水利宣傳冊

① 哪些行業需要大量的印刷宣傳品

這里印印刷網站提供的宣傳印刷品適用於
IT電商
農林牧漁
醫葯衛生
工業製造內
建築建材
家居裝修
交通運輸容
服裝紡織
餐飲食品
批發零售
礦產資源
水利水電
房產中介
美容化妝
旅遊休閑
商業服務
廣告公關
教育培訓
金融保險
辦公文體
飾品禮品
電子通信
娛樂攝影
物資包裝
等不同行業

② 水利宣傳手冊序怎麼寫

一是介紹工程概況
二是介紹該工程建設管理過程。什麼領導重視等，主要材料用量，土版石方量等。權
三是介紹該工程發揮哪方面效益。比如，河道治理後使防洪標准由治理前的幾年一遇提高到若干年一遇，看設計方案。
我就是水利局得專業技術。望採納

③ 大家知道宣傳單怎麼做

出去找人做吧，交代一個要求，簡單的，應該不貴。
不然你們幾個做有時候很麻煩。不過真要做的話搞好了去格子鋪印吧，不過我想其實你可以考慮拿去問那老闆（學長），說不定他直接幫你搞了

④ 新疆水利學會的科普工作

新疆水利學會高舉科學旗幟，弘揚科學精神，傳播科學知識，做了大量的水利科普工作。利用各種節日（世界水日等）進行宣傳活動，增強人民群眾水資源利用、保護、節約方面的知識。學會重視學術期刊的編印出版工作。每年出版《新疆水利》六期（維、漢兩種文字），年發刊量22800冊。從1996年起恢復了《新疆水利學會通訊》，每年出版10期，約1000份，分別寄往全疆各地學會組織和會員進行交流。近十幾來，我會還出版《新疆科技興水實例》、《新疆水利學會獲獎論文集》、《新疆河流水文水資源》、《新疆水利百事問》、《王鶴亭水利論著選編》、《國際水法概論》、《新疆引水渠首》、《新疆灌溉》等近十部著作，進行交流，起到了良好的作用。

⑤ 求 農村工作「四大基礎工程」宣傳手冊

農村四大基礎工程
宣傳提綱

1、農村四大基礎工程的內容是什麼？
答：農村土地綜合整治、農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設。
2、成都新型基層治理機制的精神實質是什麼？
答：加強和改進村（社區）黨組織領導；充分發揮群眾的主體作用。
3、開展村級公共服務和社會管理改革工作的民主運行機制是什麼？
答：民主征詢、民主決策、民主監督、民主評議。
4、成都新型基層治理各村級組織之間的職能定位是什麼？
答：村（社區）黨支部是領導核心，村民會議是最高決策機構，村民議事會是村級自治事務常設議事的決策機構，村民委員會是執行機構，群體組織是有益補充。
5、農村土地承包確權和耕保基金發放要達到的「五個一」指的是什麼？
答：土地承包台帳、登記簿、權證、地塊現狀圖、耕保基金卡上的實測面積必須一致。
6、成都統籌城鄉發展，建設「世界現代田園城市」的三大抓手是什麼？
答：是指統籌推進「三個集中」（向集中發展區集中、土地向規模經營集中、農民向城鎮集中）、「六個一體化」（城鄉規劃、產業發展、市場體制、基礎設施、公共服務、管理體制）和「四大基礎工程」（農村土地綜合整治、農村產權制度改革、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設）三個方面。

公共服務和社會管理村級改革試點
宣 傳 提 綱

1、什麼是村級公共服務和社會管理？
答：村級公共服務和社會管理是指：大力加強農村公共設施建設，突出發展教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，讓廣大農村居民共創共享改革發展，為他們參與政治、經濟、文化、社會等活動提供保障；通過村（居）民民主自治，依法管理和規范農村各類社會組織和村（社區）事務，化解社會矛盾，促進社會公正,維護社會穩定。
2、為什麼要進一步提高村級公共服務和社會管理水平？
答：2003年以來，成都市把完善農村基層公共服務和社會管理作為城鄉統籌、「四位一體」科學發展總體戰略的重要內容，農村公共服務和社會管理水平有了明顯改善，城鄉公共服務差距明顯縮小，廣大農民基本實現了學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。進一步提高村級公共服務和社會管理水平，促進城鄉基本公共服務均等化，是統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的重要任務，是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的必然要求，是市委市政府貫徹落實十七屆三中全會精神的具體體現，不僅有助於推進成都統籌城鄉綜合配套改革，破解城鄉二元結構，縮小城鄉差異，也是在當前經濟形勢下加強農村基礎設施建設、拉動內需、加快發展的重大舉措。
3、公共服務和社會管理村級改革工作的目標是什麼？
答：成都市委市政府《關於深化城鄉統籌進一步提高村級公共服務和社會管理水平的意見（試行）》（成委發〔2008〕37號）提出：到2012年，城鄉統一的公共服務制度建設取得重大進展，農村公共服務和社會管理體系進一步完善，城鄉基本公共服務差距進一步縮小；村級公共服務和社會管理水平達到「四個有」：有一套適應農民生產生活居住方式轉變要求、城鄉統籌的基本公共服務和社會管理標准體系；有一個保障有力、滿足運轉需要的公共財政投入保障機制；有一個民主評議、民主決策、民主監督公共服務的管理機制；有一支協同配合、管理有序、服務有力的村級公共服務和社會管理隊伍。到2020年，建立城鄉統一的公共服務制度，基本實現城鄉基本公共服務均等化。
簡單地說，就是通過逐年加大對農村公共事業的投入，不斷擴大公共財政覆蓋農村范圍，繁榮發展農村各項社會事業，在不久的將來，讓廣大農村群眾真正享受到跟城裡人完全一樣的：看病有保險，子女教育有保障，入住的小區內綠地、道路、車位、水電、煤氣、光纖、網路以及各種文化體育設施齊備等基本公共服務。
4、現階段村級公共服務和社會管理的主要內容是什麼？
答：成都市將現階段村級公共服務和社會管理內容設定為文體、教育、醫療衛生、就業和社會保障、農村基礎設施和環境建設、農業生產服務、社會管理7個方面。
（1）文體類。包括廣播電視村村通、電影放映服務、報刊圖書閱覽服務、文化活動、農民體育健身、文藝演出和展覽服務等。
（2）教育類。包括農村義務教育、農村高中階段教育、農村學前教育、農村特殊教育、農村職業教育、農村成人教育等。
（3）醫療衛生類。包括農村居民基本醫療保險、農村醫療救助、農村基本醫療衛生服務、衛生防疫、農村葯品配送和監管、農村婦幼保健、農村計劃生育等。
（4）就業和社會保障類。包括農村就業服務和就業援助、農村社會養老保險、農村最低生活保障、農村五保供養、農村受災群眾救助、農村優撫、農村社會福利和慈善、農村老齡服務、農村殘疾服務等。
（5）農村基礎設施和環境建設類。包括農村道路、水利、供水、供電、供氣、通訊、互聯網等基礎設施建設和維護，農村沼氣池建設、農村垃圾和污水集中處理、農村客運、農村郵政、園林綠化等。
（6）農業生產服務類。包括農業科技推廣、動植物疫病防控、農產品流通、農用生產資料供應、農業信息化、種養業良種服務、農業資源與生態保護、農村扶貧開發、農村防災減災、農村金融服務等。
（7）社會管理類。包括糾紛調解、農村警務、農村治保、法律咨詢、法律援助、代辦村民事務、政策宣傳、農村食品安全防控、農村土地和規劃管理、農村建構築物建設管理、農村安全生產監督管理、環境衛生管理等。
5、村級公共服務和社會管理配套建設必須堅持的基本原則是什麼？
答：（1）堅持民主化路徑。充分尊重農民主體地位，充分調動農民的積極性、主動性和創造性，充分保障農民的參與權、知情權、決策權和監督權。以民主薦事、民主決策、民主監督、民主評議為主要形式，讓農民充分參與村級公共服務和社會管理項目建設，真正體現自主、自願、自治。各項建設方案要進行充分的民主討論和決策公示，項目實施的各個環節必須經過合法的民主程序。
（2）堅持市場化取向。充分發揮市場機制的作用，推進農村公共服務和社會管理配套建設。結合農村產權制度改革，搭建投融資平台，促進產權流轉，盤活存量資產。制定優惠政策，鼓勵和支持各類社會組織和市場主體積極參與村級公共服務和社會管理。同時，突出政府主導，進一步強化政府提供農村基本公共服務的責任，明確村級自治組織應當承擔的職能職責，建立起與之相匹配的公共財政支出體系和政策服務體系；加強集體經濟組織培育，增強自身提供公共服務和社會管理的能力。
（3）堅持公平化原則。以發展社會事業和解決民生問題為重點，著力加強分類供給、經費保障、統籌建設、民主管理、人才隊伍「五大機制」建設，創新農村公共服務體制，改進農村公共服務方式，優化全區公共資源配置，加強農村公共設施建設，提高農村公共服務質量，不斷增強農村公共產品和公共服務供給能力，逐步形成讓城鄉居民都能平等享有的基本公共服務體系。
6、如何推進村級公共服務和社會管理配套建設？
答：簡單地說，就是：「立足當前辦實事，著眼長遠建機制」。就是要從村（居）民最關心、最迫切需要的村級公共服務和社會管理項目的配套建設入手，逐步建全完善村級公共服務和社會管理的「五大機制」，即：分類供給機制、經費保障機制、統籌建設的機制、民主管理機制和人才隊伍建設機制。
分類供給機制，主要是將村級公共服務和社會管理項目分為公益性、自治性和市場性三類，分別由政府、村級自治組織和市場主體進行實施，政府統一引導；
經費保障機制，主要是將該項經費納入各級政府財政預算，全面提高村級公共服務和社會管理的財政保障水平；
統籌建設機制，主要是統一規劃農村公共服務和社會管理設施布局；
民主管理機制，主要是對相關設施、項目建設實行民主決策制度，建不建、什麼時候建、怎麼建，都由村民自己說了算；
人才隊伍建設機制，主要是結合公開招聘制度，從相關主管部門、高校等科研機構或其他方面吸收人才，從事或提供村級公共服務及社會管理。
7、市縣兩級財政加大對農村的投入是怎麼規定的？
答：按照市委〔2008〕37號文件的規定，以2008年為基數，2009年新增公共事業和公共設施建設政府性投資主要用於農村公共事業和公共設施建設。同時，《成都市公共服務和公共管理專項資金管理暫行辦法》規定了，從2009年開始，由市縣兩級財政保證每個村（涉農社區）不低於20萬元的公共服務和公共管理專項資金，村（涉農社區）還可以按照《成都市公共服務和公共管理融資建設項目管理辦法》的規定，通過貸款的方式集中專項資金投向民主決策產生的公共服務和公共管理項目。
8、村（居）民如何參與村級公共服務和社會管理配套建設？
答：提高村級公共服務和社會管理水平，受益的是廣大的農村居民。因此，廣大農村居民要以主人翁的姿態，積極建言獻策，通過民主薦事、民主決策、民主監督、民主評議等途徑，參與到村級公共服務和社會管理配套建設中，為進一步提高村級公共服務和社會管理水平主動貢獻力量。

農村產權制度改革
宣傳提綱

1、農村產權制度改革的內容是什麼？
答：一是開展農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、土地承包經營權、林權和房屋所有權確權登記，明確產權。二是創新耕地保護機制。三是搭建流轉平台，推動土地承包經營權、集體建設用地使用權、農村房屋產權、林權等的流轉。
2、我市農村產權制度改革的具體目標是什麼？
答：通過農村產權制度改革逐步建立健全歸屬清晰，權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代農村產權制度，不斷完善農村市場經濟體制。
3、農村產權制度改革的基本原則有哪些？
答：一是嚴格保護耕地；二是穩定農村基本經營制度；三是切實維護農民利益；四是重點突破、分部實施。
4、農村產權制度改革要重點把握哪「五個堅持」?
答：（一）是堅持農村土地集體所有性質和農村基本經營制度不改變；（二）是堅持科學編制規劃，嚴格執行規劃和土地用途；（三）是堅持市場化原則；（四）是堅持農民自主自願；（五）是堅持在實踐中不斷充實、細化和完善。
5、農村產權制度改革的基本要求是什麼？
答：就是「還權賦能」，讓農民真正成為改革的主體，通過改革實現農村產權要素資本化，促進現代農業發展促進農民增收致富，縮小城鄉差距，解決「三農」問題，加快城市化進程，推動城鄉同發展共繁榮。
6、什麼是耕地保護基金，及其主要用途有哪些，耕地保護基金補貼的發放標準是什麼？
答：概念：耕地保護基金是有成都市人民政府設立的以保護耕地為主要目的，從土地出讓收入中籌集資金通過財政轉移支付方式，主要用於耕地流轉擔保、農業保險補貼、承擔耕地保護責任農戶養老保險補貼和承擔耕地保護責任集體經濟組織補貼的專項基金。
用途：一是用於耕地流轉的擔保資金和農業保險的補貼（占當年耕地保護基金總量的10%）；二是承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體組織的現金補貼（占當年耕地保護基金總量的90%）。
發放標准：（基本農田：400元／畝·年； 一般耕地：300元／畝·年.）在扣除每年提取當年劃撥耕地保護基金總量10%用於耕地流轉擔保資金和農業保險補貼後的部分，全部用於承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體經濟組織的現金補貼。即承擔耕地保護責任農戶的養老保險補貼和承擔未承包到戶耕地保護責任的村組集體經濟組織的現金補貼標准為：基本農田：360元／畝·年；一般耕地：270元／畝·年（下同）。
7、在什麼條件下可提取耕地保護基金現金？
答：1、每戶耕地保護責任農戶的養老保險補貼總金額超過（每戶參保人數×個人應繳費標准金額）的多餘部分；
2、不願按規定標准和時限繳足養老保險個人繳費部分的農民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，可一次性提取養老保險個人帳戶的資金。
8、《耕地保護合同》約定的權利和義務主要有哪些？
答：農戶享有獲得耕地保護補貼的權利。同時承擔以下義務：不得棄耕拋荒，保護耕地不受破壞，不得用於非農業用途，是基本農田還必須履行基本農田保護「五不準」要求。
9、違反《耕地保護合同》如何處理？
答：1、未認真履行耕地保護責任、非法改變耕地用途或破壞耕作層致使耕地生產能力降低的，區（市）縣政府有權單方面終止履行《耕地保護合同》，責令其在規定的期限內恢復耕地生產能力；
2、造成耕地永久性破壞並已發放的耕地保護資金補貼，將全部予以追繳，並由國土資源部門依照土地管理法律法規進行處罰。
3、構成犯罪的，依法追究其相應的刑事責任。
10、農村土地和房屋有哪些確權要求？
答：集體土地所有權、集體建設用地使用權要確權到村或組，承包地、自留地、宅基地和農民的房屋要確權到戶。
11、集體建設土地使用權流轉的原則以及使用的方式、形式是什麼？流轉年限為多少年？
答：原則：1、符合規劃；2、保護集體土地所有權不變；3、實行使用權有償、有期限流轉。
方式：1、協議2、招標3、拍賣4、掛牌；
形式：1、出讓2、出租〔作價（出資）入股、聯營、視同出讓〕3、抵押4、轉讓、轉租。
年限：集體建設用地使用權初次流轉最高年限不得超過同用途國有土地使用權出讓年限，再流轉年限不得超過初次流轉合同約定年限的剩餘年限。
12、什麼是農村土地承包經營權及其土地承包方的權利和義務又是什麼？
答：指農村集體經濟組織內部農戶依法通過家庭承包方式取得農村土地承包經營權；農戶集體經濟組織以外的單位和個人依法通過招標、拍賣、公開協商等其他方式承包取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用農村土地承包經營權；農村集體經濟組織內部農戶或集體經濟組織以外的單位和個人，依法通過土地流轉（特指互換和轉讓）所取得的土地承包經營權。
土地承包方權利：1、依法享有承包地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權利自主組織生產經營和處置產品；2、承包地被依法徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償；3、法律、行政法規規定的其他權利。
土地承包方義務：1、維持土地的農業用途，不得用於非農建設；2、依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害；3、法律、行政法規規定的其他義務。
13、什麼是土地承包經營權流轉，流轉的方式有哪些？
答：是指在農戶土地承包經營權不變的基礎上，承包方將自己承包的村集體的部分或全部土地以一定的條件轉移給第三方經營，原承包方或第三方向村集體履行原承包合同的行為。
土地承包經營權流轉方式為：轉包、出租、互換、轉讓或其他方式流轉。
14、房屋確權登記按照哪些步驟進行？
答:1、調查摸底；2、發布公告、權利人提出申請；3、村組核實並登記造冊報鄉（鎮）政府確認後向房管部門申報；4、房管部門受理、審核、載入登記簿、頒證。
15、誰有資格申請房屋確權登記？怎樣確認其身份？
答：申請確權登記的應為房屋所在地集體經濟組織或其成員。其中申請人是自然人的除應出具身份證明外，還需要在集體經濟組織出具其屬於本集體經濟組織成員的證明。
16、共有的房屋怎樣申請確權登記？
答：共有的房屋應由共有人共同申請登記。夫妻共有的房屋應由夫妻雙方共同申請登記，如有一方自願放棄，則可以登記給另一方。
17、哪類土地修建的房屋可以進行確權登記？
答：確權登記的房屋必須是在合法取得的集體建設用地上修建的。
18、佔用兩處及兩處以上集體土地修建的房屋能否進行確權登記？
答：只能對一處宅基地上修建的房屋進行確權登記。
19、在宅基地以外的土地上修建的房屋能否進行確權登記？
答：對在承包地、自留地等土地上修建的房屋，申請人須到國土部門辦理用地確認手續後，房管部門方可辦理確切登記。
20、糾紛如何調處？
答：農村土地和房屋產權糾紛實行屬地管理，依照相關法律法規處理。當事人可自行協商解決，也可請求村民委員會或鄉（鎮）相關機構進行調解。當事人不願協商、調解或協商調解不成的，可逐級向區（市）相關部門申請仲裁，也可直接想人民法院起訴。已由人民法院裁決的糾紛，不再進行仲裁。

⑥ 陽光旅行社最近開通了四川旅遊線路他們的宣傳手冊，上車在四川成都，也可以看見舉世聞名的水利工程都江堰

德陽廣漢三星堆遺址，成都金沙遺址

⑦ 求製作水法宣傳窗的資料·！！！

任何事物的產生和發展都是在一定的背景下進行的，離開了這個背景，事物的演變會發生很大變化，「水資源價值論」也不例外。本章在科學地界定水資源內涵基礎上，概略地介紹了世界水資源狀況，概述了我國的水資源數量與質量，並對其進行了簡評，最後圍繞著水資源管理的核心內容之一—水資源經濟管理中的水資源市場展開論述，為水資源價值研究奠定了良好的基礎。

第一節 水資源內涵

水資源是人類生產和生活不可缺少的自然資源，也是生物賴以生存的環境資源，隨著水資源危機的加劇和水環境質量不斷惡化，水資源短缺已演變成世界倍受關注的資源環境問題之一。

近20年來，「水資源」名詞在我國廣泛流行，但對其內涵，卻仁者見仁，智者見智，尚無公認的定論。究其原因，主要是:（1）不同部門、不同行業對水資源的理解有差異，甚至相反；（2）水的表現形式多種多樣，如地表水、地下水、降水、土壤水等，且相互之間可以轉化；（3）水的物理、化學性質具有較強的地域性，它至少包含水量和水質兩方面，這兩方面在自然因素或社會因素影響下是可變的；（4）水資源的開發利用，受自然因素、社會因素、經濟因素、環境因素等多種因素的影響和限制，水資源利用效率，由於上述諸多因素的影響是在不斷地發生變化的；（5）這主要是由於水資源系統是一個復雜的耦合系統，它涉及到眾多的學科，如數學、物理學、化學、生物學、地學、氣象學、水文學、地質學等等，並且與人類社會發展和生存環境相結合。

在國外，較早採用「水資源」這一概念的是美國地質調查局（USGS）。1894年，該局設立了水資源處（陳家琦，1994），其主要業務范圍是對地表河川徑流和地下水的觀測。1963年，英國通過了水資源法，在該法中將水資源定義為「具有足夠數量的可用水源」。1965年，美國通過了水資源規劃法案，同時成立了Water Resources Council（水資源理事會），此時水資源具有濃厚的行業內涵。在《英國大網路全書》中，水資源被定義為「全部自然界任何形態的水，包括氣態水、液態水和固態水」。此定義被廣泛引用，這與英國大網路全書權威性有很大關系。1977年聯合國教科文組織（UNESCO）建議「水資源應指可資利用或有可能被利用的水源，這個水源應具有足夠的數量和可用的質量，並能在某一地點為滿足某種用途而可被利用。」

我國開發利用水資源具有悠久的歷史，逐漸形成了比較完整且具有中國特色的水利科學體系。公元前250年左右，秦代李冰在四川省灌縣修建了解決成都平原水旱災害的舉世聞名的都江堰水利工程就是明顯的一例。長期以來，水利界人士一直認為水利就是興水利、除水害。在西方國家文字中，暫時還找不到與我國「水利」一詞完全相對應的較貼切的譯文。因此，我國水利與水資源兩詞並行，具有一定的歷史背景。隨著時間的發展，西方的「水資源」也越來越具有「水利」的意義（陳家琦，1994）。

《中國大網路全書》是國內最具有權威性的工具書，但在不同卷冊中對水資源給予了不同解釋。如在大氣科學、海洋科學、水文科學卷中，水資源被定義為「地球表層可供人類利用的水，包括水量（水質）、水域和水能資源，一般指每年可更新的水量資源（葉永毅，1987）」；在水利卷中，水資源則被定義為「自然界各種形態（氣態、固態或液態）的天然水，並將可供人類利用的水資源作為供評價的水資源（陳志愷，1992）」。為了對水資源的內涵有全面深刻的認識，並盡可能達到統一，1991年《水科學進展》雜志社邀請一部分知名專家學者進行了一次筆談，它們的主要觀點是：

（1）降水是大陸上一切水分的來源，但它只是一種潛在的水資源，只有降水中可被利用的那一部分水量，才是真正的水資源。在降水中可以轉變為水資源部分是「四水」，即：a水文部門所計算河川徑流是與地下水補給量之和扣除重復計算量；b土壤水含量；c蒸發量；d區域間徑流交換量（張家誠）。

（2）從自然資源概念出發，水資源可定義為人類生產與生活資料的天然水源，廣義水資源應為一切可被人類利用的天然水，狹義的水資源是指被人們對水資源開發利用的那部分水（劉昌明）。

（3）水資源是指可供國民經濟利用的淡水水源，它來源於大氣降水，其數量為扣除降水期蒸發的總降水量（曲耀光）。

（4）水資源一般是指生活用水、工業用水和農業用水，此稱為狹義水資源；廣義水資源還包括航運用水、能源用水、漁業用水以及工礦水資源與熱水資源等。概言之，一切具有利用價值，包括各種不同來源或不同形式的水，均屬於水資源范疇（陳夢熊）。

（5）不能籠統地稱「四水」為水資源，只有那些具有穩定徑流量、可供利用的相應數量的水定義為水資源（施德鴻）。

（6）「水」和「水資源」在涵義上是有區別的，水資源主要指與人類社會用水密切相關而又能不斷更新的淡水，包括地表水、地下水和土壤水，其補給來源為大氣降水（賀偉程）。

（7）水資源是維持人類社會存在並發展的重要自然資源之一，它應當具有如下特性：a可以按著社會的需要提供或有可能提供的水量；b這個水量有可靠的來源，其來源可通過水循環不斷得到更新或補充；c這個水量可以由人工加以控制；d這個水量及其水質能夠適應用水要求（陳家琦）。

從上述眾多的水資源定義中我們可以發現，水資源的定義是隨著社會的發展而發生變化的，它具有一定的時代烙印，並且出現了從非常廣泛外延向逐漸明確內涵的方向演變的趨勢。由於其出發點不同，相對於特定的研究學科領域而言，它們都具有合理的因素。從各個有關水資源學科出發，水資源涵義非常明確，研究對象十分清楚，但是如果從宏觀角度系統地認識水資源，水資源定義又很模糊，讓人感到五花八門，難以掌握。同時我們還必須注意到，上述各種水資源的定義，基本上都是圍繞著水的形態、利用、水量等展開論述，很少涉及水資源的質即水質，然而，水質對於水資源而言，是十分重要的，如果不考慮水質而研究水資源，必將導致水資源開發利用的失誤。

本世紀70年代以來，水資源的開發利用出現了新的問題，主要表現在以下三方面：（1）水資源出現了短缺，所謂短缺是指相對水資源需求而言，水資源供給不能滿足生產生活的需求，導致生產開工不足，飲用發生危機，造成了巨大社會經濟損失，逐漸顯現出水資源是國民經濟持續快速健康發展的「瓶頸」，水資源產業是國民經濟基礎產業，優先發展它是一種歷史的必然的趨勢；（2）工農業生產和人民生活過程中排放出大量的污水，它們一方面污染了水源，導致水資源功能下降，使本來就具有的水資源供需矛盾更加尖銳，給經濟環境帶來極大不利影響，嚴重地制約著經濟社會的可持續發展，另一方面，為了緩解水資源的供需矛盾和日益嚴重的水環境惡化的世界性難題，污水處理回用已迫在眉睫；（3）水資源開發利用帶來了一系列環境問題，必須正確處理它們對環境所造成的沖擊，盡可能將其對環境所形成的不利影響降低到最低程度，這樣水利工程才能發揮最大的效益，也只有這樣，對水資源的開發利用、保護和管理才能做出正確決策。因此，從現實角度來看，水資源不僅具有自然屬性、社會屬性、環境屬性，更重要的是它還具有經濟屬性。世界銀行負責環境持續發展的副總裁伊斯梅爾·塞諾丁說：對世界上正耗盡的水資源的管理需要有一個全球性政策，水應該被看做是一種經濟資源（伊斯梅爾，1994）。

基於上述理由，作者給水資源重新進行了界定，認為：水資源包含水量與水質兩個方面，是人類生產生活及生命生存不可替代的自然資源和環境資源，是在一定的經濟技術條件下能夠為社會直接利用或待利用，參與自然界水分循環，影響國民經濟的淡水（姜文來等，1995a）。

細加分析此定義，我們會發現它有三個顯著的特徵：（1）將經濟、技術因素隱含在水資源中，強調了水資源的經濟屬性和社會屬性，因而水資源量具有相對的動態性。一些暫時無法利用的水，如南極的冰山，盡管暫時對國民經濟沒有影響，但當經濟技術發展到一定階段可以開發利用時，它就是水資源，水資源量含有一定的經濟技術水量。（2）將失去使用價值的污水劃歸到水資源行列中。在以往的水資源概念中，污水沒有相應的地位，很少論及。世界各國每年向環境排放大量的污水，它們對國民經濟和社會發展產生巨大影響。我國每年因水資源污染所造成的損失約400億元。污水也是待開發利用的資源，目前正在興起的污水資源化技術為解決水資源供需矛盾、保護水環境帶來了佳音，如果在理論上不給它相應的地位，這是很不符合現實要求的；（3）明確強調水資源是環境資源，因而水資源的開發利用必須限制在環境可承受的范圍之內，在研究水資源時，立足於水量、水質兼顧，避免兩者的分離出現偏差的同時，必須考慮水資源環境的制約因素，否則，在理論上是不完善的，在實踐上是要付出代價的。

最後值得說明的是，在本章以下幾節中所提到的水資源，並非是作者所定義的「水資源」，它是通常所說的水資源，這主要是由於數據來源所造成的。

第二節 世界水資源概況

一、 世界水資源概況

水是由氫氧兩種元素組成的的化合物，它是如何形成的，目前學術界存在著較大的爭議，尚未定論。水是地球極其豐富的自然資源，也是生物生存不可替代的環境資源，它成為現代社會可持續發展的關鍵因素之一，這種觀點逐漸被理論界和決策層所接受。水能以氣態、固態和液態等三種基本形態存在於自然界之中，分布極其廣泛。表1-2-1是地球水圈賦存於各種介質中的水分布情況。
所謂的水圈是由地球地殼表層、表面和圍繞地球的大氣層中液態、氣態和固態的水組成的圈層，它是地球「四圈」（岩石圈、水圈、大氣圈和生物圈）中最活躍的圈層。在水圈內，大部分水以液態形式存在，如海洋、地下水、地表水（湖泊、河流）和一切動植物體內存在的生物水等，少部分以水汽形式存在於大氣中形成大氣水，還有一部分以冰雪等固態形式存在於地球的南北極和陸地的高山上。從表1-2-1可以看出，地球上的水量是極其豐富的，其總儲水量約為13.86億立方公里，但我們必須注意到，水圈內水量的分布是十分不均勻的，大部分水儲存在於低窪的海洋中，佔96.54％，而且97.47%（分布於海洋、地下水和湖泊水中）為鹹水，淡水僅占總水量的2.53%，且主要分布在冰川與永久積雪（佔68.70%）和地下（佔30.36%）之中。如果考慮現有的經濟、技術能力，扣除無法取用的冰川和高山頂上的冰雪儲量，理論上可以開發利用的淡水不到地球總水量1％，實際上，人類可以利用的淡水量遠低於此理論值，主要是因為在總降水量中，有些是落在無人居住的地區如南極洲，或者降水集中於很短的時間內，由於缺乏有效的水利工程措施，很快地流入海洋之中。由此可見，盡管地球上的水是取之不盡的，但適合飲用的淡水水源則是十分有限的。

水圈中的水並不是靜止不變的，而是處於不斷的運動之中，存在著明顯的水文循環現象。根據循環的實際，水文循環可以分為大循環和小循環兩種基本形式。水文大循環就是水在陸地、海洋、大氣中的相互轉化，如海洋中的水，經過蒸發轉化為大氣水，大氣水在一定條件下凝結，以降水的形式回到陸地表面，最後通過不同的形式回到海洋之中，完成一個循環過程。小循環就是上述三種介質中任意兩種之間的水相互移動，如陸地中的水，通過植物蒸騰的形式進入大氣，然後又回到陸地的過程。值得說明的是，不同的淡水和海洋正常更新循環的時間是不相等的，有的更新時間較長，有的更新時間極短，表1-2-2是各類淡水水體的更新時間。

表1-2-3表明，地球上的水在海洋與陸地之間進行不斷地循環，徑流與蒸發的代數和等於降水量，從全球角度來看，降水量等於蒸發量。如果細加分析，它暗含了這樣一個真理:地球上的水數量基本上是恆定的，它具有一定的承載力，我們沒有能力改變這種客觀存在，我們所能做到的是，在開發利用水資源時，不要超過其限度，因此，我們應該必須十分珍惜這種寶貴的資源。

二、 世界水資源供需簡要分析

世界水資源供需狀況並不樂觀。1996年5月，在紐約召開的「第三屆自然資源委員會」上，聯合國開發支持和管理服務部(United Nations Department of Devetopment Support and Managment)對153個國家（佔世界人口的98.93%）的水資源，採用人均佔有水資源量、人均國民經濟總產值、人均取（用）水量等指標進行綜合分析，將世界各國分為四類，即水資源豐富國（包括吉布地等100多個國家）、水資源脆弱國（包括美國等17個國家）、水資源緊缺國（包括摩洛哥等17個國家）、水資源貧乏國（包括阿爾及利亞等19個國家）（潘理中等，1996）。按此種評價法目前世界上有53個國家和地區（佔全球陸地面積的60%）缺水。其中包括：西班牙、義大利南部、達爾馬提尼亞沿岸、希臘、土耳其、阿拉伯國家（敘利亞除外）、伊朗大部分地區、巴基斯坦、印度西部、日本、朝鮮、澳大利亞、紐西蘭的西部地區和南部地帶、西北非和西南非沿岸、巴拿馬、墨西哥北部、智利中部和美國西南部、中國。目前的趨勢和預測已經表明，到21世紀初，水危機將成為幾乎所有乾旱和半乾旱國家普遍存在的問題，聯合國發表的《世界水資源綜合評估報告》預測結果表明，到2025年，全世界人口將增加至83億，生活在水源緊張和經常缺水國家的人數，將從1990年的3億增加到2025年的30億，後者為前者的10倍，第三世界國家的城市面積也將大幅度增加，除非更有效地利用淡水資源、控制對江河湖泊的污染，更有效地利用凈化後的水，否則，全世界將有1/3的人口遭受中高度到高度缺水的壓力。

總之，水危機已是全人類面臨的重大環境問題，水資源危機發展將更加迅速，前景令人擔憂!如何合理地開發利用保護水資源，已是擺在全人類面前刻不容緩的課題。

第三節 中國水資源

一、 水資源數量和質量

（一） 水資源數量

我國是一個水資源短缺、水旱災害頻繁的國家，如果按水資源總量考慮，水資源總量居世界第六位，但是我國人口眾多，若按人均水資源量計算，人均佔有量只有2500立方米，約為世界人均水量的1/4，在世界排第110位（按149個國家統計，統一採用聯合國1990年人口統計結果），已經被聯合國列為13個貧水國家之一。表1-3-1是我國水資源總量統計結果。

表1-3-1表明，我國各流域由於面積不同，加之自然地理條件的差異，水資源稟賦差別很大，全國年降水總量為61 889億立方米，多年平均地表水資源（即河川徑流量）為127 115億立方米，平均地下水資源量為8 288億立方米，扣除重復利用量以後，全國平均年水資源總量為28 124億立方米。實際上，只單獨考慮水資源量的多少並沒有什麼意義，必須與當地的社會經濟生產條件相結合，必須與水資源的質量結合起來，才具有其社會意義。

（二） 水資源質量

水資源是水資源量與水質的高度統一，在一特定的區域內，可用水資源的多少並不完全取決於水資源數量，而且取決於水資源質量。質量的好壞直接關繫到水資源功能，決定著水資源用途，例如，優質礦泉水，具有良好的水質，具有多方面的功能，有較高價值，與此相反，嚴重污染的污水不僅沒有任何使用價值，而且能夠給人帶來各種危害（破壞景觀、影響健康、帶來各種經濟損失等）。因此，在研究水資源時，水質是非常重要的，是決不能忽略的，只考慮水量或者水質的作法都是不科學的，必須予以糾正。

1. 地表水資源質量狀況

多年來，我國水資源質量不斷下降，水環境持續惡化，由於污染所導致的缺水和事故不斷發生，不僅使工廠停產、農業減產甚至絕收，而且造成了不良的社會影響和較大的經濟損失，嚴重地威脅了社會的可持續發展，威脅了人類的生存。為了加強水資源管理，提高人們的環境意識，引起政府和更多民眾關注環境，我國每年6月5日「世界環境日」前夕均發表《中國環境公報》，其中水環境作為重要的組成部分予以公布，表1-3-2是我國地表水污染狀況。

表1-3-2是根據全國2 222個監測站監測結果統計的，從中我們可以看出，我國七大水系的污染程度存在著差異，如果以污染程度大小進行排序，其結果為:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長江，其中，遼河、海河、淮河污染最重。綜合考慮我國地表水資源質量現狀，符合《地面水環境質量標准》的Ⅰ、Ⅱ類標准只佔32.2%（河段統計），符合Ⅲ類標準的佔28.9%，屬於Ⅳ、Ⅴ類標準的佔38.9%，如果將Ⅲ類標准也作為污染統計，則我國河流長度有67.8%被污染，約占監測河流長度的2/3，可見我國地表水資源污染非常嚴重。

2. 地下水資源質量

我國地表水資源污染嚴重，地下水資源污染也不容樂觀。「八五」期間水利部組織有關部門完成了《中國水資源質量評價》，其結果表明，我國北方五省區和海河流域地下水資源，無論是農村（包括牧區）還是城市，淺層水或深層水均遭到不同程度的污染，局部地區（主要是城市周圍、排污河兩側及污水灌區）和部分城市的地下水污染比較嚴重，污染呈上升趨勢（金傳良等，1996）。

具體而言，根據北方五省區（新疆、甘肅、青海、寧夏、內蒙古）1 995眼地下水監測井點的水質資料，按照《地下水質量標准》（GB/T14848-93）進行評價，結果表明，在69個城市中，Ⅰ類水質的城市不存在，Ⅱ類水質的城市只有10個，只佔14.5%，Ⅲ類水質城市有22個，佔31.9%，Ⅳ、Ⅵ類水質的城市有37個，占評價城市總數的53.6%，即1/2以上城市的城市地下水污染嚴重。至於海河流域，地下水污染更是令人觸目驚心，2 015眼地下水監測井點的水質監測資料表明，符合Ⅰ—Ⅲ類水質標准僅有443眼，占評價總數的22.0%，符合Ⅳ和Ⅵ類水質標准有880和629眼，分別占評價總井數的43.7%和34.3%，即有78%的地下水遭到污染；如果用飲用水衛生標准進行評價，在評價的總井數中，僅有328眼井水質符合生活標准，只佔評價總數的31.2%，另外2/3以上到監測的井水質不符合生活飲用衛生標准。

總之，我國水環境總的態勢是局部有所好轉，整體持續惡化，形勢十分嚴峻，前景令人擔憂。

二、 我國水資源簡評

（一） 水資源人均量低，分布極不均衡

我國河川徑流量27 115億立方米，在世界主要國家中，僅次於巴西、前蘇聯、加拿大、美國和印尼，居世界第六位（表1-3-3）。

從表1-3-3可以看出，在世界主要國家中比較，我國水資源總量是可觀的，但是由於人口眾多，導致人均水資源量遠遠低於上述主要國家，也大大低於全世界的平均水平。如果從單位耕地面積水量來看，也遠遠小於世界的平均水平，我們用全世界7.2%的耕地，養育了全球1/5的人口，從中可以窺測我國的水土資源是多麼稀缺。應該特別強調，由於我國國土遼闊，各地區之間自然條件存在很大差異，導致水資源豐富程度出現顯著的差別（表1-3-4）。

表1-3-4表明，我國水資源分布同人口、耕地分布極不協調，長江流域及其以南的珠江流域、浙閩台諸河、西南諸河等流域，國土面積、耕地和人口分別佔全國的36.5%、36%和54.4%，但水資源總量卻佔全國的81%，人均水量為全國平均水平的1.6倍，畝均佔有量是全國平均值2.3倍；遼河、海灤河、黃河、淮河流域，面積為全國的18.7%（相當於南方的一半），水資源總量卻只為南方4片的10%；北方耕地佔全國的45.2%，人口佔全國的38.4%，水資源總量更少，特別是海灤河流域尤為明顯，人均佔有水量為全國平均水平的16%，畝均為全國平均水平的14%，水資源這種不均衡分布，嚴重地制約了國民經濟的健康發展，調水成為經濟和政治的熱門話題。

（二） 水資源供需矛盾加劇，威脅社會可持續發展

我國水資源供需狀況不容樂觀。長期以來，我國社會經濟發展一直受缺水困繞，水資源成為國民經濟發展的「瓶頸」，缺水量越來越多，缺水地區迅速由點到面，幾乎成為全國性問題，並且此問題越來越突出。據統計，目前我國缺水量358億立方米（P=75%），其中農業缺水300億立方米，工業及城鎮缺水58億立方米。據預測，2000年我國水資源供需矛盾更加尖銳（表1-3-5）。

2 表中數據的保證率P=75%，單位為億立方米；
3 供水量包括新增水量。

從表1-3-5可以看出，到2000年，全國需水量為7 096.19億立方米，相應的供水量為6 6677.97億立方米，缺水量為418.22億立方米，缺水遍及各個流域，其中黃淮海遼流域缺水比較嚴重，佔缺水量的63.9%，特別是海河流域缺水量最大，高達123.29億立方米，形勢非常嚴峻。值得說明的是，這組數據預測年代比較早，在預測時所採用的國民經濟發展速度偏低，如果考慮現在的發展格局，這組數據顯然偏低，盡管如此，它足以說明我國的水資源供需矛盾尖銳程度。最近，有關專家充分地考慮了國民經濟發展「九五」計劃目標因素，對全國水資源供需狀況進行了概算，結果表明，到2000年，全國總需水量6000億立方米，相應的供水能力為5222億立方米，總缺水量778億立方米，它表明水資源供需前景比以前預料嚴重得多。

進入21世紀，我國水資源供需矛盾將進一步加劇，據預測，2010年，全國總供水量為6 200～6500億立方米，相應的總需水量將達7300億立方米，供需缺口近1000億立方米，2030年全國總需水量將達10000億立方米，全國將缺水4000～4500億立方米，到2050年全國將缺水6000～7000億立方米。值得說明的是，在1949～1994的46年間，我國的供水量僅增加4000億立方米，在此期間水資源開采利用較容易，難度較小，如果在今後30餘年水資源供水量增加4000～4500億立方米（或者50多年增加6000～7000億立方米），完成這項任務非常艱巨。

水資源危機嚴重地威脅了我國社會可持續發展。首先，水資源危機將會導致生態環境的進一步惡化。為了取得足夠的水資源供給社會，必將加大水資源開采力度，水資源過渡開發，可能導致一系列的生態環境問題。通常認為，當徑流量利用率超過20%時就會對水環境產生很大影響，超過50%時則會產生嚴重影響，目前，我國水資源開發利用率已達19%，接近世界平均水平的三倍，個別地區更高，如1995年松海黃淮等片開發利用率已達50%以上，其中淮河流域達98%，此外，過度開采地下水會引起地面沉降、海水入侵、海水倒灌等環境問題。其次，水資源短缺將威脅糧食安全。糧食是人類生活不可缺少的物質，充足的糧食供給是現代化社會的首要標志之一。糧食的生產依賴水資源的供給，隨著水危機的不斷加劇確，城市、工業與農業爭水日益突出，例如，華北地區四省市1993年與1980年相比，在總取水量減少27億立方米條件下，工業和城市生活用水增加了33億立方米，農業用水量減少60億立方米，勢必影響糧食生產，威脅糧食安全（特別指出，現在農業水資源減少並沒有絕對影響糧食生產，是因為農業節水還有相當的潛力，當潛力發揮待盡時，影響會非常顯著）。第三，國民經濟損失不斷加大。隨著社會經濟的發展，國民經濟依賴水資源程度越來越大，水資源危機勢必給國民經濟帶來損失，並且隨著水資源危機的加劇損失不斷加大，僅從現狀來看，全國城市年缺水量達58億立方米，每年因缺水造成的直接經濟損失達2000億元，僅勝利油田1995年因黃河斷流減產30億元。

由此可見，我國水資源面臨的形勢非常嚴峻，如果在水資源開發利用上沒有大的突破，在管理上不能適應這種殘酷的現實，水資源很難支持國民經濟迅速發展的需求，水資源危機將成為所有資源問題中最為嚴重的問題，它將威脅中華民族的騰飛，前景十分令人憂慮!

第四節 水資源市場

水資源管理具有狹義和廣義之分，狹義的水資源管理通常是指水資源開發中所採取的實際步驟和辦法，廣義的水資源管理內容極其廣泛，涉及到經濟、技術和社會的各個領域，如機構的設置和完善、有關的法規政策制度和實施細則的制定和執行、水資源規劃、水資源的計劃安排協調和分配、水資源開發的實施運營和維護、經濟和資金（包括投資、效益、水費等）、技術咨詢和培訓、國際合作與交流等，其中水資源經濟管理佔有重要地位，本節著重探討水資源經濟管理的基礎—水資源市場。

一、 建立水資源市場的必要性

1. 社會主義市場經濟的建立為水資源市場的建立提供了背景

我國經濟體制正從計劃經濟向市場經濟轉變，水資源如何在市場經濟模式中得到最優配置並產生巨大的綜合效益是一個至關重要的問題。我國法律規定，水資源等自然資源歸國家或集體所有。僅從法律條文來看，水資源具有明確的所有權，但從實踐上看，由於客觀上存在著水資源所有權與經營權、使用權的分離，導致了水資源產權模糊。現代產權經濟學認為，產權制度對資源配置具有根本的影響，它是影響資源配置的決定性因素，水資源產權制度完善與改革對水資源開發利用和保護管理具有不可替代的作用，市場經濟需要完善水資源產權，水資源產權交易又離不開水資源市場。

2. 建立水資源市場是可持續發展的需要

資源的合理流動和有效配置是可持續發展的重要內容之一。《中國21世紀議程》是中國制定國民經濟和社會發展中長期計劃指導性文件，突出了可持續發展總體戰略思想，其中明確指出:不合理的資源定價方法導致了資源市場價格嚴重扭曲，表現為自然資源無價、資源產品低價以及資源需求的過度膨脹，我們的目標是在自然資源使用分配中引入市場機制，實行「使用者付費」經濟原則，以促進採取有益於環境方式開

⑧ 如何加強水利部門的檔案管理

1、提高對基層水利檔案的認識 。水利檔案管理機構應深入基層水利部門，搞好檔案法規的宣傳，提高基層水利工作者的認識。要靈活運用各種方式，如配發宣傳手冊、現場講解宣傳，提高一線檔案管理人員的業務水平；主管部門應督促下屬單位健全檔案管理制度，進行合理的工作分工，明確各自職責，形成行之有效的監管監督體制。
2、建立專門的水利工程管理機構。單位管理者應指派專人來負責水利工程的檔案管理工作，努力實現「統一領導」、「協調配合」、「專人負責」的管理模式，如果是尚未具備設置專門的檔案管理部門，可以先行安排一名專業的工程檔案管理人員進行管理；若完全有實力創建一個專門獨立的水利工程檔案管理部門的單位，應全部按照專業的專職檔案管理人員。同時應注意與施工部門人員做好協調工作，將水利工程檔案管理工作真正的融入到施工建設的全過程中。
3、提高管理人員的專業素質。水利檔案管理人員不僅要具備檔案專業管理知識，還應具備一定的水利工程專業知識，只有這樣，才能更細致、更合理、更符合工程特點地制定相應的水利工程檔案管理體系，有的放矢地要求水利工程專業技術人員及時歸檔，更好地做好水利檔案管理工作。為此，要加強水利工程檔案管理人員的業務培訓，提高他們的檔案管理水平，打造一支優秀的水利工程建設項目檔案工作隊伍，使水利檔案實現標准化、規范化的管理有一個切實可行的保障。
4、改變管理方式，豐富收集手段。根據不同水利工程特點，拓寬檔案收集渠道，變被動為主動收集檔案資料，採取靈活多樣的收集手段，適應水利工程檔案管理的要求。對建設周期較長的大型水利工程檔案收集，應與施工現場資料員及其他施工部門保持聯系，及時溝通，隨時掌握水利工程進展情況，分階段催收檔案資料，盡量避免原始檔案資料遺失，從而保證工程檔案的完整性和連續性。對建設周期較短的小型水利工程檔案的收集，採取追蹤收集的辦法，主動到施工現場了解施工進度，及時掌握施工信息，指導和督促施工現場資料員，有針對性地收集檔案資料，從而保證檔案資料的完整性。
5、加強樞紐工程檔案規范化管理。作為水利樞紐工程建設單位,為實現檔案管理規范化,根據國家《檔案法》、水利部的《科學技術檔案管理暫行規定》等有關法律法規,制定樞紐工程《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案管理人員崗位責任制》等管理規定,並嚴格按照執行,使水利樞紐工程檔案從產生到形成的那一刻起就對它的真實性、完整性、准確性負責。樞紐工程建立了檔案統計台帳,做到了帳實相符,做到查閱、借閱有登記,利用效果有記載,使檔案業務管理工作井然有序。

⑨ 有關南水北調

本網訊（通訊員：方麗雲 卜昌學）近年來，丹江口市檢察院通過嚴格落實預防機制，堅持「三立足、三強化」，實現了南水北調工程建設資金和移民資金的雙項安全。該院的主要做法是：

立足工作大局，強化組織領導。南水北調中線丹江口大壩加高工程和施工佔地范圍涉及面較廣，僅丹江口市首期移民就涉及城區3個辦事處、3個村、5個村民小組、5個居委會、30個行政事業單位、14家工礦企業。為服務好移民搬遷，確保大壩加高工程順利開工，丹江口市檢察院及時出台了《大壩加高工程移民資金專項預防工作預案》，並與移民局等相關部門聯合成立預防職務犯罪工作協調小組，負責移民資金使用領域預防職務犯罪的業務指導，承擔開展專項預防的日常工作，為《預案》的實施提供了組織保障，建起了周密預防網路。

立足預防犯罪，強化法律宣傳。由於南水北調的移民工作涉及到10多個鄉鎮，該院認為上好法制課，開展好全方位、寬領域、多層次的預防工作是確保移民資金使用安全、高效的關鍵。結合移民資金預防工作的現狀，該院在全市移民系統開展了「做遵紀守法的模範、當移民資金合格監管人」為主題的警示教育活動，成功地開展了「三會一課」活動，即聯系會、協調會、見面會和警示教育法制課。通過「三會一課」，加強了溝通聯系，促進了問題的協調解決，並適時進行了宣傳法律政策和警示教育。自《預案》實施以來，該院先後深入到各鄉鎮辦、市直有關單位開展各種警示教育活動二十多次、上法制課十餘場，發放自製預防警示「一冊三卡」及法律宣傳冊一千餘冊，受教育人數上萬人次，廣大移民群眾稱他們是「宣傳員、講解員、服務員」，通過警示教育活動的開展，使全體移民幹部從思想上、行動上做到了「自重、自省、自警、自勵」。

立足資金安全，強化監督制約。南水北調工程的難點在移民，關鍵也在移民，移民資金使用中的安全和高效，是解決難點和把握關鍵的重中之重。在實際工作中，該院從「清源」做起，切實做好確保移民資金安全使用的各項准備工作。

一是建立移民資金監督機制。與相關部門聯合成立了資金使用監督領導小組，並制定了《丹江口市水利樞紐大壩加高工程移民資金管理實施細則》，建成了「統一管理、計劃管理、專款專用」原則指導下的「三管理、一監督檢查」的資金使用監管機制，使移民資金的使用做到了專戶儲存、專款專用、專賬核算、專項監督檢查的預防制約機制，為確保「四專」措施的實際效應，該院又提出了「三不準、四監督、五公示」制度。「三不準」即：不準將移民資金用於與移民無關的項目；不準隨意調整移民項目；不準挪用擠占移民經費。「四監督」即：移民資金使用主動接受人大、政協的監督；主動接受預防協調領導小組監督和審查；主動接受人民群眾的監督；主動接受新聞輿論的監督。「五公示」即：實行移民資金的使用情況公示制；定期跟蹤移民資金使用情況審計制；移民代表對資金使用監督制；移民資金使用中出現違法違紀現象曝光制；移民搬遷安置重點對象回訪制，從而確保了壩區搬遷工作如期順利完成，沒有發生一例違法違紀案件。國務院南水北調辦公室、省政府就此項工作的如期完成發來了賀電，充分肯定了丹江口壩區移民搬遷工作的成功經驗，並將丹江壩區移民搬遷工作中的經驗作為典型在全國推廣。

二是深入核查移民資金使用情況。該院通過協調小組重點走訪和檢查壩區所屬辦事處及所屬的村組和居委會，在核查中他們實行了「一查、一看、一走訪」的方法對壩區已支付的移民資金1.2億元使用情況進行了專項檢查，即：查源頭看移民資金是否專款專賬使用；看相關賬據確定補償標准、使用范圍、補償金額是否統一、透明、足額；走訪移民群眾，摸清移民政策是否得到正確貫徹執行。通過「一查、一看、一走訪」活動的開展，達到了在專項預防中清源頭、重穩定、看效果、保資金、「兩安全」的目的。

三是對重點移民建設項目加強監督。為促進移民資金使用的規范高效，該院及時加強對移民新村建設中招投標環節進行監督，對業主、施工、監理等重點崗位、關鍵環節的人員實行了定期談話制。通過組織專題的法律講座，督促施工、監理部門與移民局簽訂了廉政合同，並對廉政合同的執行情況進行了監督檢查。中標承包商曾某某深有感觸的說：「做為私營業主以前總認為費稅交齊就萬事大吉，聽了檢察院同志講的法制課才認識到除須自身遵紀守法外，還應履行好自己對政府公務活動的參與權、監督權和知情權，我在這次移民中標的工程中要行使自己的權利，在確保工程優質高效的前提下，當好廉政監督員，為反腐倡廉盡一份責，出一份力。」

通過「三立足，三強化」的預防措施，丹江口市檢察院形成了以監督促規范，以規范促公正、以公正保廉潔的預防模式，確保了南水北調丹江口壩區移民工程和大壩加高工程實現了資金零差錯、幹部零處分的良好效果，以預防先行促進了壩區移民資金和幹部使用過程的高效、安全。

⑩ 山東水利職業學院好不好

山東水利職業學院作為省屬公辦全日制普通高校，是以水利為特色，工科為優勢的綜合性院校，具有近60年職業教育辦學歷史。是以工科為主、文理並蓄的綜合性院校，具有50年的辦學歷史。

學院地處以「藍天、碧海、金沙灘」聞名的新興海洋特色城市山東省日照市，校園毗鄰日照山海天旅遊度假區，依山傍海，環境優美，氣候宜人，地理位置優越。學院佔地面積94萬平方米，校舍總建築面積52萬平方米，現有在校生1.3萬餘人。教學儀器設備總值1.2億元，圖書館藏書92萬余冊，學院按照「追蹤技術發展、創設真實環境、營造企業氛圍、培養職業能力」的實訓基地建設理念，建設有109個設備先進的校內實驗實訓場，集學生技能訓練、職業技能培訓與鑒定、對外技術開發與生產服務等多種功能於一體。建築工程技術實訓基地是中央財政支持的職業教育實訓基地建設項目；機電一體化實訓中心是省財政支持的職業教育實訓基地建設項目。

水利工程專業介紹

培養目標：培養從事農田水利基本建設規劃，中小型水利工程設計施工、運行管理的高級技術應用性專門人才。

就業方向：水電工程師、水利水電工程師、工程項目經理、工程造價、銷售片區經理、水利工程師、項目經理、水利水電工程師、水工設計、水利水電工程師地質勘測工程師結構工程師、國家注冊監理工程師、監理員等。

建築工程技術專業介紹

培養目標：主要培養掌握本專業必備的基礎理論和專門知識，具有從事本專業實際工作的全面素質和綜合職業能力、在建築行業生產、技術和管理一線從事施工技術與組織管理、建築工程質量檢驗與安全管理、建築工程造價、建築工程測量等工作的高級技術應用型人才。

就業方向：建築結構設計所從事建築結構設計；建築安裝公司從事建築施工組織與管理；建築監理公司從事建築施工監理；工礦企事業從事基建工作；建築結構研究所從事科研、開發工作。

道路橋梁工程技術專業介紹

就業方向：道路橋梁工程技術專業的畢業生就業方向主要分為三大部分，分別是：到公路管理局、交通局等交通土建工程的管理部門擔任基建科員、調研員等，到各省公路局、路橋公司、市政公司等一線施工單位擔任施工員、技術員、測量員、質檢員、材料員、試驗員等，到監理公司擔任一般監理人員。