『壹』 基层禁毒工作有哪些负担
1、当前基层禁毒民警存在超负荷工作，危险性大，不能照顾家人。
2、对广大群众的毒品知识宣传不够。
3、责任“落实不力”。
4、“戒管薄弱”，难以凑效。
5、“手段落后”，工作难以开展。
『贰』 禁毒宣传方案
xx县“全民禁毒宣传月”活动方案
为了营造浓厚的全民禁毒氛围，深入普及合成毒品危害知识，进一步扩大禁毒宣传教育覆盖面，根据省禁毒委毒品预防教育工作总体部署，特制定2015年xx县“全民禁毒宣传月”活动方案如下：
一、活动时间
20xx年6月
二、活动内容
今年的全民禁毒宣传月以“拒绝毒品、拥抱健康”为主题，以减少毒品社会危害为目标，以青少年、外来务工人员为重点对象，重点围绕禁毒宣传进乡镇、进村居等内容和载体，组织开展各种形式的禁毒防毒宣传。
（一）开展“最美禁毒人”评选创建活动。按照《关于在全省开展“最美禁毒人”创建评选活动的通知》（xx禁毒办[2015]42号）要求，在全县发掘出在禁毒工作本职岗位尽心尽职和热心禁毒公益事业、为禁毒工作作出突出贡献的先进群体和个人，通过组织媒体深入广泛宣传报道“最美禁毒人”先进事迹，在全社会不断传播禁毒工作正能量，弘扬“最美禁毒人”精神。
（二）开展学校禁毒宣传活动。县教育局要在全县中小学校、职校开展1课时以上的防范合成毒品主题班会教育，组织学生进行禁毒墙报黑板报、禁毒征文、禁毒海报等创作比赛及观看禁毒警示宣传片，切实提高在校学生的拒毒防毒意识。
（三）广泛开展面向全民的禁毒宣传教育。通过各种群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，面向广大群众开展识毒、防毒、禁种铲毒等知识的普及性宣传，营造全社会参与禁毒浓厚氛围，增强全民禁毒意识。广泛宣传毒品违法犯罪举报奖励有关规定，激发广大群众参与禁毒斗争的热情。各乡镇（街道）村居借助平安宣传栏和社区宣传栏进行宣传。发放适合社区宣传的广告画到各乡镇（街道）、村居用于宣传月张贴。
（四）公检法机关联合举办新闻发布会。6月26日前县公安局、县检察院、县人民法院和县司法局将联合举办禁毒新闻发布会，通报全县禁毒情况，邀请新闻媒体、部分人大代表和政协委员参加发布会，并借助媒体手段开展宣传。
（五）禁毒露天广场电影播放活动。“6.26”国际禁毒日前后联合有关单位在新城广场、幸福花园、孔庙开展禁毒露天广场电影播放活动，最大限度地渲染禁毒的浓厚氛围。
（六）开展禁毒知识网络竞赛。县禁毒办、县公安局在全民禁毒宣传月期间组织开展“6.26国际禁毒日禁毒知识网络竞赛”活动。利用“xxxx公安”微信公众平台，在微信平台上发布禁毒知识题目，开展“禁毒知识网络竞赛”主题活动。只要关注“xxxx公安”微信公众号，即可参加活动。设置奖项为：
一等奖1名，奖品：Ipad mini2；
二等奖2名，奖品：行车记录仪；
三等奖3名，奖品：小米移动电源；
四等奖100名，奖品：高档遮阳伞；
五等奖150名，奖品：时尚陶瓷杯2个；
幸运奖100名，奖品：10元话费。
通过这个主题活动，旨在最大限度的扩大禁毒宣传覆盖面，让更多的群众参与到禁毒活动中。
（六）分级分项目、有重点的开展重点人群禁毒宣传讲座。积极组织异地务工人员和娱乐服务场所从业人员学习有关毒品知识，认清合成毒品的危害性、隐蔽性、欺骗性、违法性，提高其识毒拒毒能力。异地务工人员由工会负责组织学习培训，娱乐服务场所从业人员由文广新局负责组织学习培训，并与娱乐服务场所从业人员签订拒毒、禁毒承诺书。
（七）“6.26”国际禁毒日举办“ 珍爱生命 远离毒品 ”现场主题活动。“6.26”国际禁毒日当天，县禁毒办及禁毒成员单位在城区广场开展禁毒宣传现场活动。县禁毒办将印制禁毒宣传资料、禁毒教育喷绘挂图，制作一批适合广场活动发放的宣传品。通过发放禁毒小礼品、悬挂横幅、摆放展板、发放禁毒小册子、接受群众咨询、播放视频、发送禁毒短信等形式多样、形象生动的活动方式，切实提高宣传教育的实效。各乡镇（街道）要深入社区、企业、娱乐和经营性场所开展专题禁毒宣传活动；在车站、学校、社区、街道、商业区、车流量大的红绿灯口、全县各电子显示屏悬挂禁毒横幅或滚动播放禁毒标语，大力营造全民禁毒氛围；开展图文并茂，形象生动、简洁易懂的大型图片展览，调动广大群众参与禁毒工作的积极性和主动性。
（八）积极开展“拒绝毒品，文明出行”交通安全宣传教育活动。紧紧围绕“抵制毒品，参与禁毒”、“远离毒品，拒绝毒驾”的禁毒宣传，组织相关单位以发放宣传单、讲解宣传画板、面对面进行宣传教育等形式，全面宣传 “安全出行、文明出行”、如何识毒、防毒等常识，广泛宣传毒驾严重交通违法行为的危害和后果，加强司乘人员的禁毒宣传教育。
（九）开展合成毒品危害宣传教育。通过网络、微信微博、报刊、电视、户外及楼宇传媒等各种媒体，从现身说法、致病机理、染毒陷阱、防范技巧、重点涉毒场所场景等多角度入手，普及宣传合成毒品危害，在社会上大力倡导“拒绝毒品、拥抱健康”的主题，提高全民主动拒绝毒品的意识和能力。县禁毒办已在腾讯、新浪开通官方微博（账号新浪：xx禁毒 http://e.weibo.com/u/xxxxxxxxxx，腾讯：xx禁毒http://t.qq.com/xxxxxxxxx），和禁毒微信公众平台“xx禁毒”（xxxxxxxxx），各成员单位、各乡镇街道禁毒办、各禁毒社工要发动组织，积极参与到禁毒微宣传活动中，及时发布各类禁毒宣传活动、禁毒感人事迹、禁毒微故事等。
（十）对社区吸毒人员进行走访慰问。6.26国际禁毒日来临之际，各乡镇（街道）禁毒办要组织工作人员对辖区内的吸毒人员进行走访慰问活动。
（十一）充实禁毒志愿者队伍并广泛开展禁毒宣传活动。积极动员广大青年特别是青年zd干警、青年教师、青年法律工作者、大中学生、青年医务人员等各方面热心参与志愿者活动和禁毒工作的社会各界人士加入到禁毒志愿者队伍中来，切实为禁毒志愿者行动提供人力支撑。县禁毒办要积极配合团委组建禁毒志愿者队伍，统筹禁毒志愿服务工作，并健全完善志愿者服务队活动制度，推动志愿者服务队活动经常化、制度化。
（十二）深入开展阻击合成毒品“防火墙”行动。借助公安机相关警种力量，加大对娱乐和经营服务场所内合成毒品的防范治理力度，严格落实“防火墙”行动相关工作要求。组织对所有娱乐和经营服务场所禁毒宣传情况进行一次排查摸底，确保将禁毒宣传画册等禁毒宣传资料送入本地所有歌舞娱乐场所和经营性服务场所，消除覆盖盲点和死角。
三、活动要求
1.精心组织。要根据本地实际，制定本地禁毒宣传月方案并抓好实施。要精心策划组织开展禁毒知识进万家、禁毒志愿者活动、禁毒文艺演出等主题活动。
2.广泛宣传。要及时组织本地网络、报刊、广电等媒体单位以及相关成员单位召开禁毒新闻宣传策划会，利用多种媒体平台集中推出禁毒专栏、专版、专题节目，开展禁毒集中宣传。要充分利用“xx禁毒”微信公众号和本地订阅人数靠前或影响力较大的微信公众号、禁毒委成员单位微信公众号，开展在移动终端的禁毒宣传。要协调有关通信数字电视营运商、户外楼宇传媒等单位，利用短信、户外广告屏、楼宇电视等载体投放禁毒标语、以之前省禁毒办下发的新版公益视频宣传片为重点的公益广告，提高禁毒宣传的社会覆盖面，在全社会营造浓厚的禁毒氛围。
3.推动工作。要按照年度禁毒预防教育工作安排，借助全民禁毒宣传月有利时机，通过党政领导视察慰问、媒体集中宣传报道等形式，进一步部署毒品预防教育示范学校创建、禁毒教育基地建设、禁毒教育进党校等工作，加大对年度重点工作的推进力度。
4.认真总结。各部门、各乡镇街道要将禁毒集中宣传活动期间好的做法，特别是在与成员单位的协作、与媒体的互动、社会力量的动员等方面进行固化，形成良性工作机制，推动禁毒宣传的社会化、常态化。各乡镇（街道）、各部门在宣传活动期间及时报送进展情况，活动结束后，认真收集图片、影像、视频、文字等相关资料，充实禁毒工作档案，于 7月2日前将相关总结材料以及活动记录、图片及电子文档发到[email protected]并将书面材料上报县禁毒办。本次活动开展情况以上报的文字资料及图片为准，并作为年终考核依据。
xx县禁毒办
20xx年6月5日
『叁』 禁毒知识培训内容
一：培训的目的
1、 通过培训，让教师掌握学校开展禁毒的相关措施与方法。
2、 通过培训，让学生知道毒品的危害，种类，培养学生的禁毒意识。
二：培训的内容
（一）毒品的危害
1、吸毒对身心的危害
(1) 吸毒对身体的毒性作用: 毒性作用是指用药剂量过大或用药时间过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动
失调、幻觉、妄想、定向障碍等。
(2) 戒断反应：是长期吸毒造成的一种严重和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、吸毒的情况下，或死于严重的身体戒断反应引起的各种并发症，或由于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。
(3) 精神障碍与变态：吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失人性。
(4)感染性疾病：静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧 的艾滋病问题。此外，还损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。
2、吸毒对社会的危害。
(1)对家庭的危害：家庭中一旦出现了吸毒者,家便不成其为家了。吸毒者在自我毁灭的同时，也破害自己的家庭，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。
(2) 对社会生产力的巨大破坏: 吸毒首先导致身体疾病，影响生产，其次是造成社会财富的巨大损失和浪费, 同时毒品活动还造成环境恶化, 缩小了人类的生存空间。
(3) 毒品活动扰乱社会治安: 毒品活动加剧诱发了各种违法犯罪活动，扰乱了社会治安, 给社会安定带来巨大威胁。
无论用什么方式吸毒，对人体的肌体都会造成极大的损害。
1、静脉注射毒品
（1）静脉注射阿片类毒品的危害最大，后果严重而且是多方面的：不洁注射导致感染各种疾病，如细菌性心内膜炎，破伤风、败血病、横断性脊髓炎，并极易传染乙肝、丙肝等血清型肝炎。不洁注射是传播艾滋病毒的重要途径。
（2）注射阿片类毒品对人体的免疫功能有着直接和全面的损害。静脉注射毒品，最容易引发吸毒过量死亡，国内外大量的统计已经充分证明了这一点。
2、肌肉或皮下注射毒品
注射部位的皮肤可能出现脓肿、感染、色素沉着、疤痕硬结等症状。
『肆』 如何做好新形势下的禁毒工作
一、党委、政府高度重视，切实加强对禁毒工作的组织部署
（一）提高认识，加强领导，切实将禁毒工作摆上重要议事日程
深刻认识到禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，切实增强责任感，把禁毒工作纳入全区年度主要工作考核目标。要求各级党政领导要充分认识禁毒工作的重要性，要把今年禁毒工作列入重要的议事日程来抓，明确把各级党政领导领导抓禁毒工作的实绩作为考核内容，规定每季度要将禁毒工作情况上报并与党政干部的政绩考核、晋职、晋级直接挂钩。在统一认识的基础上，重视对禁毒经费的保障，把禁毒经费纳入财政预算，实行专款专用，有力确保了禁毒各项措施落到实处。
（二）加强指导督促，齐抓共管、综合治毒
禁毒工作继续坚持沿用领导挂点、禁毒委成员单位包帮街道办事处禁毒工作的做法，在校学生的毒品违法犯罪的预防教育，并层层落实责任，使禁毒工作从部门行为转变为党委、政府领导下的社会行为。通过领导和职能部门的积极参与，增强了各级党政领导对禁毒工作的重视，形成了党委、政府负总责、部门齐抓共管、全社会广泛参与的全民禁毒局面，进一步增强了全县开展禁毒工作的氛围，促进了禁毒工作各项措施的落实。
二、掌握毒情，重拳出击，严厉打击辖区内毒品违法犯罪活动
（一）及时掌握辖区的毒情和吸毒人员信息动态为全面、科学和准确地分析、掌握毒情，禁毒办会同公安分局缉毒大队不间断地对全区吸毒人员的动态进行调查，深入到各街道办事处派出所、居（村）委会等基层单位进行核对、排查、分类，同时利用公安机关禁毒信息系统和吸毒人员动态管控系统，及时掌握我区吸毒人员的动态和毒情，分析、研究我区毒品违法犯罪的形势和动态，掌握禁毒工作的主动权。
（二）制定工作方案，落实工作责任
根据上级公安机关下达的禁毒工作任务和指标，结合实际，及时制定了《禁毒工作方案》，将缉毒破案、收戒工作和对涉毒娱乐服务场所的查处工作任务、指标分解到各部门，并制定了工作责任制。为把工作落实到实处，公安分局领导经常深入基层办案单位开展调研，准确把握治安形势及毒品违法犯罪规律、特点，定期对所掌握的情况进行综合分析、研判，根据实际情况适时调整禁毒工作的策略，同时加大人、财、物的投入，在人员、经费十分紧张的情况下，尽力向缉毒办案部门倾斜。
（三）大力开展禁毒“严打”整治，严厉打击毒品违法犯罪活动
公安分局各相关单位以“粤安10”、“平安世博”、“创平安、迎亚运”等严打整治专项行动为契机，以打击零星毒品犯罪、新型毒品犯罪和娱乐服务场所涉毒违法犯罪为重点，坚持情报先行，积极发挥缉毒情报的导向作用，全警参与，全局联动，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，保持对毒品违法犯罪活动的高压态势，严厉打击毒品违法犯罪。今年来，分局破获毒品犯罪案件82宗，比去年的40宗上升了105%，抓获犯罪嫌疑人73名，缴获海洛因60.41克、冰毒0.2克、氯胺酮373.33克。
在严厉打击毒品犯罪的同时，公安分局按照《吸毒人员动态管控机制工作方案》，由分局领导亲自挂帅，各部门以吸毒人员动态管控为平台，以加大收戒、美沙酮维持治疗为主要举措，努力提高吸毒人员的管控率。
三、加强对易制毒化学品、重点部位和场所的检查管理，截断毒品的流通渠道，遏制毒品的蔓延
（一）以检查监督为重点，强化对易制毒化学品的规范化管理，防止易制毒化学品流入非法渠道，消除社会治安隐患
目前共有生产、经营、运输、使用易制毒化学品的单位、企业共210家。按照上级公安机关的要求，公安分局会同区安监局经常深入到这些企业，检查、落实易制毒化学品管理规章制度。特别是在上海世博会、广州亚运会期间，公安分局站在做好世博会和亚运会安保工作的高度，着重加强对危险易制毒化学品的管理力度，防止其流入非法渠道，消除社会治安隐患。今年公安分局共办理申办易制毒化学品购买备案证和运输备案证1199份，涉及购买易制毒化学品共484666280千克、运输易制毒化学品共57679756千克。全年共处罚违规企业六家，未发生易制毒化学品流失的情况。
（二）严格按照上级禁毒部门的部署，加大对娱乐场所及其他公共服务场所的检查力度，严厉整治娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题
禁毒办按照上级禁毒部门的部署，在公安分局缉毒大队成立了由文化、公安、工商行政管理部门负责人组成的娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题治理办公室，制定了工作方案，并积极协调、组织文化、公安和工商行政管理部门加大对娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理。全年共对我县的娱乐场所及其他公共服务场所清查196次，出动警力800多人次，查处涉毒娱乐场所及其他公共服务场所12家，抓获4名贩毒嫌疑人，抓获吸毒人员13人，缴获毒品氯胺酮9.9克、摇头丸102粒，送强制隔离戒毒8人，行政拘留3人，并对4家场所做出了限期整改决定、对8家场所做出了警告决定。
四、落实社区戒毒（康复）和戒毒帮教管理措施，不断巩固“无毒社区”的创建成效
（一）认真贯彻落实社区戒毒和社区康复各项工作
经过一年多的不懈努力，我县各街道办事处的社区戒毒和社区康复工作领导小组办公室的人员、场所、机构等硬件建设不断得到完善，工作逐渐常态化。今年我县共有社区戒毒29人、社区康复23人，同时我县还积极动员正在接受跟踪帮教的吸毒人员参加美沙酮维持治疗，以提高他们的戒断率，今年共有59人参加美沙酮维持治疗。
（二）积极开展控制新吸和戒毒帮教工作
坚持在控制新吸、落实戒毒帮教措施上下功夫，逐步提高脱瘾率，降低吸毒人员基数。一是严格控制新吸人员的滋生。全县各级各部门上下配合，形成合力，加大了禁毒宣传力度，有效地预防和控制了新吸人员的滋生。今年我县新滋生吸毒人员为零，新发现吸毒人员3人。二是狠抓跟踪帮教和尿检措施的落实。首先各公安派出所将所有吸毒人员档案从重点人口档案中单独列出归档管理。其次，每个吸毒人员都有一个帮教小组对其进行跟踪帮教，每季度对其谈话和尿检一次，并将每次的谈话记录和尿检结果附入其档案，作为日后判断其是否“脱瘾”的依据。今年接受谈话和尿检的吸毒人员共335人次。
（三）积极推进安置帮教企业的建设，不断巩固“无毒社区”的创建成效
今年继续做好对原先创建的八家刑释、解戒吸毒人员安置基地的管理，使部分有一定技能的刑释、解戒吸毒人员有了就业出路，从而巩固了戒毒效果。同时，不断推动“无毒社区”创建工作的开展，我区共有337条自然村（里），“一类社区”有149个，“二类社区”有50个，“三类社区”有138个，“减毒社区”有42个。
五、大力做好毒品预防宣传教育工作，努力提高人民群众的禁毒意识
禁毒委坚持将禁毒宣传教育工作作为禁毒工作的治本措施来抓，明确要求各街道办事处、工会、团委、妇联、文体新、教育、工商等部门和义工社团加大对青少年、外来工以及娱乐服务场所从业人员的宣传教育力度。
（一）坚持经常化禁毒公益宣传和专题活动相结合
禁毒委以及各街道办事处在交通要道、主要出入口设立永久性禁毒宣传广告牌和禁毒宣传橱窗32个，外海、礼乐两个街道办事处充分发挥有线电视站的作用，免费滚动播放公益禁毒广告、禁毒宣传片；区禁毒办、县司法局充分利用流动投影机，深入到各个社区、村放映禁毒宣传片；全县所有的娱乐服务场所内（包括房间、套间）的显著位置都张贴禁毒宣传标语和举报电话，其中7间卡拉ok电脑点播系统安装了禁毒宣传软件，定期插播禁毒公益广告，大力宣传毒品的危害，打造禁毒升势。
（二）重点加强在校学生的毒品预防教育
充分发挥课堂教育主渠道的作用，县司法局和公安派出所编写了有关禁毒教育法制课讲稿，由各公安派出所派出兼职法制副校长每年两次在全区各学校讲授；县教育局在全区中小学校举办了“禁毒宣传黑板报”比赛；组织学生举办“珍爱生命，拒绝毒品”承诺签字仪式等，通过开展各种形式的禁毒宣传，提高了青少年学生抵制毒品的能力，今年全县没有发现在校学生有吸毒现象。
（三）以“6·26”国际禁毒宣传月活动为契机，大力开展禁毒宣传
在“6·26”国际禁毒宣传月期间，我县按照上级禁毒部门的部署，制定了方案，紧紧围绕“人人参与禁毒，构建和谐江海”这一主题，在县禁毒委的指导下，各街道和禁毒委各成员单位积极行动起来，掀起禁毒宣传教育高潮。期间，出动人员1000多次，上法制课42场次，举办法律咨询6场，派发宣传资料6500份，宣传横额、标语142幅（条），出版宣传栏45处，出黑板报21版，图片展览12场，设立禁毒宣传点5处，张贴宣传画2500张（其中有2000张为加强易制毒化学品管理图片），在公众场合播放禁毒宣传片《大爱化春风》85场，每天通过有线电视播放禁毒宣传片34次，进行禁毒知识竞赛1场。
结合娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理工作，组织了相关场所的负责人进行禁毒培训一次，并在对这些场所进行明查暗访的过程中加大对管理人员和从业人员的禁毒宣传。
禁毒工作最突出的成绩是加大了对毒品犯罪的打击力度，全年共破获毒品犯罪案件82宗，比去年40宗上升了105%。有力地打击了辖区的零星贩毒网络，有效地遏制了毒品的蔓延。
今年的禁毒工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的薄弱环节：
1、破获毒品案件的攻坚能力有待提高，今年县公安分局所破获的毒品案件大多是一般贩毒案件，缴获的毒品数量较少，办案部门在破获一般性的毒品案件后没有循线侦查，追查上线，破获毒品大案要案。
2、由于街道办事处的人员少、其他的工作量大，基层的社区戒毒、社区康复作为常态化工作有时不能及时顾及和跟进，个别街道只是处于应付、敷衍状态。
3、我县今年虽然没有新滋生吸毒人员，新发现的吸毒人员3人，比去年的8人有所减少，但新发现一个吸毒人员，意味着我县的吸毒人员底数不断增加，所以必须加大禁毒宣传力度，努力实现无新滋生、无新发现吸毒人员的目标。
展望2011年，我县的禁毒工作将在县委、县政府的领导下，在上级禁毒部门的支持和指导下，按照中央、省、市禁毒工作的部署，广泛动员和依靠社会各界力量，全面落实禁毒工作的各项措施，深入推进禁毒人民战争的深入开展。
（一）全力组织开展禁毒专项斗争，掀起严厉打击毒品违法犯罪活动的高潮。一是攻坚克难，深入开展重点整治工作。要在深入调查研究的基础上，找准禁毒工作切入点，适时组织开展针对毒品问题的重点地区、重点部位的整治行动。二是大力开展侦查工作，严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要充分发挥专门力量作用，不断强化主动进攻意识，牢牢把握工作主动权，加大工作力度，保持高压强攻态势，多破案、破大案、破“精品”案件。
（二）密切协作，进一步形成齐抓共管，综合治毒的斗争格局。
将充分发挥综合治理的效能，多方入手、多管齐下，努力使我县的禁毒工作取得成效。县禁毒办将进一步加强与区宣传、司法、教育、文化、民政、工商以及工会、共青团、妇联等单位密切配合，紧紧围绕禁毒严打整治斗争和创建“无毒社区”工作，突出主题、抓住重点、深入推进禁毒斗争。一是加强宣传活动，重点加强对在校学生和社会高危人群的教育，增强其防毒拒毒意识。二是以禁吸戒毒为中心，积极深化“无毒县”创建工作，坚持“四禁”并举，集打、防、管、建为一体，通过加强检查督促，稳步推进创建工作，努力推进我县禁毒工作再上新台阶。
『伍』 如何建立符合戒毒工作要求的奖励,激励和保障机制
《禁毒法》颁布实施以来，我市各级禁毒部门根据禁毒工作出现的新形势、新问题，按照《禁毒法》的规定，结合自身实际，积极开展探索社区戒毒（康复）工作的
新思路。经过近半年的努力，。。区、。。市的工作较为突出，带了一个好头，两地在农村和城市的社区中探索出了一条各具特色的社区戒毒（康复）工作新路子，取得了一定的成效，值得各区（市、县）学习借鉴。今天我们召开现场会，就是要继续深入学习贯彻落实《禁毒法》，总结部分地区社区戒毒（康复）工作的成功做法，推广先进典型，全面推进我市社区戒毒（康复）工作顺利进行。
刚才，大家实地参观了乌当区高新、新天两个办事处开展社区戒毒（康复）工作的情况，乌当区、清镇市的相关负责同志分别介绍了各自开展社区戒毒（康
复）工作的做法和经验，省禁毒办主任张宜华同志也作了指导发言，希望大家回去以后，紧密结合自身实际，抓好落实，不断开创我市社区戒毒（康复）工作的新局
面。
下面，我就社区戒毒（康复）工作讲几点意见：
一、要深刻领会、准确把握《禁毒法》对社区戒毒（康复）工作的新要求
今年6月1日颁布实施的《禁毒法》是我国第一部全面规范禁毒工作的重要法律，它的出台是我国禁毒史上的重要里程碑，标志着我国禁毒斗争已经站在了一
个新的历史起点上，对全面推动我国禁毒事业发展具有重大意义。这部法律一个最大的特点，就是处处体现了“以人为本“的戒毒理念，体现了对吸毒人员的关爱。
例如，《禁毒法》明确了吸毒人员具有病人、违法者、受害者的三重属性，强调对吸毒违法行为要依法惩处，对吸毒人员则更要治疗、教育和挽救。与过去相比，这
是一个非常重要的进步。《禁毒法》规定了社区戒毒模式，这是一个亮点。戒毒模式由原来的强制戒毒、劳教戒毒为主的戒毒体系，转变为以社区戒毒、强制隔离戒
毒和社区康复为主的戒毒体系。戒毒模式的重大调整，涵盖了吸毒人员从戒毒到巩固的全过程，强调对吸毒人员重在教育和救治，建立起将生理脱毒、身心康复和重
返社会融于一体的戒毒康复新模式，是一个重大的创新。另外，《禁毒法》还在组织制度、后勤保障、工作方向等多方面对以往的禁毒工作进行了总结和修正，提出
了一条“以人为本、合力共建”的禁毒工作新思路、新体系。对这些新亮点、新要求和新体系，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。
二、要加大社区戒毒（康复）模式的宣传力度
《禁毒法》是指导我市禁毒工作科学发展的重要法律，我们必须全面、准确地领会和把握《禁毒法》的精神实质，严格执行《禁毒法》的各项规定。当前，一个重要的任务就是要广泛深入地宣传社区戒毒（康复）模式，使之家喻户晓、深入人心。我们要继续利用传媒、标语、资料、培训等各种形式，使广大人民群众包括吸毒人员，普遍知道、准确理解《禁毒法》以及社区戒毒（康复）工作的意义、内容等。在宣传形式上，要尽量用贴近群众生活、容易被群众接受消化的载体；在宣传重点上，要加强对在校学生、吸毒高危人群、吸毒人群的宣传工作，提升宣传效果。
三、要建立健全适应社区戒毒（康复）的领导体制、工作机制和保障机制
现在各区（市、县）、乡镇（街道）基本建立了社区戒毒（康复）领导机构，下一步要抓紧制定各项工作措施、(来源：公务员在线
***）规章制度以及相关的操作体系，确保社区戒毒（康复）工作有章可循、有的放矢。戒毒是专业性很强的一项工作，要建立健全教育培训机制，定期或不定期
地对社区从事戒毒康复工作的人员进行业务培训和考核，组织经验交流和参观学习，提高社区戒毒工作人员的业务能力。要加强社区戒毒（康复）工作的经费物质保
障机制建设。各级财政要制定社区戒毒经费保障政策，把戒毒康复经费列入财政预算，落实资金来源，保证经费及时到位。要对社区戒毒（康复）工作实行目标管
理，层层分解目标责任，明确责任人的职责任务，制定有效的激励、考评机制，充分发挥他们的主动性和创造性，推进社区戒毒（康复）工作的深入开展。
四、要形成社区戒毒（康复）工作齐抓共管的良好局面
社区戒毒（康复）工作涉及社会各个方面、多个部门，缺了哪个部门的参与配合，都不可能收到预期的效果。因此，对《禁毒法》法条明确的各个部门，必须
进一步细化任务，落实责任，依靠规范的制度和严格的奖惩来强力推进各项工作措施的落实。各级基层组织特别是乡镇政府和街道办事处，要建立健全社区戒毒（康
复）工作的工作机构，充实调整人员，落实后勤保障，因地制宜地开展工作。各级禁毒委及其办公室要依法发挥组织协调和指导作用，抓好与各有关部门的沟通联
络，加强调查研究，当好党委、政府的参谋助手。各禁毒成员单位以及各有关部门，要牢固树立禁毒工作“一盘棋”的思想，依法履行各自的职责任务，扎实开展社
区戒毒（康复）工作。公安机
关要做好摸底调查，并在此基础上科学划分吸毒人员类型，及时下达相关法律文书，定期负责开展尿检工作。卫生部门要整合现有医疗力量，为社区戒毒（康
复）人员提供必要的医疗服务和救助。民政部门要负责指导基层组织参与社区戒毒工作，将生活困难的戒毒人员家庭纳入低保。劳动部门要为社区戒毒人员提供必要
的职业技能培训和就业指导。司法部门要负责安置帮教提供法律援助，搞好法制教育。工会、共青团、妇联等群众团体，也要结合自身工作特点，积极主动地参与社
区戒毒（康复）工作，最大限度地提高工作效能和活力。
五、要加快社区戒毒（康复）工作的标准化规范化建设
社区戒毒（康复）工作是一项规范性要求很高的工作，各个步骤环节都必须既符合法律要求，并结合本地工作实际，才能发挥积极作用达到预期的目标。因
此，各地在下步工作中要组织力量认真研究，集思广益，尽快拿出各自的方案、政策、细则。市禁毒办要在总结试点地区成功做法的基础上，尽快制定社区戒毒（康
复）的工作流程和工作程序，构建起法律实施的整体框架
，指导各区（市、县）社区戒毒（康复）工作的健康、有序开展。各区（市、县）、乡镇（街道）也要由禁毒办牵头，组织各相关部门共同讨论本级的实施意见和细则。要以此项工作为契机，逐步实现全市禁毒工作的统一化、规范化，奖勤罚懒、奖优惩劣，提高工作执行力。
六、要切实加强对社区戒毒（康复）工作的领导
社区戒毒（康复）工作是我们学习实践科学发展观，落实“以人为本”要求的具体实践。全市各级党委、政府和各有关部门，要深刻认识社区戒毒（康复）工作对促进吸毒人员回归社会、促进禁毒工作的深刻变化、促进社会治安持续好转、实施“居有所安”行动计划，乃至建设生态文明城市的重要意义，提高思想认识，纳入议事日程，经常听取情况汇报，
总结成功经验，研究解决困难问题，并使之经常化、制度化。要用具体行动支持社区戒毒（康复）工作，对开展这项工作需要的人、财、物要尽可能地保障，对这项
工作的方针制度建设要关心、要研究，对涉及多层面、多部门的工作，要积极主动地出面协调沟通，确保不推诿、不扯皮。各级禁毒委员会要真正担负起对这项工作
的领导责任，统筹兼顾，合理安排。各级禁毒办要加强统筹协调，对社区戒毒（康复）涉及的各项工作列出详细清单，明确完成时间表、责任单位和责任人，层层分
解，责任到人，确保工作的严肃性。推进社区戒毒（康复）工作的过程中，肯定会遇到很多困难和问题，希望大家在实际工作中要多动脑筋，多想办法，多些创新，
少些埋怨，少些等待观望，少强调客观。相信只要我们积极主动地工作，办法总比困难多。
明年我市的禁毒工作任务繁重而艰巨，我们要以社区戒毒（康复）工作为突破口，全面带动全市各项禁毒工作的深入开展，为在当前严峻的经济形势下，确保
我市经济社会稳步发展，营造良好环境而努力工作。为此，要着重做好以下几方面的工作：一是要认真把此次现场会总结出的经验和做法进行推广，进一步制定出社
区戒毒（康复）工作的标准流程，推进此项工作深入开展，确保取得实效。二是修文、开阳、息烽三个创“无毒县”的单位要在今年市级初验收的基础上，力争在明
年达到省级验收标准，获得“无毒县”的称号，这项工作要作为明年工作的一个重点来抓。三是抓好“重点整治乡镇”的摘帽工作，要按照“重点整治乡镇”的工作
标准，开展好摘帽验收工作，确保实现摘帽目标。四是要强化戒毒人员戒断脱毒巩固工作，提高戒断脱毒巩固率。五是要继续严打毒品犯罪，坚持破大案、断毒源、
重打、严打、快打的方针，全力遏制毒品供给。六是要继续加强禁毒预防宣传工作，对我市禁毒工作中取得的成绩和做法要大力宣传，树立典范，突出我市禁毒工作
取得的成效，总结、提炼并逐步形成“贵阳经验”，及时向国家、省禁毒委汇报，积极争取获得上级部门的指导和支持。
同志们，在新的形势下，我们要以《禁毒法》的贯彻实施为契机，从更高的起点、更高的层次、更高的水平上科学谋划禁毒工作，以更加坚定的决心、更加振奋的精神、更加有力的措施努力把我市禁毒工作提高到一个新水平，为建设生态文明城市作出新的更大的贡献。
『陆』 求禁毒宣传活动方案，主要是活动安排
关于广泛开展学习宣传《禁毒法》活动方案
为进一步宣传《禁毒法》和提高青年志愿者的禁毒知识水平，使青少年认清毒品的危害，提高拒毒防毒意识和自觉抵制毒品侵袭的能力，我校团委拟开展一系列学习《禁毒法》专题活动。
一、活动目的
通过开展《禁毒法》知识学习，培养一批《禁毒法》知识宣传志愿者，提高广大师生员工据毒防毒意识，自觉有效地远离毒品、抵制毒品，倡导健康文明的生活方式，构建和谐校园，促进和谐社会的全面发展。
二、指导思想
以科学发展观为指导，大力促进和谐社会的建设和发展，努力营造健康文明的校园环境，远离毒品、远离伤害。
三、学习内容：
（一）学习《禁毒法》的主要内容，重点突出毒品管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责以及违法责任等。
（二）学习毒品的基本知识及其危害，特别是新型毒品的知识及危害，提高青少年识毒、防毒和拒毒的能力。
四、活动阶段
（一）宣传动员阶段：
**月26日—**月1日
广泛开展动员活动，让各班班委、团支部书记、全体学生知晓中等专业学校开展《禁毒法》的学习活动，该阶段主要是在学校及各班张贴禁毒宣传画册，发放禁毒宣传资料。
****年**月1日下午5点在学校阶梯一教室
开动员会，发放有关资料，并在教学楼贴宣传海报。
（要求各班班长、团支书到会）
（二）活动实施阶段：
6月1日—6月8日
全面实施
《禁毒法》
学习宣传活动，
该阶段主要是从几个方面来实施的：
1、志愿宣传者培训活动：
****年**月2日下午4：30—7：00在教学楼4楼406教室开展学习《禁毒法》专题讲座暨禁毒相关知识培训，放宣传片。
（要求班长、团支书到会）
2、开展主题学习《禁毒法》活动
****年**月3日各班以主题班会形式开展学习《禁毒法》及禁毒相关知识，并观看禁毒宣传片。
3、橱窗黑板报宣传活动：宣传部出一期禁毒知识橱窗、黑板报，开展班级禁毒知识黑板报评选活动。
（**月7日前完成，**月8日进行检查评比）
4、现场宣传活动：
****年**月8日下午5点在学校足球场开展学习《禁毒法》有奖知识竞答暨大型签名活动。
（要求各班统一着装，全部同学参加）
（三）总结上报阶段：
**月9日—**月11日
1、总结活动成果，撰写活动总结。
2、收取学习《禁毒法》心得体会文章。
3、上报活动总结及活动图片。
4、对开展的宣传情况进行总结评估，查找漏洞和不足，并加以改进。
『柒』 禁毒培训记录怎么写
自X年X月X日起，《中华人民共和国禁毒法》将正式施行了。学习、宣传、贯彻《禁毒法》是当前和今后一个时期禁毒工作的首要任务。各级禁毒部门要充分认识《禁毒法》实施的重大意义，结合各地禁毒工作实际，充分发挥组织、协调、指导作用，在着力抓好《禁毒法》的学习、宣传、贯彻实施上下功夫、见实效，开展面向社会的集中宣传活动，抓好试点工作，全力推动禁毒工作在新的历史起点上取得新突破。一、充分认识《禁毒法》实施的重大意义禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，关系到社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。2007年12月29日，十届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》，这是指导我国禁毒工作的根本大法，对于全面推进我国禁毒事业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。《禁毒法》是适应当前禁毒斗争实际需要，在全面总结禁毒工作经验，合理吸收已有法律法规规定、广泛听取各方意见、经过反复科学论证的基础上，制定的第一部全面综合规范禁毒工作的重要法律。《禁毒法》的颁布，是我国禁毒法制建设史上的一个重要里程碑，是贯彻实施依法治国基本方略的又一重大立法成果，为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律保障。《禁毒法》在总结多年来戒毒工作的成功经验的基础上，对戒毒体制进行了重大改革。《禁毒法》的实施，对预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，具有十分重要的意义。做好《禁毒法》的贯彻实施工作，对于广泛动员社会力量参与禁毒斗争，巩固和深化禁毒人民战争成果，全面推进我国禁毒事业，加快以改善民生为重点的社会建设，具有重大意义。二、深刻学习领会《禁毒法》的内容和精髓《禁毒法》共7章71条，明确了禁毒工作方针、领导体制、工作机制、保障机制、法律责任，规范了禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、国际合作等业务工作。其中有五大亮点，是我们学习领会《禁毒法》的重点、贯彻落实《禁毒法》的关键。第一大亮点：明确规定“禁毒是全社会的共同责任”，确立了“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的禁毒工作机制。第二大亮点：第一次将禁毒委员会写入法律，明确规定了各级禁毒委员会的职责，依法确立了禁毒工作领导体制。第三大亮点：依法明确了“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针。第四大亮点：明确规定了禁毒保障机制，规定“县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，并将禁毒经费列入本级财政预算”。第五大亮点：坚持以人为本的理念，立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性，对戒毒工作作出重大改革，首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法，将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒，增设了戒毒康复场所等相关内容。三、以贯彻实施《禁毒法》为主线，推动全市禁毒人民战争不断向纵深发展一要在加强学习培训上下功夫，推动《禁毒法》宣传活动的深入开展。各县区、各级禁毒部门要有计划、分层次地组织开展《禁毒法》的学习、宣传、培训工作，结合“6·26”国际禁毒日主题宣传，大力宣传《禁毒法》颁布实施的重要意义和主要内容、党和政府关于禁毒工作的方针政策、禁毒人民战争取得的显著成效、当前禁毒斗争形势、毒品基本知识，使广大人民群众了解《禁毒法》的内容，遵守《禁毒法》的规定，积极参与学习宣传和贯彻实施《禁毒法》的工作，全面掀起学习、宣传《禁毒法》的热潮。要会同有关部门组织禁毒志愿者、社会工作者、社区戒毒和社区康复基层工作者、易涉毒行业和场所从业人员、戒毒人员，认真学习《禁毒法》，为禁毒志愿者、社会工作者从事禁毒服务工作，娱乐场所等从业人员参与禁毒工作，戒毒人员接受治疗康复等，有针对性地提供法律保障和思想基础。要会同有关部门组织司法、卫生等职能部门工作人员以及公安机关相关警种，把《禁毒法》纳入本部门、本系统培训计划，确保所有职能部门工作人员、执法人员都能熟练掌握、正确运用《禁毒法》，切实把《禁毒法》的具体规定落实到每个执法环节。二要在加强禁毒执法上下功夫，推动禁毒工作各项措施的落实。贯彻《禁毒法》最根本的是要落实到禁毒工作成效上，体现在推进各项禁毒工作，提升禁毒工作能力和水平上。各县区、各级禁毒部门要以贯彻实施《禁毒法》为主线，依法加强禁毒宣传教育，依法改革和加强禁吸戒毒工作，依法加强堵源截流和缉毒执法工作中的职责任务，依法加强麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理，依法明确国家机关、社会团体、企事业单位和有关组织以及学校、父母和监护人针对不同对象开展禁毒宣传教育的法律义务，坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”，全面完善和加强各项戒毒康复工作，广泛开展禁毒宣传教育工作，完善多部门、多警种参与的缉毒侦查工作机制，切实形成“禁毒人民战争人民打”的良好局面。三要在加强机制建设上下功夫，确保《禁毒法》贯彻实施的顺利进行。各县区、各级禁毒部门要抓住贯彻实施《禁毒法》的有利契机，推动解决一些长期困扰禁毒工作的体制性、机制性、保障性问题。一是依法明确相关部门的禁毒职责。要按照《禁毒法》的规定，协调各成员单位结合禁毒工作的新要求、新情况，依法调整、完善本部门、本系统禁毒职责，进一步发挥禁毒委员会及其办公机构组织、协调、指导禁毒工作的职能作用。二是依法加强禁毒机构经费保障。要主动向党委、政府汇报本地毒品问题和禁毒工作，推动地方各级人民政府按照《禁毒法》的规定，将禁毒经费列入本级财政预算，加强对禁毒工作的经费保障。三是加强对禁毒工作的督导考评。进一步完善对各地、各相关部门禁毒工作的督导检查制度和考评评估机制，切实把禁毒工作成效纳入考核领导干部任职期目标责任制的重要内容，推进禁毒工作责任制的严格落实