公安队伍正规化培训方案

⑴ 如何进一步加强公安队伍规范化管理

（一）进一步加强干部对防控机制建设重要性的认识。继续加强干部的教育，统一思想，提高认识，大力宣传防控机制建设的重要意义和作用，正确引导干部加强内控、防范风险意识，纠正干部对防控机制建设的不理解、不配合等错误认识和倾向，增强干部对防控机制建设的积极性和主动性，使干部充分认识加强防控机制建设，是应对税收管理、税收执法和行政管理中的各类风险，加强权力运行的监控制约，打造廉洁、高效的税务干部队伍，推动党风廉政建设和制度建设，防范税务部门行政管理和税收执法两权运行风险的重要保证。认识到加强内控机制建设出于对干部的爱护和保护，就是要我们的干部在履职、执法、廉政方面不出问题或少出问题。

（二）强化廉政风险防控的规范化管理，建立长效防范内控机制。

1.科学合理设置内部机构，明确部门职责，以考核促规范。严格按照《税收征管质量评价体系》的要求，科学规范的设置部门科室，重点围绕容易产生不廉行为的部门、重要岗位和薄弱环节，实行以职定岗、以岗定责、以责定酬，构建完整的岗责体系，结合实际积极将廉政风险防范管理纳入综合目标管理考核和绩效考核工作中，视每一个岗位为一个廉政风险岗，每一个岗位所持有的每一项执法权或管理权为一个廉政风险点，量化廉政风险防范管理考核分值，采取定期考核。坚持预警预防为先，各部门设置有兼职预警信息采集员，负责对部门成员进行相关执法风险事前提醒，对有价值的预警信息进行比对；纪检部门积极参与到税收征管质量评价体系的检查考核中，对检查和考核中发现的不良行为及时预警，下达整改通知和建议，责令限期整改，并实施有效奖罚。

2.树立学习就是责任的意识，做好干部教育培训工作。引导干部加强道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。重视开展警示教育，可通过“廉政风险防控大讨论、大推进”活动，组织开展
“知恩、知足、知责”的“三知”教育活动等举措，让干部树立知足常乐的情怀和依法治税为国聚财的责任感、使命感。大力发挥廉政文化的作用，可通过制作电脑廉政警句提醒、公开廉政防控承诺、利用走廊、楼体墙体精心制作廉政图集等形式，大力营造廉政文化宣传氛围。

3.抓源头治理，预防在先。要建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构，把合理配置、授权明责、科学管理和有效监督密切结合起来，把握好政策，做到科学规范。结合地税部门的职能职责，从强化部门内部管理入手，以税收“两权”运行廉政风险管理为中心环节，以各部门协调运作为纽带，以自我完善为特征，以防控廉政风险为目的，以量化考核和责任落实为保障，在税收征、管、查，减、免、罚，人、财、物，清、销、欠“十二个节点”创造性地引入了廉政风险管理机制，通过在各环节加强廉政风险排查，狠抓警醒、监控、制约、惩戒，筑牢前期预防、中期监控和后期处置的“三道防线”，引导干部职工正确规避思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等“五类风险”，做好了警戒预防工作。

4.通过整合监督力量，增强整体监督合力。一是强化内部监督。对税收定额核定、减、免、缓税审批、税务违法处罚等税收执法权的每一个环节及每一个工作岗位的范围、职责、程序、责任等方面予以梳理确认，使税收执法有章可循，有据可依。积极推行政务公开、党务公开、税务公开，充分调动社会监督力量，通过效能监督员、举报电话、门户网站、网上投诉、建立举报奖励机制等形式，让税务干部的行为始终置于社会的监督之下。二是引导家庭监督。把“两权”的监督由单位延伸到家庭，充分发挥家庭监督的作用。三是按照《税收征管质量评价体系》工作要求，依托数据管理平台，各部门各司其责，认真梳理部门及各岗位权力事项，针对容易产生问题的重点部位和关键环节，认真排查各类廉政风险，确定廉政风险点、风险内容和风险来源，按照“思想道德、制度机制、岗位责任”三个方面并开展风险评估，并建立廉政风险点台帐，明确风险点所处的风险层面、风险点可能面临的法纪责任分析等。四是建立个人岗位风险防控监督台，将个人岗位职责、查摆的潜在廉政风险点、确定的风险级别、具体防范措施进行公开，实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。

5.加强反腐倡廉制度建设，落实到位。严格按照中央提出的“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，不断探索源头防腐新途径新方法。一是严格执行制度。要坚持制度面前人人平等，对有令不行，有禁不止，不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。二是不断完善制度。要建立动态的、开放的、发展的监督管理制度，及时补救和堵塞缺陷和漏洞，决不给腐败分子机会可趁。首先，要重视制度的修订。现有的制度该完善的完善，该废止的废止。其次，要注意制度的系统配套。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要制定实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体效能。要将目前推行的征管质量评价体系、税收执法责任追究制、岗位目标管理考核等，形成制度化，且具有较强的可操作性。三是实现制度为管理服务。要深入推进绩效考核，把干部廉政行为纳入考核，列为一票否决，凡查出干部有不廉行为者，视情节半年或一年不予考核，同时，其部门负责人及分管领导一定要承担一定连带责任，激励和迫使干部自觉遵纪守法，突出了制度约束和组织保障。

6.实施有效检查和考核，规范执法，依法履责。一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，加大监督检查力度。对内，通过监督检查、诫勉谈话、述职述廉、民主评议、明察暗访等手段扩大权力运行的公开化和透明度。对外，通过与国税、工商等部门建立联席会议制度，加大预警信息的采集、预测和评估，让税收执法权始终处于有效的监督之下。二是将风险防范管理与绩效考核及征管质量评价体系考核相结合。将风险防范管理纳入单位和部门绩效考核和征管质量评价体系考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。三是将风险防范管理与执法责任制考核相结合。将风险防范管理理念融入税收征管业务系统，重点抓好对税务行政处罚、减免税事项、核定应纳税额、税前扣除项目审核、税款征收等重点岗位的监督；加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核；加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，杜绝越级、越权执法可能导致的渎职、失职及以税谋私问题。四是将风险防范管理与税收专项检查相结合。围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，杜绝不按程序和规定办事、随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，合理规避风险，严防失职渎职及违法违纪问题发生。

⑵ 如何推进公安队伍正规化建设

一加强法制精神的塑造
二强化法律专业知识
三加强民众监督
四增加执法的透命度
五提高执法的素质和使命感。

⑶ 加强公安队伍正规化建设十二项措施是什么

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⑷ 公安队伍正规化建设十二项措施是什么

公安部政治部印发《(2004―2008年全国公安队伍正规化建设纲要)任务分解》
细化目标明确责任推动公安队伍正规化建设

公安部政治部印发了《(2004—2008年全国公安队伍正规化建设纲要)任务分解》（以下简称《任务分解》）并为此专门向部属各局级单位发出通知。
通知指出，大力加强公安队伍的正规化建设，是《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议作出的重大举措，是当前和今后一个时期公安队伍建设的主线。实施《2004—2008年全国公安队伍正规化建设纲要》(以下简称《纲要》)，是一项复杂的系统工程，必须形成党委统一领导，政工部门组织协调，各警种、各部门齐抓共管的工作格局。

通知要求，各单位要进一步提高对加强公安队伍正规化建设重大意义的认识，明确承担的责任，切实把这项工作摆上重要的议事日程。

通知要求，各单位要按照《任务分解》，尽快出台本警种、本部门的实施意见和工作方案，细化工作目标和措施，明确责任单位和责任人，分期、分批推进本警种、本部门队伍的正规化建设。要充分发挥主观能动性，结合实际，大胆尝试探索，创造性地开展工作，为各地公安机关作出表率。要自觉运用科学理论指导实践，切实增强科学性、减少盲目性。要加强协调沟通，形成整体合力，推动公安队伍正规化建设迈上新台阶。

《任务分解》分为理顺组织体制、规范机构设置、完善训练体制、明确岗位职责、强化养成教育、规范执法主体、改革勤务方式、健全监督机制等24项，对部属局级单位承办单位、落实时限都有明确要求。《任务分解》的印发，是对《纲要》的进一步细化，对贯彻落实好《纲要》无疑是一次重要的推动。

⑸ 如何深入推进队伍正规化建设努力打造一支高素质公安队伍

根据公安派出所正规化建设的基本要求，我们可以从以下几个方面进行公安派出所正规化建设： (一) 组织机构正规化建设。组织机构正规化建设主要是健全理顺公安派出所的组织机构，首先规范机构编制， 根据本地状况和工作需要对公安派出所的职能，规格，内设机构等情况进行设置；其次加强党的建设，充分发挥党的先进性；最后强化班子建设，对所长及教导员的管理权限及任职资格进行限定。 (二) 执法执勤正规化建设。执法执勤正规化建设要求规范执法主体，严密工作规范，强化执法管理，严格执法 考评。要求执法主体必须是取得执法资格的在职民警，并规范其执法执勤工作 ，明确执法责任。在此基础上落实派出所民警执法档案制度，并定期对派出所民警的执法工作进行考核。 (三) 思想政治正规化建设。思想政治正规化建设做到加强政治教育，做好思想工作，活跃文化生活。经常组织 开展集中教育，分析民警思想状况，及时发现和解决民警的苗头性，倾向性问题。 (四) 教育训练正规化建设。突出岗位练兵，搞好集中训练，为完善训练机制。根据岗位职责的需要，组织民警 进行法律法规和公安业务学习，提高公安民警的工作本领水平，加强民警训练，提高民警整体素质。 (五) 内务管理正规化建设。一要强化养成教育，规范内务秩序，。派出所要组织民警认真学习《内务条令》等规 章秩序，严格执行一日生活制度，建立正规的工作，学习和生活秩序。二要管好武器警械，做好内部安全防范。 (六) 监督制约正规化建设。深化警务公开，，完善外部监督，严格内部监督。让人大代表，政协委员和群众代表 作为特约外部监督。县级及以上公安机关定期倒查，规范派出所工作。 (七) 警务保障正规化建设。加强经费管理，配备必要好装备，搞好基础建设，加强信息建设，落实福利待遇， 维护民警合法权益，保障民警身心健康。 再者，要加强公安派出所正规化建设的组织领导。各级公安机关要从公安工作的全局出发，坝派出所工作置于基础性，先导性的重要地位，从政策指导，领导指挥 ，警力配备等方面大力加强派出所正规化建设。做到加强统一领导，认真履行职责；落实科学指导，建立导向机制；严格绩效考核，推行综合考评；改进领导作风，扎实服务基层。

⑹ 公安满意度和安全感提升培训方案

一、突出主业，严厉打击各类违法犯罪活动。
以打击刑事犯罪“五大战役”行动为主线，坚持严打方针不动摇，集中打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济领域犯罪和食药领域犯罪，做到“命案必破、黑恶狠除、盗抢严打”。特别是对严重影响群众安全感和满意度的“两抢一盗”侵财案件，要进行不间断地打击，决不能有任何放松。同时强化追赃返赃工作，尽最大努力为人民群众挽回损失，以追缴战果通报会和集中退赃大会的形式，及时返还财物，争取群众的理解和满意。
二、多措并举，强化治安防范。
完善巡防方案，科学布置警力，推动警力进一步向社会面延伸，切实提高见警率、管事率和抓获率。主城区科学合理划分为14个巡逻路段，局领导带队，由城区分局、巡控处突大队和机关警力合成巡逻，巡逻中对可疑人员、车辆和物品依法进行盘查，打击各种现行违法犯罪活动，震慑、预防、制止、查处违法犯罪行为，同时，向沿街商户发放治安防范宣传资料，提示有关单位、居民消除隐患，组织指导群众性巡逻力量开展好巡逻工作。
三、完善规范，不断提升执法公信力。
进一步深化警务公开，继续坚持公安行政法规政策、行政主体、行政行为、办事（案）程序等信息的公开，不断扩大公众的知情权和监督权。定期向群众公开各类治安信息，扩大群众的知情权、参与权、监督权。以教育培训为依托，提高民警执法水平；推行民警执法岗位资格认证制度，实行执法岗位资格认证与民警任职资格、职级待遇挂钩制度。
四、便民高效，切实提高服务水平。
提升服务意识做好服务群众工作，严禁出现冷、硬、横、推现象。户政、出入境等服务窗口完善服务态度，简化办事程序，优化便民措施，提高工作效率，提升群众满意度。严格规范接处警流程，确保接警及时，处警迅速，处置规范，坚决杜绝因处置不当、处理不公引发群众投诉。
五、以“两学一做”学习教育为契机，深入走访群众。
创新分包走访机制，每名民警至少包保走访10户。加强参与走访民警培训，将民调的有关知识、方法宣讲到位，正确引导群众客观公正回答问题。组织民警深入居民小区、村组访民情、察民意、帮民困、解民难，并通过举行警营开放日等活动，诚恳征求群众对社会治安和公安队伍建设的意见建议。
六、丰富形式，强化公安宣传工作力度。
充分发挥公安宣传的正面引导作用，通过公安网络平台、微信微博实时播报和发放宣传单、张贴宣传布告等方式，广泛宣传公安机关打击犯罪、保护群众的举措和成效，营造良好舆论氛围。积极应对突发涉警舆情，及时回应群众的关注关切，快速有效抢占舆论制高点，坚决打击造谣传谣违法行为，正本清源，正面引导，防止造成负面影响。

⑺ 公安队伍正规化建设的主要内容是什么

1、要以铸造忠诚警魂为根本，以科学管理队伍为核心，以增强素质能力为重点，以培育优良警风为保障，大力加强队伍正规化建设，实现对公安队伍的严格、统一、规范管理，确保队伍政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。

2、要突出问题导向，力求务实管用，针对教育训练实战化和内务管理模式、职业保障制度等工作重点不断完善相关配套细则，切实增强意见的指导性、操作性。

3、要坚持依法治警，进一步健全完善与公安队伍正规化建设密切相关的法律政策和制度机制，为推进公安队伍正规化建设提供有力保障。

(7)公安队伍正规化培训方案扩展阅读

1、推进公安队伍正规化建设，必须以铸造忠诚警魂为根本。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”，旗帜鲜明、政治坚定、忠诚可靠是对公安队伍的第一位要求，也是公安队伍正规化建设的首要任务。

2、推进公安队伍正规化建设，必须以科学管理队伍为核心。建立符合公安机关性质任务的管理体制，按照统一领导、分级管理原则，坚持权责一致，明确事权划分，优化组织机构，实行科学有效、统一规范的管理，是公安队伍正规化建设的关键所在。

3、推进公安队伍正规化建设，必须以增强素质能力为重点。教育训练在公安队伍建设中具有先导性、基础性、战略性地位。加强教育训练，是提升公安队伍整体素质的治本之策。

各级公安机关要紧贴实战、面向实战，按照“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，分警种分层次组织开展实战化教育训练，不断增强教育训练的针对性、实效性，不断提高公安民警实战能力。

4、推进公安队伍正规化建设，必须以培育优良警风为保障。纪律严明、作风优良、清正廉洁，是公安队伍正规化建设的客观要求。各级公安机关要严格落实党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和从严治警各项纪律规定，

坚决纠正“四风”问题，集中整治损害群众利益行为，坚决查处违纪违法案件，努力以铁的纪律打造一支铁的队伍。要以基层所队和窗口单位为重点，加强内务管理，规范行为举止，培育优良警风，进一步树立公安队伍良好形象。