推广高效节能产品的方案

1. 产品推广方案

推荐：[好企业]推广产品方案，注册成[好企业]会员后，你就会考虑：如何做让您的企业和产品在众多的竞争对手中脱颖而出，在这里告诉你一些小技巧：

1、完善公司及产品信息。完整填写您的公司信息和产品信息是非常重要的，因为公司信息及产品信息越完整，被关注的机率越大。

2、发布产品、供求越多，被搜索的机率越大因 为发布一件产品，只会被搜索引擎收录一次，发布两件产品，只会搜索引擎收录两次，依次类推，发布产品越多，被搜索的机率越大！将您的产品详细地发布出来 （切记不要发大而全的信息即一条信息概括一系列产品），会让您的企业和您的产品更容易被人找到，您也就掌握了更多达成交易的机会。

3、加入VIP商家，选择合适的商铺模板根据自己的产品选择符合自己产品的商铺模板。同时VIP商家将会在首页上推荐展示，提高浏览量。

4、及时查看客户留言并及时复价每个产品、供求页面都有客户留言的栏目或询价。这些是为了方便浏览者，在浏览您企业信息后，有兴趣深入了解而又不方便打电话 的时候，会在留言板或询价上留下产品咨询的信息，期待您的回复。所以，要及时查看客户留言的栏目，要及时回复客户留言，这样才不会错失商机。

5、等待被人查询的同时，主动查询采购信息电子商务是一个互动的信息流平台，您发布产品信息后，等待他人来查询的同时，应该主动地，在平台采购栏目里搜索跟 贵公司产品相关的采购信息。这样被动加主动方式，才可以全面地开展好网络营销。

6、利用网站首页、频道广告来提升自身的浏览量电 子商务网站的首页、频道醒目的图片广告，是网站网页浏览量最高的部分；如果您的产品信息能在网站的首页、频道页面出现，那您的产品信息浏览量会很大提高， 并将全面提升公司的网络营销面。同时，醒目的图片广告会给浏览者非常直观的效果和视觉印象。

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2. 产品推广方案设计怎么写

一份完整较的营销策划书的构造分为三大部分：

• 产品的市场状况分析。

• 策划书正文内容。

• 效果预测即方案的可行性与操作性。

1. 市场状况分析

要了解整个市场规模的大小以及敌我对比的情况，市场状况分析必须包含下列13项内容：

• 整个产品在当前市场的规模。

• 竞争品牌的销售量与销售额的比较分析。

• 竞争品牌市场占有率的比较分析。

• 消费者群体的年龄、性别、职业、学历、收入、家庭结构之市场目标分析。

• 各竞争品牌产品优缺点的比较分析。

• 各竞争品牌市场区域与产品定位的比较分析。

• 各竞争品牌广告费用与广告表现的比较分析。

• 各竞争品牌促销活动的比较分析。

• 各竞争品牌公关活动的比较分析。

• 竞争品牌订价策略的比较分析。

• 竞争品牌销售渠道的比较分析。

• 公司近年产品的财务损益分析。

• 公司产品的优劣与竞争品牌之间的优劣对比分析。

2.策划书正文

一般的营销策划书正文由七大项构成，现简单扼要说明。

（1）公司产品投入市场的政策

策划者在拟定策划案之前，必须与公司的最高领导层就公司未来的经营方针与策略，做深入细致的沟通，以确定公司的主要方针政策。双方要研讨下面的细节。

• 确定目标市场与产品定位。

• 销售目标是扩大市场占有率还是追求利润。

• 制定价格政策。

• 确定销售方式。

• 广告表现与广告预算。

• 促销活动的重点与原则。

• 公关活动的重点与原则。

（2）企业的产品销售目标

所谓销售目标，就是指公司的各种产品在一定期间内（通常为一年）必须实现的营业目标。
销售目标量化有下列优点：

• 为检验整个营销策划案的成败提供依据。

• 为评估工作绩效目标提供依据。

• 为拟定下一次销售目标提供基础。

（3）产品的推广计划

策划者拟定推广计划的目的，就是要协助实现销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。

①目标

策划书必须明确地表示，为了实现整个营销策划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。一般可分为：长期，中期与短期计划。

②策略

决定推广计划的目标之后，接下来要拟定实现该目标的策略。推广计划的策略包括广告宣传策略、分销渠道运用策略、促销价格活动策略、公关活动策略等四大项。

• 广告宣传策略：针对产品定位与目标消费群，决定方针表现的主题，利用报纸、杂志、电视、广播、传单、户外广告等。要选择何种媒体？各占多少比率？广告的视听率与接触率有多少？使产品的特色与卖点深入人心。

• 分销渠道策略：当前的分销渠道的种类很多，企业要根据需要和可能选择适合自己的渠道进行，一般可分为：经销商和终端两大块，另有中间代理商德等形式。在选择中我们，遵循的主要原则是“有的放矢”，充分利用公司的有限的资源和力量。

• 促销价格策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动所希望达成的效果是什么。

• 公关活动策略：公关的对象，公关活动的种种方式，以及举办各种公关活动所希望达到目的是什么。

③细部计划

详细说明实施每一种策略所进行的细节。

• 广告表现计划：报纸与杂志广告稿的设计（标题、文字、图案），电视广告的创意脚本、广播稿等。

• 媒体运用计划：选择大众化还是专业化的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等；电视与广播广告选择的节目时段与次数。另外，也要考虑CRP（总视听率）与CPM（广告信息传达到每千人平均之成本）。

• 促销活动计划：包括商品购买陈列、展览、示范、抽奖、赠送样品、品尝会、折扣等。

• 公关活动计划：包括股东会、发布公司消息稿、公司内部刊物、员工联谊会、爱心活动、同传播媒体的联系等。

（4）市场调查计划

市场调查在营销策划案中是非常重要的内容。因为从市场调查所获得的市场资料与情报，是拟定营销策划案的重要依据。此外，前述第一部分市场状况分析中的12项资料，大都可通过市场调查获得，由此也显示出市场调查的重要。

然而，市场调查常被高层领导人与策划书人员所忽视。许多企业每年投入大笔广告费，而不注意市场调查，这种错误的观念必须尽快转变。

市场调查与推广计划一样，也包含了目标，策略以及细部计划三大项。

（5）销售管理计划

假如把营销策划案看成是一种陆海空联合作战的话，销售目标便是登陆的目的。市场调查计划是负责提供情报，推广计划是海空军掩护，而销售管理计划是陆军行动了，在情报的有效支援与强大海空军的掩护下，仍须领先陆军的攻城掠地，才能获得决定性的胜利。因此，销售管理计划的重要性不言而喻。销售管理计划包括销售主管和职员、销售计划、推销员的挑选与训练、激励推销员、推销员的薪酬制度（工资与奖金）等。

（6）财务损益预估

任何营销策划案所希望实现的销售目标，实际上就是要实现利润，而损益预估就是要在事前预估该产品的税前利润。只要把该产品的预期销售总额减去销售成本、营销费用（经销费用加管理费用）、推广费用后，即可获得该产品的税前利润。

（7）方案的可行性与操作性分析。

这是对该方案的落实政策的进一步过程，从某中意义上来说，他是计划执行的“前哨站”，一方面，对整个方案的可行性与操作性进行必要的事前分析，另一方面，对事后的执行进行必要的监督工作的铺垫。这也决定方案最后是否通过的重要的衡量标准之一。 供参考。

3. 高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法的介绍

各地要充分认识开展“节能产品惠民工程”的重要性和紧迫性，统一思想，加强领导，协同配合，扎实工作，大力宣传，采取积极有效措施，确保“节能产品惠民工程”顺利实施。

4. 某节能环保产品市场营销方案

产品市场潜力:
随着全球经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人类在各类人工环境中，特别是建筑环境(室内环境)中生活和工作的时间越来越长。据调查显示，人生超过3/4甚至90%以上的时间是在人工环境（包括建筑室内环境和各种交通运输工具的间）中度过的。。20世纪70年代以来，由于空调的普及和居室密封程度的提高 ，以及大量化学用品和材料在建筑物和室内的使用，使得国际社会在关注环境污染和生态破坏的同时，开始重视室内环境污染对人体健康的危害。 2003年3月1日，我国第一部《室内空气质量标准》正式开始实施。这部由国家环保总局、卫生部、国家质量监督检验检疫总局共同制定并发布的“标准”，不仅使室内空气污染问题再次引起社会的广泛关注，也引发了解决室内环保问题的巨大市场和商机。 目前在我国，家庭绿色环保产品使用率还不到0.03%，有92.3%的家庭对装修污染缺乏正确认识，70%以上的家庭装修污染超标，而污染严重超标达16~40倍的已占到了34%。近年来国内有关室内污染中毒的案例屡屡发生，投诉呈迅速上升趋势。据某环境监测中心透露，中国每年由室内空气污染引起的死亡人数已达11万人。据世界银行有关资料显示，我国2001年因室内空气污染造成的损失为106亿美元。 住宅装饰是个巨大的市场。据权威机构的市场研究显示，1998年我国用于住宅装修的费用高达1000亿元，2000年为1800亿元，2002年已突破2000亿元大关，而家庭室内环保的需求也将会随着国家相关政策和法规的颁布实施及广大消费者健康意识不断增强而迅猛增长。专家预测，室内环保市场规模2003年预计将达60亿元，并将以每年10~20%的速度递增，市场前景极为广阔。
行业状况：
（一）消费群体：目前这个行业还处于市场培育期。室内环保观念虽然也被一些人逐渐接受，但还远远没有形成一种共识，被广大消费者接受。接受这一理念的目前仍局限于发达城市中接受过高等教育和追求生活质量的人群。
（二）产品：室内环保产品刚开始也只局限在活性炭，空气清新剂，杀菌剂等一些科技含量不高，效果也不明显的产品上，因此市场虽然有这个需求，但苦于没有找到高效的产品使这个行业一直处于停顿的状态。随着光触媒的面世，这个虽有潜力但苦无产品的行业终于找到了依托，光触媒以其高效，强力，持久，无污染的优良特性迅速成为市场主导产品。今后随着科技的进步，人们对室内环保的重视，新的高科技室内环保产品将会越来越多。
（三）行业竞争状况：这个行业目前还属于新兴行业。市场空间巨大，竞争也不十分明显，已知的从事这个行业生产和销售的公司也只局限于北京，深圳，上海等少数几个城市。远远没有象保健品，化妆品那样竞争的如火如荼。但可以预见，现在的市场沉默只是爆发前的酝酿。随着产品的成熟，行业标准的建立和适合这个行业的营销策略的完善以及室内环保观念的深入人心，这个行业一定会爆发出蓬勃的潜力。但也要看到，一些厂商利用目前国家尚未制订出有关产品行业标准的机会，以不正当手段展开市场角逐，导致光触媒产品质量良莠不齐。我们正经历市场发育的阵痛期。
营销战略：
我们的营销战略应该是根据市场营销环境及动态变化趋势，自身营销条件，建立相对优势和差异化优势。从全局上做最有利的策略安排，使战术的压力变得最小的整体部署。
指导思想：战略有阶段性，要适时而定，适势而定。既要有敢为人先的市场开拓精神，抓住商机。又要沉着冷静的根据自身情况制定营销计划，并及时反馈，调整营销部署。以作出最适合自己的营销战术安排。
具体措施：针对我们公司的现有资金，实力。以及市场环境情况。我们现阶段不适合做大规模的宣传推广活动。因为在市场培育期，这样做有一定的风险。如果推广成功，群起效尤者众多，会使自己辛辛苦苦的前期推广投入成为为他人做嫁衣裳。得不偿失。自己所占份额不一定就比别人多。如果推广失败，则会成为众矢之的，资金和信誉都会受到损失。公司将面临困境。因此。我们应采用在一个城市试点，看市场反应，再根据市场反应调整营销策略，逐步实现全国推广，最后实现拥有自己品牌影响力的稳扎稳打的战略
战略步骤流程：
深圳试点（重点） ＼
→建立市场反馈模型→全国推广→
向全国各省市的网络推广 /
建立品牌

说明：以深圳作为试点城市，用一些机动灵活，前提投入不大的营销方式进行推广试验。在深圳试点的同时，我们用极少的精力进行全国性的网络推广。网络推广的好处就在成本小，覆盖率高，而且操作简单易行。在前期推广时一定要做市场反馈模型（主要是一些信息的采集和反馈，要有数据，以利于分析）。并根据市场反馈模型进行后期策划。如果市场反应不行，就应该进行详细的市场调查，从合理的价格定位，主流消费群体构成等多方面总结失败的原因。如果试点成功。那也要总结经验，完善营销模式。试点成功后，我们应该在稳固深圳市场的同时，着手全国的营销推广（具体措施见后）。进而形成自己的品牌。

深圳试点营销推广方案

深圳室内环保产品面临的市场契机：
（一）据来自权威检测部门深圳市计量质量检测研究院的消息，今年1至7月份，该院经业主委托共计对全市400多套房子进行了室内环境检测。检测结果表明，400多套房子中，20％以上TVOC不合格，两成氡气等放射性气体超标，超过九成甲醛超标。
（二）市建设局发出通知，决定从10月19日起至12月31日在全市范围内开展民用建筑工程室内环境质量专项检查，检查将以“飞行检查”（即不提前通知被检查对象进行检查）的方式进行，各工程必须有合格的室内环境污染检测报告才能通过竣工验收。
（三）来自市消委会的统计信息显示，消费者家装环保意识在逐渐增强，装修前，都要把环保内容当着一项重要装修指标写进装修合同。
（四）深圳的室内装修公司正大打环保牌，宣传广告口号都特别强调环保。但有个事实需要认清，就是环保建材不等于环保装修。我们公司的产品正是定位于环保装修的产品。

我们公司产品适用场所：室内住宅、写字楼、健身房、学校、宾馆、酒店、餐厅、医院、机场、车站等公共场所。可以这么说，只要是室内环境，都适合我们的产品。

具体营销方式：
（一）直销
直销分为多层直销（如安利）和单层直销（如戴尔）。根据我们产品特点和目标消费者构成，我建议采用一对一的单层直销模式。即由我们的业务人员到各个适合我们产品的公司，场所进行一对一业务。重点场所是各个装修公司和新入伙楼盘。
（二）活动营销
地点：①新入伙的楼盘，②形成规模的社区，③建材装修市场
时间：①楼盘竣工装修开始时，②住户入住新居时，③建材装修、装饰产品交易会时
活动方式：在活动现场做展示台，现场演示我们公司产品的功效。并采用恐吓营销的方法把甲醛或室内污染的危害制成宣传软文和公司、产品的宣传小册子一起派发。可以适当采取一些现场销售，但不能象做推销一样只顾卖产品，我们的重点是宣传，推广。
目标：让室内污染治理的观念深入人心，让只要接触过我们活动的人觉得如果不使用环保产品清除室内污染就是对自己和家人的不负责任。让他们成为我们的潜在消费者。
（三）捆绑营销
现在在深圳并没有专门的室内环保产品经营店，我们可以借助一些相关产品的渠道进行销售，实行捆绑经营。相关产品如家具店，室内装饰品店，装修建材店等。在这些商店我们联系进场事宜，在其卖场设专柜或直接让其代理经销我们的产品。我们可以提供货源铺货，他们可以等产品销售后再给回款。用这种优惠措施利用他们已有渠道。
（四）服务营销
提供免费咨询，和收费检测室内空气污染程度的服务。并根据测量结果为消费者提供室内空气综合治理方案等配套服务。具体措施是购买检测室内空气污染的仪器和招聘专业的环保人才。

说明：以上几种营销方式是针对深圳的具体营销环境，和行业的特殊性和所处阶段以及本公司在具体实践中的营销能力所做。基本都是一些投入少而效果好的方式。他们之间也不是孤立的，而是互相整合、关联的。如在活动中我们可以用宣传单宣传我们的服务营销理念和措施。让直销业务员联系捆绑营销中的商店，按销售额提成。服务和活动也可以很好的为直销的信誉做保证。其中的捆绑经营更是为下一步的建立全国性的加盟连锁专卖店积累经验。

全国各省市推广方案

在全国推广一种产品，理念，品牌就是需要证明公司实力的时候了，其中渠道的建立和维护尤其重要。也是最难做和投入最多的一个环节。只有渠道稳定了，再扩大宣传力度才能形成自己的品牌，在这个行业占有一席之地。但中小企业往往在渠道的建立和维护上力不从心，主要原因在两个方面：一是没有形成品牌，知名度不够，很难吸引代理商的加盟。二是资金，人力，物力的不足也很难扩大和维护好庞大的营销网络。

针对这样的情况，我建议公司采用三步走的策略。

第一步：采用网络营销的方式打先锋。即利用互连网的强覆盖性和费用相对低廉的特性宣传推广产品，让有兴趣的客户主动联系我们。我们提供咨询服务，这时，如果客户愿意加盟，我们可以视其情况用两套方案：一是本身从事和这个产品相关行业的客户（如一些家具店，家具装饰店，清洁公司等的老板），我们建议采用店中店的的形式设立专售柜台。二是本身没店的客户，我们建议开加盟连锁店，我们统一店名，统一配货，提供开店指导和相关服务。
注意事项：①这时，我们应先完善我们的网站，要做的漂亮，大气，有自信。让客户感受到我们的实力和自信，如果自己都没自信，客户也不会被感染。②在知名网站或相关行业网站上做广告，提高我们网站的知名度和点击率。③初步形成自己的专卖店名称，物流发货渠道，以及开店指导策划、服务模式。

第二步：电话营销。当网络营销逐渐成熟，我们取得相关经验并市场反应良好的时候，我们就应该主动出击。采用电话营销的方式主动联系潜在客户，扩大我们的业务量。这时期的主要措施是招收、管理电话营销业务员。值得注意的是，电话营销并不排斥网络营销，两者共同开展，互为补充。

第三步：形成自己的品牌，扩大宣传推广力度。利用一些经营状况火暴的专卖店做典型，推广经验，在各种的媒体做宣传，广告。总之就是广而告知，吸引更多的加盟商。

说明：这三个步骤都是为一个目标服务，就是吸引加盟商。以什么吸引代理商呢？无非是产品良好的市场潜力和知名度以及完善的配套服务。在加盟商地域我们有责任培养消费者室内环保观念以及配合加盟商做一些促销推广活动（可利用深圳模式，也可视区域情况而定）。这三步要一步一个脚印，不能跨越。后一步都是以前一步的成功做前提和支持。并且后一步不排斥上一步，而是逐渐共融。当然，随着市场环境的变化，我们也要针对具体情况做出变化，没有任何营销模式是一成不变的，也没有永远正确的营销范例。

附：
现阶段工作特别建议：
一，改良网站。网站是我们的门面。客户了解我们都是通过我们的网站，一定要大气，有自信。记得我把我们公司的网站发给一个也是做策划的朋友看，他一看就说是个小公司，因为他从页面的精美度不够和网页中的文案表达不够自信就猜出来了。我也同样有这样的感觉，客户当然也不例外。
改良措施：增加网站的复杂度和精美度。多增设几个首页项目条。修改文案中不自信和含糊其词的句子。
二，招聘专业室内空气污染检测人员和购买专业检测仪器，据我了解，这样的检测仪器并不昂贵，人员也只要一个就足够了（可以用副手），但目前的市场空白点就在这个方面，就算有也不是很方便。我们提供这样的服务一定有很好的投资回报。但这里有个难点，就是我们检测的权威性和主管部门的承认检验结果。不过，刚开始可以针对一些个人住户开展业务。
三，针对目前深圳建设局搞的室内环境质量专项检查，要求要通过了检验才能获得验收。我们可以先把工作重点放到针对市内的各大装修公司的业务上。说服装修公司用我们的产品通过验收。

5. 高效节能技术推广的保障措施

政府出土地、抄免税收入。
企业出资金、提供技术。
服务公司承担人力成本与地方行政协调。
银行看到合同就发贷款，赔钱的话政府、企业、服务公司、银行共同承担，各但25%。
收益分配比例也各25%。
以上保障措施建立在不请客，不喝花酒，不吃回扣，不套取国有资产等正常推进的项目中，估计是没人愿意干的

6. 求 节能产品 推广方案

一、 基本原则
1、“确定能源消耗指标，实行量化管理”的原则。
2、“谁使用、谁负责、谁管理”的原则。各种能源消耗发生在谁负责管理的区域视为谁使用，该部门为责任单位。
3、“谁使用、谁付费、节奖超罚”的原则。学校将能源消耗指标分配到各责任单位，实行节约奖励，超出指标进行处罚的办法。
4、“重点实施、循序渐进、建立长效机制”的原则。
二、具体办法：
1. 推行电子政务
尽量使用电子邮件代替纸类公文。倡导使用电子流程，减少部门间纸质贺卡的使用。
2. 设立纸张回收箱
设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可再利用空白面影印或裁剪为便条纸或草稿纸。
3. 减少使用纸杯
在单位尽量使用自己的水杯，纸杯是给来客准备的。开会时，请本单位的与会人员自带水杯。
4. 重复利用公文袋
公文袋可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。
5. 加强办公电器设备待机管理
大部分办公电器设备都有待机功耗，如电脑、复印机、打印机、空调机等，仔细研究各用能设备何时必须使用，何时可以降低负荷使用或者关掉并付诸实施。
6. 电话费用定额制：
杜绝私人电话、情感电话、唠家常电话。
7. 杜绝办公设备个人业务
所有办公设备不得作私人业业务，关闭不必要的电脑娱乐功能。
三、 跟进措施：
A、加大宣传力度，在员工中大力倡导“节约一度电、节约一吨水、节约一滴油、节约一张纸、节约一分钱”的观念，提高节能意识，营造出节约氛围。点滴的节约不仅能带来良好的经济效益,同时也能培养每个人的思想道德、品质和精神，也代表一种企业文化，这种美德一旦在企业扎根，将会增加凝聚力和战斗力。
B、 确立合理的企业文化，就能统一全体员工的价值观，进而起到软约束的作用。因此，在企业文化的宣传中，应通过宣传成本观念来进行成本控制，从而自觉节约成本

7. 产品推广方案

先做好推广文案，然后再找渠道
比如搜索引擎，社交APP，新闻媒体等等

8. 产品推广方案怎么写

产品推广方案你可以找这方面的专家，方案什么的是其次，主要还是推广资源有优势才行，我找的推一手，一个是免费定制方案，一个是一级供应商，无中间差价，很给力。

9. 关于节能减排的方案

一、进一步明确节能减排的目标任务和总体要求

(一) 主要目标。到2010年，全市单位生产总值能耗比"十五"末降低22％以上，单位工业增加值用水量降低30％以上；化学需氧量(COD)排放总量比"十五"末下降10.8％，控制在2.05万吨以内，二氧化硫排放总量下降16.2％，控制在5.4万吨以内；城市污水处理率达到90％以上，县城污水处理率达到70％以上；工业固体废物综合利用率达到90％以上。

(二) 总体要求。全面落实科学发展观和节约资源、保护环境基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段，大力淘汰落后生产能力，加快节能减排技术改造和重点工程建设，强化政府公共管理和企业自身管理，加强宣传和组织领导，动员全社会力量，加快形成节约环保型生产方式和消费模式，确保全市"十一五"时期节能减排目标的圆满完成。

(三)突出抓好结构调整，促进节能减排。大力实施产业结构调整，发展壮大第三产业，努力提高第三产业占全市国民经济的比重；坚持走新型工业化道路，优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级，促进节能降耗和污染减排。

二、突出抓好工业节能减排

(四)强力推进重点行业节能减排。电力、煤炭、建材、金属镁、化工、造纸等行业增加值占全市工业增加值的58％，这些行业也是高耗能、高排放重点行业，2005年能源消耗和二氧化硫、COD排放量分别占全市工业的83％、95％和30％，是全市节能减排工作的重中之重。

--电力行业。加大小火电关停力度，凡列入国家和省政府关停目录的小火电机组，必须依法按期关停到位。2007年11月底前，关停淇县恒力热电有限公司1×1.2万千瓦火电机组、鹤壁煤电股份有限公司电厂2×1.2万千瓦火电机组。按照省政府的要求，做好关闭剩余小火电机组相关工作。对违法违规新、改、扩建的电力项目，必须依法查处到位。加快电厂辅机系统节能改造，降低厂用电率；开展电机系统节能改造，推广气化小油枪、等离子无油点火等技术。加快电网升级改造，降低输电、变电、配电损耗。2007年底前，万和发电有限公司、同力发电有限公司必须建成脱硫设施并确保稳定运行；2010年底前，所有保留的电力企业必须配套建成脱硫设施，并安装与环保部门联网的自动在线监控装置。对脱硫设施建成后不能稳定达标排放的机组要限期整改，整改期间扣减脱硫电价，并减少次年发电量计划的10％以上；对未完成限期治理任务或擅自停运脱硫设施以及不能满足污染物总量控制要求的机组，不再上报发电计划，一律停产治理。

--煤炭行业。继续加大煤炭资源整合力度。2008年底前关闭资源整合规划方案中采矿许可证到期的小煤矿以及不能按时完成技改任务的小煤矿。对重点煤矿采掘、运输、洗选等设备进行技术改造，淘汰落后的设备和开采工艺。鼓励采用新型高效通风机、节能排水泵，并对设备及系统进行节能改造。大力发展洁净煤技术，推广选煤厂闭路循环工艺，2010年煤炭入洗率要达到80％以上。加强煤矸石、煤泥、煤层气(瓦斯)、矿井水等综合利用，2010年全市矿井水和煤矸石利用率达到90％以上，煤层气利用率达到80％以上，煤泥全部实现综合利用。

--建材行业。加强对水泥等行业的二氧化硫污染治理力度，确保其二氧化硫稳定达标排放并达到总量控制要求。2007年底前关闭所有水泥机械化立窑生产线，淘汰落后水泥产能175万吨，节约能源29万吨标准煤，减少二氧化硫排放0.3万吨；新建水泥生产线必须达到日产4500吨以上熟料规模，采用新型干法窑外分解工艺，并配套建设纯低温余热发电装置；推广大型节能粉磨系统，加快窑炉节能改造，支持利用新型干法水泥窑处置工业废渣、污泥和垃圾等固体废弃物。在建筑卫生陶瓷行业，推广大容积节能宽断面窑炉和节能梭式窑炉等先进技术。对免烧砖、蒸压加气混凝土砌块、煤矸石砖、粉煤灰砖等产品建设项目实行核准制管理，促进全市建材行业健康有序发展。

--金属镁行业。继续加大资源整合和企业重组力度，推动金属镁资源进一步向优势企业集中。大力开发高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术，实现由原镁生产向高科技含量、高附加值深加工产品转变。推广节能环保型生产工艺，采用水煤浆、煤制气等清洁能源，最大限度地综合利用生产过程中的废渣、废水和余热。

--化工行业。甲醇生产全面推进余热余压利用工程，电石行业积极推广大型密闭电石炉和中空电极技术。2007年11月底前，淇县所有达到规模要求的二硫化碳企业通过推广先进技术和清洁生产工艺，实现达标排放；未达到规模要求且污染严重的化工企业，按照有关政策依法实施关闭。年底前，关闭国峰助剂有限公司、金昌化工有限公司、宏松促进剂有限公司所有生产线，关闭华夏助剂有限公司生产线8条；对淇县宏达化工有限公司、淇县殷都化工厂实施环保深化治理。新建煤化工项目要同步建设废渣、废气、废水等综合利用或无害化处理设施。

--造纸行业。2008年底前关闭年生产能力2万吨以下再生纸造纸企业。严格控制新建化学制浆项目，改建、扩建木浆项目生产规模不得低于15万吨/年，再生纸造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，包装用、文化用造纸项目生产规模不得低于10万吨/年，商品浆生产纸制品项目生产规模不低于5万吨/年。支持已投产的商品浆造纸企业扩大生产能力，积极调整造纸产品结构，全面提高治污水平。

(五)加强重点企业节能减排。着力抓好40家年综合能耗1万吨标准煤以上重点企业的节能工作，"十一五"期间节约能源80万吨以上标准煤。各县（区）政府要重点抓好年综合能耗5000吨以上标准煤企业的节能管理。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告制度，重点用能单位每年向节能主管部门报告上年度能源利用状况，包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。对不按照要求报送能源审计和能源利用状况报告的企业，在有关媒体上通报批评，市发展改革委暂停其新上项目的审批、核准和备案，不向国家推荐国债资金支持项目，不接受节能先进企业和节能先进个人申报，已认定的资源综合利用企业将收回认定证书。重点企业加强对节能减排工作的组织领导，开展与国内同行业能耗、物耗和排放先进水平"对标"活动，提高企业节能减排管理水平。强化清洁生产审核，每年1月份由市环保局、发展改革委在主要媒体上公布当年应实施强制性清洁生产审核的企业名单，接受公众监督。

(六)健全落后产能的淘汰机制。建立淘汰落后产能公布制度，明确淘汰内容、进度和主要责任单位，并在主要媒体公布相关信息，接受公众监督。列入国家和省政府明令淘汰关停的落后设备，一律不得出租、转让、出售或异地转移生产。严格执行差别电量计划和发电计划指标交易政策，促使落后产能提前退出。市发展改革委、财政局要会同有关部门，抓紧研究制定淘汰落后产能的支持政策和措施。

(七)有效控制高耗能、高污染行业的发展。认真执行产业政策、市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查等六项必要条件，把好新上项目准入关。把节能评估审查和环境影响评价作为项目核准、审批和开工建设的前置性条件，把污染物总量指标作为环评审批的前置性条件。凡属备案、核准和审批类的项目，要向社会公布环境影响评价审批意见，接受公众监督。按照谁审批、谁负责的原则，实行项目责任追究制度。建立新开工项目信息披露制度，凡新建、改建、扩建高耗能、高排放的项目，在开工前应在当地主要媒体上公布建设内容、资源消耗量、污染物种类及排放量等信息。

三、着力加强重点领域节能减排

(八)推进建筑领域节能。建立以建筑能效测评与标识为主要内容的建筑市场准入制度，自2007年9月1日起，新建商品房销售时必须在买卖合同等文件中标识所采用的节能标准和采取的节能措施等内容。达不到能耗设计标准的建筑，不得办理开工和竣工备案手续，不准销售使用。组织实施低能耗、绿色建筑示范工程，扩大风能、太阳能、地热能等可再生能源利用，推广使用高效节能办公及家用电器和高效节电照明灯具，推动既有居住建筑供热计量及节能改造，继续开展大型既有公共建筑和政府机关办公楼节能改造示范工作。发展热电联产、集中供热，2008年底前，全市各类燃煤锅炉要通过改变燃料结构实现达标排放，具备热电联供及集中供热条件的县（区）要全部淘汰10吨/时以下直接燃煤锅炉。按期完成市政府确定的整治粘土砖瓦窑厂和禁止使用实心粘土砖任务，加快推广新型墙体材料，2010年全市新型墙体材料比重达到85％以上。

(九) 加强交通领域节能减排。优先发展城市公共交通。提高交通运输信息化水平，调整优化运力结构。加速淘汰高耗能的老旧汽车，严厉打击报废旧机动车违法交易。引导消费者购买小排量、低油耗、低污染汽车，加强汽车尾气排放监督和治理。加大车用乙醇汽油推广力度，鼓励开发利用石油代用技术。

（十）实施重点流域和重点区域污染治理。按照《2007年鹤壁市环境综合整治实施方案》，开展卫河流域环境综合整治和淇河饮用水源地保护。

(十一)加快城市污水和垃圾处理设施建设。2007年底前，淇滨、山城和两县污水处理厂实现管网配套并保持正常运行。2008年，淇滨区、山城区污水处理率不低于80％，浚县、淇县污水处理率不低于50％；2010年，淇滨区、山城区污水处理率达到90％以上，浚县、淇县污水处理率达到70％以上。污水处理设施建设要与污水再生利用统筹考虑，强化污水处理厂运行监管，2007年9月底前，在入口、出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统，并与环保和建设主管部门实现联网。对未按规定要求运行的污水处理厂公开通报，限期整改。2010年底，淇滨区、山城区污水再生利用率要达到20％以上。2007年底，市、县垃圾处理场建成投运；2010年，城市垃圾无害化处理率达到70％以上；县城垃圾无害化处理率达到50 ％以上。

（十二）加强农村面源污染治理。结合社会主义新农村建设，全面实施农村小康环保行动计划。加强农业生产污染防治，推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥。优化畜禽养殖布局，发展规模养殖，加强规模化畜禽养殖场污染防治，加快实现养殖粪便、污水无害化和资源化，实现养殖场污染物达标排放。2007年8月底前，每个县（区）至少完成一个规模化畜禽养殖粪水污染治理示范工程。2007年底前，所有达到国家规定规模的畜禽养殖企业必须进行污染治理并通过验收，实现污水稳定达标排放。加快农村改水改厕进程，逐步解决农村生活垃圾随地堆放、生活污水直接外排等问题，改善农村环境状况。做好秸秆综合利用，大力开发秸秆利用新途径，2010年全市农业废弃物综合利用率达到85％。大力发展农村户用沼气，鼓励畜牧企业建设大中型沼气池，加强沼气服务体系建设，提高沼气、沼渣、沼液综合利用率。2010年全市农村沼气用户达到8万户以上。

四、完善节能减排激励约束机制

(十三)稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度，对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。适时提高城市污水处理费征收标准，强化收费征管，确保城市污水处理设施正常运行。积极推进农业供水价格改革试点工作，逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革，实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元/公斤，适当提高COD排污费征收标准。认真执行有利于节能减排的价格政策。

(十四)加大节能减排投入力度。加快建立政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制。充分利用各类科技资金，加大对节能减排关键技术研发及应用的支持力度。在财政预算内安排节能减排专项资金，积极争取国家资金，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。引导金融机构和社会资金，加大对节能减排项目的支持力度。加强资本市场融资工作，鼓励和支持企业多渠道筹集资金，加大对节能减排的投入。企业开展资源节约、综合利用、污染治理等获得的优惠资金和减免税(费)，要专项用于节能减排的再投入。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业、党政机关办公楼、公共设施、学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。探索污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。

(十五)完善和落实支持节能减排政策。政府加征的差别电价费、差别排污费和高耗能产品超耗加价费等，要专项用于节能减排。加强和改进新型墙体材料和散装水泥专项基金(资金)征收管理。税务部门对企业使用符合国家鼓励发展的节能、节水、资源综合利用和环保国产设备，要及时办理所得税抵免等手续。企业用于能源审计、清洁生产审核和培训的费用，可列入企业经营成本或其他相关科目。认真落实《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)，加大节能环保产品的政府采购力度。

五、加强节能减排监督管理和组织领导

(十六)健全规章和标准体系。严格执行节能减排有关法规，切实解决"违法成本低、守法成本高"的问题。根据国家、省相关法律法规，制定出台我市节能监察管理办法、节水及促进中水利用管理办法、再生资源回收利用体系建设实施方案、排放污染物许可证管理办法等政策措施。市质量技术监督局要会同有关部门，抓紧制定、认真执行高耗能产品能耗限额强制性标准、大型公共建筑能耗限额标准、主要耗能行业节能设计规范、主要用能产品(设备)能效标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，清洁生产审核标准和重点行业污染物排放标准、水污染治理技术规范，推行绿色产品、绿色企业标准体系，逐步建立适应我市经济社会发展需要的节能环保标准体系。

(十七)建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部耗能单位和污染源进行调查摸底，建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费及利用效率的统计指标体系和调查体系。建立年耗能万吨标准煤以上企业能耗统计数据网上直报系统。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。完善主要污染物排放统计和监测办法。建立并完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对国家监控重点污染源实施联网在线自动监控，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。

（十八）加大节能环保执法力度。深入开展节能减排专项执法检查，清理对高耗能、高污染行业电价、地价、税费等方面的优惠政策，严厉查处违反国家能源资源管理和环境保护法律、法规的行为。市环保局、发展改革委要会同市监察局等部门，对社会影响较大、群众反映强烈的典型案件实施挂牌督办，处理结果向社会公布；将严重违反国家有关能源节约和环境保护规定的企业列入"黑名单"，给予经济处罚、停止生产供电等制裁；对恶意排污行为要实行重罚，并追究领导和直接责任人的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立节能环保执法责任追究制度，对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为，依法追究有关主管部门和执法机构责任人的责任。强化节能环保执法，提高节能减排监管能力。加强节能监察能力建设，配置必要的节能监测仪器设备，在全市范围内依法开展节能执法和节能监测，积极开展人员培训。2007年底前，所有废水、废气等重点污染源必须安装在线监测装置，并与市环保部门实现信息联网。

(十九)建立健全节能减排工作责任制。各县（区）政府对本辖区节能减排指标负总责，政府主要领导是第一责任人。市发展改革委、环保局等部门要把节能减排目标和任务逐级分解到各县区和重点企业；各县（区）政府要将节能减排指标层层落实到重点企业。定期公布各县（区）节能减排指标完成情况。把节能减排指标完成情况纳入各县（区）经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价的重要内容，实行"一票否决"。县（区）政府每年要向市政府报告节能减排目标责任的履行情况，并向同级人民代表大会常务委员会报告节能减排工作，自觉接受监督。

(二十)建立节能减排部门联动机制。各有关部门要按照各自职责分工，密切配合，协调推进节能减排工作。发展改革部门负责综合协调节能减排工作；环保部门负责减排方面的工作；监察部门要对不认真履行节能减排职责造成严重后果的有关单位和负责人进行责任追究；财政部门要及时、足额拨付节能减排重点工程项目专项资金；国土资源部门要抓好节约集约用地措施的落实；建设部门要和发展改革、环保等部门相互配合，督促城市污水处理厂及其配套管网和脱氮设施加快建设，确保污水处理厂达到规定运行负荷要求；工商部门要对被关闭企业依法责令其限期变更、注销或吊销工商营业执照；电力部门要对被依法关闭的企业或生产线和停产治理企业停止供电，落实节能环保发电调度措施。

(二十一)强化节能减排宣传工作。各县（区）、各有关部门要将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定节能减排宣传方案并认真组织实施。政府机关要率先垂范，开展创建节约型机关活动。教育部门要把节约资源和保护环境内容纳入各级各类学校的教育教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。企事业单位、社区等要组织开展经常性的节能环保宣传，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性。要组织好每年一度的节能宣传月、节水宣传周及世界环境日等宣传活动，使全社会形成"节约光荣、浪费可耻"的良好风尚。