❶ 扶贫专项实施方案
扶贫专项实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案要怎么制定呢?下面是我帮大家整理的扶贫专项实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
下面是我给大家推荐的20xx教育扶贫专项实施方案,供大家参阅 !
根据《xxxx州20xx年教育扶贫专项实施方案》要求,结合我县教育工作实际,特拟定我县20xx年度教育扶贫专项实施方案。
一、年度目标任务
(一)促进学前教育加快发展
1、xxxx乡镇幼儿园20所,计划投资10290.4万元。
2、xxxx幼教点146个,新增283个幼教班,实现学前教育全覆盖。招收幼儿6997人,学前三年入园率达85%左右。新聘辅导员566人,辅导员总数达688个。
(二)推进义务教育均衡发展
寄宿制学校建设8所,计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务,新增城区教育资源,新增寄宿制学生1500人以上,营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人,初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上,初中学龄人口入学率达到97%以上,九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。
(三)扩大高中中职教育规模
完成普通高中、中职招生任务,普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“9 3”学校招生任务,中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设,努力探索高中、中职教育发展新模式。
二、具体措施
(一)加强基础设施建设
全面统筹落实“全面改薄”、“大xxxx教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小xxxx教育扶贫提升工程”等重大教育工程,抢抓发展机遇,加大基建资金投入,全面改善农村办学条件。
1、实施教学及辅助用房建设。 建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房;建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所;建成里克乡中心校食堂。
2、实施寄宿制学校建设工程。 建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。
3、实施学校运动场建设。 xxxx里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校学生运动场。
4、实施新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片和苏雄片49所学校教学设施设备标准化配置工程。
5、实施146个幼教点和20个农村乡镇中心幼儿园建设工程。
6、实施xxxx中学新校区和职业技术学校实训基地建设。
(二)提升基础教育水平
1、实施免费学前教育。 20xx年春季学期起,逐步免除全县在园(班)幼儿保教费,对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量,以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工,采取政府购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员,建立幼儿教师培养机制,努力提高农村学前教育公共服务水平。
2、巩固和提升普及义务教育发展水平。 全面落实控辍保学县长、教育局长、公安局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制,建立健全义务教育控辍保学责任机制,逗硬奖惩,通过层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制,适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度,继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查,进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革,增强课程适应性和教学吸引力,提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地,适当增加城区学校学位,合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围,切实缓解城小、附城小学大班额问题。
3、全面创新高中阶段办学模式。 积极探索综合高中办学模式,充分利用现有职业技术学校办学优势,扩充办学规模,整合办学资源,把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)
4、大力实施远程教育和教育装备工程,扩大优质教育资源共享范围。 结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程,加快推进“三通两平台”建设,在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通,优质资源班班通数量递增10%,网络学习空间人人通注册教师达70%以上,学生达30%。
(三)提升高中办学效益
1、实施普通高中中职免费教育。 全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策,继续实施中职免费和彝区“9 3”免费教育,促进高中阶段健康发展。
2、提升高中中职教育办学效益。 启动xxxx中学争创省级示范性高中工作,不断提高高中办学质量,为高等学校培养更多优秀人才,努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件,根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置,提高职业教育办学水平。
3、加大成人教育和职业技能培训。 从20xx年起,通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“9 3”免费教育计划、成人农技培训等多种方式,每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署,根据贫困户就业需要举办各专业培训班,力争年内完成培养20xx名技能型打工人才。
(四)加强师资队伍建设
1、积极争取专任教师编制。 20xx年,力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。
2、拓宽乡村教师补充渠道,通过特岗和公招的方式,择优聘用优秀大学毕业生补充我县师资力量,力争20xx年补充80名。
3、加强教育人事制度改革。 探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度,建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。20xx年起,义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制,每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。
4、实施提升乡村教师能力素质工程。 加大对教师的培养培训力度,加大对教师职业理想和职业道德的培训,校长、教师继续教育每人每年不低于80学时,参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度,对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划,20xx年,幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上,初中教师本科以上学历达到60%以上。
5、实施教师培训计划。 加强教师专业培训,制定实施“双语”教师培训计划,开展规模化、专业化的各种培训,从20xx年,培训人数达400人以上,计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。
6、实施支教计划。 认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作,切实做好支教教师的接收、管理和考评工作,落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。
(五)落实教育经费保障
1、经测算,“一村一幼”开办经费465万元;辅导员工资补助1118.4万元;“一乡一所”工程10290.4万元;免学前教育保教费360万元;高中免学费115.9万元并按标准免教科书费;师资培训46.8万元;xxxx或改扩建教学用房、学生食堂、学生宿舍、厕所、运动场,建设甘中新校区、职中实训基地等经费14039.2万元;义务教育学校设施设备装备资金3000万元。共需投入资金29436万元。其中需县财政投入4500万元左右。
2、建立与教育扶贫目标任务相衔接的经费保障机制,推动人力、物力、财力等资源向教育倾斜,确保教育扶贫项目的顺利实施。 教育要主动对接上级有关部门,积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构,加大教育投入。审计、监察部门要加强对扶贫资金使用管理,坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。
(六)强化教育督导检查
依据教育扶贫工作的特点,制定和完善相关的评估考核办法和细则,按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估,并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度,对督查中发现问题及时整改,推动各项工作落到实处。加大工作落实力度,提高教育扶贫的质量和水平,确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够,工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。
一、行动目标
以“安民守边、军民固边、边贸兴边、睦邻友边”为切入点,坚持“一线守边、二线固边、三线服务”的总体思路,争取优惠政策和项目资金、改善边民住房条件,扩大边民生产资料,提高边民生活水平,加大基础设施建设,增强边民守边积极性,构筑边境安全屏障,保持边境长期稳定。
边境扶贫专项行动涉及边民1340户、4250人,边民贫困户132户、411人。其中,塔克什肯镇贫困户76户,219人,查干郭勒乡贫困户56户,192人。边境村7个,边境贫困村4个,非贫困村3个。抵边村3个:塔克什肯镇萨尔布拉村、阿克哈仁村,查干郭勒乡萨尔布拉村。
二、六大任务
1.解决边民基本生产生活问题,逐步完善边境村的基础设施建设。
2.规划建设一批外向型出口生产和加工基地,依托边境经济合作区、边民互市,发展边境贸易及建设综合服务市场。
3.争取兴边富民、人口较少民族发展项目。加大边境地区转移支付力度,完善边民补贴机制,实行实名制补贴,增加边民收入。
4.稳步推进边境村教育、文化、卫生等社会事业。对边境村学校、卫生室、就业、培训、文化室、广播电视村村通、通讯工程及其配套设施建设给予扶持,解决子女上学、就医、边民“两居”住房和生产资料等问题。
5.解决边境村道路、物流运输、水利设施等建设,创造发展产业的条件。
6.深化“党政军警兵民”六位一体联防联控联管机制,坚持军民融合发展,整合民兵、群众护边员队伍,加大补贴发放,促进边民稳定和边防巩固。
三、实施范围及分布
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(1月25日至1月30日)。召开专项行动成员单位联系会议,指挥长对边境扶贫专项行动进行总体动员和安排部署。各成员单位分别制定实施方案,报行动小组办公室。
(二)调查摸底阶段(1月29日至2月20日)。各成员单位结合各自职责分工,积极与乡(镇)及对口单位对接沟通,前往各贫困村进行实地调查摸底,掌握实际情况,梳理边境扶贫基本情况和建设项目,报行动小组办公室,小组办公室汇总形成边境扶贫专项行动任务及推进计划初稿。
(三)方案修订阶段(2月21日至3月9日)。各成员单位积极对上争取项目,再次调查摸底,对边境扶贫行动任务及推进计划进行调整、修订,接照因村施策、因户制宜的要求,把本单位负责的目标任务分解成具有可操作性的项目,确保帮扶措施精准、责任落实到人。
(四)项目准备阶段(3月10日至3月31日)。各责任单位积极申报项目,千方百计拓宽融资渠道,争取项目资金,做好项目前期各项手续,确保各项工程如期开工、顺利推进。
(五)项目实施阶段(4月1日至10月20日)。抓好各类项目的实施,资金的使用,监督和管理各项脱贫政策的落实,增强脱贫效果。
(六)评估验收阶段(10月21日至10月30日)。各单位对项目实施情况进行自查,向行动小组报告完成情况,行动小组组织检查验收组对专项行动完成情况进行评估和初验,评估结束后,行动小组向县脱贫攻坚领导小组提出验收申请。
(七)总结提高阶段(11月1日至11月30日)。针对行动实施中存在的突出问题和薄弱环节,开展“回头看”工作,听取相关单位和群众的意见建议,制定解决问题的.办法措施。同时,对工作推进不力的单位和个人进行责任追究。
五、职责分工
1.民宗委:综合协调协助单位落实边境扶贫专项行动的有关事宜,定期不定期召集协助单位研究解决实施过程中存在的困难和问题,督查项目的进展情况,定期将工作开展情况上报县扶贫领导小组办公室。积极争取上级兴边富民、人口较少民族发展项目资金。
2.发改委:负责规划建设一批外向型出口生产和加工基地,依托边境经济合作区、边民互市,发展开放型经济。为边境村争取项目,改善基础设施建设。
3.教育局:负责边境村学校、幼儿园建设、教师配备及子女就学。
4.民政局:负责边民低保政策落实。
5.人社局:负责边境村边民的就业、培训。
6.住建局:负责为边境村基础设施建设提供规划、设计等服务,加强工程质量检查监督。
7.交通局:负责解决边境村道路建设、物流运输。
8.水利局:负责边境村水利设施建设,创造发展产业的条件。
9.畜牧局、两居办:负责解决边民“两居”住房和生产资料问题。
10.商经委:负责发展边境贸易及综合服务市场建设。
11.卫生局、计生委:负责解决边境村卫生室建设及人员配备,为边民提供医疗卫生服务。
12.扶贫办:争取项目改善边民生产生活条件。
13.联通、移动、电信、邮政:保障边境村通讯畅通。
14.广电局:解决边境村村村通、边民户户通。
15.财政局:加大边境地区转移支付力度,完善边民补贴机制,实行实名制补贴,增加边民收入。
16.人武部、边防大队:整合护边员队伍,补贴发放优先向贫困户和贫困人口倾斜。
17.塔克什肯镇、查干郭勒乡:准确提供边境村、边民、边民贫困户、脱贫村及脱贫户需要解决的基础数据和项目,并建档立卡。及时上报需要县扶贫领导小组办公室协调解决的问题。
六、措施保障
(一)加强领导,落实责任。各单位“一把手”是本单位在专项行动中各项任务落实的第一责任人。牵头单位负责提出阶段性和总体目标任务及时间进度安排,采取召开工作例会、专题会议等方式,及时组织责任单位研究推进工作。配合单位要服从牵头单位的统一安排,各负其责,协同配合,共同完成好边境专项扶贫任务。
(二)密切配合,强化协作。加强与县脱贫办及相关部门的沟通联系,通力协作,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保边境扶贫专项行动顺利开展、全面推进。要发挥好乡(镇)的主体作用,积极协调,整合资源,调动各方力量确保各项工作有序开展。
(三)全面推进,重点突破。全面实施边境扶贫专项行动,把现有的贫困人口作为特殊人群进行重点扶持,按照精准到户,一户一策和边境重点村“九通九有九能”的要求,实现“六个一”扶持到户到村,“输血”与“造血”相结合,坚决打赢扶贫攻坚战。
(四)强化督导,务求实效。行动小组办公室将按照时间节点,对边境扶贫专项行动实施工作进行督查指导,及时掌握进度情况,研究解决问题。督查结果作为各成员单位年度考核的依据。对实施工作不力、项目进展缓慢的单位和个人,给予通报批评和倒查问责,并进行限期整改,确保专项行动落地生效。
20xx年3月份开始,牵头单位将对各成员单位工作落实情况、存在的问题及原因和采取的措施等情况进行督查,每月进行一次督查,督查情况以书面形式上报县脱贫办。
20xx年,县林业局在专项扶贫工作中主要工作是持续抓好天然林资源保护、退耕还林和石漠化综合治理,保护生态环境,圆满完成年度生态扶贫目标任务。根据相关工作要求,现将我局扶贫专项实施方案工作开展情况、存在问题总结如下:
一、工作开展情况。
(一)天然林保护工程。
1、管护国有林204.41万亩。工作开展情况:继续实施天然林资源保护二期工程,修订印发了《县天然林资源保护二期工程国有林森林管护实施细则(暂行)》,落实国有林管护人员253人,切实加强对全县204.41万亩国有林的管护,签订国有林管护责任书253份,将管护责任落实到山头、地块和人头,做到责任到人,任务到人。半年来基本实现无盗伐、滥伐、毁林开垦等现象。
2、补偿集体公益林101.94万亩。工作开展情况:我县集体公益林面积101.94万亩,涉及全县16个乡镇,2万户余林权权利人。与县、乡层层签订集体公益林管护责任书32份,我局与全县2万户林权权利人签订管护合同2万余份,责任到人,到山头地块,不定期深入林区督促林农加强管护,确保集体公益林管护成效,为兑现年度森林生态效益补偿资金作好准备。
(二)巩固退耕还林成果10.3万亩。工作开展情况:
1、根据市林业局《关于开展20xx年度退耕还林工程管理实绩自查工作的通知》(雅林办〔20xx〕73号)精神,落实专人对县退耕还林20xx年度和20xx年度工程资金的落实情况、工程管理情况及前一轮退耕还林工程成果巩固情况等方面进行了实绩自查。
2、根据市林业局《关于进一步做好退耕还林工作迎接中央环保督察的紧急通知》(雅天退领办〔20xx〕6号 )文件要求,结合前期开展的退耕还林突出问题整治工作,再次对我县退耕还林工程进行了自查清理和整改,特别对我县退耕还林征占用情况进行了清理,并制定了置换方案,正在置换面积1763.8亩,预计年底全面完成置换工作。
(三)生态护林员。积极争取省级生态护林员公益林岗位,目前正在开展生态护林员试点工作,为期两年。
(四)石漠化综合治理工程。石漠化综合治理工作涉及林业主要工作是完成岩溶区综合治理1.002万亩(其中:封山育林0.75万亩,人工造林0.252万亩),目前人工造林任务已完成,封山育林已制定实施方案。
(五)加强森林火灾的有效预防和安全扑救,截止目前,全县林业森林火灾受害率、森林病虫害成灾率等指标均在可控范围内。
二、存在的问题。
(一)资金使用拨付进度较慢。天然林保护工程、退耕还林工作主要集中于每年年底开展,由县级检查通过后拨付资金。预计在9月开展天然林保护工程验收检查,10月开展退耕还林工作检查;石漠化综合治理工作涉及全县多个部门,林业部门涉及工作已经完成项目设计、财政审批程序,下一步待县政府批复后实施。
❷ 培训计划方案
为了确保工作或事情能高效地开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案属于计划类文书的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是我为大家收集的培训计划方案3篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年,我们紧紧围绕上级扶贫部门下达的雨露计划培训转移目标任务,坚持市场化运作,以企业需求为先导,采取理论与实践相结合的培训方式,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大了雨露学员的就业机会。现将一年来的工作总结如下:
一、培训情况
全年招收培训雨露计划学员730名,其中计算机应用专业362人(学制式217人、6个月145人),电脑与文秘45人(学制式),电机与电器102人(学制式),计算机与文秘159人(3个月120人、6个月39人),数控技术62人(6个月)。转移安置244人,其中3个月短期班120人、6个月中期班124人,分别安置在广州东莞佳能集团、苏州宏辉科技公司、泰州LG电子公司、深圳立讯电子厂知名企业,月平均工资都在1500元以上。还有486名雨露学员正在培训基地受训,其中1年及以上学制式364名雨露学员于20xx年3月中旬结束培训,3月底全部转移安置;6个月中期培训222名雨露学员于20xx年2月中旬结束培训,2月底全部转移安置。
二、主要措施
1、抓宣传促招生。为确保年度雨露计划招生任务圆满
完成,我们联合培训基地采取多种形式抓好雨露计划政策、成果宣传工作,从而促进雨露计划招生工作。一是制作专题片进行宣传利用广播电视等媒体进行宣传。将培训基地的办学条件、教学设施、师资力量等内容,以及几年来通过雨露计划培训转移安置贫困生的典型事例制作成专题片,在广播电视台进行滚动播放。二是发放宣传资料。一方面培训基地印制招生简章6000余份,组织学校老师、学生利用节假日到各乡镇发放招生简章;一方面县扶贫办以“五送”(送技术、送法律、送信息、送政策、送文艺)活动为契机,深入全县53个整村推进重点贫困村宣传雨露计划扶贫政策,发放扶贫政策宣传册7000余本。有力地保证了农村贫困劳动力培训招生计划顺利完成。
2、抓培训促就业。在开展“雨露计划”工作过程中,我们突出抓好培训转移质量关,严格按照省市要求,有计划、有组织地开展农村贫困劳动力技能培训,着力打造劳务品牌,千方百计促进转移安置学员适应市场需要,增加工资收入。一是严把培训质量关。要求培训教材规范实用,培训时间充足,培养学员实践操作能力,健全学员成绩的考核制度保证90%毕业学员拿到初、中级职业资格证书,使学员学有所长,学有所用。二根据市场需求抓培训。严格根据市场定单工种需求,设置培训专业和课程,并将所开设培训专业做出特色。年初,由培训基地主要负责人带领工作人员分别到广州、深圳、浙江、苏州等城市的知名企业跑订单,通过与企业人力资源开发部负责人反复商谈,与广州东莞佳能集
团、苏州宏辉科技公司、泰州LG电子公司、深圳立讯电子厂签下了800余人劳务用工订单。从而保证了今年雨露计划培训毕业学员全部转移安置。
3、抓服务促稳定。为了使安置学员实现稳定就业,并保障其权益,达到学员安心、家长放心,我们把跟踪服务作为雨露计划工作的重点,一是年初培训基地领导带队到用工单位洽谈劳务订单时,首先就对用工单位进行实地考察,详细掌握用工单位的工作环境、工资待遇等,确保所培训的雨露计划学员输得出、稳的住、逐步能致富。二是建立输出回访制度。培训基地在武汉、苏州、上海等经济发达地区设毕业生或培训班学员安置工作站,从策划、招生宣传、教育教学、模拟实习、就业安置等方面实行一条龙的管理服务体系。平时通过网络、电话、QQ号码等途径对学员的工作情况进行定期联系,对安置学员实行动态管理。今年9月底基地校长带队护送第一批244名毕业学员到公司苏州、泰州、广州等地企业就业时,对前两批安置就业的学员进行了回访,详细地了解了学员生活、待遇问题,并要求他们加倍努力工作,学校老师是你们坚强后盾,工作遇到困难时要及时反馈,学校会出面协调解决。
三、存在的不足
存在的不足处主要是没有完成20xx年培训转移安置任务。截止目前,还有486名雨露学员正在培训基地受训,其中1年及以上学制式364名雨露学员于20xx年3月中旬结束培训,3月底全部转移安置;6个月中期培训222名雨露
学员于20xx年2月中旬结束培训,2月底全部转移安置。主要原因是:上级扶贫部门下达雨露计划转移培训任务和告知雨露计划补助标准时间过晚,影响了当地扶贫部门对上级下达培训任务指标分配工作,影响了培训基地招生、培训转移工作。
三、意见和建议
1、边缘贫困山区农村贫困劳动力素质低、数量大,培训转移的任务重。因此,上级扶贫部门在安排转移培训指标时,要加大对边缘贫困山区的倾斜力度。确保农村有转移愿望的农村贫困劳动力,通过实施雨露计划转移培训工程,提高其致富能力,采取外出务工或自主创业等方式带领贫困家庭实现脱贫致富。
2、转移培训就业限制因素较多,建议加强创业培训力度,提高贫困农民的创业意识。贫困农民外出务工受国内经济形势、自身技能、年龄等因素制约,培训转移后大多数农民出卖的是廉价劳动力,吃的是青春饭,转移就业后一般工作3—5年,超过35岁,女工婚嫁或生育后,用工单位会以各种理由辞退员工,加之转移后的技工大多在发达地区就业,就业后的收入扣除本人必要的开支后,几乎所剩无几,单纯的技能培训对贫困农户脱贫,对发展本地经济的推动作用仍然不大。因此,在加大就业转移培训和适用技术培训的同时,建议加强对贫困农民的创业培训,提高他们的创业意识,使之坚定创业信念,提升创业能力和经营的素质,掌握创办小企业所必备的知识,推行“扶持一人创业,带动一批
人就业”创业培训模式,运用政策扶持,开业指导等手段,孵化出一批小老板,实现以创业促进再就业的目标。
四、下一年工作打算
1、强化培训质量。在开展雨露计划转移培训工作中,要始终坚持在转移就业培训和效益上下功夫。培训内容的设计、培训时间的安排、就业单位的选择,都必须服从于提高转移就业的质量。确保参加培训的学员百分之百获得职业技能等级证书;确保参加培训的学员百分之百实现安置就业。同时,要选择1-2个培训专业,如计算机应用、计算机与文秘、数控技术等专业,着力打造雨露计划培训专业品牌,提高转移就业率和稳定率。
2、加大宣传力度。一是及时向省、市扶贫办和保康日报、政务网、广播电台上报工作动态和信息,推介我县雨露计划工作的典型、经验与作法。二是宣传雨露计划政策。通过广播电视、报纸等媒体广泛宣传雨露计划政策,做到雨露计划扶贫政策家喻户晓,人人皆知,从而解决生源难招收的问题,确保真正的贫困对象受益。
3、加强资金监管力度。严格按照有关规定,加强对补助资金的管理和监督,确保资金及时、全部发放到学员手中。同时要求培训基地对享受雨露计划资助的学生在校进行张榜公示,做到透明、阳光的操作。
4、加大跟踪服务力度。加强对劳务输出全过程跟踪服务。一方面了解劳务人员的工作、生活情况,帮助他们解决实际困难.
设计合理的员工培训体系
KTV员工培训方案是一个庞大的体系,包括培训目标、培训内容、培训指导者、员工、培训日期和时间、培训场所与设备以及培训方法等众多的要素,是这些要素的有机结合,也是对KTV员工进行培训需求分析的前提和关键。
设置科学的培训目标
KTV招聘员工目的就是要员工从事某个岗位。如果员工的职能和预期职务之间存在一定的差距;消除这个差距就是KTV的培训目标。设置培训目标将为培训计划提供明确方向和依循的构架。要达到培训目标,就要求员工通过培训掌握一些知识和技能,这些都是以培训体系分析为基础的。
明确员工的现有职能与预期中的职务要求二者之间的差距;即确定了培训目标,把培训目标进行细化,明确化,则转化为各层次的具体目标,目标越具体越具有可操作性,越有利于总体目标的实现。
选择合理的培训内容
在明确培训目的后,接下来就需要确定培训中所应包括的传授信息。尽管具体的培训内容千差万别,但一般来说包括三个层次,即知识培训、技能培训和素质培训。
01、知识培训
组织培训中的第一层次。在学校教育中,获得大部分的就是知识。知识培训有利于理解概念,增强对新环境的适应能力。同时,要系统掌握专业知识,则必须进行系统的知识培训,如要使KTV员工熟练地掌握前台接待知识,不经过系统的知识培训是达不到要求的;要培养一个KTV的营运经理,没有系统的知识培训是不可能实现的。虽然知识培训简单易行,但容易忘记,仅停留在知识培训层次上,效果不好是可以预见的。
02、技能培训
这是KTV培训中的第二个层次,也是目前KTV内最重视的一个培训项目,是指能使某些事情发生的操作能力。技能一旦学会,一般不容易忘记,如果盘制作,刮刀使用等等。招进新员工,都不可避免要进行技能培训,因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作。
03、素质培训
是组织培训的最高层次。此处“素质"是指个体能否正确地思维。素质高的员工应该有正确的价值观,有积极的态度,有良好的思维习惯,有较高的目标。素质高的员工可能暂时缺乏知识和技能,但他会为实现目标有效地、主动地学习知识和技能;而素质低的员工,即使已经掌握了知识和技能,但可能不用。
这三个层次的培训内容,究竟选择哪个,应视不同受训者的具体情况决定。一般来说,KTV管理者偏向于技能培训与素质培训,而一般职员则倾向于知识培训和技能培训,它最终是由受训者的“职能”与预期的“职务”之问的差异所决定的。
04、确定合适的培训日期
一般大家认为,KTV应在时间比较方便或培训费用比较便宜的时候提供培训。有的KTV把计划定在淡季以防止影响KTV经营,殊不知因为未及时培训却造成了服务质量下降,客人投诉增加,代价更高。
员工培训方案的设计必须做到何时需要何时培训,通常情况下有下列四种情况之一时就需要进行培训。
第一,新员工入职;
第二,员工即将晋升或岗位轮换;
第三,由于环境的改变,要求不断地培训老员工;
第四,满足补救的需要。
另外,在下面两种情况下,必须进行补救培训。
第一,由于劳动力市场紧缺或行政干预或其他各方面的,不得不招聘了不符合要求的职员;
第二,招聘时看起来似乎具备条件,但实际使用上其表现却不尽如人意。
05、选择适当的培训方法
KTV培训的方法有多种,如讲授法、演示法、案例法、讨论法、角色扮演法等等,有其自身的优缺点,往往需要各种方法配合起来,灵活使用。
06、选择培训教员
师资质量的高低是KTV培训工作质量好坏的一个重要因素。培训师可由KTV部门经理或富有经验的管理人员兼任,也可以聘请类似美亚歌管理学院这样的专业机构协助,到企业做内训课程。
培训能否获得成功,在很大程度上取决于培训师的素质与能力。所以要把选择培训师作为重要任务,纳入培训计划。
KTV培训方案的评估及完善
从制定培训目标到培训方法的选择,最终制定出一个系统的.培训方案,这并不意味着培训方案的设计工作已经完成,因为任何一个好的培训方案必是一个由制定一测评一修改一再测评一再修改一实施的过程,只有不断测评、修改才能使培训方案臻于完善。
从培训方案本身角度考察,可以将培训方案的测评细化为三个指标来进行:
01、从内容效度出发
检验培训内容。检验培训方案的各组成部分是否合理、系统化。分析培训体系或者培训方案是否符合培训需求分析,各要素前后是否协调一致,是否是最优选择。
02、从反应效度出发
检验员工反应。检验员工是否对此培训方案感兴趣,是否能满足员工的需要。
03、从学习角度出发
检验培训效果。从员工的角度来考察,看员工培训前后行为的改变是否与期望的一致,如果不一致,则应考虑是培训效果不理想还是缺乏应用培训所学内容的机会,或者是由于习惯影响,使培训效果还未表现出来,需延长考察时间。
KTV对培训效果的检验还要考察培训的成本收益比来分析。培训成本的测量是比较容易的,而培训收益则是比较抽象的。
因此,KTV要注意经常对自己的经营发展进行详细的分析,找出发展的裂缝,强化员工培训,认真对培训方案进行测评,完善培训体系,为KTV构筑核心竞争力。
区政务中心按照区创建办〔20xx〕3号《关于在全区开展窗口行业服务提升行动的通知》、区创建办〔20xx〕4号《关于组织开展20xx年公民思想道德宣传教育活动的通知》的文件要求,为深化文明城市建设,开展“做文明有礼的成都人—文明礼仪进窗口行业”活动,组织开展系列文明礼仪培训活动,提高干部职工文明服务素质。结合窗口工作实际,制定此方案。
一、活动目的
进一步规范各行业文明服务标准,健全岗位文明行为规范。通过举办文明礼仪培训讲座、文明礼仪知识学习、双语培训等活动,围绕“诚信守信、优质服务”服务活动,提高窗口工作人员服务质量,提升政务服务水平。
二、活动内容
(一)培训文明政务礼仪
由前进职高礼仪老师讲授,采取集中学习的方式,进一步规范窗口人员言行举止,统一工作标准,提升服务质量。
(二)培训文明用语
邀请前进职高教师讲授,采取集中培训的方式,就如何练习普通话、说好普通话的重点难点、方言与普通话的区别、如何灵活运用好语气语调等内容对窗口工作人员进行培训。
(三)举办窗口单位干部双语培训班
以青白江区委党校为双语培训的主阵地,双语培训自4月7日开始,8月25日结束,分2个批次进行,每批两个班,共计培训窗口服务干部126人。每个培训班级配备班主任、副班主任、英语教师、普通话教师各2名,同时成立班委,选举班长、学习委员、文娱委员等。培训工作充分利用每周六休息时间,培训结束时,将统一组织参训学员参加普通话国家二级甲等测试和英语听力口语水平测试。
三、工作要求
区政务中心高度重视文明礼仪培训活动,紧紧围绕“建设富裕文明和谐幸福青白江”的要求,结合窗口工作职责,整合自身资源,精心策划制定方案、周密部署,使广大窗口工作人员在参与中受教育,在参与中得到提高,促进窗口单位干部提升对外交流能力,进一步提高政务服务能力,打造国际惯例接轨的政务服务环境。
区政务中心将窗口工作人员的此项工作完成情况将纳入20xx年工作目标考核,形成长效机制,确保窗口工作人员能切实加强文明礼仪学习,积极参与到培训活动中。
❸ 2018年扶贫工作实施方案
2018年扶贫工作实施方案
实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期,坚持以人为本、执政为民作出的重大决策,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。下面我搜集整理了一些关于扶贫攻坚工作方面的实施方案,供大颤盯消家参考学习!
【方案1】
为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚,依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。
二、基本原则
全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。
三、调查范围
全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。
四、工作方法和步骤
(一)工作方法
1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价,相当于20XX年现价3322元)的标准进行识别。
2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。
3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。
(二)工作步骤和时间安排
第一阶段:组织培训(5月13日—5月22日)。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召开会议进行动员部署和业务培训。
第二阶段:农户申请(5月23日—5月26日)。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。
第三阶段:入户调查(5月27日—6月2日)。对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。
第四阶段:民主评议(6月3日—6月4日)。各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。
第五阶段:公式公告(6月5日—6月25日).将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。
第六阶段:建档立卡(6月26日—6月30日)。各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。
(二)强化宣传发动。各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)严肃工作纪律。严格按照程序和步骤开展工作。要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝茄知弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。
(四)确保时间和质量。各社则陪区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。要集中人力、物力确保6月底前全面完成。
(五)强化督导检查。对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。
【方案2】
根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20XX】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案》(鲁扶贫管理字【2016】7号)和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【2015】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、目标任务
近期目标:20xx—20xx年,实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标:20xx—20xx年,完成新一轮扶贫任务,解决80%以上低收入人口的脱贫问题,达到基本消除绝对贫困目标,使贫困村基础设施条件全面改善,贫困群众居住环境有效改观,贫困群众生活水平稳步提高,农民增收主导产业基本形成,贫困村社会事业全面进步。
二、工作重点
根据新时期农村扶贫工作的'新特点,重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进,积极实施产业扶贫,加快贫困农民脱贫致富,20xx—20xx年,全县计划启动建设扶贫重点村41个,全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。
1、抓好扶贫开发重点村工作:20xx至20xx年,全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务,20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。
2、扩大扶贫移民搬迁规模:努力争取资金支持,继续实施扶贫移民搬迁工程,20xx—20xx年,扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人,通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。
3、管好用好信贷扶贫资金:每年投入信贷扶贫资金1000万元,小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人,三年实施贫困村互助资金计划30个村,每年扶持扶贫龙头企业1至2家,龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施“贫困户增收工程”,三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年—20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元,积极实施“1万贫困户增收工程”。
4、加大扶贫技能培训力度:继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训,积极实施“雨露计划”,每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训,每年培训1.6万人次。20xx—20xx年,全县“雨露计划”培训2000人;农村实用技术培训12万人。
三、保障措施
1、加强组织领导,夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局,用大扶贫的理念统一思想,继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度,切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长,县长、分管副书记、副县长任副组长,有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组,强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设,加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用,加强工作协调,加强扶贫工作目标责任考核,全力推动工作落实。
2、加强资源整合,加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作,认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策,强化扶贫资源整合措施,坚持“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则,按照“资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报”的要求,整合资源,确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理,提升扶持效益。
3、加强基础建设,增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设,发展农村社会公益事业,改善贫困群众生产生活条件为重点,以建设社会主义新农村为目标,大力实施扶贫重点村建设。坚持“连片开发、整体推进”的原则,因地制宜、科学规划,集中投入,进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量,全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌,不断扩大贫困人口受益面,为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。
4、加快产业发展,促进农民增收。积极实施“贫困户增收工程”,全面建立贫困村发展“互助资金”机制,充分发挥信贷扶贫资金作用,大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制,带动引导贫困户发展,确保贫困户的经济收入稳步增长。
5、实施“安居工程”,改善生存环境。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标,认真落实“安居工程”有关政策,加大扶贫移民政策宣传力度,坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移,努力减少农村贫困人口数量。
6、坚持社会参与,形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调,加大扶贫开发工作的宣传力度,广泛动员社会各界参与扶贫开发,进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度,形成全社会共同参与扶贫的局面,为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时,加大对包村扶贫工作的考核力度,继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制,全面推进社会扶贫工作深入开展,加速贫困乡(镇)、村经济发展和社会进步的进程,加快脱贫致富步伐。
❹ 扶贫项目实施方案范文
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。下面是扶贫项目 实施方案 范文 ,欢迎参阅。
扶贫项目实施方案范文1
一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学 文化 程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老 保险 对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建 饲养 肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程 教育 、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=__ 31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、 种植 饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20__ 年3月——20__ 年4月
2、圈舍8700平方米修建:20__ 年4月——20__ 年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20__ 年5——20__ 年7月
4、整合项目完成时间:20__ 年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、 渠道 不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家 财经 纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要 措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
扶贫项目实施方案范文2
按照贵州省、市、县扶贫办文件要求,为切实抓好我镇20__ 年种草养羊扶贫项目实施工作,特制定本实施方案。
一、项目区慨况
根据县扶贫办要求,20__ 年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2C,年降雨量1130—1300毫米,无霜期221—245天,年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各类人工草生长四季赏青,适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村“水、电、路”三通,通讯设施已建成,村级公路基本建成,可保证项目建设物资和项目产品的运输。
二、产业项目建设内容
此次羊种为湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只,配置种公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)
三、项目实施进度安排
(一)20__ 年3月——4月,开展建圈培训,完成羊圈的修建。
(二)20__ 年5月,开展种草现场培训,完成种草任务。
(三)20__ 年6月,开展草地田间管理培训,完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
(四)20__ 年7月,完成基础母羊、种公羊采购及发放,开展羊只饲养管理和疾病防治培训,制作安装项目区和项目户标志牌。
(五)20__ 年9月——10月,完善档案材料,完成县级自查验收。
四、项目效益分析
(一)社会效益。项目扶持农户5户,到2015年末养殖户实现销售收入4.5万元,按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
(二)生态效益
草场500亩建成后,可提高植被覆盖率,减少水土流失,净化空气质量,羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥,人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧,减少人为生态破坏生态。同时,充分利用秸杆和人工牧草,储备冬季草料,经过腹还田,提高土地肥力,促进生态良性循环,使农、林、牧相互促进。
五、加强领导,明确职责
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组,其成员如下:
组长:张民(镇人民政府镇长)
常务副组长:陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)
副组长:刘此昌(镇人民政府科技副镇长)
易斌(瓢井财政分局局长)
成员:罗莉(党政办主任)
梅福俊(农业服务中心主任)
孙飞成(林业环保站站长)
宋顺康(水利站负责人)
付玉(社会事务办公室负责人)
胡贵霞(纪委工作人员)
张盛宇(农业服务中心工作人员,负责畜牧兽医)
龙震(农业服务中心工作人员,负责扶贫工作)
陈永(平塘村党支部书记)
领导下组下设办公室在农业服务中心,由龙震兼任办公室主任,负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站,人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
六、主要措施
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题,领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传,与项目户签订《 承诺书 》、《 协议书 》,并组织实施,完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为:
(1)领导小组办公室:负责编制项目规划和年度实施方案,采购供应草种、肥料和农药,指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程,并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会资金组建龙头企业,形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所:负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站):负责组织审查项目实施方案,督查项目进度及质量,定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病,农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理,禁止疫病传入,做好项目区市场检疫和产地检疫,对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区,完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站:负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办:切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理:严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法,严格报账管理制度。(1)公示:对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等,在项目村张榜公布,接受群众监督。(2)拨付报帐:严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理:(1)基础母羊由项目户自行采购,种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责,草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
3、档案管理:镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求,将项目实施过程中产生的资料,进行分类归档,装订成册,作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。
(三)政府引导,企业化运行
1、项目村要积极组建农民专业合作社,培养技术二传手和肉羊营销队伍,争取各级财政资金、弓l导社会资金,适时建设项目区羊产地批发市场。
2、要按省规定,将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展,第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按0.8分成,实现项目长效持续发展。
3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设,选育提供种公羊,配置交换到项目区。即第一年为项目建设期,不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数l.5倍计算,实行l:9分成(分成羊每只35斤以上),且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数0.2倍,按市场价向草地中心提供公羊(每只体重10月龄达30公斤以上)和母羊(每只体重10月龄达25公斤以上)。
(四)加强督查调度,严格项目管理
1、对种草养羊项目和配套项目实施进展情况,实行镇领导小组每季度调度,每半个月督促指导,村每周调度一次,兽医员每周对农户巡查指导一次,采取县表、镇册、村卡管理。
2、镇农业服务中心牵头,每两个月督促检查项目实施进度、质量和运行生产管理情况一次;财政报牵头,每季度检查资金使用情况一次。
(五)实行绩效考核,严格兑现奖惩
1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定),配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状,把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。
2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组,对实施目标完成情况和效益完成情况进行考核。
3、项目实施和运行考核结果,经镇政府审定后送县组织部备案,作为镇选拔任用领导干部的重要依据。
4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的,镇人民政府进行表彰和奖励;基本完成的镇人民政府予以通报批评;未完成的镇人民政府对单位领导进行诫勉谈话,提出限期整改意见,对整改到期仍不落实的,实行责任追究,给予党纪政纪处分,失职的作组织处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。
扶贫项目实施方案范文3
一、总则
(一)万莲水村概况
万莲水村位于绩溪县东北隅,皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处,由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过,村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑,8个自然村,480户、总人口1640人,全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人,占总人口的8.35%,相对贫困人口441人,占总人口的26.9%,是典型的贫困山区、革命老区。
特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面积不足0.2亩,山场资源丰富,宜林山场达18600亩,人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉,十分适宜山核桃的种植与生长,山核桃种植历史悠久,目前全村有山核桃经济林12000亩,其中中、幼林占2/3,村民收入主要还源于外出务工及传统农业,增收渠道狭窄,小农意识强,组织化程度低。
(二)指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标,坚持以人为本的开发扶贫方针,以扶贫工作到村到户为中心,以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点,全面实施扶贫开发整村推进工程,加快万莲水村脱贫致富步伐,早日实现新农村建设目标。
二、整村推进实施项目(详见项目 建议书 )
(一)村级道路建设。
1、水浪头村口至万莲水小学路段道路硬化(见项目1—1),总投资1.53万元,其中:请求财政扶贫项目支持0.8万元,自筹0.73万元;
2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化(见项目书1—2),总投资36.31万元,其中:请求财政扶贫项目支持20.00万元,自筹16.31万元;
3、万富山路拓宽改造(见项目书1—3),总投资13.07万元,其中:请求财政扶贫项目支持7.0万元,自筹6.07万元;
(二)产业发展
山核桃标准化深加工及QS认证。总投资75.3万元,其中:请求财政项目30.0万元,群众自筹资金45.3万元。
以上项目总投资126.21万元,请求财政扶贫资金支持57.80万元,群众自筹资金68.41万元。
三、具体目标
1、完成村级道路交通网络,改善村民交通条件,提高生产力水平。
2、建立农业专业经济合作组织,强化农民技能培训,提高农民组织化程度和综合素质,实现农业增效,农民增收。
3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;
4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;
5、贫困户居住危房基本得到改善;
6、减少纯农业人口,使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;
7、村容村貌得到明显整治,各自然村村内主干道得到硬化平整,并逐步建立环卫机制;
8、改造完成安全饮用水工程,使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。
综合指标为:全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。
四、保障机制
1、建立组织和落实项目责任制
成立万莲水村整村推进工程实施领导组,村党总支部书记、村委会主任任组长,党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措,工作任务分解到人,责任措施落实到人,建设和管理好公益性的扶贫项目。
2、群众广泛参与项目设计、实施和监督
推行参与式扶贫,让村民参与整村推进规划的设计,通过村民代表大会民主公选扶贫项目,动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程,激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神,增强他们扶贫开发的责任心,成立财务监督组,项目实施财务公开,增加透明度,按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目,确保建设项目高质量、高标准地完成。
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❺ 西藏扶贫攻坚实施方案
西藏扶贫攻坚实施方案
抓紧扶贫开发,尽快解决贫困地区群众的温饱问题,改变经济、文化、社会的落后状态,解决以至彻底消灭贫困,不仅关系到中西部地区经济的振兴、市场的开拓、资源的开发利用和整个国民经济的持续、快速、健康发展,而且也关系到社会安定、民族团结、共同富裕以及为全国深化改革创造条件,这是一项具有重大的、深远的.经济意义和政治意义的伟大事业。以下是由PQ我为大家推荐的西藏扶贫攻坚实施方案,欢迎大家学习参考。
西藏扶贫攻坚实施方案(1)
201*年,拉萨市扶贫办把保障和改善民生作为扶贫工作的出发点和落脚点,统筹整合帮扶力量,优化配置帮扶资源,推动扶贫政策向贫困片带聚集,全年共落实项目投资2.2亿元,实施扶贫开发项目177项。
建档立卡成去年“一号工程”
为推进精准化扶贫工作,2015年拉萨市扶贫办把建档立卡作为扶贫工作的“一号工程”,坚持以“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,以“四清”、“六有”为目标,建立了户有账、村有册、乡有簿、县有电子档案的贫困人口建档立卡信息体系。
据了解, “2015年,拉萨市以净土健康产业为平台,强化与贫困地区优势资源的对接,引导各类资源要素向贫困地区流动,各类市场主体到贫困地区投资兴业,采取了群众参股入股、到户养殖、建立种植养殖基地、原材料订单购销等带动贫困群众增收的产业发展机制,让5460户贫困群众直接受益。”拉萨市扶贫办相关负责人表示,并通过“多维角度”抓帮扶,针对致贫原因,采取靶向式政策,做到了精准脱贫。
实行“一条龙”就业培训服务
据悉,2015年拉萨市共培训农牧民5000多人,其中实用技术培训3360人、转移就业1637人、创业培训46人。此外,共实施产业项目114项,辐射带动近6000户贫困户年增收入1500元以上,其中累计扶持600多户贫困群众养殖奶牛近900头,扶持200多户贫困群众养殖藏鸡近1.45万羽,扶持近千户贫困群众养殖牦牛3600余头,扶持1993户贫困群众参与到了种植和加工类项目。
拉萨市扶贫办相关负责人告诉记者,2015年8月,拉萨市分批对村第一书记等1043人进行了精准扶贫的培训,为进一步扶贫工作打下了基础;另外,坚持 “以项目为依托、企业为平台、转移就业为主,自我创业、自我发展为辅”的扶贫培训路子,按照“扶贫项目+培训”、“用工单位+培训”的方式,进行了保安、扶贫度假村服务员、民族手工艺、藏餐烹饪等培训。按照“扶贫办+培训机构+就业单位”模式,实行“一条龙”就业培训服务,与企业沟通对接,建立用工合作协议,实现了长期就业目的。
同时,拉萨市坚持区域发展与扶贫到户同步推进,采取了“生态+文化”、“景点+农家”、“农家+游购”等模式实施了堆龙德庆县羊达乡通嘎村、墨竹工卡县工卡镇塔巴村等3县5乡5村旅游扶贫试点工程,涉及到1800多户。此外,尼木乡、曲水县等5县8乡整乡推进扶贫工作,辐射带动1200余户贫困群众实现年增收1200元以上。
今年将推进十四项重点工作
“2016年,拉萨市将实施以业脱贫、以迁脱贫、以教脱贫、以补脱贫、以保脱贫、以助脱贫6项精准扶贫措施,计划实施产业扶贫项目50项,带动1900 户贫困群众实现稳定增收,稳定脱贫;计划完成1600户贫困群众的搬迁任务,同时为搬迁户提供1-2个月在2000元以梁乎上的就业岗位。”拉萨市扶贫办相关负责人介绍,今年还将进行产业扶贫、培训就业、教育扶贫、乡村道路通畅、饮水安全工程建设、水利设施建设、乡村电力保障、乡村通讯保障、科空渣巧技扶贫、文化建设、卫生扶贫、援助藏扶贫、生态扶贫和社会保障等十四项重点工作。
西藏扶贫攻坚实施方案(2)
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%以上,公共财政预算收入增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长13%,城镇登记失业率控制在3%以内。
一是狠抓基础设施建设。
落实中央投资500亿元以上,大力激活社会投资,完成全社会固定资产投资1600亿元以上。实施12项重大公路建设项目,开工建斗键设山南贡嘎至泽当、日喀则桑珠孜区至和平机场、昌都卡若区至加卡段高等级公路,加快建设拉林高等级公路,建成拉萨环城公路。推进拉林铁路建设,实施青藏铁路格尔木至拉萨段扩能工程。加快推进贡嘎、米林、邦达机场改扩建。果多水电站全部机组建成投产,开工建设苏洼龙水电站和藏中电网、昌都电网联网工程。启动建设湘河水利枢纽工程。建成那曲镇和狮泉河镇供暖工程。扎实推进“4·25”地震灾后恢复重建。
二是狠抓脱贫攻坚工作。
制定出台精准扶贫、精准脱贫攻坚实施方案,投入85亿元资金,完成12.97万人精准脱贫,易地扶贫搬迁2.5万人。组建扶贫开发公司,推进贫困地区公共公益设施建设。将符合条件的贫困对象全部纳入社会保障范围,鼓励社会力量以帮村帮户等方式参与扶贫开发,将60%以上的援助藏资金用于扶贫开发。
三是狠抓保障改善民生。
投入167亿元,着力办好民生“十件实事”,提高10个方面29项惠民政策标准。完善重点群体就业创业的优惠政策。建成250所乡村双语幼儿园,定向培养培训双语教师和紧缺学科教师1000名,开展800名教师“组团式”援助藏工作。改扩建西藏成办医院,完成41个县区医用高压氧舱建设。调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金,制定出台被征地农牧民社会保障政策。
四是狠抓特色产业发展。
新建高标准农田39万亩,推广“藏青2000”等新品种170万亩,新建人工牧草基地15万亩,积极开展标准化规模养殖示范创建活动。天然饮用水销售达到100万吨以上。全年接待游客突破2300万人次、增长15%,旅游总收入达到330亿元、增长17%。藏青工业园区产值增长1倍以上。
五是狠抓深化改革开放。
加快耕地草场承包经营权确权登记颁证,稳步推进土地流转。建立产权交易、公共资源交易平台。推行项目在线审批和项目建设总承包制、代建制。优化财政支出结构,提高一般性转移支付比重。增加金融有效供给,确保信贷增长20%以上。推进央企属地化,鼓励在藏设立子公司。精心组织,高标准办好第三届中国西藏旅游文化国际博览会。
六是狠抓坚守“三条底线”。
坚守和谐稳定底线,加强社会治安综合治理,深入落实十项维稳措施。坚守生态保护底线,编制生态功能区划,划定生态保护红线,出台加快推进生态文明建设意见,继续推进水生态补偿试点,完成造林绿化100万亩。坚守安全生产底线,着力实施公路安全生命防护工程,抓好重点领域隐患排查,严防重特大安全事故发生。
;❻ 2018年县精准扶贫实施方案
2018年县精准扶贫实施方案
一、工作目标
三个“全覆盖”:实现从学前教育到高等教育的贫困家庭学生资助全覆盖,确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学;实现贫困村所在地薄弱学校改造全覆盖,确保贫困村所在地学校办学条件基本达到国家标准,所有学生都上好学校;实现贫困村所在地学校教师队伍建设全覆盖,确保贫困村所在地学校教师补充、培训、交流、保障到位,所有学生都有好教师。
二、主要任务
(一)加大贫困生资助力度
1.全面落实学前教育资助政策。对建档立卡接受学前教育的贫困家庭幼儿,每生每年补助生活费1000元。
2.全面落实义务教育资助政策。全面免除义务教育阶段贫困家庭学生学杂费、课本费,按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准,补助义务教育阶段贫困家庭学生在校寄宿生生活费。进城务工贫困家庭义务教育阶段学
生享受同等资助政策。
3.全面落实普通高中教育资助政策。免除建档立卡贫困家庭普通高中学生学杂费,发放每生每年2500元助学金。
4.全面落实中等职业教育资助政策。让未升入普通高中的贫困初中毕业生都能接受中等职业教育,免除建档立卡贫困家庭中职学校学生学杂费,发放一、二年级学生每生每年2000元助学金,补助每生每年3000元,安排三年级学生到企业顶岗 实习 ,获得一定报酬补助生活费。
5.全面落实高等教育资助政策。提供全日制普通本专科学生每人每年1000元——8000元、全日制研究生每人每年1000元——12000元生源地助学贷款。资助高校新生入学路费及入校后短期生活费,省内院校录取的新生每人资助500元,省外院校录取的新生每人资助1000元。引导社会各界捐资,对考取全日制普通本科学校的贫困生一次性给于奖学金。
6.全面资助特困学生。引导各校开展争资助学活动,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
(二)全面改善贫困村所在地学校办学条件
1.科学规划建设贫困村所在地学校。合理调整学校布局,按照就近入学的原则,明确永久性保留小学,规划好教学点和幼儿园,使学校服务范围、办学规模满足生源变化的需求。制定薄弱学校改造和新建教学点、幼儿园时间表和建设任务。大力建设高标准九年一贯制学校,优先解决贫困家庭学生享受优质教育。
2.扩大贫困村所在地农村学前教育资源。大力推进第
二期学前教育三年行动计划,集中建设资金,重点向贫困村多的乡镇倾斜,实现乡镇公办幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源向贫困村延伸,在有实际需求的贫困村,依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园,逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到2017年,共完成5所贫困村幼儿园建设任务,其中2016年3所、2017年2所。
3.优先改善贫困村所在地薄弱学校办学条件。积极推进贫困村所在地学校标准化和寄宿制学校建设,将贫困村所在地学校全部纳入“全面改薄”范围,优先安排建设项目,按照“缺什么补什么”和“分项、分校推进”的原则,确保贫困地区学校校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求。到2017年,完成33所贫困村所在地学校改造任务,其中2015年已完成11所,2016年完成15所、2017年7所。
4.加快教育信息化建设步伐。深入推进教育信息化试点,加强贫困村所在地学校信息技术基础设施建设,大力推进“互联网+教育扶贫”,通过信息技术手段,将优质教育资源输送到贫困地区,实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果,逐步扩大“在线课堂”开设规模,让贫困地区孩子“同在蓝天下,共享优质资源”。建立贫困村教学点网络学校,采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式,促进贫困地区农村教学点开齐开足课程,全面提升教育教学质量。2016年,全县投入220万元,用于教育信息化设备添置,贫困村教学点实现与省级网络平台互联互通。
5.提高优质学校向贫困地区招生比例。进一步增加贫困地区孩子接受优质教育的机会,为贫困地区培养更多 人才 。扩大优质高中招生计划分配到各初中的体量,并加大向农村初中倾斜力度,提高招收贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生的比例。
6.完善特殊群体教育资源。在特殊教育学校建立特殊教育资源教室,配齐基本的教育教学和康复设备,为残疾学生提供个性化教育和康复训练。加强特殊教育经费保障,义务教育特教学校生均预算内公用经费标准从2016年起提高到6000元。贫困村所在乡镇至少建成1个留守儿童关爱中心,开设亲情电话,招募志愿者,进行“思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导”。
(三)加强贫困村所在地学校教师队伍建设
1.及时补充贫困村所在地学校教师。按照贫困村所在地公办幼儿园以公办教师为主,适当增加寄宿制学校、农村教学点教职工编制和“总量平衡、退一补一”的原则,及时补充贫困村所在地学校教师。
2.全覆盖轮训贫困村所在地学校教师(校长)。“国培”“省培”“市培”项目重点向贫困村所在地学校倾斜,实现贫困村所在地教师(校长)培训全覆盖,其中2016年220人次、2017年230人次、2018年196人次。
3.加大对贫困村所在地学校支教力度。加大城乡教师交流力度,城镇优质学校骨干教师支教的人数要占到贫困村所在地学校教师总数的10%以上。
4.提高贫困村所在地学校教师待遇。扩大贫困村所在地学校教师中级、高级职称申报比例。提高贫困村所在地学校教师评模评优比例。对在村小、教学点教育教学岗位上作出突出贡献且任教达20年以上的教师予以表彰奖励。落实贫困村小学、教学点教师每人每月400、600元生活补助。
三、工作措施
(一)建立教育扶贫工作责任制。强化组织领导,县教育局成立教育精准扶贫工作领导小组和工作专班,局长负总责,分管领导具体抓,资助中心具体组织实施。强化包保责任,按照军事化管理的'要求,层层签订责任状,实行包保责任制。实施“一校一对策、一生一责任人”的帮扶机制,县教育局领导班子成员带领股室人员对口帮扶乡镇,乡镇总支负责人带领有关管理人员对口帮扶学校,学校负责人带领校委会成员对口帮扶班级,班级科任老师对口帮扶学生。通过层层包干,确保每所贫困村所在地学校有扶贫联系人、每个贫困家庭学生有帮扶责任人,定点跟踪,精准帮扶,一包到底。强化挂图作战,按照“精准识别、动态管理”的原则,摸清底数、瞄准对象,构建覆盖贫困村所在地每所学校、每个贫困家庭学龄人口的信息管理平台,明确对每所学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶的目标、任务、内容和责任。以此为基础,绘制教育精准扶贫的任务书和作战图,按时间节点扎实推进,实行动态销号。
(二)加大教育扶贫攻坚落实力度。县教育局根据教育精准扶贫的有关要求,结合XX教育实际,制定全县教育精准扶贫工作方案,明确目标任务、保障措施和责任分工,将包保责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体年度。县教育局将进一步调整教育经费支出结构,集中财力向扶贫对象精准发力;对各类捐给教育的资金由教育局归口管理,实行“多渠道进水,一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等操作规程,确保教育扶贫资金真正用于教育精准扶贫。
(三)建立教育扶贫督导考核制度。县教育局将教育扶贫工作纳入县直学校、乡镇教育的年度考核内容。定期督导检查各类教育项目实施、贫困生在校上学、学生资助政策落实等教育扶贫工作情况,每半年对县直学校、乡镇教育扶贫工作进行检查督办通报,年底考核结账。
❼ 某县扶贫资金项目实施方案
某县扶贫资金项目实施方案 对区域发展问题提出阶段性目标,积极稳步推进;坚持以市场为导向,效益优先的原则。障家庭经济收入,巩固扶贫就业成果的原则。坚持转移就业是帮助贫困人口脱贫最有效的方式,下面我和大家分享某县扶贫资金项目实施方案文章,提供参考学习,欢迎大家阅读。
根据自治区、地区《关于下达20xx年中央财政专项扶贫资金计划的通知》(新扶贫领字[20xx]13号)和《关于下达20xx年中央财政专项扶贫资金的通知》(喀地财扶[20xx]xx号),下达我县中央财政专项扶贫资金8472万元。为切实用好管好财政专项扶贫资金,提高扶贫资金使用效益,确保项目安排精准、资金使用精准。按照项目“自下而上申报、自上而下审核”的程序,经过修改完善,编制疏附县20xx年中央财政专项扶贫资金项目11个,总投资8924万元。为确保项目当年完工、当年见效,贫困户当年受益,特制定本实施方案。
一、项目实施原则 按照《疏附县 脱贫攻坚 行动方案(20xx-2020)》和年度脱贫攻坚任务,紧紧围绕贫困人口“一超过”、“两不愁、三保障”脱贫标准,贫困村“一降”、“五通七有”退出标准,坚持项目到村到户、精准到人。
一是坚持“统筹安排、优化配置,突出重点、补齐短板”的原则。以贫困村脱贫攻坚任务为重点,瞄准年度退出34个贫困村和拟脱贫贫困人口,20xx-20xx年经验收评估已脱贫退出的贫困人口和贫困村;
二是政府引导,贫困户为主的原则。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地渣春禅位,调动贫困户积极性、引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业;
三是坚持实事求是,注重长短结合。重点解决深度脱贫问题,结合乡村发展实际,选择效益好、见效快、覆盖面广并能带动贫困农户致富的特色产业。对区域发展问题提出阶段性目标,积极稳步推进;
四是坚持以市场为导向,效益优先的原则。立足市场需求,明确产业发展定位,科学谋划产业发展规模,重点突出扶贫效益和经济效益,充分发挥减贫带贫作用。五是保障家庭经济收入,巩固扶贫就业成果的原则。坚持转移就业是帮助贫困人口脱贫最有效的方式,实现有劳动能力贫困户家庭“一户一就业”目标。
(一)特色种植(西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、中草药、高梁等作物项目
项目建设规模:项目总投资2167.94万元(扶贫发展资金)。特色种植(西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、中草药、高梁等作物),用于种植西瓜、蔬菜、豆类、玫瑰花、油牡丹和红花、高梁共计43639.63亩,投入资金2167.94万元,其中:复播西瓜7982.05亩239.4615万元、蔬菜25112.78亩1255.639万元、豆类6996.4亩349.82万元、玫瑰花400亩40万元、油牡丹和红花325亩32.5万元、高梁2823.4亩xx1.17万元、苗木补助109.3495万元。
项目管理及执行:县自农业农村局为项目实施主管单位,负责项目日常监管、指导工作,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,采取森高乡镇监管、农户自建方式,各项目乡村做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(二)林果定植、嫁接补助项目
项目建设地点及规模:项目总投资460万元(扶贫发展资金),其中:为贫困户定植桃子2万株,每株30元,投如尘入资金60万元。林果业嫁接补助,投入170万元,用于核桃嫁接每株4元、其他果树嫁接每株2元。为全县2.3万元亩林果业购买技术服务,每亩100元,投入230万元。
项目管理及执行:县自然资源局为项目实施主管单位,负责项目实施方案编制,日常监管、指导工作,制定项目实施技术、规范参数,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县自然资源局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县自然资源局、项目乡镇
项目责任人:刘怀业、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(三)鸽子养殖及鸽舍改造项目
项目建设规模:项目总投资资金2100万元(扶贫发展资金),其中:为10000户贫困户购买成年鸽子40万只,平均每户40只,每只40元,投入资金1600万元。为贫困户鸽舍进行改造10000户,每户补助500元,投入资金500万元。
项目管理及执行:县畜牧局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;项目乡镇负责项目执行,受益贫困户确定、畜禽发放台账建立,以县畜牧局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:鲁德福(县政府副县长)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县畜牧局、项目乡镇
项目责任人:冯新立、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(四)庭院经济巩固提升建设项目
项目建设规模:项目总投资179.25万元(扶贫发展资金)。其中:其中:托克扎克镇4村246户贫困户庭院巩固提升,每户5000元,投入资金123万元。乌帕尔镇投入资金56.25万元,970户贫困户制作制作果蔬菜晾晒架1125个,三层铁网架子,每个500元,投入资金56.25万。
项目管理及执行:县自农业农村局为项目实施主管单位,负责项目日常监管、指导工作,做好项目执行前实施方案编制,会同乡镇做好地块确定和受益人员核定前期准备,项目执行中的督查,项目执行后验收、绩效评价等各项工作;乡镇负责项目执行,采取乡镇监管、农户自建方式,各项目乡村做好受益贫困户、地块的确定,建设标准以县农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(五)购置设备项目
项目建设规模:项目总投资资金632.2万元,万元(扶贫发展资金)。其中:1、布拉克苏乡8村果蔬烘干设备1套、孵化机及配套设备4台(8村、11村、xx村、15村);7村购置牛三宝加工厂配套冷藏柜、切肉机、包装机、清洗机等设备;15村新建家禽屠宰厂配套冷藏柜、切肉机、包装机、清洗机等设备;蔬菜销售点配备货架、冰柜等配套设备,以贫困户自愿将补助的资金投入到蔬菜销售点。2、木什乡1村豆腐加工配套设备3万元;真空包装机12台;7村合作社配备冷藏柜1个;真空挤奶机xx台。3、乌帕尔镇土豆粉条、粉丝加工机械8套,;真空挤奶机23套;真空包装机8套。4、塔什米力克乡粉条、粉丝加工设备3套;15个村购置奶牛吸奶器25个;杏子核肉分离切瓣机械5台;12立方米以上真空预冷机1套;易地搬迁点购置面粉、豆腐加工设备及配套设施各1套。5、托克扎克镇挤奶机12台。6、兰干镇10个蔬菜销售点每个点配备3个保鲜柜和1个冰柜,共配备30个保鲜柜和10个冰柜。7、站敏乡购买挤奶器xx个,购买核桃去皮机46个。8.萨依巴格乡购买保鲜柜23个、货架31组、真空挤奶机16套、水果切片机1台、剥壳机2台、筛选机2台。
项目管理及执行:县农经局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;项目乡镇配合县农经局做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农经局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(政府副县长)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农经局、项目乡镇
项目责任人:张晓辉、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(六)就业设备购置及改造项目
项目建设地点及规模:项目总投资338万元(扶贫发展资金),给经营小商铺的476户贫困户,每户补助5000元,投入资金23.8万元,用于购买货架、冷藏柜等。为全县500辆就业工具设备进行改造,经过搭框架,做顶棚等将其改造为可移动超市,每个补助2000元,投入资金100万。
项目管理:项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:项目乡镇
项目责任人:项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(七)蜜蜂养殖项目
项目建设规模:项目总投资xx1.85万元(扶贫发展资金)。其中:为561户贫困户购买蜂箱1599箱,其中:双层439箱,每箱补助1500元,投扩资金65.85万元;单层1160箱、每箱补助1000元,投入资金116万元。
项目管理及执行:项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:项目乡镇
项目责任人:项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(八)菜窖、青储窖、温室大棚建设项目
项目建设地点及规模:项目总投资1062万元(扶贫发展资金),其中:青储窖293座58.6万元、家用菜窖17个3.4万元、村集体菜窖39座920万元、温室大棚4座80万元。
项目管理:县农业农村局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价;完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农业农村局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(县政府副县长)
项目责任单位:县农业农村局、项目乡镇
项目责任人:张春雨、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(九)购置农机设备项目
项目建设地点及规模:项目总投资563.35万元(扶贫发展资金),购买农机设备共计265台,投入资金754.9万元,产权属于村集体,产生的收益给贫困户使用,其中:1、98个贫困户购买起垄铺膜机207台。2、塔什米力克乡15个村购置开沟起垄机15台。3、10个乡镇购置残膜回收机10台(每个乡镇1台)。4、10个乡镇购置液压圆盘修剪锯10台(每个乡镇1台)。5、购置树冠振动式摇杆机23台(树冠振动式摇核桃机)。
项目管理:县农机局、自然资源局(林业)为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;配合县做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农机局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:尹飞(县委常委)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农机局、自然资源局、项目乡镇
项目责任人:麦麦提艾力.吾布力、王科应项、目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx6月-20xx年9月
(十)农家乐项目
项目建设地点及规模:项目总投资50万元(扶贫发展资金),项目,为10户贫困户建立民宿型农家乐,每户补助5万元,用于打造特色农家乐,集观光、休闲、采摘、餐饮一体。
项目管理:托克扎克镇负责项目实施方案编制、技术参数制定,做好项目前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:聂超星(政府副县长)
项目责任单位:托克扎克镇
项目责任人:徐文杰
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
(十一)就业工具设备购置项目
项目建设地点及规模:项目总投资1xx9.41万元(扶贫发展资金),为贫困户购买就业工具设备xx84辆,每辆6000元,用于贫困户农副产品收购与销售、运输,促进贫困户就业,增加收入。
项目管理:县农机局为项目主管单位,负责项目实施方案编制、技术参数制定,会同项目乡村做好项目政府采购前期准备工作,项目执行中的督查,项目执行后的验收、绩效评价及资产收益利益联结机制建立;配合县农机局做好项目采购,完成项目采购合同签订、受益贫困户确定工作,以农机局制定实施方案要求为准,确保项目保质保量完成。
资金管理:县财政局负责资金管理,根据项目实施进度核拨资金。财政局同时参与项目执行中的检查验收,监督资金安全运行。
项目责任领导:尹飞(县委常委)、各联系项目乡镇县领导
项目责任单位:县农机局、项目乡镇
项目责任人:麦麦提艾力.吾布力、项目乡镇党委书记及项目村第一书记
项目实施时间:20xx年6月-20xx年9月
三、项目实施要求一是加强组织领导,做好项目实施方案制定。各项目实施主管部门会同项目乡镇,按照职责分工,以项目为单位科学制定项目实施方案,方案中要明确项目扶持对象、组织实施方式、建设标准、项目责任人、建设时限、验收标准及效益评价各项指标。
二是全面做好项目公示公告工作,确保项目、资金在阳光下运行。按照户申请、村评议、乡审核的程序,对评审后的财政专项扶贫资金项目计划、建设地点和扶持对象名单及项目补助标准,在乡、村两级平台进行公告公示,公示时间不少于7个工作日,接受广大群众监督。
三是安排专人做好项目跟踪管理工作,确保项目如期完成。20xx年财政专项扶贫资金项目覆盖全县10个乡镇,按照“当年项目当年完工、当年见效”原则,项目实施主管部门、各乡镇安排专职人员,做好项目跟踪管理、监督检查工作,确保项目实施进度要与资金拨付进度同步,各项目按照方案要求,在规定的时间节点内完成实施、验收、报账、绩效评价工作。
四是加强项目资金管理,确保扶贫资金使用精准。加强业务培训,提高财政专项扶贫资金项目管理水平,提高工作人员的责任意识、财经意识、纪律意识和法治意识。坚持“项目跟着计划走、资金跟着项目进度走”的原则,做到所有扶贫资金一律直接下达到项目,并实行管理到项目,核算到项目,验收到项目,确保专款专用,建立健全项目物资、资金发放台账,把每一分钱都按规定用于贫困户。防止和杜绝挤占、挪用等违规违纪行为的发生,保证扶贫资金的合理有效使用。
五是加强项目档案管理,完善资料归档工作。各项目实施主管部门、项目乡镇以项目为单位,做好项目执行前、实施中、验收后的各阶段项目资料整理、归档工作。项目档案资料包括项目实施方案、公示资料、扶贫项目农户申请表、扶持对象花名册、扶贫项目责任书、项目实施前和实施后对比图片、项目资金报账台账(项目物资发放表、资金拨付到户签字确认表)、项目验收鉴定表、项目总结相关材料。
六是明确职责分工,落实责任意识。各项目实施主管部门,做好项目实施方案及各阶段技术指导监督、协调实施和检查验收、绩效评价、资产收益联结机制建立以及项目档案资料归档工作;乡镇作为精准到户生产发展项目执行单位,会同项目实施主管部门,做好实施地点、受益人员确定,资产收益项目运营方式和利益联结机制建立,同时做好项目执行中的监督检查、项目自验及项目档案归档工作;县扶贫办作为项目统筹协调部门,负责项目计划汇总、总体方案编制、项目计划下达、项目实施情况监管工作;县财政局是扶贫资金管理和报账制管理的职能部门,主要负责财政专项扶贫资金的收支管理、资金计划下达、资金核拨、会计核算和监督管理工作。
❽ 2021年贫困村创业致富带头人培育方案
1.2021年贫困村创业致富带头人培育方案
一、培训目标
围绕20xx年20xx年已培育过的94名贫困村创业致富带头人,以进一步提升创业和带贫能力为目标,健全培训机制,完善培训体系,大力开展贫困村创业致富带头人培训工作,市农业农村局承担全市94名贫困村创业致富带头人2021年再培训工作,对其进行专业生产型和技能培训型培训,每人培训经费1200元,确保2021年10月1日之前对全市94名贫困村创业致富带头人再重新培训一次,切实培养一批政治思想强创业意识强带动能力强的致富带头人。
二、培育时间和名额分配
市贫困村创业致富带头人培训工作要在今年10月1日前完成,共培训94人。
三、主要任务
(一)健全培训机制。市农业农村局要充分结合高素质农民培育职业技能提升行动等工作,将贫困村创业致富带头人培训纳入培训计划,制定实施方案,选择培训机构,科学设置培训内容,建立形式多样的创业带贫能力提升机制。
(二)强化培训内容。市农业农村局结合本地脱贫攻坚任务扶贫产业,构建多层次模块化的培训课程体系。根据贫困村创业致富带头人不同创业阶段的特点和需求,有针对性组织培训。要充分利用各类创业培训资源,采取互动式教学模式,开展创业实训观摩游学创业指导等创业与技能培训。培训内容要注重与村域镇域县域扶贫产业发展相结合,以致富带头人实际需求为导向。鼓励尝试利用互联网开展微课慕课翻转课堂等互联网创业培训模式。
(三)选优培训机构。我市依托市畜牧局职工教育学校和具备条件的实训基地,对贫困村创业致富带头人提供切实有效的系统化培训。
(四)优化师资队伍。市农业农村局要优化师资库,选择教学能力强乡村创业培训经验丰富的师资承担培训任务,完善创业师资库登记考核进出机制。在省级师资库中根据专业课程选择师资,师资从库内选择率应达到90%以上。
(五)选好实训基地。可根据我市产业特点和培训内容确定实训基地,也可依托省级实训基地开展实训工作。要选择管理技术和管理理念较为先进的实训基地。
四、保障措施
(一)抓实组织领导。高度重视贫困村创业致富带头人培训工作,切实加强组织领导,完善工作机制,制定培训方案,落实职责分工,确保高质量完成培训任务。
(二)加强资金保障。省扶贫办等八部门已经明确补贴支出渠道,所需资金可从职业技能提升行动资金就业补助资金东西部扶贫协作财政援助资金和扶贫资产收益等相关资金中合理安排,按规定办理补贴资金申领,落实培训补贴政策,符合职业技能提升行动资金专账列支条件的可优先从中列支。市农业农村部门积极与市扶贫办市财政局沟通协调,落实培训资金。
(三)注重总结宣传。要充分利用广播电视报刊等传统媒体以及网络微信微博等新媒体,加大宣传力度。着力树标杆立典型讲经验推模式,积极营造有利于贫困村创业致富带头人发展的良好氛围。
(四)加强工作调度。我市农业农村部门明确具体责任人,分别于每月30日前,将培训进展情况分别报省农业技术培训中心市扶贫办和市农业农村局。
2.2021年贫困村创业致富带头人培育方案
一、目标任务
为贫困村培养具有高度责任感、较强创业能力,适应扶贫开发和新农村建设需要,立足当地创业发展并带领村民共同致富的创业致富带头人。20xx-20xx年,为每个贫困村平均培养5-7名扶贫创业致富带头人,全乡累计培养30人以上,每人带动7户以上贫困户,实现贫困人口增收脱贫。
二、组织领导
三、培训对象
(一)对象条件。培训对象符合以下条件可以报名参加:一是思想素质好,有带动贫困户增收脱贫的责任心;二是有一定的创业能力和创业基础而且带动能力较强;三是贫困村有创业带富愿望,年龄在25-50岁之间,具有初中以上文化程度,村两委干部、农民专业合作社负责人、种养殖大户及有创业经历的人员。
(二)选定程序。一是个人报名,申请人向村委会提出申请并做出带动。二是贫困村推荐,驻村工作队(第一书记)和村两委会推荐候选人。三是乡审定,乡政府根据申请情况、结合当地产业发展实际,最终确定培训对象。
四、经费保障
培训经费和工作经费的具体标准由乡政府根据年度培训计划安排经费。
五、有关要求
(一)要明确责任分工。培训工程由乡脱贫办负责实施。乡政府选定示范基地,开展示范培训。各村要摸清培训需求,选好培训对象,按计划落实精准培养、跟踪服务和带动增收工作。驻村工作队(第一书记)要与村两委一起筛选推荐好培训对象,指导培训对象选好创业项目,帮助他们解决创业过程中遇到的实际困难,与包户干部一起督促创业带头人履行带动贫困户增收脱贫的。
(二)要贯彻精准培训。要按照创业方向、创业阶段,分层次、分专业有针对性地组织培训对象进行免费培训。采取分阶段合理安排集中培训,实行学分制管理,对理论学习、实习课程和创业设计等学习情况给予科学评价。在创业过程中,结合带动需求,对参与创业的贫困户适时组织创业适用技术培训。
(三)要大造宣传氛围。要利用各类新闻媒体,通过宣传扶贫创业优惠政策和先进典型事迹、举办扶贫创业竞赛、表彰先进等活动,努力营造良好社会氛围,引导更多社会力量关注、参与和支持培训工程。
(四)要加强信息服务。利用现有各类服务平台提供信息服务,通过互联网和移动互联网终端,实现在线扶贫资讯发布、培训管理、村民信息互递、帮扶互动交流、创业适用技术指导、创业进程和扶贫带动情况跟踪等功能,在各类参与人群之间搭起点对点的信息沟通渠道,促进扶持政策到户、创业信息上门、培训管理入网、跟踪服务到人;对培训对象参加培训、跟踪辅导、政策扶持、创业情况、带动效果等全程跟踪管理。