❶ “百县千村万户”林业科技示范行动实施方案
“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案
为贯彻落实党的十七大精神,深入实施“科教兴林”战略,努力适应林权制度改革后林业发展对科技的需求,充分发挥科技在林业三大体系建设中的重要作用,全面推进现代林业发展和社会主义新农村建设,根据《林业科学和技术“十一五”发展规划》的要求,特制定本方案。
一、总体思路和建设目标
(一)总体思路
围绕现代林业发展和社会主义新农村建设,以科技示范和技术服务为核心,实施项目带动,政策引导,通过先进技术的组装配套和推广应用,构建从县、村到农户的基层林业科技示范体系,加快生态建设,推动产业发展,繁荣生态文化,形成户有基地、村有产品、县有产业的崭新发展格局,努力提高林业科技成果转化率和科技进步贡献率,为兴林富民做出积极贡献。
(二)建设目标
根据林业发展的区域布局和林业科技发展的实际情况,按照“推广一项技术、带动一个产业、致富一方百姓”的要求,“十一五”期间,在全国建设100个林业科技示范县(含市、区、旗,下同)、1000个科技示范村、10000个科技示范户,示范区科技进步贡献率提高10%以上,林农收入增长率提高20%以上。
二、基本原则
(一)地方为主,部门引导。各省级林业主管部门负责协调与指导,示范县(市)人民政府负责示范区的'建设和管理。
(二)因地制宜,合理布局。从区域规划要求和各地林业发展实际出发,选择基础相对较好、优势较为明显的典型县、村和农户开展林业科技示范活动,以带动周边地区的林业发展。
(三)重点突出,特色鲜明。围绕林业重点工程建设和经济社会发展的需求,立足当地资源,依托科技示范,形成一村一个特色品牌,一县一个优势产业。
(四)多方合作,互动共赢。鼓励和引导科研院所、高等院校、企业和社会等各方面加强协作,采取多种形式,积极参与科技示范点建设,互惠互利,合作共赢。
三、建设条件
林业科技示范县、示范村、示范户应符合以下条件。
(一)林业科技示范县
1.当地领导班子高度重视林业,有切实可行的林业发展规划,对林业科技有积极需求,林业科技投入不低于当年林业建设投入的3%;
2.每个科技示范县至少建立10个具有特色资源和品牌产品的科技示范村、100个科技示范户;
3.生态区位重要,具有一定的典型性和代表性,在生态安全建设中具有良好的示范带动作用;
4.林业产业发展基础良好,拥有主导产业和特色品牌,在带动产业结构调整、壮大县域经济中具有重要地位和作用;
5.林业科技推广体系较为完善,有一支素质较高的林业科技推广队伍,有明确的技术依托单位或合作伙伴,林业专业技术经济合作组织等中介服务机构较为健全。
(二)林业科技示范村
1.有一个带领林农依靠科技致富的村民委员会,村民依靠科技致富热情高、参与意识强;
2.在改善村屯生态环境、发展特色林业、带动农民脱贫致富方面优势明显,对周围地区有良好的示范带动作用;
3.新品种、新技术、新成果的推广应用成效显著,特色产品或产业具备一定的水平和规模;
4.依托县乡林业科技机构和林业专业技术经济合作组织,能经常性开展科技咨询和农民适用技术培训活动,林农受训率达到50%以上;
5.在社会主义新农村建设中,当地政府已批准建设的“科技示范村”优先考虑。
(三)林业科技示范户
1.拥护党的农村工作方针政策,遵纪守法,乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产,在群众中有较高的影响力;
2.从事林业生产积极性高,有自建基地、果园或林场等,且生产经营技术水平较高,林业收入占其家庭总收入的40%以上;
3.科技意识较强,文化素质较高,依靠科技致富的愿望迫切;
4.在同等条件下,优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户。
四、申报与管理
林业科技示范县由县级人民政府组织申报,省级林业主管部门审核推荐,国家林业局评审认定。林业科技示范村、示范户由县级人民政府根据本方案确定的条件组织评审和认定,并经省级林业主管部门汇总后报国家林业局备案。
(一)林业科技示范县的申报程序
1.县级人民政府根据国家林业局发布的年度申报通知,组织编写林业科技示范县申报书,报省级林业主管部门;
2、省级林业主管部门根据国家林业局下达的推荐指标,组织对申报文本进行审核,提出推荐意见,并以正式文件报国家林业局;
3.国家林业局组织有关专家对各地推荐的林业科技示范县进行评审,并由专家组提出建议名单;
4.国家林业局根据专家组提出的建议进行审议,对确认的林业科技示范县正式公布并授予“国家级林业科技示范县”标牌。
(二)林业科技示范县的管理
1.实行分级管理。国家林业局负责林业科技示范县的统筹管理与指导,省级林业主管部门负责林业科技示范县建设的监督与检查,县级人民政府具体负责林业科技示范县建设的组织与实施;
2.实行目标管理。从组织领导、科技成果试验示范与转化效果、科技投入、技术培训、林农增收以及对当地林业和农村经济发展的促进作用等方面确定工作目标,并据此进行考核与评价;
3.实行动态管理。国家林业局对林业科技示范县每两年组织一次考核,并根据考核结果,实行择优扶持、末位淘汰。具体考核办法另行制定;
林业科技示范县人民政府参照以上要求,对林业科技示范村、示范户进行管理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要提高认识,加强领导,切实把“百县千村万户”林业科技示范建设纳入新农村建设的重要内容,摆上林业工作的重要位置,落实措施,抓出成效。林业科技示范县人民政府应成立领导小组,加强组织与协调,研究解决示范县(村、户)建设中的重大问题。
(二)加大扶持力度。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要安排专项经费,保障“百县千村万户”林业科技示范行动各项任务的顺利完成。同时要制定优惠政策,引导企业、金融机构和社会力量加大对林业科技示范行动的投入,形成多元化投入格局。
(三)创新运行机制。针对各地经济社会发展水平和市场发育程度,鼓励各地探索科技示范的新机制、新模式。充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,引导科研院所、高等院校、企业积极参与林业科技示范点的建设,促进产学研相结合。建立健全激励机制,总结宣传科技示范点建设的成功经验,并对做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰。
❷ 【林业技术论文】林业技术什么意思
林业是指保护生态环境保持生态平衡,培育和保护森林以取得木材和其他林产品。下面是我精心推荐的一些林业技术论文,希望你能有所感触!
林业推广技术应用
【摘 要】为了促进森林资源增长、林农增收、生态增量、公众生态文明意识增强,当前及今后一个时期内,做好林技推广工作至关重要。国家西部大开发战略以及可持续发展战略已经全面开展,林业以及生态建设得到了全社会前所未有的关注。国家林业局目前为止已经先后落实了六大重点林区工程,以工程带动发展,从而实现林业的跨越发展。科学是第一生产力,林业推广技术的应用是林业科技成果变为现实生产力的重要手段。因此本文主要就林业推广技术应用做出了研究探讨。
【关键词】林业;推广技术;应用
中图分类号:TU986文献标识码: A
为了实施科技好宽兴林战略,充分发挥林业科技对林业发展的支撑作用,促进森林资源增长、林农增收、生态增量、公众生态文明意识增强,当前及今后一个时期内,建立切合林农需要、科学有效的林业科技推广服务体系,进一步提高对加强林业科技服务体系建设重要性的认识,层层落实岗位责任制,签订目标管理责任书,制定林业科技推广的方针政策,并加强组织协调和支持工作。本文就林业技术推广服务工作的要点进行深入探讨。
一、技术推广
(一)林木良种选育体系逐渐完善,良种推广工作加强
自改革开放以来,我国不断建立树木良种基地以及各类苗圃,各级林业厅为加强良种化进程,提高管理水平,更是先后开展了中心示范苗圃工程的建设。在各地重点林区先后建立起多处中心示范苗圃,从根本落实形成了树木良种基地,中心示范苗圃以及国有苗圃,乡镇苗圃,专业户育苗的一套良种选育格局,树木良种选育体系在实际生产中不断的推广与应用。
目前,审定委员会认定通过的树木良种有:工业原料,防护林等,黑杨以及白杨为重点推广;园林绿化主要以夏橡,法国梧桐,樟子松等彩叶,引种栽培树种为主。西部地区生态林主要以白榆,胡杨等乡土树种为重点推广;林果业主要根据地方特殊地理情况,如新疆主要推广红枣,香梨,核桃,杏,石榴,巴旦木等十二个树木良种。
(二)运行机制不灵活
当前市级从事林业技术推广的机构有林业局造林绿化科、林业技术推广中心,镇(处)从事林业技术推广的有林业管理站,村级由于机构改革只设分管林业的副主任。虽然有推广服务机构,但体系不全,人员老化,科技推广服务支离破碎,功能不全。推广机构拥有很少或没有自己的科技成果,缺乏推广示范基地等。科技人员福利待遇差,人心思迁,部分不安心本职工作。农村外出打工现象普遍,接受林业技术服务的对象主要是妇女、老人等,推广运用效果受到限制。科技推广的手段还带有计划经济的色彩,年初制定计划、方案,组织科技人员送科技下乡、开展技术培训、科技咨询等。颂者但针对性不强,与服务对象面对面指导和交流不够,林农对种什么树、怎么种、怎样管才算效益不清楚,心中无底,同时缺乏推广服务场地,推广体系没有发挥出应有的作用。
(三)林木有害生物控防技术全面应用
林木有害生物控防技术在林业生产中大规模应用,既巩固了林业建设成果,同时又有效的缓解了有害生物对林木生长造成的危害。如云杉育苗小蠢虫防止技术,林木鼠兔害防控技术,杨树十大病虫害综合防治技术以及植物无公害灭鼠技术等。目前这些技术在我国林业中累计总运用推广高达五百万亩以上,有效的遏制了虫害蔓延,深受群众喜爱。
(四)林果业综合配套技术在林业生产的广泛应用,为林果特色产业发展提供了技术支持
有研究调查表示,至2008年底,我国新疆农民人均林果收入达到伍佰元以上,南疆林果面积高达1193万亩,年产值高达一百三十亿元。全新疆拥有1450万亩以上的林果面积,形成了极具地理优势以及技术优势的林果主敢去以及特殊林果产业带。
(五)野生动植物资源的利用开发技术,合理的应用在林业生产中,可以为林业全面系统的发展提供支持
以新疆为例进行的研究调查表明,其野生动植物共存有644中,友樱亮重点保护动物116种,自治区保护动物44种,自治区保护植物13中,各类湿地动植物高达651种,宝贵湿地资源总面积高达一百五十万公顷。保护野生动植物,其实质是为林业生态建设的后续资源开发利用打下坚实基础,做到真正的取之不尽用之不竭的长久可持续发展。
(六)3S技术以及电子信息技术的应用,提高林业生产管理水平
此类技术应用在造林实绩核实,调查,林业规划以及林业资源普查中,可以使得其工作准确率以及工作效率显著提高,并且可以有效的防治自然灾害,及时的定制出灾害发生时将不良后果降至最低的有效措施。
二、科技示范基地建设
(一)大力开展防护林体系建设工程的科技示范
西部地区的洛浦县一级和田县,积极采用集成技术建立起的“葡萄长廊”示范区,推动了全国造林绿化,积极改善生态环境。和静县采用立体开发,林草结合的防护林建造方法,更是成为了我国符合林业发展模式的代表。喀什地区的农林业混合建设,在改善了生态环境的同时,促进了农民的增收,被国家誉为绿洲林业发展的主模式。
(二)开展速生丰产林的极地建设示范,推动我国木材生产新格局
我国与1987年正式启动了速生丰产林的建设工程,各地区的国营林场率先进行了速生丰产林的示范栽培,促进了我国全面开展速生丰产林的积极作用。
(三)建立各类树木育苗示范基地
以各个地区各级国营苗圃为基本平台,以各树育苗技术以及育苗方式进行广泛技术示范,扦插育苗,全光喷雾育苗,播种育苗以及工厂化育苗技术模式,被各地结合实情广泛应用,为林业推广技术的培训提供了良好基础。
三、技术培训
将先进适用的技术成果转变为生产力的最有效方式就是技术培训 大力开展符合当地实际的技术培训,将各类林业推广技术以培训的方式运用在林业实际生产中去。
(一)专业技术人员的技术培训以及再教育逐步正规化
以林业技术人员的再教育为实施起点,人员的培训做出了培训时间保证,培训效果考核以及培训内容明确,使得人员的林业技术培训知识不断更新以及专业技能提高有了切实保证。到目前为止,我国各地的各级林业厅业务主管部门充分结合地区实际情况,大力对各类型的林业推广技术进行培训。种苗,造林,资源林政,以及林果,森林防治,野生动植物保护等,基本做到了定期定时的对基层技术人员开展专业技术培训的培训班,既可以使得人员自身的管理知识以及林业推广技术得到及时更新,又满足了人员的自我价值实现。
(二)强化林农的培训工作
林农普遍存在有掌握的信息技术不及时,信息沟通渠道匮乏以及技术素质不高的情况。自从2000年,林果业确定了其在农业结构中的主导地位,林果业的培训工作逐渐发展,形成了良好的开端。以林果的素质教育入手,各地有力的促进了林果业的飞速发展。结合各地区实际情况,采用请进来以及送出去的方法,对林果科技人员,管理人员以及干部加大培训强队,针对林果业中果树的修剪整形,嫁接栽培以及水肥管理等经常出现技术问题的环节,通过培训班,现场指导以及观摩会等方式进行技术传授,使得林农可以更好的掌握林业技术以及技能。同时需要时刻指导林农对于果树的病虫害防治,冬夏季修剪整形以及施肥等重要技术工作。有条件的地区可以请国内外专家开展集中培训或是现场观摩培训,在不同的季节结合果树的栽培管理技术,进行现场操作。在林业的快速发展过程中,在生产中大量的科技成果应用,使得林业的科技支撑能力逐渐加强,林农逐渐将传统的只种不管的错误理念,为林业发展起到了至关重要的科技支撑以及引导作用。
四.当前我国林业技术推广工作中亟需解决的问题
4.1解决好技术项目试验示范过程的管理问题
一些好的技术项目都是通过试验示范后才进行大规模推广应用的。因此,在新技术新成果试验示范过程中做好管理尤为必要。一是试验地的管理,主要是育苗造林新技术新成果的应用管理。技术推广部门和林业场圃要分别选好示范基地、试验地,做好试验地的规划设计、试验地的记录,防止时间久了由于管理人员的更换到山上连试验地都找不到的情况发生。同时要配备专人进行管护,防止人畜破坏。一些地方曾经因为管理不善致使本来很好技术项目收不到应有的效果,以至无法推广。二是试验过程的调查观测管理,主要是对试验地要定期进行观测、调查统计,掌握第一手资料。有些试验单位虽然将新技术新成果在选定的地域上进行试验了,但是对试验的效果却不进行观测和统计,因此在推广时也就没有说服力,大规模大范围的推广也就很难进行。三是新技术新成果的档案管理,主要是对新技术新成果试验示范的过程要建立档案,既要规范技术档案,又要做好试验过程的总结,以便今后查阅。建立科技推广经费投入的有效机制,除了林业部门按规定正常投入外,还要广辟投入渠道,吸引外资和社会资金,从而保证林业科技推广工作的正常开展。
4.2林农整体文化素质不高
就目前来说,我国教育事业虽然经过大力的改革逐步趋于完善,但是相对于林区的教育情况而言,形势不容乐观,教育处于落后阶段,林农的文化素质水平普遍偏低,对于新科技、新信息的接受能力较差,这在很大程度上抑制了我国林业科技成果的推广与发展。除此之外,林区的经济水平也普遍较差,条件较好的林农为数不多,由于收入的低下,导致多数林农缺乏林业科技的投资资本。在运用对林农教育、培训、引入新技术示范等手段下来指导和帮助林农接受新科技从而使林农具备现代化个人素质,增加经济生产效益,这是一项具有着长期性、系统性的艰难任务。
4.3解决好应用单位对新技术新成果的掌握问题
林业新技术新成果本身的科技含量都很高,技术性能和技术指标都有一定的要求。因此,应用单位不掌握好这些技术要求就很难在应用实践中发挥其应有的科技威力。林业新技术新成果应用单位不仅要掌握其技术的理论原理,而且要掌握其应用的具体操作方法。在推广实践中有些单位不是按科学的方法进行操作,认为林业工作是粗线条的,差一不二就行了,在这种思想的指导下,本来很严格的要求变得粗放了。
结束语
综上所述,在进行林业推广技术的应用同时,还需要充分结合当地实际情况,才能充分发挥科学是第一生产力的作用,从根本做到林业推广技术应用在林业实际工作中,从而达到个人与组织双赢的局面,并且同时保证林业的可持续发展。
参考文献:
[1]郑建福,《容器育苗技术在林业生产中的推广应用》,现代农业科技,2006年第08期.
[2]秘希刚,《浅谈如何做好林业技术推广工作》,内蒙古自治区自然科学学术年会优秀论文集,2003年 .
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❸ 如何做好基层林业技术推广工作
现阶段,特别是党的十八大以来,我国经济强调可持续发展。总书记提出既要金山、银山,也要绿水、青山,国家越来越重视经济与生态的平衡发展。“科学技术是第一生产力”,而有效的林业技术推广工作则是加强生态环境建设的必要手段。林业在我国国民经济中占有重要地位,与人们的生活息息相关。基层林业技术的推广和普及能够促进我国林业生产健康发展,为改善生态环境和我国经济可持续发展提供良好支撑。多年的实践过程中,我国的基层林业技术推广工作取得了一些成效,但同时也暴露出许多问题。为尽快解决这些问题,本文针对林业技术推广在基层林业站中所遇到的问题,提出几点相应的对策,以期为以后的基层林业科技服务工作提供借鉴。
1 基层林业技术推广存在的问题
1.1 我国基层林业技术推广政策体制存在缺陷
主要原因是政府林业部门对技术推广不重视,制定和传达林业政策制度不及时,降低了工作开展的有效性。而基层林业站又缺乏林业技术推广的专职技术人员,现有的技术人员又缺乏必要的技能培训,导致先进的林业技术推广缓慢。加之乡镇工作千头万绪,基层各部门大部分时间被统筹用于地方上的“中心工作”。这种“端谁的碗,服谁管”的工作现实,导致了基层农技推广人员分身乏术,这也成为了技术推广缓慢的一个重要因素。
1.2 村级技术带头人短缺,不能及时将技术转化为生产力
新时期以来,随着经济的发展,农民思想逐步解放,外出务工成为时尚。很多青壮年劳动力都选择了放弃“脸朝黄土背朝天”的农村生活而去城市寻求发展,这就导致了农村留守的大多数为丧失劳动力的老年人或是缺乏知识、思想僵化的中年人。缺乏具备一定文化水平和思想层次的技术带头人。而林业技术的推广受体又要求具备一定的专业知识和接受能力,而家中留守的“老弱病残”由于思想保守,缺乏理解和接受能力,从而又不能很好地贯彻落实所推广的技术。造成了现有的基层林业技术推广成为了只有外壳而没有灵魂的“空把式”。
1.3 技术推广资金不足
充足的推广资金也可以对林业的技术推广起到保障作用。但在很多地方,对林业技术推广的资金并不充足或根本不到位。基层林业技术推广过程中经常需要开讲座,请专家进行示范,而这些活动的开展都需要资金的投入,因此很多推广活动也因缺少经费而滞后或取消。这些情况的存在,严重制约了对林业新技术的创新以及有效的推广和实施。
2 对策
2.1 完善基层技术推广体系,建设高素质人才队伍
依照《中华人民共和国农业技术推广法》和《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》建立完善的基层林业技术推广体系,加强基层人才队伍建设,采取“送出去,请进来”的方式培训现有技术人员,完善对技术推广人员的考核,建立推广绩效与工资待遇相挂钩的奖惩机制[1]。让基层技术人员既有加强知识学习的紧迫感,又有主动投身技术推广工作中去的不竭动力。进一步提高基层林业技术推广工作的可靠性,使先进的林业技术能够更好地转化为生产力,服务于经济发展[2]。
2.2 加强村级技术带头人培训工作
基层林业技术推广的主要对象是农民,而农民对新技术的接受程度直接对推广效果有着决定性的影响。各基层林业站要不断加强对村级技术带头人的培训工作,吸引青壮年劳动力参与林业技术的推广,使他们形成与时俱进的认知观念,掌握一门实用的技术,开创一片致富的天地。从而带动和影响周围的群众,使大家乐于接受新知识、新技术,使林业技术推广工作达到理想效果[3]。
2.3 以充足资金作为推广保障
技术的发展离不开资金的投入,为了能够确保林业技术在基层得到推广和普及,政府需要在资金上提供支持。用资金作为保障,对基层开展林业技术推广工作起着非常重要的作用[4]。有了高素质的推广人才队伍,做到了有人办事。政府再加强对技术推广工作资金的投入,又做到了有钱办事。这样既促进了技术推广人员的工作积极性,同时还提高了推广的效率。最终实现技术指导生产,提高林业管理水平,使林业效益最大化[5]。
2.4 调整优化基层林业产业结构
优化基层林业产业结构,形成以市场发展为导向的,可持续发展类型的产业是必由之路。以林业新技术为支撑,积极开发建设优质高效经济林和丰产林,以求满足市场和社会建设需要,使林业向更广阔的市场方向发展[6]。
3 结语
我国林业产业的整体发展水平与基层林业技术推广工作紧密相连。作为林业技术在农村推广的中坚力量,基层林业站担负着非常重要的作用。技术推广工作虽然取得了一定的成绩,但由于服务任务不明确、技术人才短缺、资金匮乏等现实问题的存在,导致了基层在林业技术推广过程中磕磕绊绊、步履艰难。积极将新思想和新技术应用到基层技术推广的实践中去,切实保证其推广效果,从而更好地促进我国林业资源的开发和利用,服务于农村经济的发展,切实增加农民收入,为社会主义新农村建设增砖添瓦。