县农技推广联盟工作方案

㈠ 农技推广培训项目实施方案中的社会效益应该怎么写、经济效益怎么写

这个很好写哦

㈡ 如何搞好农技推广工作

摘要：农技推广是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施，是推动农村发展的重要支柱。 关键词：农技推广； 农业竞争； 重要措施 刘丽茹（1978-），助理农艺师，从事农业技术推广研究。 中图分类号 F 323.3 文献标志码 B 1农技推广工作的创新性 加强对农技推广人员的培训力度，提高农技推广队伍的整体素质，对他们的工作给予大力支持，充分调动他们的工作积极性，鼓励他们搞技术创新和服务创新。 1.1农业技术推广的特点是社会效益很好，但自身效益不佳因此，要适当增加农技推广的财政预算，加强农技推广的基础设施建设，改善农技推广工作条件，提高农技推广人员的地位与待遇。对公益性、共性关键技术的推广与示范工作，各级财政要确保试验、示范和推广所需工作经费。搞好农业技术推广，推进农业科技进步，必须做到“实际、实用、实效”，要突破关键环节，抓出亮点，抓出特色。切忌搞花架子，做表面文章。政府在搞好对惠农政策的贯彻落实同时，要加大农技推广的投入。确保推动农技推广工作，促进农业增效、农民增收。 1.2随着科学技术的飞速发展，农技人员的业务知识要不断更新和补充1）要建立激励机制，鼓励农技人员参加农业院校的自学，全面提高农技队伍综合素质。2）业务主管部门要经常组织开展学术论坛、学术讲座等专题研讨会，通过基层专业技术人员与学术专家共同研究农业技术推广工作，让基层人员学到最新的科学知识，同时也把农民的需要反馈给专家。3）创新管理机制，尽快扭转农技推广人员社会地位低、待遇差的现状，以此来调动他们的积极性，充分发挥其农技推广的主力军作用。 2农技推广的方式 建设现代农业必须多渠道、多层次多形式加大农民培训力度，全面提高农业生产经营主体选择、采纳和应用先进技术的能力，促进科技向现实生产力主动渗透转化。农民是农业发展的主体力量。要把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。不断提高农民的科学文化素质和经营管理能力，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者充分发挥科技示范户的带头作用，组织科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。要按照技术服务农民服务产业的总体要求，树立为产业发展全面推广与全程服务的新观念，建立多元化服务主体。 2.2强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，龙头企业建基地，农民积极来参与，农技人员搞服务。形成农民、企业和农技人员三赢的有偿服务形式。 2.3要支持农民专业合作组织建设鼓励和引导他们进入农业技术服务行业和领域参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营，不断增强农业科技推广转化能力。通过农民合作经济组织推广技术，最大限度地挖掘组织内部的推广潜力是行之有效的办法。要鼓励高素质农民进入村级基层组织和农民合作组织中，发挥他们的传、帮、带作用，加速先进适用技术的推广普及。要采取优惠措施充实农民合作经济组织的技术力量，各类农业科研、教育及农技推广部门应加大对农村合作经济组织的技术队伍培训力度。 3农技推广的实施策略 3.1科学设立岗位农业综合服务站属公益性事业单位,无创收来源，期待界定农技推广工作的公益性职能。根据公益性职能的要求,增强充实区县级农技推广中心，科学设岗。确保农技队伍稳定发展，更好地为农民服务。对在编人员加强技术培训，促进知识更新，增强农技服务的针对性和有效性。 3.2提高服务效率现有农技推广机构、设施和条件，已经不能适应当前社会发展的需要，必须对现有的资源进行整合，构建新的推广服务体系。1）科学定编，定岗定员,财政足额预算资金，确保公益性职能人员的工资和经费。2）养老统筹，合理补偿，放活经营性农服务。

㈢ 如何做好新形势农技推广工作

近些年来，通过全县农技干部相互协作、共同努力，一大批农业实用技术、科学种植模式、新品种、新农药在我县得到推广应用，为提高农民科学种田水平，促进农民增收，做出了重大贡献，但在新形势下，农技推广工作与现代农业发展的要求、农民的生产需求相比，还存在着一些差距：一是知识更新较慢。体现在农技干部自身学习不够，参与系统专业培训机会少，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够，对一些新技术、新品种的接受和推广显得力不从心；二是在推广中对农民耐心引导不够。平常布置任务的多，下村找村组干部的多，深入到千家万户的少，围绕目标考核抓的多，耐心说服教育群众做的少，导致群众对农技推广工作认识上不来，缺乏信心；三是农技推广环境还不够好。
都说政策越来越来好，农民素质却无明显提高，许多农户“等、靠，要”思想严重，他们等技术上门、靠技术员帮着做、甚至伸手要生产物资，给新技术推广，示范园区建设带来难度。
一、进一步加强学习，提高自身政治素养和业务能力。
加强学习，是完成上级交给的各项工作任务的根本保证，是提高工作能力和保障工作效率的前提，也是农技人员提高自身素质的主要途径。一是加强政治学习，提升政治素养，增强农技推广服务人员的大局观念和全心全意为“三农”服务的意识，爱岗敬业、听从指挥、尽职尽责、乐于奉献。二是加强业务学习，提高推广技能，农业技术推广工作要适应新形势、迎接新挑战，农技人员必须通过自学或培训掌握多项专业知识，不但要学好农技知识，学习发展现代农业需要的科学、技术与信息，还要学习各项惠农政策，只有提高为农业、农村、农民服务的水平，才能增强自身在市场竞争中的战斗力力。我们技术人员推广任何一项新技术，自己都要通过自学或参训学习，了解该项新技术的增产原理、详细的操作程序等，在实际推广时才能够做到会讲解、会指导、会排难、会现场示范，这样才能赢得群众的信任和支持，我们的新技术才能得以顺利普及和推广。
二、进一步创新工作方法，提高服务效能农技推广是将新知识、新技术、新技能用适当的方式传输给农民，并在生产中得到应用，从而提高产量、增加收入。农技推广把农民的需求与科学技术紧密接结合起来。农民对于高深的道理不懂，只需要实实在在的东西，传授的技术在短时间内见到效益，才能让他们对推广的技术感兴趣、有信心，才能让他们认识到科学技术在农业生产中的作用和地位。这就说明我们在实际推广工作中，不能局限于只办技术讲座、下发技术资料的传统做法，而要以示范为点，在田间现场面对面的向广大农户讲授先进技术要领，采取边操作边指导的方式，解答农户在生产过程中遇到的疑难问题，这样传授技术更贴近农民的实际需求，具体实用，针对性更强。每个生产环节和具体过程都向农户进行详细讲解，具体回答农户所提的问题，使农户懂得种地关键在细节，每个生产环节都须用心管理，才能获得优质高产。这样具体的现场讲解，使农户对配套技术理解的更深更透，百姓能一看就懂一用就灵，让农民在看得见摸得着中学到农业实用新技。
三、进一步加强农技培训，提升农民科学种田水平。
农技培训是提高农民科学文化素质和科技实际应用水平的主要途径，也只有提高了农民素质，才能主动、自愿地采纳我们推广的新技术、新方法。要做好新阶段的农民培训工作，我个人认为：一要改过去只在农闲培训为将培训工作贯穿到各个生产环节。针对每个生产环节的关键技术实时培训，同时培训与指导相结合，有针对性地为农民解答生产中存在的问题，从而提高了培训实效。二是丰富培训内容。在培训内容上，既要有农民进行农业结构调整急需的新技术，也要有市场信息和政策法规方面的知识，达到提高农民的技术水平和经营能力的目的。三是因人施教，提高培训效果。受劳动力转移影响，留守农村的劳动力大多是妇女和老人，他们的听力、记忆力都较差，文化水平低，对新技术的接受和理解能力较差，所以在组织农民培训时，要采取适当的方法，尽可能做到理论联系实际，鼓励他们从动手中学，从经验中学，农民之间互相学习，从而达到提高认识、种植技能的目的，我们可以请当地先进示范户“现身说法”讲经验，重要环节可以组织有关农民一起边操作边介绍此项技术带给自己的实惠，让农民亲自看到技术运用的方法和效果，用活生生的事实引导农民提高认识，更新观念，改变传统的种植方法。四是要努力做好说服教育工作，和农民交知心朋友，让广大农民从“等服务”向“要服务”转变，使群众不断增强接受新技术、应用新技术的自觉性，从而克服“等、靠、要”的不良倾向。
四、进一步加大科技示范力度，以点带面，加快适用新技术的应用。
农民的价值观较为现实，对新技术多持观望态度，一般都是等别人成功了自己再跟着用。即便是敢于作第一的人，也存在极大的顾虑，在新技术的采用上始终有所保留。我们只有通过培植文化水平较高，善于应用技术，对周边的农民有很强的示范、辐射作用的先进科技示范户，并帮助他们办高产高效示范园，让农民亲眼目睹了科技带来的实惠和依靠科技可以致富的事实，从而培养了学科学、用科学的自觉性和主动性。
总之，面对群众工作有许多的困难和问题。目前引导农民实现增产增收是我们一项重要工作任务，现代农业的发展需要一支高素质的农业科技推广队伍，我们只有不断加强学习，更新知识，提升政治素养、提高业务技能，以饱满的工作热情，更好地为现代农业发展出力，为新农村建设作出新的贡献。

㈣ 怎样实施乡村振兴战略

1、要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持版乡权村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。

2、要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

3、确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(4)县农技推广联盟工作方案扩展阅读

中国共产党是领导我们事业发展的核心，毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，是乡村振兴战略成功的关键。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的本质要求。2018年12月19日至21日的中央经济工作会议指出，打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。

加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。

㈤ 浅析如何做好基层农技推广工作

基层农来技人员一般是由有专业知识的技自术人员担任。人的精力是有限的，不可能什么都懂，所以：如果你是学畜牧兽医的，就需要具备畜牧兽医方面的动手操作能力，比如治猪病。如果你是学大田作物的，你就需要具备教授农民怎样种植水稻、玉米、蔬菜等的实际能力。如果你是学果树的，你就需要教农民怎样修剪果树，怎样施肥，怎样提高产量等等。总之，如果你是基层农技人员，你可以根据你的专业，侧重加强这方面的技能提升。 …… 希望对象有用，祝健康愉快！

㈥ 求有关于做好新时期农技推广工作的新思路、新方法、新点子的文章！谢谢啦~~~~

XX基层农技推广体系改革与建设工作
情 况 汇 报

尊敬的XX，各位领导：
今天，我们十分高兴地迎来了XX处长一行各位领导莅临XX，视察我县基层农技推广体系改革与建设工作，这既是对我们过去工作的检查，也是对今后工作的鞭策。在此，我代表XX人民政府，对各位领导的到来致以最热烈的欢迎！下面，我就XX基层农技推广体系改革与建设工作情况向各位领导作如下汇报：
XX认真贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和《四川省人民政府关于进一步推进基层农业技术推广体系改革与建设的意见》文件精神，结合XX实际，深化改革，加强农技推广体系建设，基本建成了一支高效的农技推广队伍。
一、农技推广体系改革与建设进展情况
（一）乡镇农技推广体系改革与建设情况
2007年乡镇机构改革，我县乡镇农技推广机构63个，均为设在乡镇的直属事业单位，由乡镇人民政府直接管理，编制146名。经过三年多努力，我县乡镇农技推广体系改革取得了积极成效，明确了公益性职能，设置了推广机构，稳定了推广队伍，提高了保障水平。管理体制上实行县乡镇共管，以县业务主管部门管理为主。乡镇人民政府负责提供必要的工作和生活条件，配合县级业务主管部门做好农业技术推广人员的管理。全县乡镇在编在岗农技推广人员132人，其中专业技术人员99人，管理工勤人员33人，大专以上学历80人，中级职称52人。
（二）县级农技推广体系改革与建设情况
县级农技推广机构共6个，其中农技推广中心1个，农业信息服务中心、种子管理站、蚕业管理站各1个，稻麦原种场2个。6个推广机构中纳入财政全额预算4个，差额预算2个。目前，6个农技推广机构在岗在编106人，其中专业技术人员67人，管理及工勤人员39人，大专以上56人，高级农艺师5人，农艺师34人。
二、农技推广体系改革与建设取得的成效
1、基本理顺了乡镇农业技术推广机构管理机制。乡镇农业技术推广机构实行县乡镇共管，以县农业主管部门管理为主。
2、强化了公益职能。明确了乡镇农业技术推广机构公益职能。
3、较为合理地设置了推广机构。在全县63个乡镇均设置了农业技术推广机构。
4、强化了经费保障。乡镇农业技术推广机构在编在岗人员工资全额纳入财政预算，并保障了人均10000元的工作经费。财政全额拨款的县级农技推广机构预算工资及人均4000元的工作经费。
通过理顺乡镇农业技术推广机构管理机制，强化公益职能，强化经费保障，再次凝聚了全县农技推广人员人心，激励了农业技术推广人员干事创业热情，重塑了农技推广人员形象，全面提升了全县农业技术推广的公共服务能力，确保了粮食安全和主要农产品有效供给，促进了农民持续增收和农村经济全面发展。XX2007年、2009年两度获得全国粮食先进县标兵称号，2008年、2009年连续获得四川省人民政府粮食生产丰收杯。
三、农技推广体系改革与建设主要经验和做法
（一）领导重视，部门配合，乡镇支持
一是县委、县人民政府领导高度重视农技推广体系改革与建设工作。继2007年乡镇机构改革后，县委、县人民政府责成编制、人事等有关部门深入乡镇多次调研农技推广体系有关事宜，多次专题研究，成立了XX农技推广体系改革与示范县项目领导小组，加强了乡镇农业技术推广体系改革与建设工作，明确了乡镇农业技术推广机构公益性职能，将乡镇农业技术推广人员工作经费纳入财政预算。
二是县级部门积极协调配合。县政府办、县委农办、县农业局等部门组成调研组，深入乡镇征求乡镇党委政府、农技人员及农户意见，并多次沟通协调，形成共识，共同向县委、县人民政府领导提出改革建议、改革方案，将农技推广改革与建设列为各部门重要工作，明确各自职责，既分工、又配合，齐抓共管。
三是乡镇党委、政府大力支持。乡镇党委、政府支持全县加强乡镇农技推广体系改革与建设，认识到全面提升基层农业技术推广体系的公共服务能力，保障粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民持续增收和农村经济全面发展是事关全县的大事，积极支持乡镇农业技术推广体系改革与建设，服从县委、县人民政府关于全县乡镇农业技术推广体系改革与建设决定。
(二)加强乡镇农业技术推广机构建设
1、强化公益性职能
乡镇农业技术推广机构主要负责辖区内农业生产中的关键技术和新品种试验、示范；农作物和病虫害及农业灾害的监测、预报防治和处置；农作物苗情监测和农产品生产过程中的质量安全检测、监测及强制性检验；农业资源、农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息和培训教育服务；农村能源建设；蚕桑生产；农业产业化发展及农业政策保险等公益性职能。
2、较为科学地设置机构
根据XX情，并与乡镇机构改革相衔接，在63个乡镇均设置了乡镇农业技术推广机构，名称为××乡镇农业服务中心。
3、基本理顺了管理体制
乡镇农业技术推广机构实行县级业务主管部门和乡镇人民政府双重领导，以县级业务主管部门管理为主。
（三）加强农技推广队伍建设
1、核定编制。按照精简、效能的原则和承担公益性职能的工作量，全县63个乡镇农业技术推广机构核定编制146人。
2、实行人员聘用管理。县、乡镇农业技术人员全面实行聘用管理，乡镇农业技术推广机构人员进、出、管、用由县级农业行政主管部门负责。
3、加强农技人员培训。分年制定农技人员培训计划，农技人员学历提升计划，实施农技人员人才培养规划，更新农业人员专业知识，提升农技人员专业水平和学历层次。主要采取选送骨干农技人员到大专院校、科研单位培训及参加学历教育，聘请大专院校、科研单位专家来XX培训，县级专家培训乡镇农业技术人员等方式。
（四）加强机制创新
1、健全乡镇农技推广机构管理制度。细分了乡镇农技推广机构工作职能，明确了农技人员岗位职责，建立了农技推广机构系列管理制度。
2、基本实行了农业技术推广责任制度。主要有包村联户责任制度、服务公开制度、目标责任制度、首问责任制度、责任追究制度等相关制度。
3、建立绩效考评机制。将农技人员工作和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，将农户对农技人员的评价作为重要考核内容，实行由农户、县级农业行政主管部门和乡镇政府三方共同参与的绩效考评机制，考核分值分为农业行政主管部门50分、乡镇30分、农户20分。
4、初步形成多元化农技推广格局
一是建立了一支稳定的具有公益性职能农技推广队伍；二是建立了一批农民专业合作社；三是涉农企业成长壮大；四是科研、教育等单位广泛参与。
5、创新农业技术推广方法
一是建立县级专家团队和技术指导员队伍，围绕主导产业发展，筛选主导品种、主推技术、培育科技示范户、建立10个农业科技试验示范基地，形成专家指导农技人员、农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的农业技术推广工作新机制；二是充分利用广播、电视、网络、报刊等现代传媒开展技术服务；三是改传统说教为农户积极参与的修改化农技推广服务。
（五）加强了条件建设
1、加强农技推广基础设施建设。63个镇乡农业推广机构都有固定的办公场所及相应办公设备，部分乡镇农技推广机构配备了电脑。
2、加强试验示范基地建设。在建平、石安等10个镇乡建设了10个农业科技试验示范基地，集成了新品种、新技术、新设备等引进及试验示范推广，展示了现代农业技术发展水平。
3、探索村级服务站点建设
以乡镇农业技术推广机构为技术支撑，依托村级农技员、植保员、科技示范户、农民专业合作社、涉农企业等在全县建立100多个村级服务站点。
（六）加强了宣传报道
加大农技推广体系改革与建设重大活动、典型事例宣传，特别是农技人员牢记宗旨、扎根农村、艰苦奋斗、服务农民的先进事迹，以及典型科技示范户增产增收事例等宣传报道。近几年，县电视台民生播报专题、绵阳日报等有关媒体多次刊登报道我县体系改革与建设经验和典型事例，为巩固和进一步完善农技推广体系建设营造了良好社会氛围。
各位领导，经过努力，XX基层农技推广体系改革与建设工作取得了一定成绩，但也还存在基础设施仍较差、人员结构有待进一步改善等困难和问题，下一步我们将积极争取项目、财政支持，进一步改善农技推广机构基础设施建设，深化农技推广体系改革与建设，创新完善管理机制，将农技推广体系建设的更加完善，为经济社会建设和农民增收致富作出更大的贡献。
最后，祝各位领导工作顺利、身体健康、万事如意！热忱欢迎各位领导常到XX检查指导工作。
谢谢大家！

㈦ 怎么设计一个农业技术推广方案

2004年发展粮食生产技术推广方案

根据党的十六届三中全会和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，以及农业部关于发展2004年粮食生产的总体部署与目标任务，制订以下“2004年发展粮食生产技术推广方案”。
一、基本思路
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，充分发挥全国特别是粮食主产省区农技推广系统专业技术人员较多、专业覆盖面较广和推广体系较健全等优势，积极配合农业部有关司局，围绕“一个目标”（确保粮食总产不低于9100亿斤），狠抓“三项工作”（推广主导品种，配套主推技术，开展主体培训），服务“五大行动”（夏粮增产行动，春夏播面积恢复行动，大秋作物增产行动，科技提升行动，标准农田建设行动），举全系统之力，为实现2004年粮食生产目标任务提供有效的技术支撑。
（二）目标任务
在水稻、小麦、玉米和大豆四大粮食作物的10个优势产业带的15个主产省区，建立良种良法示范点26个（其中标志性示范点13个）（附件1），示范推广新品种50个、关键技术15项。围绕发展粮食生产“五大行动”，为四大粮食作物主产省区和重点县培训技术骨干、乡村农技员、示范户、种粮大户500万人次。通过示范与培训活动，辐射和带动15个省区优良新品种的推广和先进实用技术的应用。
（三）技术路线
以水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物为对象，以优势产业带为单元，以品种为主线，组装综合配套技术。在每个优势产业带设立若干个示范点，每个示范点确定1－2个主导品种，推广1－2项关键技术，辐射和带动良种良法的大面积推广应用。根据统一部署、分头实施和广泛发动、多方参与的工作原则，组织相关省区各级农技推广部门的力量，积极投身发展粮食生产的各项科技行动。通过加强组织领导、信息发布、技术示范、逐级培训、服务指导、督促检查等工作措施，切实提高技术的到位率和普及率。
二、主要内容
（一）水稻
在华南地区、长江流域和东北地区等3个优质水稻产业带，设立示范点9个（其中标志性示范点6个），示范主导品种18个、主推技术4项。
1．华南地区优质水稻产业带
（1）主导品种（4个）：博优235、博优998、丰华占、矮秀占。
（2）主推技术（1项）
水稻抛秧和免耕抛秧技术。技术要点:选用塑料钵体软盘育秧；旱育秧培育适龄壮秧；抛秧的大田施足有机肥，免耕抛秧的大田采用秸秆还田；亩抛基本苗6-7万株；适时施用分蘖肥和化学除草；中期适时晒田，控制无效分蘖；适时施用穗粒肥，间歇灌溉；及时防治病虫草害。
2．长江流域优质水稻产业带
（1）主导品种（12个）：丰川三号、D优13、金优463、先农16号、两优培九、绵Ⅱ优838、丰两优1号、中优448、T优207、金优117、丰优香占、扬两优6号。
（2）主推技术（2项）
抗药性稻螟虫综合治理技术。技术要点：调整播期，避过一代螟虫产卵高峰期，降低害虫在水稻上的落卵量，减少虫口基数；做好田间清理工作，有条件地区实行深水封灌减少害虫越冬场所，降低虫源数；集中秧田防治，重治一代，压低二代基数；停用高抗性的药剂，换用抗性较低的药剂，实施混合、交替使用不同作用机制的农药。
稻瘟病综合治理技术。技术要点：应用抗病品种；进行种子包衣和种子消毒处理；栽插前使用药液浸秧；通过调节播期、田间密度、田间湿度和施肥量，增强抗逆性；系统监测病情，适时采用喷药防治。
3．东北地区优质水稻产业带
（1）主导品种（2个）：辽粳9号、辽粳294。
（2）主推技术（1项）
旱育稀植高产栽培技术。技术要点：旱育秧培育壮秧；施足有机肥，精细整地；稀植或超稀植；中期露田晒田，控制无效分蘖；及时防治病虫草害；适时收获。
（二）小麦
在黄淮海强筋冬麦、长江中下游弱筋冬麦和大兴安岭沿麓春麦等3个产业带，设立示范点5个（其中标志性示范点3个），示范主导品种10个、主推技术4项。
1．黄淮海强筋冬麦产业带
（1）主导品种（6个）：郑麦9023、豫麦34、8901、9409、济麦19、洛麦20。
（2）主推技术（2项）
氮肥后移延衰高产栽培技术。技术要点：对中筋、强筋小麦，选用肥水条件较好的高肥地块和单株生产力高、抗逆性强的品种；将底肥和追肥的比例由7：3改为5：5，追肥时期由原来的起身期推迟到拔节期，地力较好的地块可推迟到拔节与挑旗之间。
节水高产栽培技术。技术要点：足墒播种；选用早熟、耐旱、容穗量大的品种；增加磷肥施用量并全部底施；春季控制用水，实现亩产350-400公斤目标，只需在拔节期浇1水，实现亩产400-450公斤目标，最佳浇水时期为拔节期和开花期。
2．长江中下游弱筋冬麦产业带
（1）主导品种（2个）：扬辐麦2号、扬麦13号。
（2）主推技术（1项）
稻茬麦少免耕高产栽培技术。技术要点：选用越冬期抗寒抗冻害力强的矮秆、半矮秆紧凑型品种；适期播种，共生期一般掌握在10-15天，不宜超过20天；精确套播，基本苗一般比常规耕播高产栽培法增加10%－30%，确保全苗齐苗。
3．大兴安岭沿麓强筋春麦产业带
（1）主导品种（2个）：龙麦26、垦大6号。
（2）主推技术（1项）
保优与节本标准化生产技术。技术要点：在轮作的基础上，选用大豆茬（避免甜菜茬）；进行种子包衣或药剂拌种；适时播种，边播种边镇压；在3叶期采用顺垄法压青苗2次；合理肥水运筹。
（三）玉米
在东北内蒙古专用玉米和黄淮海专用玉米2个产业带，设立示范点5个（其中标志性示范点2个），示范主导品种9个、主推技术3项。
1．东北内蒙古专用玉米产业带
（1）主导品种（4个）：龙丰二号、益丰10、四密25、平安18。
（2）主推技术（2项）
大垄双行覆盖栽培技术。技术要点：选择适合当地条件的优质、高产、抗逆性强、生育期稍长的品种；适时化除覆膜；选用长效碳氨或涂层尿素作底肥；及时放苗补苗。
赤眼蜂防治玉米螟技术。技术要点：适期放蜂，防治一代玉米螟在产卵初期为第一次放蜂适期，产卵始盛期第二次放蜂；防治二代玉米螟，于8月初及8月12日左右放蜂两次；保证亩放蜂量为1－1.5万头，总数2次，每亩设放蜂点2-4个；根据当时当地的主风向和风速安排放蜂和各点蜂量，将蜂卡撕成小块，在放蜂点附近选择一株玉米，将蜂卡用秫秸皮或针线别在中部叶片背面叶脉基部的三分之一处，如遇大雨，须延期放蜂，并将蜂卡放在阴凉黑暗处暂时保存；配合使用菌剂消灭幼虫。
2．黄淮海专用玉米产业带
（1）主导品种（5个）:郑单958、浚单20、登海3707、鲁单984、蠡玉16。
（2）主推技术（1项）
夏玉米免耕覆盖栽培技术。技术要点：根据玉米用途选用优质专用玉米品种；麦收时麦秸直接粉碎还田；确定底施化肥量，调整施肥深度，将全部磷、钾肥和少量氮肥做底肥，施肥深度在8-10厘米为宜；适时进行化学除草及害虫防治；在定苗后及早追肥，促幼苗早发。
（四）大豆
在东北内蒙古高油大豆和黄淮海高蛋白大豆2个产业带，设立示范点7个（其中标志性示范点2个），示范主导品种13个、主推技术4项。
1．东北内蒙古高油大豆产业带
（1）主导品种（8个）: 铁丰31号、辽豆11号、吉育45、吉育43、黑农41、东农434、吉林35、吉林47。
（2）主推技术（3项）
“垄三”栽培技术。技术要点：对土壤进行深松，深松的深度以打破犁底层为宜；分层深施肥，化肥做种肥时，施肥深度要达到种下5～6厘米处，化肥做底肥时，施肥深度要达到种下10～15厘米处；采用机械在垄上进行双行等距精量播种，播量每公顷保苗20～35万株。
窄行密植栽培技术。技术要点：选用矮秆、半矮秆抗倒伏品种，并选用合适的播种机械进行精量播种，按平窄密、大垄密和小垄密三种方式确定行距；增加肥料投入，重点是增施有机肥，搭配施用化肥,施用量要较常规垄作增加15%以上，还要因地施用微量元素肥料；搞好播前或播后苗前的化学除草，根据当地杂草群落，选择效果好、污染小的除草剂，实现一次性的彻底除草，以防草荒。
重迎茬控制技术。技术要点：合理轮作，尽量避免重茬、减少迎茬；选用抗孢囊线虫或抗逆性强的品种，进行种子包衣，并适当增加播种密度；采用松、翻、耙、旋相结合的深松耕法；推行秸秆还田，增施有机肥，合理施用化肥，加强田间管理。
2．黄淮海高蛋白大豆产业带
（1）主导品种（5个）：冀豆12、徐豆9号、豫豆25、鲁豆10、豫豆22。
（2）主推技术（1项）
高蛋白大豆优质高产综合栽培技术。技术要点：在前茬作物收获后抢墒免耕播种，采用条播或点播，争取五苗（早、全、齐、壮、匀）；中耕灭茬，及早间、定苗；科学施肥，采取前茬重施磷肥（施足底肥），花期追施氮肥，后期根外喷施；在大豆分枝期或初花期，对旺长的大豆施用多效唑进行控制；出苗20天后要灌水防旱，同时中耕松土保墒；及时防治病虫草害，苗期主要防治地下害虫、草害，中期防治好蛴螬，后期要防治大豆食心虫。
三、工作措施
（一）加强组织领导
全国农业技术推广服务中心研究制订《2004年发展粮食生产技术推广方案》，每个主要粮食作物成立1个技术推广督查指导组，中心领导任组长，相关省区农技推广站（总站、中心）及中心有关处室人员为组员，具体组织实施每个作物的技术推广方案（附件2）。
（二）发布技术信息
组织有关专家编写四大粮食作物良种良法实用技术手册，按作物、产业带介绍主导品种及其优质高产配套技术，免费印发各示范点。在四大粮食作物生长关键季节，利用《农民日报·中国农技推广周刊》、《中国农技推广》和《中国植保导刊》及“中国农技推广网”发布新品种、新技术、新农资（肥料、农药、农膜等）以及粮食政策、市场供求等信息。组织相关省、地、县农技推广部门在广播、电视、期刊、报纸等传媒开辟专栏或专题节目，按照农时及时发布主要粮食作物生产技术信息。通过在农民活动集中场所举办宣传栏、墙报，利用送科技下乡、热线电话咨询和发放明白纸、信息卡等多种形式和途径，传播粮食生产实用技术。
（三）组织技术示范
全国农业技术推广服务中心会同有关省区、县农技推广部门建立13个标志性良种良法示范点（一个业务处室负责一个示范点）（见附件），其余13个示范点由相关省区农技推广部门会同有关地、县农技推广部门建立。各粮食主产省区要组织县农技推广部门在重点县、乡村设立集中连片的示范点，做到1县1个示范区（面积万亩以上）、1乡1个示范片（面积千亩以上），形成主导品种和主推技术示范网络。在生产关键季节逐级组织现场观摩或实地培训，利用示范点带动新品种、新技术、新农资大面积推广应用。
（四）开展逐级培训
围绕发展粮食生产“五大行动”，组织各级农技推广部门开展技术培训。全国农业技术推广服务中心负责培训粮食主产省区和重点县农技骨干（1000人次），相关省、地级农技推广部门负责培训县级和重点乡镇农技人员（20万人次），相关县级农技推广部门负责培训乡镇农技推广员、示范户和种粮大户（480万人次）。
（五）狠抓服务指导
加强与农业科研、教学部门的联系与合作，在生产关键季节，组织科研、教学、推广系统专家和技术人员深入基层现场咨询指导。组织各级农技推广人员深入田间地头，开展苗情、墒情、虫情、病情系统调查和监测，研究提出适合本地实际的技术对策，并进行现场指导。组织各级农技推广部门开展技物结合配套服务，推进农资产品连锁经营与配送服务，因地制宜提供统一机耕、统一植保、统一肥水管理、统一收获等社会化服务。协助有关部门整顿、规范农资市场，确保农民用上放心的农资产品。
（六）强化督促检查
各级农技推广部门要用“与时俱进”的精神、“求真务实”的作风、“责任到人”的方法切实将本方案落到实处。各级农技推广部门在每个粮食作物生产的前、中、后期要向上一级农技推广部门报告一次工作进展情况。全国农业技术推广服务中心在每个作物的关键生产季节要派员实地督查指导。各地工作进展及督查情况将通过全国农业技术推广服务中心《工作简报》和“中国农技推广网”予以通报。

全国农技中心办公室 2004年3月22日印发

㈧ 针对2017中央1号文件，金融业信贷工作应该如何有效结合开展

2017年中央一号文件全文内容

一、优化产品产业结构，着力推进农业提质增效

1.统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

2.发展规模高效养殖业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展现代化海洋牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立海洋渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

3.做大做强优势特色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。

4.进一步优化农业区域布局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。

5.全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。

6.积极发展适度规模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转履约保证保险。研究建立农业适度规模经营评价指标体系，引导规模经营健康发展。

7.建设现代农业产业园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。

8.创造良好农产品国际贸易环境。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加大海外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。

二、推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力

9.推进农业清洁生产。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。

10.大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政策体系。加大大中型灌排骨干工程节水改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。

11.集中治理农业环境突出问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重点开展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后，将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草工程。推进北方农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复工程。

12.加强重大生态工程建设。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿化行动。启动长江经济带重大生态修复工程，把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林业重点生态工程，推动森林质量精准提升工程建设。完善全面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野生动植物和珍稀种质资源保护力度，推进濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修复治理，继续开展江河湖库水系连通工程建设。

三、壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链

13.大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

14.推进农村电商发展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现代农业行动。

15.加快发展现代食品产业。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加工业技术改造支持力度，开发拥有自主知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研发机构，围绕“原字号”开发市场适销对路的新产品。实施主食加工业提升行动，积极推进传统主食工业化、规模化生产，大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究，挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。

16.培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

四、强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展

17.加强农业科技研发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技创新方向和重点。整合科技创新资源，完善国家农业科技创新体系和现代农业产业技术体系，建立一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究，提升原始创新能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备，提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。

18.强化农业科技推广。创新公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建，重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。

19.完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技创新。实施农业科研杰出人才培养计划，深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技创新规律的基础研究支持方式，建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。

20.提升农业科技园区建设水平。科学制定园区规划，突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造现代农业创新高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。

21.开发农村人力资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村工匠。

五、补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础

22.持续加强农田基本建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施耕地质量保护和提升行动，持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设，提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导金融机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂，按规定或合同约定取得指标调剂收益。推进重大水利工程建设，抓紧修复水毁灾损农业设施和水利工程，加强水利薄弱环节和“五小水利”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。

23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。完善农村危房改造政策，提高补助标准，集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排查治理工作。推进光纤到村建设，加快实现4G网络农村全覆盖。推进建制村直接通邮。开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设，统筹实施重点文化惠民项目，完善基层综合性文化服务设施，在农村地区深入开展送地方戏活动。支持重要农业文化遗产保护。

24.提升农村基本公共服务水平。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平，加快推进城乡居民医保制度整合，推进基本医保全国联网和异地就医结算。加强农村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定办法，科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保兜底工作。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。

25.扎实推进脱贫攻坚。进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度，全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。

六、加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力

26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。支持家庭农场、农民合作社科学储粮。

27.完善农业补贴制度。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。

28.改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，创新使用方式，提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项+任务清单”管理方式。创新财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动金融和社会资本更多投向农业农村。建立健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融资渠道，支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林水利、农垦等项目建设运营。鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下，探索以市场化方式筹集资金，用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政支持的各类小型项目，优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体，强化农民参与和全程监督。

29.加快农村金融创新。强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域，加大服务“三农”力度，健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。支持国家开发银行创新信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度，加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农金融事业部改革，对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式，提高县市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权属认定，推动部门确权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下，完善财政与金融支农协作模式。鼓励金融机构发行“三农”专项金融债。扩大银行与保险公司合作，发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险+期货”试点。严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。

㈨ 怎样搞好农技推广工作

【摘要】农技推广是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施，是推动农村发展的重要支柱。针对这一问题精品学习网为您整理了，欢迎阅览！刘丽茹(1978-)，助理农艺师，从事农业技术推广研究。1 农技推广工作的创新性加强对农技推广人员的培训力度，提高农技推广队伍的整体素质，对他们的工作给予大力支持，充分调动他们的工作积极性，鼓励他们搞技术创新和服务创新。1.1 农业技术推广的特点是社会效益很好，但自身效益不佳 因此，要适当增加农技推广的财政预算，加强农技推广的基础设施建设，改善农技推广工作条件，提高农技推广人员的地位与待遇。对公益性、共性关键技术的推广与示范工作，各级财政要确保试验、示范和推广所需工作经费。搞好农业技术推广，推进农业科技进步，必须做到“实际、实用、实效”，要突破关键环节，抓出亮点，抓出特色。切忌搞花架子，做表面文章。政府在搞好对惠农政策的贯彻落实同时，要加大农技推广的投入。确保推动农技推广工作，促进农业增效、农民增收。1.2 随着科学技术的飞速发展，农技人员的业务知识要不断更新和补充 1)要建立激励机制，鼓励农技人员参加农业院校的自学，全面提高农技队伍综合素质。2)业务主管部门要经常组织开展学术论坛、学术讲座等专题研讨会，通过基层专业技术人员与学术专家共同研究农业技术推广工作，让基层人员学到最新的科学知识，同时也把农民的需要反馈给专家。3)创新管理机制，尽快扭转农技推广人员社会地位低、待遇差的现状，以此来调动他们的积极性，充分发挥其农技推广的主力军作用。2 农技推广的方式建设现代农业必须多渠道、多层次多形式加大农民培训力度，全面提高农业生产经营主体选择、采纳和应用先进技术的能力，促进科技向现实生产力主动渗透转化。农民是农业发展的主体力量。要把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。不断提高农民的科学文化素质和经营管理能力，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者充分发挥科技示范户的带头作用，组织科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。要按照技术服务农民服务产业的总体要求，树立为产业发展全面推广与全程服务的新观念，建立多元化服务主体。2.l 加强农业科技示范场建设，突出抓点示范 农业科技示范场是做给农民看，带着农民千的主要场所之一，是新技术、新品种的展示平台和窗口，农技推广单位要按照以站办场，以场养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存的发展思路积极兴办农业科技示范场，引导农民群众学技术、用技术。2.2 强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化 农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，龙头企业建基地，农民积极来参与，农技人员搞服务。形成农民、企业和农技人员三赢的有偿服务形式。2.3 要支持农民专业合作组织建设 鼓励和引导他们进入农业技术服务行业和领域参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营，不断增强农业科技推广转化能力。通过农民合作经济组织推广技术，最大限度地挖掘组织内部的推广潜力是行之有效的办法。要鼓励高素质农民进入村级基层组织和农民合作组织中，发挥他们的传、帮、带作用，加速先进适用技术的推广普及。要采取优惠措施充实农民合作经济组织的技术力量，各类农业科研、教育及农技推广部门应加大对农村合作经济组织的技术队伍培训力度。3 农技推广的实施策略3.1 科学设立岗位 农业综合服务站属公益性事业单位,无创收来源，期待界定农技推广工作的公益性职能。根据公益性职能的要求,增强充实区县级农技推广中心，科学设岗。确保农技队伍稳定发展，更好地为农民服务。对在编人员加强技术培训，促进知识更新，增强农技服务的针对性和有效性。3.2 提高服务效率 现有农技推广机构、设施和条件，已经不能适应当前社会发展的需要，必须对现有的资源进行整合，构建新的推广服务体系。1)科学定编，定岗定员,财政足额预算资金，确保公益性职能人员的工资和经费。2)养老统筹，合理补偿，放活经营性农服务。3)科学规划，合理布局，充分实施，逐步配套改革推进农技推广服务的软硬条件和手段。4 结语推广农技服务必须统一思想，提高认识，增强使命感、责任感。尤其是农技干部，更要加强政治理论学习和业务技能的提高，更深入基层、实际,探索农技推广的新方法、新措施、新途径，面向市场，找准位置，了解农民需要什么，应该干什么，真正解决农民增收难的实际问题。更多基础科学论文请关注精品教育网！ 相关推荐：如何培养生物教育中学生创造性思维