❶ 如何改进软弱涣散党支部
党员是党的细胞,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。但从新形势、新任务的要求看,党的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。比如,在基层组织建设方面,有的党组织设置不合理;有的党组织领导班子不健全;有些领导班子成员素质差、能力弱,工作长期打不开局面;有的领导班子不团结,缺乏凝聚力、号召力;有的基层党组织长期不换届,个别基层领导班子处于瘫痪半瘫痪状态。有的地方和单位的党组织没有及时调整、改进党员组织关系的管理办法,个别的甚至不愿接收流入党员的组织关系,致使部分党员不能按期参加组织生活。
首先、搞好调查研究,摸清基层党组织和党员的底数,是有针对性地做好集中整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系工作的前提。在对基层党组织的调查中,既要了解先进班子、中间状态班子的情况,更要深入了解后进和软弱涣散班子的情况,对于具有下列情况之一的,应当列为集中整顿的对象:班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;班子严重不团结,影响工作正常开展;班子主要负责人素质能力差,严重不适应形势要求,工作长期打不开局面;半年以上没有正常开展组织活动;党员、群众对其工作的满意率、基本满意率达不到60%。对软弱涣散的基层党组织要集中时间和精力,把问题找准,把原因搞清,拿出具体的解决办法。
其次,要摸清党员队伍的基本情况,包括党员数量、行业分布、年龄文化结构情况,以及党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风、发挥作用等方面的情况和现实表现,重点了解不同行业党员队伍存在的突出问题。
要摸清流动党员的基本情况。在认真排查的基础上,对流动党员逐一登记造册,做到流出流入时间、去向或来源、从业情况、组织关系接转情况、参加组织生活情况、现实表现。
再次,坚持分类指导,有针对性地搞好软弱涣散基层党组织的整顿建设集中开展软弱涣散基层党组织整顿建设工作,要以健全党组织设置为基础。抓紧落实具备建立党组织条件、应建未建的党组织设置工作;对排查出来的软弱涣散基层党组织,要逐一分析原因,加强分类指导,有的放矢地采取整顿措施。要抓住领导班子建设这个关键,重点选好配强党支部书记。
最后,要对党组织领导班子不健全的,要坚持标准,选准配强,本单位确实没有合适人选的,可采取上级机关选派、面向社会公开选拔等方式,多方面起用优秀人才,尽快充实健全;对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员,要采取多种形式,加强教育和培训,促其尽快转化提高,必要时采取组织调整措施;对长期闹不团结、形不成核心的,要进一步健全党内生活制度和议事决策程序,统一思想,化解矛盾,增进团结;对党组织制度不健全、活动不正常的,要加强指导和督查,帮助其完善有关规章制度,正常开展党的活动。
在发展社会主义市场经济和经济社会组织日趋多样化的形势下,进一步把软弱涣散基层党组织整顿建设好,对于提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力,巩固党的执政基础,具有重要意义。
❷ 如何整顿软弱涣散基层党组织
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一、抓基础,深入调查摸底
通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式,在调查摸底、全面排查的基础上,确定软弱涣散基层党组织。结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题,集中力量对党组织班子逐个会诊剖析,认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。建立集中整顿台账,实行“销账”式动态管理,做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织,选优配强班子
从加强班子建设入手,对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实,采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取内选,坚持公开、公平、公正、择优的原则,选拔出优秀人才进入班子;另一方面采取下派,采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人,配强基层党组织班子,增强班子的能力。
三、抓制度,提高工作水平
针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题,进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度,明确党支部书记的工作职责,健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村(居)务财务公开等工作制度,完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度,定期公布各类信息,认真做好会议记录和党建材料归档工作,促进民主管理,不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育,提升整体素质
针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源,通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式,内容上注重针对性,重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训,采用灵活多样的培训方式,内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训,进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉,明确工作措施,提高发展能力与工作能力,为今后的工作找准着力点。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养,切实解决党员的素质问题。
五、抓服务,创新活动载体
针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题,开展“党员志愿服务”活动,亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法,设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口,开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动,促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。
❸ 软弱涣散村怎样开展作风建设提升活动最新
一、抓基础,深入调查摸底
通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式,在调查摸底、全面排查的基础上,确定软弱涣散基层党组织。结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题,集中力量对党组织班子逐个会诊剖析,认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。建立集中整顿台账,实行“销账”式动态管理,做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织,选优配强班子
从加强班子建设入手,对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实,采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取内选,坚持公开、公平、公正、择优的原则,选拔出优秀人才进入班子;另一方面采取下派,采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人,配强基层党组织班子,增强班子的能力。
三、抓制度,提高工作水平
针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题,进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度,明确党支部书记的工作职责,健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村(居)务财务公开等工作制度,完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度,定期公布各类信息,认真做好会议记录和党建材料归档工作,促进民主管理,不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育,提升整体素质
针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源,通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式,内容上注重针对性,重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训,采用灵活多样的培训方式,内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训,进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉,明确工作措施,提高发展能力与工作能力,为今后的工作找准着力点。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养,切实解决党员的素质问题。
五、抓服务,创新活动载体
针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题,开展“党员志愿服务”活动,亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法,设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口,开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动,促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。
❹ 如何建立软弱涣散党组织常态化整顿机制
一是建立健全定期排查机制。明确软弱涣散基层党组织五大表现,
二是建立健全分类施策机制。按照“一类组织一个方案,一个基层党组织一个对策”要求,制定操作性强的整顿工作方案。
三是建立健全合力帮扶机制。县级党员领导干部将挂点联系整顿村(社区),县委组织部牵头,按照党委部门联弱村(社区)、政法部门联乱村(社区)、经济部门联穷村、业务部门联专业村的要求,从县直部门选派优秀党员干部全程包保村、社区,有针对性地采取帮扶措施,推动软弱涣散村、社区党组织提标升级。
四是建立健全督查问效机制。县委组织部通过派驻督导组,以及定期检查、随机调研、明察暗访等方式,加强对整顿工作的督促检查,做到“四对照四查看”,即:对照“一村(社区)一策”表查看整顿措施针对性强不强,对照问题清单查看工作推进快不快,对照帮扶台帐查看帮扶措施实不实,对照群众评价查看整顿效果好不好。
❺ 软弱涣散党组织具体对策和建议
关于整顿软弱涣散基层党组织的思考与建
议
关于整顿软弱涣散基层党组织的思考与建议
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层党组织建设,对巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性尤为重要。必须强化软弱涣散基层党组织整顿,提高基层党建工作整体水平,促进基层党组织作用的充分发挥。
一、当前临澧县软弱涣散基层党组织的现状及问题
临澧县共有基层党组织920个,其中,党工委35个、总支部33个、支部852个。根据中央确定的软弱涣散10种类型,以基层党组织“五个好”为标准,通过细化各项指标,综合运用考核排名等手段,共排查出33个软弱涣散基层党组织,其中,农村软弱涣散党组织31个,占农村党组织总数的比例为8.8%;社区软弱涣散党组织2个,占社区党组织总数的比例为6.9%。在33个亟待整治的软弱涣散基层党组织中,党组织班子配备不齐、工作处于停滞状态的6个;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的3个;班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的2个;党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意度低的11个;村务居务财务不公开和民主管理混乱的4个;社会治安问题和信访矛盾纠纷集中7个。
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通过对临澧县软弱涣散基层党组织的调查分析,可以看出临澧县软弱涣散基层党组织存在以下个问题:一是基层党组织制度不健全。没有健全科学规范、有效管用的民主管理制度;“三会一课”制度、民主评议支部制度没有贯彻落实;政务公开、财务管理制度、缺乏执行力,形同虚设。二是党员队伍建设薄弱。基层党组织班子缺乏凝聚力、战斗力,班子成员之间各自为政,形不成工作合力;个别领导碰到问题躲着走、绕着走,在大是大非问题面前不敢亮明观点,领导核心作用和先锋模范作用不能有效发挥。党员干部缺乏行之有效的教育管理,服务意识淡化,业务能力退化。党员发展工作重视程度不够,个别基层党组织对党员发展把关不严。三是软弱涣散基层党组织条件差、底子薄。缺少区位、资源、项目等优势,集体经济实力弱;农村历史遗留问题较多,信访问题突出。四是软弱涣散基层党组织缺少经费、阵地保障。基层党组织党务工作专项经费无保障,无钱办事、村干部工资待遇不能及时到位等方面的难题没有有效的破解。针对这些问题,我县必须结合党的群众路线教育实践活动,采取有效措施,进一步加强村党组织建设,巩固和发展整顿工作成果。
二、整顿软弱涣散基层党组织的对策建议
1.做好建章立制,促进工作规范。一是由各级组织部门指导软弱涣散党组织健全联系服务群众为主的党组织工作
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制度;机关事业党组织重点建立和完善限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度,着力解决“服务不优”的问题;农村党组织重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度,着力解决“战斗力不强”的问题;社区党组织重点建立健全辖区单位定期联系会议制度、党员岗位责任制度等相关制度,着力解决“基础不优”的问题;使基层党组织各项工作步入制度化、规范化轨道。二是建立县、乡、村三级治理整顿台账,成立整顿治理工作领导小组,签订目标责任书,结合临澧县各软弱涣散基层党组织实际,逐一分析原因,制定切实可行的整顿治理方案。同时,实行整顿销号制,明确软弱涣散基层党组织整顿目标要求,做到整顿一个销号一个。三是建立健全考核制度。按照机关党支部年度考核和基层党组织班子“两报告、两侧评”的考核办法,抓好软弱涣散基层党组织年度考核工作,做好考核结果的运用,建立奖惩机制,对年度考核不称职的软弱涣散党组织负责人实施诫勉谈话,限期整改,对整改效果不好的,责令党委调整工作岗位。
2.强化自身建设,提升服务水平。一是选好“领头雁”。“火车跑得快,全靠车头带”基层党支部书记党性修养、统筹协调能力的高低,影响着整个支部各方面的发展,在整顿的过程中,必须将执行力不强、党性修养差的基层党支部书记及时作出调整,多渠道选贤任能,选拔基层工作经验丰富
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的同志任党组织书记。二是选优配强班子。“软班子带不出硬队伍”对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实,切实改变软弱涣散基层组织班子软、懒、散、慢现象。三是提高干部素质。以社会主义核心价值体系、政治理论教育培训为重点,坚持履职能力和发展能力两手抓,利用党校培训、组织优秀村干部现身说法、参观学习,总结和推广好的经验;强化软弱涣散基层党组织干部的大局意识、责任意识和发展意识。四是强化为民服务的宗旨意识。思想上重视群众,摒弃“官本位”思想;尊重群众的主体地位,说老百姓认同的话,讲老百姓接受的理,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”。行动上多为群众做好事办实事,围绕群众的所需所盼,有针对性的解决突出问题。五是培养后备力量。扩大视野,创新组织队伍建设,及时把政治素质好、有培养前途的致富能人、回乡知识青年、退伍军人等列入培养对象。加强道德培养,教育引导党员、特别是领导常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,坚决抵御腐朽落后思想文化的侵蚀。
3.加强多方联动,提高整顿实效。一是联点帮扶。按照每个软弱涣散基层党组织至少安排一名领导干部和一个机关单位联点帮扶的思路,整合社会公共优势资源向软弱涣散基层党组织倾斜;深入到联点基层党组织,开展送党课、送技术、送项目、送资金等系列活动。利用“建设幸福、美丽
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新临澧”、“十大民生工程”及临澧县“新五小”设施建设的机遇,积极策划民生项目,解决群众关心的热点难点问题,让群众得到实惠。二是结对帮扶。开展“以强带弱”工作,进一步加强基层党组织的党建工作示范点建设,重点培育一批领导班子强、党员队伍好、经济发展快的基层党组织建设先进典型;充分利用优秀基层党组织的带动力,以区域联动、产业互助、共同提升等形式,推动软弱涣散基层党组织的建设与发展;注重发现和总结软弱涣散基层党组织转化工作中的一些典型经验和做法,积极推广。三是项目带动。从项目带动、技术培训两方面入手,引导各软弱涣散基层党组织依托区位、资源等优势,探索发展集体经济,不断壮大集体经济实力,增强发展后劲,强化“造血功能”。
4.完善保障机制,激发工作动力。一是加大党建专项经费投入力度。坚持党建工作经费纳入县财政足额预算,每年通过基层党委将党建工作专项经费划拨到各基层党支部,既确保足额预算,又确保党建工作专项经费及时到位。二是加快阵地建设。要把阵地建设作为推进软弱涣散基层党组织整顿转化的重点,针对阵地建设面积不达标、日常维护管理不到位、功能作用发挥不充分等问题,明确工作目标要求,采取新建、改扩建、购买、征集等方式,加大阵地建设力度;完善配套设施,增强服务功能,充分发挥作用,把阵地建成服务群众