建档立卡贫困户培训工作方案

① 农村现在有些发得一本 扶贫手册 是做什么用的呢

《扶贫手册》是一份用于登记贫困户基本情况和帮扶情况的工作手册，由国务院扶贫办统一监制，各县负责制发，贫困户、村委会各执一册。

其主要内容包括：家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面。《扶贫手册》能有效证明贫困户贫困身份，并便于随时核查对其帮扶情况。

(1)建档立卡贫困户培训工作方案扩展阅读

扶贫手册填写说明：

一、识别标准，都填国家标准。

二、贫困户属性，分五保贫困户、低保贫困户、一般贫困户。

三、主要致贫原因：因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金，交通条件落后，自身发展力不足。致贫原因必须具体，如因病，要填写是什么病，如因学，要填写几个小孩在哪上什么学等等。

四、帮扶措施：

1.产业发展：

（1）在学习技术上：如“帮助学习种养鹅技术”“帮助学习养竹鼠技术”等。

（2）在产业发展上：如“帮助引导养鹅200只”“帮助引导种优质水稻2亩”等。

（3）在产业入股上：如“参与村黄桃产业入股脱贫”“参与村养鸡产业入股脱贫”“参与村里魔芋产业入股脱贫”等。

2.劳务就业：如“帮助联系工厂企业就业”

3.教育助学：如“雨露计划”

4.小额信贷：如“帮助联系小额贴息信贷”

5.危房改造：如“帮助申报危房改造”

6.易地搬迁：如“帮助申报易地搬迁”

7.医疗保障：如“帮助缴纳农村基本医疗保险费”

8.政策兜底：如“纳入一类低保”、“纳入五保户”

② 精准扶贫国扶办系统怎么登陆

1、第一步：登陆网络网页，将输入“国家扶贫开发信息系统业务管理管理子系统”，点击搜索回，答如下图所示。

③ 2021年建档立卡新政策

法律分析：建档立卡贫困户是指脱贫攻坚中，为了进一步提升扶贫的效果，按照效果规定，以县为单位，对每一个贫困户进行建档立卡，并将建档立卡贫困户相关信息上报，进入全国扶贫信息系统，集中力量进行脱贫工作，在一定时间内达到脱贫目标。

法律依据：《扶贫开发建档立卡工作方案》 第一条 工作目标：建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。在全国范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。以此为基础，构建全国扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。

④ 建档立卡贫困户

为确保农村低保及民政救灾救济的顺利实施，使农村贫困人口早日脱贫，下路镇扎实开展农村贫困户建档立卡工作，做到“三到位”，确保工作不重不漏、准确无误。 一是组织到位。镇政府成立农村贫困户建档立卡工作领导小组，镇长任组长，驻村领导及驻村干部为成员，实行镇干部包村，村干部包户的工作责任制，严格考核； 二是宣传到位。充分利用广播、黑板报、发放宣传资料、召开群众大会等形式，广泛深入地宣传，做到家喻户晓。同时建立镇对村的经常联系制度，加强沟通联系； 三是程序到位。坚持公开、公正、公平的原则，镇干部及村组干部逐户进行调查登记，逐项填写调查登记表。群众参与贫困户建卡全过程，对最终确定的建卡贫因户进行张榜公示，真正做到了户有卡、村有册、乡有簿。
请采纳答案，支持我一下。

⑤ 贫困户和贫困村建档立卡的主要内容

贫困户和贫困村建档立卡的主要内容：
1、建档立卡贫困户，就是已经完成审批流程，建立了贫困档案，并获得贫困卡的贫困家庭。建档立卡就是建立贫困户的相关档案，把贫困户的困难程度记录在案，并分发相应的贫困卡；
2、以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市（以下简称各省）在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上，可结合本地实际，按本省标准开展贫困户识别工作，纳入全国扶贫信息网络系统统一管理；
3、农村建档立卡的贫困户至少有3类补贴可领，即建档立卡贫困家庭教育补助、建档立卡贫困户产业扶持资金、建档立卡贫困户的易地搬迁扶贫补贴；
4、扶贫建档立卡采取规模控制，各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。
法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第五十四条
国家完善城乡统筹的社会保障制度，建立健全保障机制，支持乡村提高社会保障管理服务水平；建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高。国家支持农民按照规定参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险，鼓励具备条件的灵活就业人员和农业产业化从业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险等社会保险。国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

⑥ 贫困户帮扶计划

【2017贫困户帮扶计划1】

为加快回龙镇乐园村如期脱贫奔康的步伐，确保该村精准脱贫工作取得实效，根据中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作会议精神，结合县志办实际，制定2017年精准脱贫帮扶工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会精神以及省十届九次全会、市四届二次全会、县十三次党代会精神为指导，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈问题，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进乐园村经济发展，实现贫困村、贫困户如期脱贫摘帽。

二、完善脱贫帮扶工作领导小组

因工作原因部分人员发生变动，县志办成立了以主任阮江任组长的'脱贫帮扶工作领导小组(名单详见附件1)。领导小组下设办公室，具体负责脱贫攻坚工作的日常事务。

三、脱贫帮扶计划

(一)协助“鑫鑫”乐园专业合作社在2017年5月底建400亩银杏密植园。

(二)协助乐园村修通一组到村委会泥结碎石路0.8公理，改造4组人畜饮水工程。

(三)尊重农户意愿，结合村情，突出院落文化的特点，协助建设易地搬迁聚居点1处。

(四)帮扶干部职工坚持每两月走访帮扶对象户一次(走访日程安排表详见附件2)，了解贫困户家庭基本情况，脱贫存在的主要问题，并针对存在的问题提出解决的办法。

(五)积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，有针性的开展技能培训。

(六)协助解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的具体困难。

四、脱贫帮扶措施

(一)加强村级党组织建设。培养和发展一批有知识、有文化、有眼光、有闯劲的年轻党员，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。

(二)整合部门资源优势。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。按照精准脱贫工作要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，按期脱贫。

(三)充分发动群众参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金的使用实行阳光作业。

(四)发展壮大集体经济。坚持把增加贫困户收入和壮大贫困村集体经济作为脱贫帮扶的主要工作，在“村有主导产业、户有增收项目、集体有稳定收入来源”上下功夫，初步形成以银杏密植采叶园作为主导产业，发展间种黄精、林业养殖等产业项目，实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

【2017贫困户帮扶计划2】

为深入推进精准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”，根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合帮扶中的实际情况，特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好 “六个精准”工作和“五个一批”政策落实，全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫，里坪村2017年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对2016年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况，切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责，联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责，联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责，联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

⑦ 建档立卡的工作要求是什么

法律分析：建档立卡是省扶贫办为了进行精准扶贫开展的前期准备工作，主要是摸清贫困人口的情况。各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户建档立卡，建设全国扶贫信息网络系统。

法律依据：《扶贫开发建档立卡工作方案》 第一条 工作目标：建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。在全国范围内建立贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区电子信息档案，并向贫困户发放《扶贫手册》。以此为基础，构建全国扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。

⑧ 如何做好建档立卡贫困户的动态管理

为确保高质量、高标准完成贫困户建档立卡动态管理工作，保康县进一步强化责任、查漏补缺、严格规程、再加措施、再加力度确保贫困户建档立卡工作再上新台阶。
一是强化责任，主动作为，思想认识要再提高。贫困户建档立卡工作是一项涉及面广、工作量大、敏感度高的系统工程。各乡镇要进一步提高思想认识，项目办主任是第一责任人，把贫困户建档立卡工作当作工作的重中之重，主动作为，积极作为，为乡镇分管领导当好参谋，切实把建档立卡工作抓好、抓实，尤其要注重抓好村级档案的规范工作，健全基础数据，夯实工作基础，为争取各项资金及优惠政策铺平道路。

二是查漏补缺，提升标准，各种档案要再规范。各乡镇要根据检查组反馈的意见，认真组织一次工作自查，全面查漏补缺，及时纠偏改错。按照贫困户档案目录要求，进一步检查所在乡镇、村档案资料，查找存在的问题，及时纠正错误；村要高标准地建好纸质档案，纸质档案要与电子档案相符一致，确保档案资料与档案目录一致，有条件的村和重点村必须有电子档案，并配备扶贫专柜。

三是严格规程，动态管理，基础工作要再扎实。要健全完善县、镇、村协调一致、资源共享的扶贫档案管理体系，真正形成"四有"：户有卡（农户登记表）、村有册（按档案目录将资料收集装订成册）、镇有档（建立电子档、纸质台帐）、县有库（数据库）、"三专"：专盒（县扶贫办统一印置的档案盒）、专柜（扶贫档案专柜）、专人（专门负责保管的人员）的工作格局，有的放矢为实施扶贫到户工作奠定坚实基础。同时，要加强对村会计的业务培训指导，强化扶贫建档立卡的动态管理，形成常态化、机制化、规范化的态势。

⑨ 有什么针对建卡贫困户的政策

1.危房改造。

危房改造项目主要针对建档立卡贫困户家中房屋破损有倒塌的风险，还有就是以前的土坯房，没有抗震结构，老旧木房，茅屋等等这些都在规范改造的范围之内。通过政府补助一部分，自己加出一部分，实现建造新房目的，补助的标准为2万 3万 4万等补助金额不一样，主要看当地政府的财政状况，和费用成本。



2.扶贫小额信贷。

扶贫小额信贷是为帮助见到那个贫困户发展家庭产业而设立，由政府贴息，贷款期限一般为三年，最高额度5万，三年到期后还没还完的，可以展期一年。建档立卡户贫困户要想贷扶贫小额信贷，要求建档立卡贫困户当中有一个四肢健全的劳动力，能够发展产业，而且是专款专用，禁止用于发展畜牧养殖，农业生产，禁止户贷企用，生活消费，婚丧嫁娶，支付医疗费用等



3.医疗保险补助，养老保险补助。

医疗和养老保险补助属于健康扶贫，每年建档立卡，贫困户家庭人员可享受保险补助，例如医疗保险和养老保险，如果是300块钱的话，只需要交50块钱，由国家补助250元，当然也有部分地方实行全免，那就要看财政状况如何。


4.技能培训。

为促进建档立卡贫困户家庭剩余劳动力更好的外出就业，对建档立卡贫困户家庭成员进行技能培训，并且每年至少有1~2次的技能培训机会，一般培训美容美发泥瓦工，电焊工，砖砌工，钢筋工等等。



针对建档立卡贫困户的政策，不仅仅只有我以上所说的几种，各个地方政府视各个地方的情况和财政会展开各具特色的针对建档立卡贫困户的政策。

⑩ 贫困户如何进行精准管理

导语：贫困户如何进行精准管理。贫困户精准识别是一项基础工作，识别不精准后续工作则无法开展。应避免将出现贫困户刚进入系统又紧接着因为任务数被脱贫，剔除系统。这样，我们开展的扶贫工作，则成了系统进进出出的数字扶贫，精准扶贫何以精准!

贫困户如何进行精准管理

1、实行精准扶贫、精准脱贫方略，要充分体现和实现扶贫对象的主体地位。

2、高度重视激发贫困地区和扶贫对象自我脱贫和自我发展的内在动力，尊重贫困地区基层组织和人民的创造力和创新精神，支持和帮助扶贫对象通过参加扶贫项目和活动提高自我持续发展能力。

3、在脱贫攻坚时间紧、任务重的时期，帮扶单位和责任人应该以对历史负责的态度，正确处理好精准扶贫、精准脱贫和提高扶贫对象自我发展能力的关系，也就是外帮和内立的关系，尽量避免以时间紧任务重的名义不去认真倾听扶贫对象的想法和意愿，更不应有扶贫对象素质低、无需考虑其意愿和能力的想法和做法。

4、要完善和加强贫困户参与对象识别、贫困成因诊断和分析、帮扶措施选择、扶贫项目实施、脱贫认定的制度。

5、要严格执行相关的农户参与制度并聘请独立第三方监测和评估农户参与的真实性和可靠性，避免用简单的签字盖章走完农户参与的形式。

贫困户如何进行精准管理

五大措施抓识别

抓组织领导，落实工作保障。

一是大平瑶族乡党委、政府及时研究成立了精准扶贫工作领导小组，按照“乡为单位、规模控制、分级负责、精准识别”的原则，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面安排部署各村扶贫对象识别和建档立卡工作，设立独立办公室，明确2名业务人员全面跟踪推进工作，做到责任到人，确保工作的顺利进行。二是及时召开党政联席会，研究确定各村贫困人口指标，并组织召开全乡精准扶贫工作动员会暨业务培训会，与各村签订责任状，将平桂管理区分解到大平瑶族乡的贫困人口数分解到各村，切实提高思想认识，将责任落实到各包村组、行政村。三是充分整合包村组干部、村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员等人力资源，集中力量，扎实推进精准扶贫工作。

抓方案制定，理清工作思路。

大平瑶族乡按照工作总体安排部署与要求，多次召开会议充分讨论研究，研究制定精准扶贫建档立卡工作实施方案，明确目标、工作职责、具体任务、要求与时限，并将方案印发到各村，有条不紊地推进扶贫对象识别和建档立卡工作。同时，紧密结合实际，梳理制定《大平瑶族乡贫困户建档立卡工作实施细则》，明确前期准备工作、贫困农户识别、结对帮扶、系统管理、动态管理等阶段的工作，形成简易的工作手册，由村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员共同推进精准扶贫工作。

抓宣传动员，营造良好氛围。

大平瑶族乡充分利用党的群众路线教育实践活动、村两委换届工作契机，利用党员会、代表会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡工作进行了学习传达，提高党员干部思想认识。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、张贴宣传标语等方式在群众中进行广泛宣传，结合如何贯彻落实好党的`群众路线教育实践活动，做好新形势下的扶贫开发工作，向群众发放《扶贫开发宣传材料》1000多份，宣传新时期党的扶贫开发政策，耐心讲解整村推进扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等知识，宣传大平瑶族乡成立30多年来扶贫开发工作的开展情况及取得的成效，回答群众的提问，就农村劳动力培训和转移工作与群众面对面进行交流。通过宣传增进各级对扶贫开发工作的理解支持，使群众充分认识开展精准扶贫工作的意义，积极配合工作，增强自觉做好扶贫开发工作的主动性。

抓分层推进，加强贫困户识别。

一是按照平桂管理区工作方案中规定的各类贫困对象，从民政部门调取了低保户、五保户、残疾人的名单，从乡民族学校调取在读学生的信息，明确了各村各片人员基本信息和数量，并在此基础上，各村依据各片情况和农户自愿申请情况进行合理的调整和确定。二是各村工作组到户开展好贫困状况调查，严格标准，做好贫困户的申请、填写登记表等工作，反映农户家庭生产生活贫困情况。三是工作队在完成第一个小组入户调查和填报信息后，将材料送到乡政府扶贫办公室，按两个村一天，由乡督查组对各村填报的信息进行检查，对存在的问题当场给予更正，并及时加以强调，规范全乡的农户信息填报。四是由各村组织召开村民代表大会，对贫困农户进行评议，村委、驻村工作队进行核实，乡政府审核，最后管理区扶贫办复核后，在各行政村、自然村进行公告。

加强督查，确保工作实效。

大平瑶族乡多次组织人员深入各村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，每到一个村都与村民亲切交谈，详细了解群众对精准扶贫工作的知晓情况，贫困村、贫困户申请情况及家庭生活情况。对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，确保建档立卡工作经得起检查，切实做到扶真贫、真扶贫。让真正需要扶持的贫困农户享受到国家改革发展的成果。

建档成效指引精准扶贫

自然条件差、基础设施薄弱、生态环境脆弱、自然灾害多发、社会事业发展程度低的地区，是经过多年扶持后剩下的“硬骨头”，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发难度大，要切实解决这些“硬骨头”，需要建立精准扶贫工作机制。