㈠ 求一篇《施工保障公路安全措施》的方案 急急急
湖北省公路安全保障工程管理办法 阅读次数：807
一总则
第一条为了更好地实施以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程（简称“安保工程”，下同），加强工程管理，依据有关法律、法规和技术标准，结合我省实际，制定本办法。
第二条安保工程应按照“安全、经济、环保、有效”的原则，统一规划、分期实施，逐步提高我省公路交通安全和服务水平。
第三条本办法适用于省内除高速公路以外所有国、省干线公路安保工程。
二组织实施
第四条实施原则：坚持实事求是，注重实效；坚持统一领导，分级负责；坚持统筹安排，分期实施；坚持先急后缓，先重点后一般；坚持目标考核，责任到人；坚持跟踪调查，注重后续评价。
第五条省公路管理局负责公路安保工程的统筹规划、技术指导、质量监管等行业管理工作；市州公路管理机构履行安保工程建设的业主职责和本辖区内行业管理工作；县市区公路管理机构协助市州组织安保工程实施，负责辖区安保工程日常养护与管理。
三项目管理
第六条省公路管理局根据总体规划编制年度计划，各市州公路管理机构按照省局下达的年度计划组织项目实施，不得随意变更调整。
第七条安保工程应先设计、后施工，杜绝“三边”工程。工程设计采用一阶段施工图设计，由各市州公路管理机构审批，报省公路局备案。
第八条按照交通部《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》和《湖北省公路养护项目管理实施意见》等有关规定，实行工程“四制”管理；本着方便组织管理的原则，业主可以分不同的工程类别（标志标牌、钢护栏、钢筋混凝土护栏等）组织招标投标，实施分类管理。
第九条安保工程资金必须专款专用，任何单位和个人均不得挤占截留和挪用。
第十条严格安保工程合同管理。各市州公路管理机构可按线路、路段或县市区管养范围划分合同段，原则上以每条线路为一个合同段；同一条线路里程较长的，可依据工程规模或地形条件划分2—3个合同段。
第十一条安保工程完工后由业主按照交通部《公路安全保障工程实施技术指南》、《公路工程质量检验评定标准》组织工程验收，验收报告报省公路管理局备查。
四技术管理
第十二条执行公路安保工程实施路段判定标准（见附表），注重实施方案、公路环境、经济效益的协调统一。
第十三条坚持“经济上可能、技术上可行、方案上有效”的原则确定设计方案；鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新产品。
第十四条对危险路段应根据周边环境和不同交通事故形态综合治理，主要工程措施有：钢筋混凝土防撞墙（连续式钢筋混凝土护栏）、钢筋混凝土护栏、波型板钢护栏、示警桩或示警防护墩、反光镜、标志、标线、减速设施、挡墙等。
第十五条市州公路管理机构根据辖区的具体情况编制本区内不同工程类别的标准施工图，原则上应将工程条件基本相同的各整条线路（根据路线长度、地形情况可分为2-3段）作为一个工程项目进行设计，各条线路安保工程技术措施应整体协调、美观大方、经济实用。
五质量管理
第十六条安保工程推行“业主负责、社会监督、行业监管、企业自检”的质量管理体系，全面落实质量责任制。施工单位对安保工程质量负直接责任，业主对安保工程质量负总责，行业主管部门履行监管职责，安保工程质量接受社会监督；安保工程合格率要达到100%，优良率达到80%以上。
第十七条安保工程实行社会监理和公路行业内部监理相结合。实行内部监理的，各市州公路管理机构应组建内部监理专班，负责施工过程中的质量监督管理。
第十八条依据以下技术指标和规范、标准等进行工程质量检评。
钢筋混凝土防撞墙和钢筋混凝土护栏：基础设计应根据地形、地质、公路路肩情况选择嵌锁式、扩大式、桩基和钢筋桩方式，地基承载力不小于150KN/M2，混凝土强度等级应不小于C20，护栏的级别、各级别规格、适用条件参见交通部《公路安全保障工程实施技术指南》、《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ074）；
波形梁护栏：波形梁护栏的最小设置长度当车速V≤60km/h时，最小长度28米；当车速60＜V≤80
km/h时，最小长度48米；两段路侧护栏之间间距不到50米时，宜在该两路段之间连续设置。B级、A级钢护栏柱距4E/2B，SB级钢护栏柱距2E/1B，钢护栏相关指标参见《高速公路波形梁钢护栏》（JT/T281）、《公路三波形梁钢护栏》（JT/T457）；
标志、标线：参见《道路交通标志和标线》（GB5768），《路面标线涂料》（JT/T280）；
突起路标：参见《突起路标》（JT/T390）；
轮廓标：参见《轮廓标技术条件》（JT/T388）；
示警桩：地面以下基础深40CM，高出地面60CM，高出地面部分涂以间距为20CM顶端为红色的红白相间油漆，断面15CM×15CM，配筋，桩间距6-10M，混凝土强度不小于C25，混凝土标号采用JTJ022-85规范。
示警墩：地面以下扩大基础深30CM，高出地面60CM，高出地面部分涂以间距为20CM倾角45O红白相间油漆，断面40CM×200CM，墩间距2M，采用20号片石混凝土，混凝土标号采用JTJ022-85规范。 六施工安全
第十九条 坚持贯彻“安全第一、预防为主、狠抓落实”的安全生产方针，加强安全监督管理，建立健全安全保障体系，落实安全生产责任制。
第二十条严格执行交通部《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004），现场相关人员必须着安全标志服（帽）及配备必要的安全保护设施，施工现场必须设置安全警示标志，必要时安排专人指挥交通，保证施工路段行车安全。
七养护管理
第二十一条按照《公路养护技术规范》（JTJ 073-96）的要求，加强日常养护管理，经常保持安保设施完整、齐全并处于良好状态。
第二十二条加强路政巡查，及时查处损坏安保设施的行为，追回路产损失，其赔偿费应用于安保设施的修复。
第二十三条损坏的安保设施应及时修复，严重破损的应在30天内修复，轻微破损的在15天内修复，丢失的在30天内补齐。
八附则
第二十四条各市州公路管理机构可根据本管理办法制定实施细则。
第二十五条本管理办法由省公路管理局负责解释。本管理办法自颁发之日起实行。
㈡ 如何加强超限运输查处，保障公路桥梁安全畅通
一、超限运输的危害性
1.超限车辆对公路造成了巨大的危害。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载,致使路面损坏、桥梁断裂,正常使用年限大大缩短,不得不提前大中修。大量的超限超载运输车辆对公路及桥梁造成的破坏触目惊心,全国公路每年因车辆超限超载造成的损失达300多亿元。据专家测算,一条设计使用年限15年的公路,如果行驶车辆轴载质量超出1倍,其实际使用年限仅为设计使用年限的10%左右,也就是说,我们现阶段耗巨资修建的公路,其使用寿命只有两到三年,因此,超限运输车辆经营者的利润是以损害公路为代价的,是一种窃取国家公路建设资金的行为,使人民群众的公共利益受到极大伤害
2.超限运输还违反市场经济公平竞争的原则,严重干扰运输市场秩序。超限运输一般成本较低,侵蚀正常的运输秩序,引起恶性低价竞争,损害遵章守法的车辆经营业的利益,导致不公平的无序竞争。既干扰运输市场的健康发展,也影响运输效益的提高
3.容易引发道路交通事故。超限运输车不仅给公路造成巨大创伤,同时也严重危及交通安全。超限运输车辆由于长时间处于超负荷运转状态,安全可靠性和稳定性下降,轮胎易爆,方向飘忽,车架变形,致使交通事故多发。据不完全统计:2004年国道、省道由于超限车辆擅自行驶入,发生事故,造成的直接经济损失达几千万余元,有的中断交通高达12小时以上。各管护线路上经常可以看到超限的公路“火车”或撞或翻在边沟里,护坡上,有的已是面目全非,惨不忍睹。各省公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事件都与超载越限密切相关,并常常造成局部交通线路的堵塞或区域路网“感冒”,给当地交通管理部门的工作带来很大的压力。超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆,动力机械、安全构件仍保持出厂的配置。由于超载运输车辆长期处于超负荷运转状态,使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降,表现为轮胎变形爆胎,刹车失灵,转向器轻飘抖动,钢板弹簧折断、半轴断裂断等现象,给交通安全带来重大隐患。超限运输对交通安全的威胁是有目共睹的,造成的经济损失和给政府机构带来的负面影响是难以估量的,据统计,载重货车道路交通事故中有80%以上是由于超限超载运输引起的。因此对超限超载运输已到了非抓不可、非管不行的地步。
二、治理超限运输的具体对策
1.加强执法队伍建设。执法水平的高低取决于执法人员的素质高低,因此要加强对执法队伍的教育、管理和培训,定期组织全体路政执法人员开展政策、法规、业务和廉政等方面的学习,系统地对《公路法》、《行政处罚法》、超限运输车辆行驶公路管理规定》以及由交通部、公安部、国家发改委等7个部委联合下发《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案》等相关法律、法规进行全面学习,不断提高执法人员的政治素质、业务素质和法律素质;增强依法行政,依法办案的观念,努力建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。要严把选人关、制度关和培训关,树立正确的人生观、价值观和世界观,强化爱岗敬业精神,变管理为服务,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强“维护路权、保护路产”意识,努力做到文明执法、热情服务。使每个队员都较好掌握路政执法的理论知识,确保行政执法规范、标准,切实提高路政人员的行政执法水平,以适应市场经济的发展需要。
2.开展法制宣传工作。各级政府部门和有关职能部门通过向运输业主、驾驶员等发放治理车辆超限超载宣传材料,接受群众咨询。同时利用电视、电台、报纸等各种媒体和宣传手册、宣传标语、横幅、电子显示屏等各种宣传手段,采取典型报道、专题片等各种宣传形式,不断加大宣传力度,为治理超限超载工作创造一个良好社会环境,向全社会宣传超限运输的危害性和危险性,使全社会逐步形成“向适载致敬,对超限说不”的良好舆论氛围,达成对治理超限运输的社会共识。
3.加大巡查力度。为了有效震慑超限运输车辆,采用合理的巡查制度,有效杜绝“白天查,夜间走”;“干线查处,支线绕行”的情况。对超限车辆的查巡采取以定点为主,以巡查为辅的原则,24小时不间断值班,让超限无机可乘
4.联手行动、综合治理。从2004年6月20日开始,国家七部委联合行动,构筑层层防线严堵超限超载车辆,加强高速公路与普通公路的整治衔接,使违章超载车辆无路可逃。这是一个良好的开端,各级党委和政府负责牵头,召集公安、交通、工商、发改委等部门组成联合治超领导小组,统一政令,联合行动,齐抓共管,形成合力,开展一场全国范围内的反超限超载的专项治理斗争,严厉打击违章超限超载行为。对查处的超限超载车辆坚决卸载,杜绝罚款收费后放行的做法,这是制止超限的有效措施。
总之,超限运输治理是一项复杂的系统工程,治理超限运输工作是一个十分艰巨的任务,是一盘绝不能下输的棋。目前已到了“治超”最关键的阶段,各级、各相关部门一定要站在实践“三个代表”重要思想和维护广大人民群众根本利益的高度来认识这项工作,各级政府、各部门治理超限运输工作要给予高度重视,切实加强组织领导。各有关部门要树立全局一盘棋的大局意识,要树立必胜的信心,也要有打持久战的准备,要各尽其职,协调联动,形成齐抓共管的良好局面。要加强监督,杜绝违纪现象的发生。要不断探索总结“治超”成果,积累经验。我们坚信:有党中央、国务院的正确领导,有各级领导的高度重视和坚强决心,有各部门的通力配合与大力支持,的全国“治超”大军的协同作战,还有日趋完善的法律法规作后盾,广大一线“治超”人员一定能够充分发挥敢打硬仗、善打硬仗的精神,动员一切积极因素,多方协作,统一口径、统一标准、统一行动,严格执法、规范执法,决不辜负各级领导和全国广大人民群众对超限运输治理工作的关心与支持,必定将超限运输治理工作进行到底。确保公路的完好畅通,为国民经济和社会发展保驾护航!
㈢ 高速公路养护安全培训知识
近年来，我国高速公路建设得到了迅猛的发展，养护管理工作做为高速路建设发展的一项重要内容，却处于相对滞后的阶段，山东省高速公路里程位居全国首位，高速公路的养护管理工作就更凸现其重要性，作为一名高速公路养护管理工作者，我根据在实际工作中的经验，谈一下在这方面自己的一些心得。
一、养护管理的重要作用
1、正确了解及评价公路的运营状况及服务水平，根据实际情况安排养护维修，创建畅、安、舒、美的良好行车环境。
2、预防道路及设施病害的发生，及时修复随时出现的道路病害及设施损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。
3、发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。
4、减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。
二、高速公路养护的特点
1、养护工作的经常性、及时性
由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性，因此，必须经常保持高速公路的完整状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、畅通、舒适，以提高运营经济效益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽，不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。
2、高速公路行车密度大、车速快，养护作用具有较大的危险性。
3、养护对象的广泛性
高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。
4、养护的高成本性、复杂性及科技性
高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大，成本较高。同时施工工序复杂，并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。
三、高速公路养护原则、方针
高速公路养护必须以“预防为主、防治结合”为方针，坚持“机械化养护为主，防止中断交通”的原则。同时在养护技术措施中应遵循“调查研究、科技创新、协调发展”的原则。
四、目的和主要任务
采取正确有效的技术措施，提高公路的使用质量，延长公路的使用期限，保持公路及沿线设施的完好状态。及时维修损坏的路产，达到行车安全、舒适、畅通，以提高公路的运营效益和社会效益。
五、现今高速公路养护管理中存在的问题
1、养护信息化、机械化水平较低。
2、职工总体素质不适应高速公路养护科学化、现代化水平要求。
养护管理人员专业技术水平普遍较低，一般从事养护的技术人员比例不足30％，掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平。
3、缺乏对高速路总体养护管理状况的研究、了解。
4、规范建设不完善。
目前还没有统一的养护管理办法、技术规范、质量评定标准等，使具体工作内容不统一，标准不一致。
5、内部体制建设不够完善。
内部关系不理顺，工作效率低下，单位内部缺乏活力和竞争力，从而影响到养护工作的总体水平。
六、需要做好的几点工作
鉴于养护管理工作中存在的问题，为使高速公路充分发挥其应有的经济效益和社会效益，日后应做好以下几点重要工作：
1、加大资金投入，全面提升养护管理信息化、机械化水平，并在工作中合理运用信息管理系统、养护机械设备，提高工作效率。
2、普遍提高养护职工素质，建立一支高素质、高水平的养护队伍。可以通过对职工进行教育、培训等方式，使养护人员经过学习，增加专业技术知识及责任意识，达到高速公路养护对人员的要求。
3、在日常养护工作中多了解、多总结，在实际工作中掌握系统、全面的养护状况，为养护工作提供有力的信息支持。
4、尽快制定和完善高速公路有关养护管理规范和管理办法，使养护管理科学化、规范化。
5、加强养护体制内部改革，理顺关系，提高工作效率。
总之，发展高速公路，必须坚持建、管、养并重原则，不能因等级高、质量好而放松正常养护管理。实践证明，只有科学、严格的养护管理，才能提高高速公路的运行质量和经济效益。