公安干警法治培训方案

Ⅰ 公安民警岗前培训内容

参照警察入职培训内容大纲
一、训练对象
经考试录用或者从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务的人员。
二、训练目标
人民警察初任训练旨在训练和培养人民警察基本素质和从警能力。通过教育和训练，使参训人员树立忠诚于祖国，忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于中国共产党的坚定信念;深刻理解邓小平理论的基本观点和“三个代表”的重要思想，牢固树立大局意识、公仆意识、法治意识和职业道德观念;全面了解并重点掌握与公安工作密切相关的有关法律及规章制度;学会并掌握基本警务技能与战术要领，养成良好的作风和组织纪律观念，达到初任人民警察资格标准，初步具备从事警察职业的基本素养和能力。
三、训练方式和时间
经考试录用以及从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务人员实行集中食宿，封闭训练。训练时间22周，110个训练日。每天训练7学时，总计770学时，其中，理论业务课350学时，队列、体能和警务技能战术训练350学时(均含复习和考核)。开学、结业、个人总结鉴定及有关活动70学时。日常体能训练时间不在正式训练的学时之内。
四、训练方法
初任训练强调基础性、实战性、针对性，突出重点，根据学员特点和基层警务工作要求，妥善处理知识系统性与公安实战需要的关系，突出养成教育和警察职业能力的训练。在训练中，应实行精讲多练、练讲结合，启发式与互动研讨，现场情景模拟训练，案例评析与论辩式，反复练习、及时讲评等训练方法。
五、训练考核
坚持“训考分离”原则，实行公安部和省级公安机关两级统考制度。国家公务员基础知识和法律法规部分的考试由公安部统一命题。公安业务的考试，体能和警务技能战术的考核由省级公安机关统一命题(考试考核的具体科目见附件1)。考务工作由省级公安机关政工部门统一组织实施。
考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。体能和警务技能战术考核，实行“优良、及格、不及格”等级制。
考核全部合格者，颁发《国家公务员培训证书》和《公安系统人民警察初任训练合格证书》，具有人民警察资格，授予警衔。考核中有两项(含)以下科目不及格的，准予补考;有三项(含)以上科目不及格的，确定为初任训练不合格。不合格者必须在规定的时间内进行补训。经过补考或补训仍有两项科目不及格的，不予结业，不得授予警衔,不允许上岗。
六、训练教材
《国家公务员初任培训读本》(人事部公务员管理司编)
《公安系统人民警察初任训练法律法规教程》(公安部政治部编)
《公安系统人民警察初任训练公安业务教程》(公安部政治部编)
《公安系统人民警察实战基础训练教程》(公安部政治部编)
七、训练评估
评估的目的是检查初任训练的实际效果，督导训练工作规范有序进行。
评估工作要严格按照《公安机关人民警察训练评价标准》(见附件2)和《公安机关人民警察训练评估工作实施方案》(见附件3)执行。未达到评价标准和要求的公安院校和训练学校(基地)，要限期整改。整改期间不得承担训练任务。
八、大纲的使用
本大纲具有指令性和指导性双重功能。训练大纲规定为“选择开设”的科目可以调整，此外为必须开设的训练科目。
本大纲规定的训练科目具体学时分配上可以由省级公安机关教育训练主管部门进行适当调整，但警务技能战术训练的学时不得低于规定要求。体能训练时间原则上不包括在规定的学时之内。
各省、直辖市、自治区公安厅、局可根据本训练大纲的规定，结合本地区实际，制定具体的训练计划和实施方案。省级以下公安机关和各级训练学校必须严格执行省级公安机关下达的训练计划和实施方案，如有调整，须报请省级公安机关教育训练主管部门批准。
九、大纲的解释与执行
本大纲由公安部人事训练局负责解释，自公布之日起执行。

Ⅱ 浅谈新时期如何加强司法警察教育培训工作

一、强化司法警察教育培训工作的重要性和必要性
（一）时代发展的新要求需要加强对司法警察的教育培训
随着科学技术的迅猛发展，犯罪活动智能化、动态化趋势日益凸显，对法警工作提出了更高的要求。要跟上时代发展的步伐，适应新形势、新任务、新要求，加强司法警察教育培训迫在眉睫。
（二）检察工作的不断推进需要加强对司法警察的教育培训
新时期对检察工作提出了新的要求。如何提高司法警察队伍的业务素质和执法能力，适应新时期检察工作的需要，保障司法安全，已成为当前检察机关不可忽视的一项重要工作。
（三）法警业务的拓展需要加强对司法警察的教育培训
在新的形势下，司法警察队伍也将面临一些新型的工作任务，如一些重大案件和应付突发性事件等，都离不开司法警察的积极参与。然而，司法警察教育培训工作还停留在看管、押送、送达提解等一些简单培训，不能和检察工作发展相适应。因此，司法警察教育培训改革势在必行。
二、当前司法警察教育培训中存在的问题
（一）对教育培训的认识不高、重视不够
一些法警队认为教育培训是软指标，只要把当下的工作干好，教育培训只是一种形式。一些法警认为法警只是配角，进入法警队等于个人发展就此终止，丧失工作热情，得过且过。认识的偏差就造成思想上的轻视，导致工作中擅长做表面文章、搞形式主义。法警个人也把教育培训当负担，参与培训的热情不高。
（二）师资力量薄弱，教育培训效果不佳
高校聘请的教师教官，对检察机关司法警察的情况不甚了解，导致教授的课程缺乏实用性、针对性；从检察机关所属的法警部门聘请的兼职教师教官，在一定程度上又缺乏理论功底和授课技巧，尽管有经验但往往讲授不到位；培训机构的专职教师教官，缺乏实践经验是他们普遍的“软肋”。
（三）体制机制不健全，相关制度不完善
目前，司法警察在教育培训工作，尚未形成系统化的培训机制。因此，面临着缺师资“跟谁练”的问题，缺教材“练什么”的问题，缺制度“怎么组织”的问题，缺标准“如何考”的问题。以至于教育培训工作大多流于“只看形势、不看实效、只有要求、没有落实”的形式化结果。司法警察教育培训模式“教”、“用”脱节，“训”、“战”脱节现象非常突出
（四）教育培训内容老套，难以达到目的
司法警察教育培训课程设计缺乏针对性、时效性和吸引力，无法满足法警多样化、多层次的培训要求，教学内容陈旧、滞后，难以适应当前警务工作的需要。其训练往往课目内容老套、形式单一，无非是一些简单的单兵队列，打一套擒敌拳，做两个俯卧撑等。而对那些内容复杂，组织较困难的课目，如追捕、处突等，常常就避而不训。而所训科目又缺乏主动性和灵活性，更没有开拓和创新改革精神。
三、新时期司法警察教育培训工作的路径选择
（一）思想重视是司法警察教育培训的关键所在
抓好司法警察的教育培训工作的关键在于要提高认识，更新观念，高度重视教育培训工作。把法警教育培训作为建设高素质法警队伍的先导性、基础性、战略性工程，摆上重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、措施到位、保障到位。政工部门要在各级院领导下履行职能，业务部门、教育培训机构要按照职责分工，认真落实法警教育培训任务，形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。
（二）强化师资是抓好司法警察教育培训首要前提
司法警察要建立健全自己的师资队伍。按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，实施开放式选人，建立高素质、专家型、开放式的专兼职动态师资库。通过多层次的外聘内掘，建立一支结构合理、素质优良、富有检察院法警教育培训特色的师资队伍。第一，内部发掘司法警察系统人才资源，选聘理论素养较高、实践经验丰富、警务技能突出、业务知识精通，具有一定教学、组训能力的业务骨干和技术能手作为的教育培训兼职教官，定期组织培训，开阔视野，强化素质，打造属于自己的师资队伍。第二，聘任本系统的领导提升师资力量。各级领导一般都是某些业务领域的行家里手，具有丰富的理论知识和实践经验。邀请领导授课，也是弥补师资力量占时不足的良策。第三，加强联动，适当外引。采取“请进来、走出去”的办法，加强与政法部门、公安院校、党校等其它相关的省、市院的联系，邀请有关业务部门的专家、政法机关的业务骨干、律师、优秀的武警教官等各方面的资源充实师资力量。通过“内培外引”组建一支适应司法警察建设需要的师资队伍，打造一支教学、训练、实战一体化的专、兼职结合的开放式新型师资队伍。
（三）健全培训体系是抓好司法警察教育培训工作的先行措施
一是构建组织体系。建立健全高院、市院、政治部门统一协调，总队、基础院法警队为主题、全体司法警察参与的分工明确、责任清晰、纵向联通、横向联通、全警联动、运转高效的法警教育培训体系。二是构建教育培训形式体系。要把教育培训的重心聚焦到法警岗位能力上，致力于构建层次分明、重点突出、覆盖全警的教育培训形式体系。按照不同层次、不同职务、不同年龄设置内容，根据不同科目、训练强度、难易程度规划教育培训时间、方法、手段，制定教育培训细则。明确各级教育培训教育职能，逐步建立基层院、省、市院和政工部门合作办训的机制。建设具有学习、考核、统计、交流功能的网上学习平台，使司法警察随时、随地、随机、随岗学习训练，开设警务论坛，定期组织交流，通过形式促进教育培训工作的落实。三是构建效益评估体系。建立科学完善的效益评估机制，是检验教育培训成效，调动参与教育培训积极性，实施教育培训管理的主要依据，突出效益中心原则，上级院对下级院实事综合评估，把教育培训工作作为衡量一个单位整体工作成效的一项重要内容，将教育培训考核评估与执法工作考核挂钩，纳入单位执法工作考核主体。通过完善的激励机制，激发全体司法警察投身教育培训的主动性和积极性。四是构建教育培训保障体系。教育培训保障是基础，各级要加大对教育培训的投入。
（四）培训内容是司法警察教育培训工作的重中之重
一是组织者要深入基层调研，了解基层工作需求，执法过程中难点，需要什么，有针对性的设置课题。按照“干什么、训什么、缺什么、补什么的要求安排内容，以实用有效为检验标准实施组训。认真研究司法警察不同层次、不同岗位人员的素质能力，制定分类培训大纲，明确各类培训的目标、内容、方式、要求和考核标准等，不断提高教育培训科学化水平。二是着力提升干警的能力素质来设置。要遵循法警成长规律，着眼于提升干警素质和能力，建立以培训需求为导向的培训内容更新机制，推进政治理论、政策法规、业务知识和岗位技能、文化素养、职业道德、党性修养等培训内容模块化建设，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。三是紧紧围绕办案这一中心环节来布局。所设的学习课程以刑法、刑诉法中法警应知应会内容为框架。同时，要严格按照最高人民检察院的要求，用大量的时间来安排擒拿格斗、微机操作、警械具使用等技能训练。四是要立足实战来安排。大量开展警械具的使用，要坚决克服“一怕麻烦二怕出事”的心理，扎实开展警械具的使用（包括佩带、上铐时机及动作、警棍操、强光手电使用规定等内容）及枪械等武器的使用操作，用最具法警训练特点的内容来再一次体现法警工作的重要性与责任。五是紧紧围绕人文素质和生活需求来确定培训内容。对司法警察来说，履职与生活是其生命中的两个重要方面。在履职上，注重实务，突出操作，重视技能，关注观念，在课题选择上坚持少而精、管用的原则，坚持在全面了解检察院工作未来发展趋势的基础上，着重以研究现实问题为主、传授实战技能知识和解决工作中亟待处理的问题为主，传授“如何做”“怎样做”上下功夫，做到理论与实际相结合，体现法警业务中的特点和规律，使司法警察履职能力普遍提高的前提下，更要重视干警人文素质的提升，提高其思想道德素质和人文素养，满足生活幸福、个人发展的需要。六是教育培训内容要有前瞻性。信息化使整个世界处在极为快速的变化中，犯罪的手段、方法具有一定隐蔽性，智能犯罪案件日益增多，应对高科技犯罪，培训内容同样必须具有时代的超前性，只有这样，司法警察才能运用法律的武器迎头痛击犯罪行为。

Ⅲ 警察培训三个月是培训哪方面的技能

训练体能，队列，擒拿格斗，理论学习；学业务技能、学规矩作风，在基层防控、侦查打击、交警等多岗位锻炼。

培训依据《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国公务员法》、《公安机关人民警察训练条令》组织开展，确保新警系统学习掌握人民警察行为规范、政治理论、公安业务、法律法规等知识和警务实战技能，培养良好纪律作风素养，打造公安精兵，更好地适应新时期公安工作、队伍建设和社会治安形势需要，更好的服务服务于大法治、大平安、大和谐社会环境建设。

新警培训的意义

对单位新招录的协警人员进行基础知识和技能培训，有利于保证其尽快熟悉和掌握道路交通管理知识，提高业务能力，进一步发挥协警在警务工作中的积极作用。

通过基础知识培训为新招协警人员培训执法应知应会的业务知识和法律法规等，使他们熟悉掌握人民警察基本职业操守，全方面地了解作为一名协警的职责，并强调今后在工作中应注意的一些行为;另一方面，通过技能培训着力提升新招协警人员必备的基本素养和技能，我会制订详细的培训计划，保证这批新招协警人员在培训中养成过硬的业务素质。

以上内容参考中新网_甘肃省公安机关开展为期三个月警械培训

人民网_浙江长兴公安新警培训出新招

Ⅳ 铁路公安干警教育培训实施细则

第一章总则第1条铁路公安教育培训工作旨在通过全面加强全路公安系统各层次教育培训，提高广大干警政治、业务、文化、军事素质，以适应新形势下铁路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基础，是加强公安业务建设，提高铁路公安队伍整体素质的根本途径。为切实加强干警教育培训工作，调动广大干警参加学习政治、业务、文化知识的积极性，更好地完成保卫改革开放，保卫社会主义现代化建设和保卫铁路运输生产安全的任务，根据国家教委、铁道部和公安部的有关规定，结合铁路公安的实际，特制定本实施细则。第2条本规定自颁布之日起，凡参加路内外各级、各类公安大、中专院校举办的脱产、函授、自学考试和专业证书教育，以及职业技术教育、继续教育、岗位培训的干警，均遵照本规定执行。第3条教育培训要坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持党的教育方针，突出铁道公安的特点，强调学用结合，讲求实效，重点提高实际工作能力。第二章教育培训对象第4条学历教育的成人大专招收40岁以下，具有高中或相当于高中文化程度，五年以上工龄的干警。成人中专招收35岁以下，具有初中以上文化程度，三年以上工龄的干警。经铁路局批准，从铁路职工中招录公安成人中专生时，必须严格按照公安部关于招录人民警察的规定办理。第5条高等教育专业证书班招收35岁以上，具有高中、中专毕业证书，五年以上专业工龄、专业对口的干警。中专专业证书班招收35岁以上，具有初高中毕业文化程度，三年以上专业工龄，专业对口的干警。第6条岗位培训的对象是全路在职公安干警和保卫干部。其中已获专业技术职称并从事公安专业技术工作的干警，参加继续教育，免去岗位培训。第7条铁路公安干警凡参加电大、函大、业大等形式学习的，必须严格按照专业对口及国家教委的有关入学规定，经本单位教育科（办）审核后，方可送培。第三章教育培训实施办法第8条铁路公安成人学历教育统一由铁道部郑州公安管理干部学院和齐齐哈尔、锦州、北京、兰州、济南、郑州、南昌、成都、柳州成人中等公安学校负责实施。岗位培训按照三级管理，分级培训的原则。副科职以上干部和少数专业技术干部的岗位培训由部公安局负责；所队长由各铁路公安局负责；所队长以下干警由各铁路公安处负责培训。各工程局、勘测设计院公安处所队长以下干警（含所队长）的岗位培训，归口由中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处负责培训。
继续教育由部公安局委托有关公安院校负责实施。第9条各单位在办学过程中，必须严格按照铁道部和铁道部公安局颁发的教学计划和教学大纲要求，使用部公安局组织编写或规定的教材，加强教育、教学管理，保证培训质量。第四章考核发证第10条各种学历教育要严格按照部教育司规定的教学计划和教学大纲的要求进行考试考核。岗位培训必须严格按照教学计划和教学大纲进行考试，培训后三个月按照《铁路公安岗位职务规范》要求进行考核。凡参加学习培训的干警，必须按标准学完规定内容，并经考试、考核合格之后，方能颁发证书。第11条各类毕业、专业、合格证书由办学单位填写考试成绩和考核意见，按部教育司、公安局有关文件规定：成人大专、高等教育专业证书和普通中专毕业证书由部教育司验印；成人中专、中等教育专业证书由主管铁路局教育处（委）验印；科职以上干警岗位培训合格证书由部公安局验印；所队长以下干警岗位培训合格证书由各铁路公安局、中国铁路工程、铁道建筑总公司公安处验印。验印后由办学单位颁发。第五章组织领导第12条各铁路公安局、处要加强对教育培训工作的领导，积极组织，鼓励干警参加各级、各类公安大、中专院校学习，以及岗位培训对口专业的学习培训。局、处要成立相应的专职教育科（办），配备专职教育干部，组织、指导教育培训工作。第13条教育培训工作实行分工负责、齐抓共管的原则。教育、人事、组织及各业务部门要密切配合、通力协作，明确分工，各负其责。教育部门负责制定教育培训规划并组织实施，具体负责年度招生工作及对送培干警的审核和验印工作；人事、组织部门会同教育部门负责制定干警教育培训计划，选调送培干警和对干警教育培训的考核工作；各业务部门负责教育培训中的业务教员、教材建设和对干警教育培训的业务考核工作。

Ⅳ 如何提高公安民警法制思维和依法办案能力

强调法治思维和法治方式,要求公安机关必须牢固树立社会主义法治理念,强化严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,不仅要推进依法行政,做到严格规范公正文明执法,还要善于运用法治思维处理各种复杂问题,善于运用法治手段化解社会矛盾,善于运用法律法规维护社会秩序,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。根据公安机关执法实践,重点要强化“四个理念”,实现“四个统一”。

一、树立严格执法理念

强化职权法定、严格执法的理念,努力实现依法履职与依法治权的有机统一。重点抓好三个方面: 首先,法定职责必须履行到位。其次,执法权力必须依法行使。第三,执法者特别是领导干部必须率先垂范。

二、树立文明执勤理念

牢固树立规范执法、文明执勤的理念,实现法律效果与社会效果的有机统一。树立规范文明的执法形象,不仅有利于增进人民群众对执法机关的信任,更有利于促进法律在人民心中树立尊严和权威。 在处理敏感案、事件时,要把法律的刚性和执法的柔性结合起来。在执法办案时,要把打开“法结”与打开“心结”结合起来。

三、树立公正执法理念

牢固树立平等对待、公正执法的理念,努力实现维护法律权威与维护公平正义的有机统一。

首先,要坚持法律面前人人平等。其次,要坚持程序公正与实体公正并重。第三,要坚持正确行使行政自由裁量权。

四、树立保障人权理念

牢固树立执法为民、保障人权的理念,努力实现社会维稳与公民维权的有机统一。

首先,要更加自觉地把尊重和保障人权放在各项执法办案的首位。其次,要更加注重在社会管理中体现服务为先。第三,要更加注重在维权中实现维稳。