易地搬迁培训方案

❶ 易地扶贫搬迁一构架三清单内容是什么意思

意思：“易地扶贫搬迁一构架三清单”是贵州省委提出的关于易地扶贫搬迁安置地党的建设的管理模式，包括建立党的组织架构、社区公共服务清单、社区便民利民服务清单、社区党组织建设清单等工作模块。

目的：在易地扶贫搬迁新市民社区探索实践“一架构三清单”管理模式，积极为搬迁群众提供多功能的公共管理服务，为搬迁群众创造良好的生活环境。

(1)易地搬迁培训方案扩展阅读：

贵州省册亨县的“一架构三清单”的管理：

1、建立新市民社区党的组织架构。在高洛易地扶贫搬迁新市民社区设置党工委、管委会，下设相应基层组织；其他新市民社区设立党总支、党支部和居委会，由搬入地乡镇（街道）管理。

2、建立新市民社区公共服务清单。结合全州易地扶贫搬迁新市民计划“1+13”政策体系，由住建、文化、人社、教育、卫生、民政等12家部门牵头提供规划建设服务，着力提升新市民社区教育、医疗、就业技能培训等公共服务水平。

3、建立新市民社区便民服务清单。围绕最大限度满足易地扶贫搬迁新市民生产生活所需，梳理出社保类、计生类、民政类、司法类、代办类、其他证明、文化活动等7大类23项服务清单。

4、建立新市民社区党的建设清单。在2万人左右的新市民社区派驻党工委、管委会，其他新市民社区设立党总支、党支部和居委会，由所在乡（镇、街道）管理。促进易地扶贫搬迁新市民搬得出、稳得住、快融入、能致富。

❷ 乡镇易地搬迁方案

具体标准为：

①居住在海拔1200米以上的高寒边远山区和深山陡坡、峡谷地带，生产、生活条件严重恶劣区域，年人均纯收入低于865元的贫困人口。

②因遭受滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害，已造成无法居住的受灾户，或居住在国土资源部门认定的地质灾害（如滑坡、崩塌、泥石流等）多发区，受地质灾害隐患严重威胁的贫困群众。

③居住地远离集镇、村庄和交通道路，信息闭塞，子女上学、就医十分不便，基础设施建设投入过大，并且今后若干年内不可能规划建设的贫困村、组的散居吊庄户。

④饮用水严重污染，有害矿物质严重超标，地方病严重，近期难以改善的贫困户。

⑤原有土地资源贫乏，或土地面积虽广，但因退耕还林后没有发展空间，无稳定收入来源的贫困人口。

❸ 易地扶贫搬迁安置方式指的是什么

易地扶贫是指将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区，并通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。

“十五”期间，国家发展和改革委员会组织实施了易地扶贫搬迁试点工程，共安排国债资金56亿元，搬迁120多万人，取得了显著成效。“十一五”期间，将继续积极稳妥地推进易地扶贫工程。

据介绍，“十三五”时期易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。

2018年12月18日，财政部、国家税务总局发布通知，明确易地扶贫搬迁有关税收优惠政策，助力易地扶贫搬迁工作。

(3)易地搬迁培训方案扩展阅读：

七种易地扶贫安置方式：

靖安镇党委书记李文韬介绍，为解决搬迁群众的后续发展问题，镇里引导群众发展马铃薯种薯扩繁1000亩、甜脆豌豆1000亩、核桃4000亩，引进企业建成中药材种苗基地560亩，组建合作社扩种羊肚菌150亩，预计贫困群众人均增收2100元。

“搬穷窝、斩穷根、换穷业，易地扶贫搬迁搬出新生活。”靖安镇大耆老村的变化仅是昭通市易地扶贫搬迁工作的一个缩影。

当前，昭通市紧盯易地扶贫搬迁脱贫5.18万户18.51万人目标，以精准识别为基础，以搬迁为手段，以依托老村扩建新村。

本行政村内就近安置、移民新村安置、小城镇及特色产业园区安置、乡村旅游区安置、进城购房安置、分散安置7种安置方式，启动了534个安置点建设，计划安置容纳搬迁人口3.58万户13.14万人。

昭通市坚持规划引领建成了一批市、县级易地扶贫搬迁示范点，积极争取金融机构的扶贫贷款支持，抢抓机遇与广东东莞、中山签订了“1+8”扶贫协作工作框架协议，扎实推进镇彝威革命老区精准扶贫精准脱贫三年行动计划。

为增强搬迁群众的“造血功能”，昭通市把产业扶贫作为解决贫困群众后续发展的根本举措，把特色产业项目规划到村，增收产业计划落实到户，切实拓宽贫困群众增收渠道。

在全市825个贫困村组建农民专业合作社2690个，加大对建档立卡人口的技能培训，力争在全市培训农村劳动力176万人次，实现新增转移就业56万人以上。

❹ 异地扶贫搬迁的政策具体是怎样的

1、异地扶贫搬迁需同时具备以下三个条件：

（1）生活在“一方水土养不起一方人”地方的；

（2）本人愿意搬迁的；

（3）农村建档立卡贫困人口。

2、迁出地区域划定标准，划定区域应满足下列条件之一：

（1）土地贫瘠、人地矛盾突出、水资源匮乏等生产生活条件恶劣，通过就地就近帮扶促进生产或就业仍无法让农户脱贫的区域，重点是贫困程度相对较深的贫困村；

（2）生态环境脆弱，属于石漠化重度或中度的地区；

（3）地震活跃带、地质灾害多发易发区；

（4）易渍易涝湖区低洼区；

（5）属于县域内水源保护区、生态保护区核心区域等主体功能区的限制开发区或禁止开发、不宜开发的区域；

（6）地理位置偏远，交通、水利、电力等基础设施和教育、医疗等基本公共服务落后，严重制约区域发展，并且延伸基础设施和公共服务成本高于易地扶贫搬迁成本的区域；

（7）农村危房改造任务特别重且其中建档立卡贫困户无房户和D级危房存量大的行政村；

（8）县域内其他需要搬迁的区域。

(4)易地搬迁培训方案扩展阅读

（一）资金筹措渠道

易地扶贫搬迁资金来源5大块，即中央预算投资、专项建设基金、地方政府债券、长期信贷资金和贫困户自筹资金，省按大约6万元/人预算标准拨付给各县。

其中：中央预算内资金7000元/人，专项建设基金5000元/人，地方政府债券10000元/人，长期信贷资金人均不超过35000元。农户自筹资金原则上人均不超过3000元，户均不超过10000元，对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。

（二）资金使用原则

县级人民政府可统筹全县易地扶贫搬迁资金，在充分保障贫困人口基本住房、基础设施及公共服务建设需求的前提下，项目资金如有结余，允许调剂用于易地扶贫搬迁贷款还本付息，支持建档立卡贫困人口后续产业发展和就业。

中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。

（三）资金管理原则

易地扶贫搬迁业务应与其他业务物理隔离、独立封闭运行。易地扶贫搬迁项目的征地拆迁费用主要由地方政府自筹及整合其他资金解决，不得从易地扶贫搬迁资金中列支。易地扶贫搬迁有关的工作经费由当地政府配套解决，严禁从易地扶贫搬迁资金中列支。

对地方政府债券资金、国家专项建设基金、长期政策性贷款资金和贷款贴息资金等应分别建立台账，实行专户专账管理、专款专用。

❺ 农村异地搬迁政策具体有哪些好处和坏处

好处：

1、在异地搬迁的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社区基础设施建设和就业等多方面的财政支持，这些支持的提供是基于扶贫，而非生态补偿。而移民原有的土地、宅基地和山林，这些资源大部分被转为生态用途，提供生态服务。

2、保护了迁出地的生态环境，增强了就地扶贫开发的力度，易地扶贫搬迁减少了迁出地的人口数量，减轻了人口对土地的压力，缓解了人地矛盾，提高了土地承载能力；使生态环境脆弱地区的环境得到了保护，实现了人口、资源、环境的良性循环。

3、改善了搬迁群众的生存环境，提高了他们的收入水平和综合素质，易地扶贫搬迁不仅有效改善了搬迁群众的生存环境和发展环境，而且增强了他们的可持续发展能力。搬迁群众由以农业、种植业为主的传统发展方式转变为兼业乃至多业经营的现代发展方式。

4、加快了易地扶贫搬迁社区新农村建设步伐，提高了当地的公共服务水平，易地扶贫搬迁社区的基础设施建设日臻完善，为社区发展奠定了良好基础；社会保障日益增强，不仅将贫困群众纳入低保范畴，还鼓励群众积极参加城乡统筹的社会保险。

5、提高了资源综合利用效率，加快了区域协调发展进程，易地扶贫搬迁开发了迁入地的土地资源，以就业安置为主和以开发利用土地为主的移民社区建设，都加快了城镇化发展步伐。

弊端：

1、部分搬迁居民在新环境中因缺少就业机会而再次陷入贫困。

2、可供安置移民搬迁的未开垦土地越来越少，大量安置异地搬迁居民也越来越困难，土地面积、房基地的面积都比较小，农业比较效益低，再加上移民的农业生产条件相对较差，通过有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方复制一个农业村庄来帮助移民脱贫，其难度越来越大。

有的安置移民的地区也是生态较为脆弱的地区，大量人口定居从事农业生产以后，有可能会导致移民区的生态退化。

3、非农就业对生态脆弱的贫困地区的贫困人群有更强的吸引力。许多农民将异地搬迁与外出打工结合起来，他们希望搬迁到距离城市更近、基础设施更加完善、公共服务更加便捷且便于非农就业的地方。

4、很多移民并不是被安置以后就会稳定地定居下来，一些人会选择新的地方再次搬迁，也有一些人可能回到原籍。被统一安置的移民离开以后，他们的房屋和土地或者出售给没有规划的自发移民，或者空置。

(5)易地搬迁培训方案扩展阅读：

异地搬迁在中国反贫困过程中发挥了重要作用。仅在“十二五”期间，在中央财政和地方财政支持下，就有1171万人通过异地搬迁改善了生活条件。在“十三五”期间，计划有近1000万的农村贫困人口通过异地搬迁实现脱贫。

异地搬迁对于实现精准扶贫的目标意义重大，充分体现了中国在反贫困中的制度优势。“十三五”期间是中国实现全面消除农村绝对贫困的关键时期，异地搬迁扶贫承担了近20%的扶贫攻坚任务。