，局领导带队，由城区分局、巡控处突大队和机关警力合成巡逻，巡逻中对可疑人员、车辆和物品依法进行盘查，打击各种现行违法犯罪活动，震慑、预防、制止、查处违法犯罪行为，同时，向沿街商户发放治安防范宣传资料，提示有关单位、居民消除隐患，组织指导群众性巡逻力量开展好巡逻工作。
三、完善规范，不断提升执法公信力。
进一步深化警务公开，继续坚持公安行政法规政策、行政主体、行政行为、办事（案）程序等信息的公开，不断扩大公众的知情权和监督权。定期向群众公开各类治安信息，扩大群众的知情权、参与权、监督权。以教育培训为依托，提高民警执法水平；推行民警执法岗位资格认证制度，实行执法岗位资格认证与民警任职资格、职级待遇挂钩制度。
四、便民高效，切实提高服务水平。
提升服务意识做好服务群众工作，严禁出现冷、硬、横、推现象。户政、出入境等服务窗口完善服务态度，简化办事程序，优化便民措施，提高工作效率，提升群众满意度。严格规范接处警流程，确保接警及时，处警迅速，处置规范，坚决杜绝因处置不当、处理不公引发群众投诉。
五、以“两学一做”学习教育为契机，深入走访群众。
创新分包走访机制，每名民警至少包保走访10户。加强参与走访民警培训，将民调的有关知识、方法宣讲到位，正确引导群众客观公正回答问题。组织民警深入居民小区、村组访民情、察民意、帮民困、解民难，并通过举行警营开放日等活动，诚恳征求群众对社会治安和公安队伍建设的意见建议。
六、丰富形式，强化公安宣传工作力度。
充分发挥公安宣传的正面引导作用，通过公安网络平台、微信微博实时播报和发放宣传单、张贴宣传布告等方式，广泛宣传公安机关打击犯罪、保护群众的举措和成效，营造良好舆论氛围。积极应对突发涉警舆情，及时回应群众的关注关切，快速有效抢占舆论制高点，坚决打击造谣传谣违法行为，正本清源，正面引导，防止造成负面影响。

3. 法律进机关活动方案

为认真贯彻落实市依法治市工作领导小组办公室，关于印发《法律六进暨依法治理示范单位主题实践活动主要内容》的通知精神，全面提高市国土资源局广大干部职工依法行政、依法办事的能力，现就市国土资源局开展“法律进机关”活动提出如下实施方案：
一、指导思想和活动目标
（一）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，以“弘扬法治精神，共建和谐国土”为主题，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部职工增强法律意识，权力、义务、责任相一致意识，努力构建和谐良好的国土资源法治环境。
（二）活动目标
通过深入开展“法律进机关”活动，进一步强化干部职工的宪法意识，增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。
二、学习对象和学习内容
（一）学习对象
国土资源局机关全体干部职工。
（二）学习内容
1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。
2、国土资源管理法律法规：《土地管理法》、《矿产资源法》、《房地产管理法》、《测绘法》、《土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《土地登记规则》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。
三、主要措施
（一）抓好执法培训教育，进一步提高国土资源局执法人员的业务素质和执法水平。
1、坚持并落实党组（中心组）集体学法制度，制定市国土资源局关于2012年中心组理论学习的安排意见，每年集中学法不少于12次。
2、继续做好法制教育培训工作：一是邀请局法律顾问举办一期执法人员法制讲座，以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等法律法规为重点，对全局干部职工进行培训；二是邀请市普法讲师团围绕国土政策法规和社会群众关注的热点问题，宣讲有关政策法规知识；三是积极组织干部职工参加市政府办公室举办的国家机关工作人员法律与专业三年培训。通过法制教育培训，使领导干部、执法人员做到知法、懂法，规范行业执法程序和行为，进一步提高其依法行政水平和依法办事能力。
3、制定市国土资源局“法律进机关”活动2012年度学法安排表，采取集中学习、分组学习和个人自学3种方式，重点学习国土资源管理相关法律法规。干部职工年度学法不得少于40学时，学法笔记达到3万字以上。局属各单位要结合各自特点，制定年度学法计划，并认真开展学法用法活动。
（二）利用三个平台，构建法制宣传教育网络，增强法制意识。
建立多方位、长效性的法制宣传教育网络，形成行政管理部门与管理相对人的沟通和互动。
1、在中卫日报刊登国土资源局有关法律法规方面的信息和新出台的规范性文件，以及本市涉及国土资源管理、国土资源执法等方面违法违规案件查处情况等。
2、充分发挥市国土资源局网站的政策法规宣传平台作用，在局域网站《政策法规》专页，有针对性地设置政策法规和知识问答，定期更新内容。
3、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。
（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平。
1、开展法制宣传月活动。3月1日-3月31日，通过开展法律咨询、法律知识讲座、“三八”妇女维权周等活动，加大法制宣传力度，提升市国土资源局干部职工的法治水平，增强广大群众自觉遵守国土资源法律法规意识。
2、开展法制宣传教育主题活动。充分利用“3.19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，开展法制理论宣讲活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。
（四）公众评议。
通过政风行风评议、上门征求意见等方式，掌握本单位在开展“法律进机关”活动中的公众满意程度，征求开展“法律进机关”活动的意见，并在工作中不断加以改进和提高。
（五）评先树优。
开展学法用法示范单位和学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进单位和个人进行表彰奖励。
四、活动要求
（一）加强领导，提高认识。局属各单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感，把“法律进机关”作为“六五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，制定具体的工作措施，确保活动取得实效。
（二）加强宣传，树立典型。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，及时总结宣传“法律进机关”的先进经验和典型，通过发挥典型的示范带动作用促进“法律进机关”活动的深入开展。
（三）做好总结，表彰先进。局属各单位要大胆探索“法律进机关”活动的新形式，不断总结、推广“法律进机关”活动好的经验、做法和典型。对活动中表现突出的单位和个人在年终考核时将予以表彰奖励。

4. 食品药品执法人员培训制度有哪些

采信厂家或商标权人鉴别意见应排除合理怀疑

首先，从日常生活经验来看，对自己产品具备哪些特性，以
及涉案产品是否自己生产或许可他人生产，生产企业或商标
权人应当有发言权，
也有一定鉴别能力。
立法和执法实务中，
均有条件地承认了厂家或商标权人对涉案产品是否冒牌所
出具意见的证明效力。
（工商公字
[1998]
第
254
号、商标案字
[2005]
第
172
号、质技监局政发
[2001]43
号）

其次，其鉴别意见仅是一种证据材料，符合法定形式，
并经查证属实，才能作为认定事实的依据。属鉴定结论还是
书证，应结合个案具体分析。如果厂家或商标权人运用科技
手段或者专门知识，对涉案产品的成分、结构、风格、口感
等特性，以及标签包装的特性，与自己产品是否存在同类性
和同一性进行鉴别和判断后，出具的载明了《关于行政诉讼
证据若干问题的规定》第十四条规定内容的书面结论，应当
作为鉴定结论使用，具有更高的证明效力；如果厂家或商标
权人出具的鉴别意见，并不具备该条司法解释要求载明的全
部内容，或者仅仅根据涉案产品型号、款式、所标批号或日
期、所用包装标签，是自己从未生产过或使用过的，而鉴别
其为假冒品的，应当作为书证使用。是否载明合理理由和依
据，影响其证据类别和证明效力。根据《关于行政诉讼证据
若干问题的规定》第六十二条，若鉴定人不具备鉴定资格，
或者鉴定程序严重违法，或者鉴定结论错误、不明确或内容
不完整的，相关的鉴定结论，在行政诉讼中法院不会采信，
行政执法中行政机关也不应采信。对有缺陷的鉴定结论，可
以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方式解决。鉴定
结论经过工商机关的审查，才能采纳为定案的依据。

5. 公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案是什么

结合公安机关实际 , 制定本实施细则。

一、指导思想

公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以相关法律法规为依据，进一步激发公安民警队伍活力，加强公安民警队伍建设，为广大公安民警认真履行巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任提供组织保证。

二、基本原则

公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改，坚持依法实施，积极稳妥地有序推进；坚持以人为本，充分调动基层公安民警的积极性；坚持统筹兼顾，以基层公安民警为重点；坚持改革创新，重点解决基层公安民警工资待遇，不与工资外其他职务待遇挂钩。

三、实施范围和对象

市、区、县（市）公安机关执法勤务机构，即履行指挥处警、国内安全保卫、经济犯罪侦查、治安管理（经济文化保卫）、刑事犯罪侦查、出入境管理、公共信息网络安全监察、行动技术、监所管理、交通管理、禁毒、反邪教、反恐怖、警务督察、法制、巡特警、警卫等职能的机构和派出所，在编在职、评授警衔的人员。

执法勤务机构内部的综合管理部门，统一按照执法勤务机构列入套改。

四、套改条件

( 一 ) 调研员套改为一级警长；

( 二 ) 副调研员套改为二级警长；

( 三 ) 主任科员套改为三级警长；

( 四 ) 副主任科员符合下列条件，可分别套改为三级警长、四级警长、一级警员：

1 、工作年限满 25 年且担任现职满 3 年的副主任科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为三级警长 ;

2 、工作年限满 10 年且担任现职满 3 年的副主任科员，可套改为四级警长 ;

3 、不具备上述条件的副主任科员，套改为一级警员。

( 五 ) 科员符合下列条件，可分别套改为一级警员、二级警员：

1 、工作年限满 20 年且担任现职满 3 年的科员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为一级警员 ;

2 、不具备上述条件的科员，套改为二级警员。

( 六 ) 办事员符合下列条件，可分别套改为二级警员、三级警员：

1 、工作年限满 15 年的办事员，近三年年度考核均为称职以上等次的，可套改为二级警员；

2 、不具备上述条件的办事员，套改为三级警员。

首次套改任职时间和工作时间的计算均截至到 2009 年 12 月 31 日。

(5)执法机关年度培训方案扩展阅读

根据国务院办公厅《关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》（国办发〔 2008 〕 9 号），人力资源和社会保障部、公安部、国家公务员局《关于印发公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改方案的通知》（人社部发〔 2009 〕 178 号），浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省公安厅、浙江省公务员局《关于印发浙江省公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改实施办法的通知》（浙人社发〔 2010 〕 146 号），结合我市公安机关实际，我们研究制定了《杭州市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改实施细则》（以下简称《实施细则》） , 现印发给你们，请认真贯彻执行 , 并就有关工作通知如下：

一、充分认识套改工作的重要意义

在公安机关执法勤务机构人民警察中推行警员职务序列，是贯彻落实《公安机关组织管理条例》、国务院办公厅《关于规范公安机关人民警察职务序列的意见》和省委《关于贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的意见》的具体举措，也是贯彻实施公务员法、开展公务员分类管理的重大突破。实施公安机关执法勤务机构警员职务套改，对于提高公安队伍正规化、职业化建设水平，保障公安机关及其人民警察依法履行职责，拓展公安民警职业发展空间，具有重要意义。

二、成立专门工作机构

为加强对套改工作的领导，市人事局、市公安局成立杭州市公安机关执法勤务机构人民警察警员职务套改工作领导小组及其办公室，负责全市警员职务套改工作的组织指导。各区、县（市）也要相应成立领导小组及其办公室，并将组成人员名单报市领导小组办公室。市领导小组成员如下：

组 长：柳胜伟 市人事局副局长

边卫跃 市公安局党委委员、政治部主任

副组长：邬秀君 市人事局公务员管理处处长

罗 轶 市公安局政治部干部处处长

成 员：干祥全 市人事局公务员管理处副处长

王 黎 市公安局政治部干部处副处长

领导小组下设办公室，邬秀君任办公室主任，罗轶、干祥全、王黎任办公室副主任，成员由市人事局公务员管理处和市公安局干部处有关人员组成。

三、有关工作要求

各区、县（市）要高度重视警员职务套改工作，结合实际，研究制定本地区的实施办法，正确把握《实施细则》中的政策规定，严格按国家和省市有关要求组织实施。要加强业务培训，确保套改工作顺利进行。

套改工作中遇到问题，请及时报告市公安机关执法勤务机构警员职务套改工作领导小组办公室。