清洁低碳技术推广工作方案

⑴ “十二五”控制温室气体排放工作方案的开展低碳发展试验试点

（九）扎实推进低碳省区和城市试点。各试点地区要编制低碳发展规划，积极探索具有本地区特色的低碳发展模式，率先形成有利于低碳发展的政策体系和体制机制，加快建立以低碳为特征的工业、建筑、交通体系，践行低碳消费理念，成为低碳发展的先导示范区。逐步扩大试点范围，鼓励国家资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区等开展低碳试点。各省（区、市）可结合实际，开展低碳试点工作。
（十）开展低碳产业试验园区试点。依托现有高新技术开发区、经济技术开发区等产业园区，建设以低碳、清洁、循环为特征，以低碳能源、物流、建筑为支撑的低碳园区，采用合理用能技术、能源资源梯级利用技术、可再生能源技术和资源综合利用技术，优化产业链和生产组织模式，加快改造传统产业，集聚低碳型战略性新兴产业，培育低碳产业集群。
（十一）开展低碳社区试点。结合国家保障性住房建设和城市房地产开发，按照绿色、便捷、节能、低碳的要求，开展低碳社区建设。在社区规划设计、建材选择、供暖供冷供电供热水系统、照明、交通、建筑施工等方面，实现绿色低碳化。大力发展节能低碳建材，推广绿色低碳建筑，加快建筑节能低碳整装配套技术、低碳建造和施工关键技术及节能低碳建材成套应用技术研发应用，鼓励建立节能低碳、可再生能源利用最大化的社区能源与交通保障系统，积极利用地热地温、工业余热，积极探索土地节约利用、水资源和本地资源综合利用的方式，推进雨水收集和综合利用。开展低碳家庭创建活动，制定节电节水、垃圾分类等低碳行为规范，引导社区居民普遍接受绿色低碳的生活方式和消费模式。
（十二）开展低碳商业、低碳产品试点。针对商场、宾馆、餐饮机构、旅游景区等商业设施，通过改进营销理念和模式，加强节能、可再生能源等新技术和产品应用，加强资源节约和综合利用，加强运营管理，加强对顾客消费行为引导，显著减少试点商业机构二氧化碳排放。研究产品“碳足迹”计算方法，建立低碳产品标准、标识和认证制度，制定低碳产品认证和标识管理办法，开展相应试点，引导低碳消费。
（十三）加大对试验试点工作的支持力度。加强对试验试点工作的统筹协调和指导，建立部门协作机制，研究制定支持试点的财税、金融、投资、价格、产业等方面的配套政策，形成支持试验试点的整体合力。研究提出低碳城市、园区、社区和商业等试点建设规范和评价标准。加快出台试验试点评价考核办法，对试验试点目标任务完成情况进行跟踪评估。开展试验试点经验交流，推进相关国际合作。

⑵ “十二五”控制温室气体排放工作方案的强化科技与人才支撑

（二十四）强化科技支撑。加强控制温室气体排放基础研究。统筹技术研发和项目建设，在重点行业和重点领域实施低碳技术创新及产业化示范工程，重点发展经济适用的低碳建材、低碳交通、绿色照明、煤炭清洁高效利用等低碳技术；开发高性价比太阳能光伏电池技术、太阳能建筑一体化技术、大功率风能发电、天然气分布式能源、地热发电、海洋能发电、智能及绿色电网、新能源汽车和储电技术等关键低碳技术；研究具有自主知识产权的碳捕集、利用和封存等新技术。推进低碳技术国家重点实验室和国家工程中心建设。编制低碳技术推广目录，实施低碳技术产业化示范项目。完善低碳技术成果转化机制，依托科研院所、高校和企业建立低碳技术孵化器、中介服务机构。
（二十五）加强人才队伍建设。加强应对气候变化教育培训，将其纳入国民教育和培训体系，完善相关学科体系。积极开展应对气候变化科学普及，加强应对气候变化基础研究和科技研发队伍、战略与政策专家队伍、国际谈判专业队伍和低碳发展市场服务人才队伍建设。

⑶ 低碳革命的美国计划

奥巴马上任之后不仅在美国国内积极推动气候立法，令众议院通过了《清洁能源安全法案》(ACES)，更热衷于绿色外交、四处打清洁能源合作牌。这与布什政府对《京都议定书》一直持不合作、不作为态度截然相反。
布什在其任期内一直拒绝签署旨在控制全球温室气体排放的《京都议定书》，令国际社会倍感失望。相比之下，早在竞选期间，奥巴马就提出了实现气候保护与经济发展双丰收的诸多设想，认为到2050年美国应减少80%的温室气体排放，并建立1500亿美元的“清洁能源研发基金”，希望借此创造500万个“绿领”就业机会。在能源结构调整方面，奥巴马也具体提出到2012年将目前占美国电力8%的可再生能源比例提高到10%，到2025年提高到25%。
奥巴马当选后，以“绿色经济复兴计划”作为首要任务，提出要尽快确立美国在新能源竞赛中的领先地位，要成为清洁能源出口大国。在其推动下，众议院6月26日以219票对212票的微弱多数，通过了美国历史上首个限制温室气体排放的法案——《美国清洁能源安全法案》(简称“ACES”)，赞成票主要来自其所属的民主党。奥巴马更呼吁参议院通过ACES，以创造就业、减少石油倚赖、并为主导低碳游戏规则作战略部署。
奥巴马政府更热衷于绿色外交，四处打清洁能源合作牌，而其主要目的在于发掘发展中国家巨大的清洁能源市场：7月初在G8峰会上力促关于气候变化的声明、确立将全球温室气体减半的长期减排目标；7月中安排美国商务部和能源部两位部长同时访华，推进中美清洁能源技术领域合作；7月底又在中美战略与经济对话中以气候变化和清洁能源合作为核心议题。
发展中国家新能源市场潜力巨大。以中国为例，根据“十一五计划”的要求，到2010年中国的能源使用效率将在2005年的基础上提高20%。按照2008年中国国民经济统计数字计算，中国的能效每提高1个百分点，就意味着将减少3.3亿吨标准煤的能源消耗。对其中蕴含的新能源商机，美国企业觊觎已久。美国通用电气早在2005年就推出了“绿色畅想”计划，预备在未来四年间投资数十亿美元，向市场全力推广其新型环保技术。目前其环保技术销售额已由2005年的100亿美元上升至250亿美元。
向发展中国家出口低碳技术(包括对外合作和转让)，能为美国经济复苏和中长期增长注入新的动力。对此，美国商务部部长骆家辉在今年7月中访华期间曾表示，中美之间的贸易不平衡格局是不能持续的，“在未来的数月以至数年，奥巴马总统将寻找修复平衡的方式，”而扩大环保技术的出口就是修复平衡的重要方式之一 ——“中美双方在清洁能源领域还有很大的合作空间，中国应对气候变化的策略将成为美国绿色科技企业的巨大机会。”
美国政府态度发生了如此戏剧性的转变，彰显美国发展新能源、推动经济转型的迫切需要和新一届政府主导后京都时代的全球温室气体减排框架。

⑷ 低碳排放的建议

发展低碳经济是生态化建设水平的重要标志，推动低碳经济发展，构建低碳经济带意义重大。一年前还是个陌生名词的“低碳经济”，在今年的省政协十届三次会议上，已然成为委员们关注的焦点。从生物固碳、开征碳排放税、低碳建筑到低碳城市，政协委员们从各方面为发展我省低碳经济献计献策。

勾画低碳发展路线

提案名：《关于及早开展我省低碳研究应对之策的提案》

提案人：祝忠明、李仁年、张亚生

提案内容

与全国相比，我省单位GDP二氧化碳排放量（排放强度）较高。我省碳排放强度高与我省产业结构和以煤炭为主的能源结构密切相关，在新一轮的减排行动中，我省将面临更多的产业结构和能源结构调整。我省具有相对丰富的水力、风力和太阳能资源，在国家新一轮的能源结构调整行动中，有望继续扩大前一时期的可再生能源发展成果，如果抓住能源结构调整的机遇，新型电力有可能成为我省下一步发展的重要行业。

提案建议

加强对我省节能减排空间的评估分析和低碳发展路线图研究。

根据我省社会经济发展的现状和未来需求，对我省的温室气体减排空间进行科学评估，确定切实可行又符合我省社会经济发展需求的减排和低碳发展路线图。积极开展宜林面积评估分析，推动我省植树造林和生物固碳工作。我省也可以借助因应对气候变化而带来的低碳转型的机会，加快我省产业升级和产业转型的进程，增强我省基于绿色能源和低碳经济的可持续发展能力。

适时开征碳排放税

提案名：《关于我省未来经济发展必须大力推行低碳经济的提案》

提案人：九三学社

提案内容

我省走低碳经济发展之路，存在一些不利因素，如高碳能源结构模式、低技术能源利用、高碳特征能源消费、高能耗附加的贸易结构、低碳技术预研和储备不足等。但也存在潜在优势，如风能、太阳能、水能、核能资源丰富，具有构建低碳经济清洁能源的基础；能源管理效率低，利用技术改造可创造较大的二氧化碳减排空间；碳减排成本低，通过碳排放交易吸引国际资金进入碳减排项目的可能性大；低碳技术国际合作的机会在增加，技术合作潜力大等。

提案建议

省政府要尽快组织相关力量，制定我省未来低碳经济发展的战略规划。适时开征碳排放税，推行碳交易，积极构建促进低碳经济发展的政策机制和市场机制。同时应该建立新能源法案、气候变化税、能源税、碳税、碳排放基金、碳信托交易基金。通过政策机制，督促企业改变生产方式，引导民众改变消费方式。同时，建立“低碳经济示范区”，形成包括技术——经济结构(生产结构)和社会——制度结构的低碳经济区域创新体系。为我省低碳经济的全面部署提供示范。

力推绿色节能建筑

提案名：《关于大力推行建筑节能，努力建设生态、低碳型城市的提案》

提案人：刘永辉

提案内容

寻求和探索低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大革命，发展绿色建筑，推进低碳经济已经势在必行。而建筑产业规模大、能耗高，是温室气体排放的主要来源之一，以建筑节能为先导，大力推广绿色建筑，对于促进我省经济又好又快发展，建设生态、低碳型城市具有重要意义。

提案建议

推广绿色建筑，把建设生态、低碳型城市纳入我省中长期经济、社会发展计划。推行能效认证、绿色环评和供热分户计量，以强制实施建筑节能65%标准为契机，把我省建筑节能工作提高到一个新水平。

应切实加强新建建筑规划设计、建造管理、检测监控和评估；对既有建筑节能现状进行鉴定评估、制定节能改造方案逐步实施；对公用建筑实施节能监管；开展建筑能效标识认证工作、绿色环评和供热分户计量；加强建筑工程执行建筑节能强制标准的监管力度，将建筑节能专项检查制度化；以全面实施第三步65%的建筑节能标准为契机，把我省建筑节能工作提高到一个新水平。

⑸ 低碳生活活动方案

1. 使用传统的发条式闹钟替代电子钟，这样可以每天减少大约48克的二氧化碳排放量。

2. 使用传统牙刷替代电动牙刷，这样可以每天减少48克二氧化碳排放量。

3. 把在电动跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少将近1000克的二氧化碳排放量。

4. 如果去8公里以外的地方
，乘坐轨道交通可比乘汽车减少1700克的二氧化碳排放量。

5. 不用洗衣机甩干衣服，而是让衣服自然晾干，这可以减少2300克的二氧化碳排放量。

6. 在午餐休息时和下班后关闭电脑及显示器，这样做除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少三分之一。

7. 改用节水型淋浴喷头，不仅可以节水，还可以把三分钟热水淋浴所导致的二氧化碳排放量减少一半。
1、 多运动，少看电视机，少上网，多与家人和朋友聚聚，多出去散散步。 2、尽量吃绿色食品，多喝水，少喝酒和碳酸类饮料，高脂肪高糖等垃圾食品尽量避免 3、用节能灯代替白炽灯，瓦数（功率）尽量低点，照明够了就行，而且房间亮度低点更浪漫更有情趣。 4、近距离外出，尽量使用非机动车（步行或自行车） 5、不乱丢垃圾，进行垃圾分类。 6、没人或没必要的时候，不开灯、不使用空调。 7、多开窗多通风，随手关灯。关紧水龙头，关紧煤气灶关电视，关空调，关电脑， 8、洗菜，洗水果的水在家中预备一个大桶盛起来，可以浇花，冲厕所，做到生活废水再利用。 9、烧饭可以先把米在水里泡段时间再烧，做绿豆汤不用高压锅，晚上把绿豆泡在热水瓶的开水里，早上就可以美美的喝了。 10、手机晚上最好关上，一个省电，一个有利于休息，当然有要紧事情除外。 11、有些包装纸，广告纸反面是空白的可以用来做便签或草稿纸 12、合理使用冰箱，定期除霜。电脑，电视机，音响，人临时离开时，进入待机状态，以节省能源，不用时直接关机。 13、选购商品不要一味追求高档，实用，性价比高就是好商品，避免浪费。 14、能不开空调就不开空调，尽量扇电风扇，或是扇扇子，能手洗衣服，尽量不用洗衣机洗， 15、抽水马桶贮水桶中放一个装满水的大号可乐瓶，减少贮水量。最好能设计两个开关，一个用来冲大便，另一个冲小便。 16、充分利用自然能如太阳能热水器，风力发电，能不用电梯就尽量走楼梯，可以省电又能锻炼身体。