区县意识形态培训方案

1. 区县检察院司法行政部门的宣传岗位是做什么的

司法行政部门的宣传岗位主要是做宣传区域法律法规的工作。

司法行政部门的宣传法律法规时，要始终坚持司法行政新闻宣传工作的正确方向。要始终坚持马克思主义在法律意识形态领域的指导地位。坚持党的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，贯彻中国特色社会主义法治理论。大力加强司法行政系统宣传阵地建设，坚持党管媒体原则不动摇，充分发挥司法行政新闻宣传的主阵地和主渠道作用。要坚决贯彻中央关于宣传工作的决策部署，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。要树立主动宣传的意识，主动发声，形成司法行政舆论强势，不断增强司法行政宣传工作的感染力和影响力。

做到以下三点要求：

一要突出宣传重点。切实做好司法行政改革的宣传，及时推出司法行政改革进展、改革成就的相关报道，把司法行政改革的举措、成效和亮点宣传好。切实做好司法行政先进典型的宣传，树立和展现司法行政系统良好的社会形象和昂扬向上的精神风貌，使司法行政系统的先进典型深入人心。切实做好“六五”普法总结的宣传，大力宣传各类重点对象学法用法和各行业、各部门依法治理工作的经验做法，推进法治宣传教育深入开展。
二要创新宣传形式。加强策划，注重细节，根据不同媒体的不同特点，找准司法行政新闻宣传的切入点，以讲好司法行政故事为引领，结合鲜活事例，进一步增强司法行政新闻宣传的感染力。积极推进“两微一端”等新媒体的运用，适应全媒体时代的要求，努力提高司法行政新闻宣传的传播力和实效性。切实加强与主流媒体、都市媒体的合作，充分发挥其权威性、准确性、专业性的优势和舆论主导作用。
三要进一步完善新闻宣传工作机制。健全完善新闻发布机制，以主动做好司法行政重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息等为重点，进行多种形式的新闻发布，主动发出司法行政权威声音。健全完善新闻宣传联动机制，加强与业务工作部门的沟通协调，加强上下沟通协调，通报信息、加强策划，形成新闻宣传工作合力。健全完善新闻宣传激励机制，建立新闻宣传通报等制度，将新闻宣传工作作为年度总结的重要事项，进一步提高司法行政新闻宣传工作的积极性和主动性。

2. 兰州市房地产管理局的电话

兰州市房管局（现名称为兰州市住房和城乡建设局）联系电话：0931-8463901。

局各内设机构联系方式（区号为0931）如下：

（一）办公室办公电话：8480682传真：8489263

（二）人事科办公电话：8462843

（三）政策法规科办公电话：8489378

（四）财务科办公电话：8463910

（五）审计督查科办公电话：8465465

（六）信息科办公电话：8463826

（七）行政审批科办公电话：4818022

（八）综合规划科办公电话：8461022

（九）项目管理科办公电话：8463837

（十）勘察设计监管科办公电话：8465471

（十一）建筑市场监管科办公电话：8456630

（十二）房产开发科办公电话：8464214

（十三）房政管理科办公电话：4607333-8242

（十四）住房改革和发展科办公电话：4607695

（十五）房产市场监管科办公电话：4607333-8266

（十六）住房保障科办公电话：4607685

（十七）物业管理科办公电话：4607052

（十八）城市建设科办公电话：8409030

（十九）村镇建设科办公电话：8461920

（二十）安全质量监管科办公电话：4539192

（二十一）建设科技科办公电话：4539191

(2)区县意识形态培训方案扩展阅读：

一、局机关办公地址

按照市政府统一安排，自2019年11月1日起，兰州市住房和城乡建设局机关办公场所将由城关区甘南路701—1号伊真大厦22-24层和城关区通渭路1号房地产大厦13-14层迁移至城关区南滨河东路名城广场4号楼5-6层，邮政编码：730000。

二、机构职责

兰州市住房和城乡建设局，是兰州市机构改革后新成立的市政府工作部门，整合了原“兰州市住房保障和房地产管理局”和原“兰州市城乡建设局”的相关工作职能。2019年2月19日下午，兰州市住房和城乡建设局正式挂牌。主要职责是：

（一）负责贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设行政管理的法律法规和方针政策。

负责起草全市住房和城乡建设行业地方性法规和市政府规章草案，拟订全市住房和城乡建设行业的中长期规划、年度计划、专业规划、产业政策并指导实施。

（二）负责城镇低收入家庭住房保障。

监管全市经济适用房、限价商品房、公共租赁住房及棚户区改造。会同相关部门拟订全市公共租赁住房补助资金计划，并监管各类资金。

（三）负责拟订全市住建行业的各类标准、定额和参数，并监督执行。

拟订工程造价管理规定，发布工程造价信息。

拟订全市勘察设计咨询行业监管政策并监督实施。

（四）负责监管全市城市市政公用设施的建设。

监管城市规划道路代征、代拆。

负责征收建设行政事业性规费。

负责编制下达城市维护建设计划和年度城建计划。

（五）负责全市村镇及小城镇的建设管理。

指导编制全市小城镇建设规划和投资计划，并负责技术审查及监督实施。

指导全市村镇和小城镇基础设施、综合开发及试点建设。

指导全市农村住房建设和危旧房改造工作。

（六）负责全市城市基础设施建设管理和前期工作。

会审投资额度内城市基础设施建设项目的立项、可行性研究和初步设计审批。

监管全市建设工程勘察设计活动。

负责建设工程施工图审查备案工作。

负责全市供热、燃气行业特许经营的实施及监管。

（七）负责主城区内主次干道、桥涵、路灯等市政基础设施的日常运维和管理。

监督指导主城区内供热、供气设施的日常运行、维护和管理。

（八）负责监管全市建筑市场，指导各类建设活动。

负责监管建设工程招标投标活动。

负责全市工程项目建设实施阶段的综合管理。

监管进兰的施工企业和监理企业，管理各类从事建筑活动企业的资质资格。

核发管辖范围内房屋和市政基础设施建设项目施工许可证，并进行竣工验收备案。

（九）负责建设工程质量安全监管。

拟订全市建设工程质量安全监管政策并监督实施。

负责认定城镇危房和报废房屋。

组织并参与重大工程事故的调查处理。

（十）负责监管房产开发和交易市场。

管理房地产开发企业资质资格。

负责全市物业服务企业和住宅专项维修资金的监管。

核发商品房预售许可。

负责房地产估价机构的资质备案。

指导区县监管辖区内房地产经纪机构。

（十一）负责推进全市住房制度改革。

组织实施中央和省在兰单位及市属单位住房制度改革。

审批、监管全市房改资金。

（十二）负责管理国有直管公房。

组织评审房屋征收预评估结果。

负责对区县征收决定、征收补偿方案、社会稳定风险评估等征收行为实施备案管理。

负责发布全市房屋征收信息。

（十三）负责推动全市建筑节能工作。

负责全市建设领域重大技术的引进和创新。

负责实施重大建筑节能项目。

负责对绿色建筑推广、评价标志申报及建筑节能材料、产品进行登记备案。

（十四）负责组织编制全市城乡建设抗震设防规划并监督实施。

拟订全市工程建设抗震设防政策及技术标准。

指导和监督全市建设工程的抗震设防（隔震消能）和既有建筑物的抗震加固。

（十五）负责对全市住建领域行政执法（不包括市政设施建成后的行政执法）的监督。

（十六）负责市政府投资项目的代建管理。

（十七）负责完成市委、市政府和省住建厅交办的其他任务。

三、局内设机构及其职责

（一）办公室。

负责局机关日常运转。承担文秘档案、机要保密、后勤保障、政务督办、政务公开、人大建议和政协提案办理、信访维稳等工作。

（二）人事科。

负责局系统组织人事、工资福利、社会保障、干部培训、人才服务、老干部服务、职称资格、党建党务、意识形态、精神文明建设、全国文明城市创建等工作。

（三）政策法规科。

负责起草全市住建行业地方性法规和市政府规章草案。负责局系统规范性文件的合法性审查及报备工作。承办相关行政复议和行政诉讼工作。负责局系统执法队伍建设和管理考核工作。负责局系统依法行政、法制宣传教育和普法工作。负责局系统行政执法监督工作。

（四）财务科。

负责局系统财务管理、财务核算、预算编制、行政事业性收费、预算绩效管理、政府采购、国有资产和集体资产监管等工作。

（五）审计督查科。

负责对住建领域重点工程、重大项目建设管理的督办。负责对局系统重点工作的督促检查。负责局系统内部审计等工作。负责对局系统年度工作目标任务完成情况的督查。

（六）信息科。

负责局系统的信息化建设及信息安全维护。负责对外开展舆论宣传。负责网络舆情的监测、应急和处置。负责新闻信息的采集、核准和编发。负责网民留言的协调办理。

（七）行政审批科。

负责全局行政审批事项的统一受理和审核。负责发放行政审批决定和行政许可证。负责制定和完善局系统行政审批工作制度、流程。

（八）综合规划科。

负责拟订住建领域各类中长期规划和年度计划。负责编报综合年报。负责拟订保障房年度计划和城建计划并督促落实。负责各类建设项目的论证、筛选和储备。负责搜集整理行业内各类综合数据，汇总编报各类统计报表。牵头协调国家历史文化名城创建工作。

（九）项目管理科。

负责组织各类项目的前期筹划、方案设计、资料收集和评审。负责研究编制重大项目的可行性研究报告、规划、设计方案，并进行技术评审。负责建设项目立项的审核和报批。负责重大项目的包装和协调实施。负责组建和管理行业内各类专家库。

（十）勘察设计监管科。

负责监管全市工程勘察设计行业。负责征收规定权限范围内城市基础设施配套费。负责对建筑工程节能设计方案进行专项登记。负责对民用建筑节能质量监督进行专项备案登记。负责核准规定权限范围内房屋建筑和城乡基础设施建设工程初步设计。负责对施工图设计文件审查合格书进行核准备案。负责审批建设工程初步设计及重大内容修改。负责指导监督全市建设工程的抗震设防工作。

（十一）建筑市场监管科。

负责监管全市建筑行业和预拌混凝土行业。负责组织拟订建设项目可行性研究的经济评价方法、经济参数、建设标准、投资估算指标和工程造价等管理制度并监督实施。负责核发规定权限范围内房屋建筑工程、市政公用工程施工许可证，并进行竣工验收备案。负责监管建设工程招标投标活动。负责监管进兰施工企业、监理企业。负责核查认定违法违规建设行为并处罚。负责管理全市从事建筑活动各类企业的资质、资格。

（十二）房产开发科。

负责兰州地区房产开发行业管理。负责核发房产开发企业的资质等级证书，并对房产开发企业进行资质年度检查。负责跟踪管理房产开发项目建设动态。负责出具商品房项目已投入开发建设资金核验证明。负责监管全市建设单位规划道路代征、代拆。

（十三）房政管理科。

负责国有土地上房屋征收与补偿工作。负责管理修缮全市直管公房和公共租赁住房。负责处理私房政策遗留问题。

（十四）住房改革和发展科。

负责推进全市住房制度改革。负责住房货币化分配管理及实施。负责指导全市住房租金调整工作。负责公有住房出售、产权比例的界定和审核。负责监管和使用房改资金。

（十五）房产市场监管科。

负责商品房预售许可。负责监管全市商品房预售和销售行为。负责测算房屋重置价格、房屋租金标准。负责监管房屋租赁、买卖和抵押行为。负责管理存量房产交易资金。负责房产估价机构资质备案。负责培育住房租赁市场。

（十六）住房保障科。

负责全市保障性住房的建设、管理和分配。负责拟订全市保障性住房补助资金计划并对资金使用情况进行监管。负责保障性住房共有产权的出售和售后管理。负责拟订棚户区改造政策措施并监督实施。

（十七）物业管理科。

负责全市物业服务企业的信用等级评定、核准和备案。负责对全市物业服务企业进行行业管理。

负责全市住宅专项维修资金的归集、监管。

（十八）城市建设科。

负责拟订全市市政公用行业（不包括供水、节水和排水）建设的中长期规划、办法、实施细则并监督实施。负责城市市政设施的占用、开挖、养护、运行、管理的监督检查。负责对城市桥梁上架设各类市政管线（依附于市政道路建设各种管线、杆线等设施建设）的审批。负责特殊车辆在城市道路（包括城市桥梁）行驶的审批。

参与市政公用工程项目的初步设计、施工图设计审查和竣工验收。负责全市供热、燃气行业特许经营的实施及监管。负责燃气经营许可证的核发。负责燃气经营停业歇业许可。负责燃气设施改动的审批。负责新建改建扩建和更新供热锅炉房热网及其它城市供用热设施的方案审核。负责核发供热许可证。

（十九）村镇建设科。

负责全市村镇、小城镇建设管理工作。参与拟订全市村镇、小城镇建设发展规划和投资计划，会同有关部门指导全市乡镇、村庄建设规划的编制、技术审查和实施。指导全市农村住房建设、危房改造及住房质量安全工作。参与全市历史文化名镇（村）、中国传统村落保护的申报。监督指导全市村镇建设年报编制并进行数据统计分析。

（二十）安全质量监管科。

负责全市建设工程施工质量安全及安全生产的监管。负责管理直管公房安全。负责城市市政公用行业（不包括供水、节水和排水）安全生产监管和应急处置。参与重大建设工程质量安全事故的调查处理等工作。

（二十一）建设科技科。

负责住建领域新材料、新产品、新技术、新标准的评估鉴定和推广应用。负责全市建筑节能和墙体材料革新专项规划、政策措施的拟订和实施。负责居住建筑和公共建筑节能改造。负责绿色建筑推广和评价标识申报。负责建筑节能材料、产品的备案登记。负责全市建设科研项目的申报和监督实施。负责全市建设科技项目的鉴定验收、推广应用及对外技术合作交流项目的组织实施。

3. 怎样做一个合格的党校人

如何做一个合格的党校人？这是每一个在党校工作的同志都应该认真思考的问题。对此我有以下几点认识和感受。

一 、党校人要有强烈的党校意识
所谓党校意识，就是对党校的根本性质、党校的历史使命、党校事业在党的整个事业中的重要地位和作用有着深刻的认识，就是对党校工作真心热爱，对党校声誉自觉维护，对党的干部教育事业始终保持一种强烈的使命感、责任感和光荣感。作为一个党校人，必须具有强烈的党校意识。否则，就不能算作一个合格的党校人。而要增强党校意识，首先必须做到“四个知道”：
一要知道党校是什么
《中国共产党党校工作暂行条例》对党校的性质和地位作了明确规定，指出：“中国共产党的党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。”这就清楚地告诉我们，党校不是一所普通的学校，而是我们党专门用来培养党员领导干部的特殊学校。或者说它是我们这个执政党用来培养执政人才的学校。不仅如此，它还是党委的一个协助组织人事部门管理干部教育培训工作的党务部门。正因为党校是一个直属党委领导、具有双重职能、肩负重要责任的特殊机构，所以《党校条例》规定，党校校长要由上级党委的书记或副书记兼任。这些充分说明了党校是一个不同于一般学校、具有很高政治地位和特殊职能的干部教育培训机构。
二要知道党校干什么
《党校条例》明确要求：“各级党委要把党校办成轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。”这就是我们通常所说的“三个阵地一个熔炉。”它高度概括了党校的职能作用和基本任务。党校要承担的具体任务有六项：一是轮训各级党员领导干部，二是培训中青年党员领导干部，三是培训意识形态部门的领导干部和理论骨干，四是协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察，五是围绕国际国内出现的新情况、新问题，开展科学研究，六是宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，宣传党的路线、方针、政策。党校的任务是由党的性质和任务所决定的。党校工作必须紧紧围绕、服从和服务于党的中心工作。具体到崇文党校，我们是一个机构三块牌子，既是区委党校，又是区行政学校，还是市委党校成教院的一个分校。我们不仅承担着全区处级领导干部、后备干部和公务员的轮训培训任务，还担负着本地区党政机关、企事业单位和部分社会人员8个专业的高等学历教育任务。目前，我们每年都要开办10个以上主体班次，平均每年轮训培训干部上千人次。学历教育大专和本科班在校生也有1200多人。全校6个部门30来人，每天所做的一切都是为了保证上述任务的完成。我们的任务很艰巨，也很光荣。
三要知道办党校为什么
共产党为什么要办党校？我认为直接目的：一是为了培养造就一支高素质的干部队伍，二是为了研究和宣传马克思主义理论以及党的路线方针政策。终极目的是为了提高党的执政能力，巩固党的执政地位，推进党的伟大事业，实现党的奋斗目标。
我们党现在处于执政地位，各级领导干部是我们党的执政主体。领导干部的素质能力，直接决定党的执政水平。而要提高干部的素质能力，一个重要途径是通过办好党校，加强对干部的教育培训。正像胡锦涛总书记所指出的：“党校教育是全国各级党政干部培训轮训的主渠道。党政领导干部的成长进步，离不开实践锻炼，对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样，但经过党校的学习尤其是马克思主义理论的学习和党性教育是十分重要、必不可少的。”
我们党所从事的伟大事业，所制定的路线方针政策，其理论基础和行动指南是马克思主义。历史已经证明，马克思主义是当今世界最科学、最先进的理论。但是，先进的理论只有被人掌握和运用，才能变成强大的物质力量。因此，党要实现自己的奋斗目标，就必须加强对科学理论的研究和宣传，让更多的人特别是党的各级干部带头学习，真心信仰，自觉运用。我们党担负研究和宣传马克思主义基本理论的机构很多，其中一个重要的机构就是党校。在用马克思主义中国化的最新理论成果武装干部头脑方面，各级党校负有重要责任，是主阵地、主渠道，是其他宣传教育机构不可替代的。
四要知道在党校工作意味着什么
既然党校是一个教育培训党员领导干部和宣传研究马克思主义理论的地方，就意味着并不是什么人都能到党校工作，尤其是党校的领导岗位和教学岗位，并不是随便什么人都能胜任的。党校的特殊职能对党校人的素质能力有着特殊的要求。一个人一旦进入党校工作，不仅仅意味着得到了一个职务、谋得了一份职业，更意味着接受了一项特殊使命、承担着一份重大责任。在外人的眼里，党校人都是有觉悟、有学问、有修养的人。不管你在党校具体干什么，都会被别人尊敬地称为老师。这是一个多么神圣的称呼！可是我们是否反思过，我们有的同志佩得上这样的称呼吗？我们距离这个神圣的尊称有多远？
我不知道在座的同志中，当初选择到党校工作，有多少人是为了干一番事业，有多少人是为了谋一份职业。要知道，这是两种不同的价值取向和人生追求。找职业是为了谋生，干事业是为了实现人生抱负。当然我们每个进党校的人未必从一开始都抱有远大的理想，但至少我们到党校工作了一段时间后，通过对党校性质、地位、作用的深刻了解，通过学习提高和实践体验，应该感悟到作为一个党校人必须具有的事业心、使命感和责任感。我们不能仅仅满足于找到了一份不错的职业，不能只关心自己的职务职称和工资待遇，不能总是相互攀比和斤斤计较个人利益。相反，大家应该多想想党校是什么？党校干什么？我该怎么干？应该多想想自己做个党校人是否存在差距，应该把更多的心思用在高标准、高质量地做好本职工作和争创一流成绩上，应该在行动上体现出对党的干部教育事业的忠诚和献身精神，应该努力做到“学为人师，行为世范，”为人师表，用更高的思想境界和学识修养树立党校人的良好形象，为党校增光添彩。

二、党校人要有优秀的政治品格
所谓政治品格，就是要有清醒的政治头脑、坚定的政治立场、鲜明的政治观点和敏锐的政治鉴别力。就是信仰党的理论，忠诚党的事业，严守党的纪律。对于我们党校人来说，我觉得尤其要做到“三个坚守”：
一要坚守政治信念
在现在的市场经济环境里，许多党员的政治信念已经淡化。如果现在有人说“我们要坚定共产主义、社会主义的理想信念，”可能有人听了觉得可笑，认为这是唱高调。但是假如我们党校人也这么认为，我看那才可笑呢！不仅可笑而且可悲！党校本来是教育干部坚守理想信念的地方，可党校人自己却对共产主义、社会主义不信仰、没信心，岂不可笑可悲！按道理，党校人的理想信念应该更加坚定，因为我们是学习和研究马克思主义的。如果我们对马克思主义的科学理论学懂弄通了，就会知道：资本主义必然灭亡，社会主义必然胜利，不是任何人头脑里的臆想和杜撰，而是马克思、恩格斯在发现唯物史观和剩余价值后所揭示的人类社会发展不可逆转的客观规律。因此，要坚定我们的理想信念，一个重要方面是加强马克思主义基本理论的学习。正像列宁所说，共产党人“从革命理论中能取得一切信念。”
说到理论学习，我们都应该认真地反思一下。作为党校人，我们是否每个人都认真研读过马列的经典著作？是否每个人都知道马克思主义的“三个重要组成部分”是什么？马克思主义的世界观和方法论是什么？邓小平理论的精髓是什么？“三个代表”重要思想的实质是什么？十六大以来党中央提出的一系列新的战略思想是什么？如果对这些基本的东西不学习、不理解，怎么可能有坚定的理想信念呢？一些同志不爱学习，尤其不爱学习政治理论，不关心时事政治，缺少理论水平和政治修养，这与党校人的素质要求是很不相称的。
二要坚守政治方向
对于党校来说，最重要的就是要始终坚持党校姓“党”的办学原则。“党校姓党”这句话，生动形象而又非常深刻地概括了党校的性质地位和职能作用，指出了党校办学的根本原则和正确方向。我们在实际工作中如何坚守这一办学方向？我认为：
首先，我们必须以高度的政治责任感和主要精力办好主体班。党校的主体职能是抓好干部的教育培训，只有高质量地办好主体班，才能充分体现党校的性质地位和职能作用。但是，现在党校所办的学历班却牵涉我们不少精力。我认为，党校的学历教育是特定历史时期的产物，现在它已完成历史使命。党校应该回归自己的职能，全力以赴搞好干部的教育培训。党校的各个部门、每个同志都要围绕办好主体班和提高培训质量献计出力、各负其责、搞好服务。
其次，我们要始终坚持党校独有的办学特色。党校办学的最大特色是把党的基本理论作为主课，把党性锻炼贯穿始终，把理论联系实际作为教学的基本方法，把培养高素质、有能力的领导人才作为主要目的。这就要求我们必须按照“党校姓党”的要求，精心设计教学内容和教学方法，使党校办学的特色和优势得到充分发挥。
第三，我们要自觉树立为党办学、为党教学的思想。既然党校的干部教育培训工作是党的一项重要事业，既然我们在党校工作肩负的是一项神圣的使命，我们就必须树立为党办学、为党教学的思想，就必须以对党、对党的事业高度负责、高度忠诚的态度做好自己的本职工作。这是衡量党校人的政治忠诚度和党性觉悟的重要标志。
三要坚守政治纪律
最重要的就是要在思想上、言论上、行动上同党中央保持高度一致，同党的路线、方针、政策保持高度一致。党校讲坛是用来正面宣传党的基本理论、大政方针和科学知识的，因此无论是教学还是科研，虽然可以充分发表自己的学术见解，可以彰显自己的教学风格和个性，但必须考虑自己的特殊身份，绝不能随意说一些不该说的话，在党校的讲坛上绝不能出现与党的主张、党的理论不一致的杂音。这应该成为党校的一条铁的纪律。

三、党校人要有旺盛的学习精神
党校本来就是一个组织干部学习培训的地方，我们的主要任务就是抓干部学习。想给人一瓢水，自己要有一桶水。因此，作为党校人必须有一种比别人更旺盛、更刻苦、更持久的学习精神。对于学习我有三点感受：
一要懂得何为学习
学习的真正含义是学+习。许多人认为学习是一件事，其实学习要做两件事：一是要学，二是要习。学，就是获取知识，积累知识，不断掌握新知识。习，就是把学到的知识用于实践，付诸行动，不断提高自己的修养和能力。学是基础，是前提。习是关键，是目的。只有把学与习结合起来，才是真正的学习。孔子说：“学而时习之”，“温故而知新”。毛泽东指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。这些话深刻揭示了学习的内涵。因此，如果我们用一句话概括学习的含义，那就是：人们通过多种途径获取知识、实践知识，不断提升自身素质与能力的过程就是学习。
学习的根本意义是知必行。所谓知必行，就是用学到的知识和理论指导行动。如果不是这样，学习就是毫无意义的。但在现实中，学用脱节、知行不一的现象比比皆是，正所谓“知之非艰，行之唯艰”。所以古人一再强调“学之之博，未若知之之要，知之之要，未若行之之实”，“学而不能行，谓之病” （孟子语）。我们党一贯要求党员干部要发扬马克思主义学风，强调学习一定要紧密联系实际，坚持学以致用，特别是要把学到的科学理论，不仅用于改造客观世界，还要用于改造主观世界。反思一下我们自己的学风是否端正？我觉得都不同程度地存在问题。
学习的内在本质是快乐的。这是因为学习是人的本性。每个人天生都有好奇心，而好奇心是一个人产生学习兴趣的原动力。当一个人对学习产生兴趣时，他的学习过程必定是充满快乐的。特别是通过学习掌握了新知识、新技能，或者有了新发明、新创造，都会由衷地产生成就感和自豪感，这就是一种喜悦和快乐的心理感受。因此孔子说：“学而时习之，不亦乎？有朋自远方来，不亦乐乎？”他认为学习是一件充满惊奇和喜悦的事，就像见到久别的老朋友一样。但是很可惜，现在许多人并没有从学习中感到快乐，有的甚至把学习视为痛苦。直到现在，视学习为痛苦的感叹依然被人们所认同。例如“十年寒窗苦”，“学海无涯苦作舟”，“苦读书，读书苦”等等。其实痛苦不是学习的本质，快乐才是学习的本质。要想快乐学习，首先要有内在的学习动力。动力来自哪里？最主要、最持久的学习动力，来自明确的学习动机和学习目的，来自个人对生存需要、人生追求和社会责任的高度认知。有了这样的认知，就会产生学习欲望。有了学习欲望，学习才是快乐的。我们应该重新认识学习，恢复学习的快乐本质，让学习成为我们快乐生活的一部分。
学习的最高境界是求创新。真正的学习不应该迷信以往的知识，而是把前人的知识和经验融进自己的知识结构里，形成自己拥有的新知识。一流的学习者往往敢于质疑，敢于提问，敢于从新的角度思考问题、寻找答案，因此他们往往都有很强的思维创新能力。从这个意义上说，学习的最高境界和最终目的是实现知识创新和实践创新，而不是一味模仿和抄袭前人的经验。
二要懂得为何学习
首先，不学习就难以生存，更谈不上发展。我们正处在一个知识经济扑面而来、科技发展突飞猛进、社会竞争异常激烈的时代。这是一个知识和智力开始主导经济发展和社会进步的时代，是一个知识更新令人眼花缭乱、竞争压力无处不在的时代。身处这样一个时代，我们的生存与发展面临巨大的挑战。最大的挑战，就是我们必须加快提升自己的学习力，否则就无法获得生存与发展的机会。可以断言，21世纪必定是一个争相学习、比赛学习的世纪。当今世界的所有竞争都将是一场学习力的竞争。谁重视学习，谁善于学习，谁学得更快更好，谁就能获得生存能力和发展先机。面对百舸争流，不进则退的时代环境，我们要跟上时代的步伐，不被时代所淘汰；要想不做无知无能之辈而做有知有才之人；要想在激烈的竞争中求得生存与发展，就必须加强学习。不要以为自己已经在党校找到了一份相对稳定又收入不错的工作就以为有了铁饭碗。现在有的同志不重视学习，就是因为缺乏危机感。但是，随着人事制度改革的深入展开和竞争上岗制度的全面实行，不学无术、德能较差的人必将面临被淘汰的危险。
其次，不学习就难以胜任本职，更谈不上工作创新。我们要高标准、高质量、创造性地做好本职工作，就必须勤于学习，善于学习，唯有如此才能不断提高自己的工作能力和创新能力。因此，我认为：
党校班子成员首先要做学习的模范。党校的特殊职能要求每个校领导不仅要有更高的党性觉悟，还要有较深的理论功底和较高的思想水平。如果不加强学习，就难以胜任党校的领导工作，难以正确把握党校工作的特点和规律，难以更好地履行“总揽全局、把握方向、引领指导、协调各方”的职责。
全体教师要把学习当作首要任务。从某种意义上说，教师的主要任务就是学习，一是抓好自身学习，二是指导学员学习。从我校目前的情况看，应该承认多数教师的学习还是比较主动、比较刻苦的。但从岗位要求和学员需求来看，还存在较大差距。现在我们的主体班，大部分课程需要外请，固然有充分利用校外资源的考虑，但主要还是因为自身力不能及。主体班的课不像学历班的课有现成的教科书，而且内容更新变化很快。如果没有很强的学习能力和研究能力，没有丰富的知识积累，不能及时将自己和他人的最新研究成果转化为教学内容，就胜任不了主体班的教学任务。此外，教师还应该加强对现代教学方法的学习研究，比如案例教学、互动教学、模拟教学的策划、设计和操作。依我的判断，区县党校的教师必将向培训师转变。而培训师不仅需要理论功底，更需要实操能力。因此，教师的学习任务很重，必须保持更旺盛的学习精神。
党校管理人员的学习同样不能放松。可能有人认为搞管理的不讲课，就是处理日常事务，不需要高深的理论，没必要加强学习。这是非常错误的。搞管理需要事业心和责任心，需要熟练掌握业务技能和处理事务的能力，需要研究总结管理工作的规律和经验，不断创新管理方法，提高管理效能。所有这些都需要通过学习才能实现。现在有的同志干活不动脑子，对自己的工作不研究，不创新，每天就是凭着老经验、老习惯，用低标准重复着每天的工作。这种安于现状、不思进取的精神状态必须通过加强学习加以改变。
三要懂得如何学习
一个人不怕缺少知识，就怕不会学习。学会学习比获取知识本身更重要。有的人对学习不能说没下功夫，但收效不大，原因就在于没有掌握正确的学习方法和学习技巧。我认为要高效学习，至少要做到六个善于：
一要善于读书。读书是获取知识的基本途径。会学习的人不仅爱读书，而且会读书，会根据自己的学习目标阅读有用的书，并能将博览与精读巧妙地结合起来。我们党校图书室藏书数万册，报刊杂志百余种，为大家的学习创造了很好的条件，我们应该充分利用。
二要善于观察。学习常常需要从观察开始。而深入学习也往往需要深入观察。如果我们能够对周围的事物保持高度敏锐，并善于对事物进行深入细致、全面客观地考察研究，就一定能够有所发现，有所启迪，有所发明。
三要善于思考。“学而不思则罔”（孔子语）。一切学习都不能离开思考。学习的过程就是思考的过程。思考就是把感性认识上升为理性认识。只有善于思考，才能使学习得以深化。不会思考就等于不会学习。如何提高思考能力？我认为一个重要方面是要多写文章，特别是多写体会性和研究性文章。因为写文章就是把理性思考的结果用文字表达出来，因此多写可以锻炼我们的思考能力。有的同志之所以分析问题、认识问题的水平不高，一个重要原因就是怕动脑子，怕写稿子。
四要善于实践。实践出真知，实践长才干，实践是把知识转化为素质与能力的根本途径。我们要大力发扬理论联系实际的学风，坚持把学习当工作看待，把工作当学问研究，坚持学以致用，知行统一。我们要永远记住：实践是学习的最佳途径，也是学习的不竭源泉，唯有善于实践，才有真才实学。
五要善于利用信息。现在是“信息爆炸”的时代。迅速发展的互联网为我们的学习提供了便捷的渠道和广阔的空间，我们应该充分利用计算机这一现代学习工具和网上丰富的信息资源，使学习变得更加轻松和高效。
六要善于自学。自学应该是学习的常态方式。自学的关键是对学习内容的针对性选择和业余时间的充分利用。面对浩瀚的知识海洋和有限的学习时间，我们应该学会选择，学会自控，学会管理自己的时间，只有这样，才能使学习持续不断，取得实效。

四、党校人要有良好的人格修养
什么是人格？人格是一个人的品德、气质、能力和性情的总和，是一个人的社会价值的重要特征，是一个人的尊严和形象的体现。崇高的人格有一种强大的感染力和影响力。
加强人格修养，是党校人的安身立命之本
一个人如果缺少起码的人格，或者人格有重大缺陷，他的行为举止会经常同人们普遍认同和遵守的道德准则发生冲突，在一个崇尚道德的社会环境里，他是无法生存和发展的。尤其是在党校这样一个教书育人、传道授业的地方，我们更要重视人格修养。我们强调加强学习，不仅是为了教育别人，也是为了修养自己。其实，古人学习的目的，首先是为了修身，其次才是做事和谋生，认为修身是谋生之本，强调不管是做官还是做事，首先要学会做人。这是一条千古不变的真理。现在我们党选拔使用干部，始终坚持把德放在第一位。党校每次进人，也是先考察人品。一个品行不好的人在党校这样一个地方不可能有生存发展的机会。
加强人格修养，有助于增强党校教育的效果
因为我们的任务是用真理教育人、培养人。而崇高的人格有一种感人的魅力，有一种让人敬佩和信任的品质，一旦真理的力量与人格魅力相结合，将形成一种强大的力量，就能使人从内心深处相信真理，接受真理。假如一个品行不好的人站在讲台上高谈阔论，肯定会大大降低真理的可信度。方永刚讲党的创新理论之所以人们爱听，不仅因为他对党的理论理解深刻、阐述得生动，还有个重要原因就是他把自己的人格魅力与真理的力量很好地结合起来了。他对党的理论不仅真学、真懂，而且真信、真做，所以他讲课的效果就好。我们应该很好地向方永刚学习，在提高知识修养的同时，重视加强自己的人格修养。
加强人格修养，是建设和谐党校的需要
一个单位的人心齐不齐，风气正不正，团结好不好，在很大程度上取决于这个单位的每个人是否有良好的人格修养。因为如果每个人都能用科学的世界观和方法论看待问题、处理问题，用真诚、善良、宽容、律己的品格待人处事，那么这个单位乃至整个社会，就会心齐风正、团结和睦。应该说每个单位的绝大多数人都是有很好的人品的，但有时候，只要有一个人因人品不好而惹是生非，就会把整个单位的人心搞乱，风气搞坏，团结搞散。所以人格修养问题不仅关系个人的安身立命和生存发展，也关系一个单位乃至整个社会的风气与和谐。目前我们崇文党校的风气总体上是好的，绝大多数同志都有很好的人品，心地善良，待人真诚，处事公道，坦荡无私，自尊自爱，自重自律，助人为乐，讲情讲义，顾大局，识大体，讲团结，讲友谊等等，这些都是非常可贵的，为树立良好校风、建设和谐党校奠定了基础。只要我们牢记自己是个光荣的党校人，牢记党校人肩负的重要责任和应该具有的品格，并且身体力行，付诸实践，我们就一定能够漂漂亮亮地干好党校的活，做好党校的事，不辜负党的重托和广大干部的期望！

（本文系根据北京崇文区委党校党委书记、常务副校长为本校党员所讲的党课整理）