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全國生態環境保護
生態環境保護是功在當代、惠及子孫的偉大事業和宏偉工程。堅持不懈地搞好生態環境保護是保證經濟社會健康發展,實現中華民族偉大復興的需要。為全面實施可持續發展戰略,落實環境保護基本國策,鞏固生態建設成果,努力實現祖國秀美山川的宏偉目標,特製訂本綱要。
一、當前全國生態環境保護狀況
(-)當前生態環境保護工作取得的成績和存在的問題
1.全國生態環境保護取得了一定成績。改革開放以來,黨和政府高度重視環境保護工作,採取了一系列保護和改善生態環境的重大舉措,加大了生態環境建設力度,使我國一些地區的生態環境得到了有效保護和改善。主要表現在:植樹造林、水土保持、草原建設和國土整治等重點生態工程取得進展;長江、黃河上中游水土保持重點防治工程全面實施;重點地區天然林資源保護和退耕還林還草工程開始啟動;建立了一批不同類型的自然保護區、風景名勝區和森林公園;生態農業試點示範、生態示範區建設穩步發展;環境保護法制建設逐步完善。
2.全國生態環境狀況仍面臨嚴峻形勢。目前,一些地區生態環境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制,生態環境破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重。突出表現在:長江、黃河等大江大河源頭的生態環境惡化呈加速趨勢,沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮,特別是北方地區的江河斷流、湖泊乾涸、地下水位下降嚴重,加劇了洪澇災害的危害和植被退化、土地沙化;草原地區的超載放牧、過度開墾和樵採,有林地、多林區的亂砍濫伐,致使林草植被遭到破壞,生態功能衰退,水土流失加劇;礦產資源的亂采濫挖,尤其是沿江、沿岸、沿坡的開發不當,導致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質災害頻繁發生;全國野生動植物物種豐富區的面積不斷減少,珍稀野生動植物棲息地環境惡化,珍貴葯用野生植物數量銳減,生物資源總量下降;近岸海域污染嚴重,海洋漁業資源衰退,珊瑚礁、紅樹林遭到破壞,海岸侵蝕問題突出。生態環境繼續惡化,將嚴重影響我國經濟社會的可持續發展和國家生態環境安全。
(二)當前生態環境惡化的原因
3.資源不合理開發利用是造成生態環境惡化的主要原因。一些地區環境保護意識不強,重開發輕保護,重建設輕維護,對資源採取掠奪式、粗放型開發利用方式,超過了生態環境承載能力;一些部門和單位監管薄弱,執法不嚴,管理不力,致使許多生態環境破壞的現象屢禁不止,加劇了生態環境的退化。同時,長期以來對生態環境保護和建設的投入不足,也是造成生態環境惡化的重要原因。切實解決生態環境保護的矛盾與問題,是我們面臨的一項長期而艱巨的任務。
二、全國生態環境保護的指導思想、基本原則與目標
(-)全國生態環境保護的指導思想和基本原則
4.全國生態環境保護的指導思想。高舉鄧小平理論偉大旗幟,以實施可持續發展戰略和促進經濟增長方式轉變為中心,以改善生態環境質量和維護國家生態環境安全為目標,緊緊圍繞重點地區、重點生態環境問題,統一規劃,分類指導,分區推進,加強法治,嚴格監管,堅決打擊人為破壞生態環境行為,動員和組織全社會力量,保護和改善自然恢復能力,鞏固生態建設成果,努力遏制生態環境惡化的趨勢,為實現祖國秀美山川的宏偉目標打下堅實基礎。
5.全國生態環境保護的基本原則。堅持生態環境保護與生態環境建設並舉。在加大生態環境建設力度的同時,必須堅持保護優先、預防為主、防治結合,徹底扭轉一些地區邊建設邊破壞的被動局面。
堅持污染防治與生態環境保護並重。應充分考慮區域和流域環境污染與生態環境破壞的相互影響和作用,堅持污染防治與生態環境保護統一規劃,同步實施,把城鄉污染防治與生態環境保護有機結合起來,努力實現城鄉環境保護一體化。
堅持統籌兼顧,綜合決策,合理開發。正確處理資源開發與環境保護的關系,堅持在保護中開發,在開發中保護。經濟發展必須遵循自然規律,近期與長遠統一、局部與全局兼顧。進行資源開發活動必須充分考慮生態環境承載能力,絕不允許以犧牲生態環境為代價,換取眼前的和局部的經濟利益。
堅持誰開發誰保護,誰破壞誰恢復,誰使用誰付費制度。要明確生態環境保護的權、責、利,充分運用法律、經濟、行政和技術手段保護生態環境。
(二)全國生態環境保護的目標
6.全國生態環境保護目標是通過生態環境保護,遏制生態環境破壞,減輕自然災害的危害;促進自然資源的合理、科學利用,實現自然生態系統良性循環;維護國家生態環境安全,確保國民經濟和社會的可持續發展。
近期目標。到2010年,基本遏制生態環境破壞趨勢。建設一批生態功能保護區,力爭使長江、黃河等大江大河的源頭區,長江、松花江流域和西南、西北地區的重要湖泊、濕地,西北重要的綠洲,水土保持重點預防保護區及重點監督區等重要生態功能區的生態系統和生態功能得到保護與恢復;在切實抓好現有自然保護區建設與管理的同時,抓緊建設一批新的自然保護區,使各類良好自然生態系統及重要物種得到有效保護;建立、健全生態環境保護監管體系,使生態環境保護措施得到有效執行,重點資源開發區的各類開發活動嚴格按規劃進行,生態環境破壞恢復率有較大幅度提高;加強生態示範區和生態農業縣建設,全國部分縣(市、區)基本實現秀美山川、自然生態系統良性循環。
遠期目標。到2030年,全面遏制生態環境惡化的趨勢,使重要生態功能區、物種豐富區和重點資源開發區的生態環境得到有效保護,各大水系的一級支流源頭區和國家重點保護濕地的生態環境得到改善;部分重要生態系統得到重建與恢復;全國50%的縣(市、區)實現秀美山川、自然生態系統良性循環,30%以上的城市達到生態城市和園林城市標准。到2050年,力爭全國生態環境得到全面改善,實現城鄉環境清潔和自然生態系統良性循環,全國大部分地區實現秀美山川的宏偉目標。
三、全國生態環境保護的主要內容與要求
(一)重要生態功能區的生態環境保護
7.建立生態功能保護區。江河源頭區、重要水源涵養區、水土保持的重點預防保護區和重點監督區、江河洪水調蓄區、防風固沙區和重要漁業水域等重要生態功能區,在保持流域、區域生態平衡,減輕自然災害,確保國家和地區生態環境安全方面具有重要作用。對這些區域的現有植被和自然生態系統應嚴加保護,通過建立生態功能保護區,實施保護措施,防止生態環境的破壞和生態功能的退化。跨省域和重點流域、重點區域的重要生態功能區,建立國家級生態功能保護區;跨地(市)和縣(市)的重要生態功能區,建立省級和地(市)級生態功能保護區。
8.對生態功能保護區採取以下保護措施:停止一切導致生態功能繼續退化的開發活動和其他人為破壞活動;停止一切產生嚴重環境污染的工程項目建設;嚴格控制人口增長,區內人口已超出承載能力的應採取必要的移民措施;改變粗放生產經營方式,走生態經濟型發展道路,對已經破壞的重要生態系統,要結合生態環境建設措施,認真組織重建與恢復,盡快遏制生態環境惡化趨勢。
9.各類生態功能保護區的建立,由各級環保部門會同有關部門組成評審委員會評審,報同級政府批准。生態功能保護區的管理以地方政府為主,國家級生態功能保護區可由省級政府委派的機構管理,其中跨省域的由國家統一規劃批建後,分省按屬地管理;各級政府對生態功能保護區的建設應給予積極扶持;農業、林業、水利、環保、國土資源等有關部門要按照各自的職責加強對生態功能保護區管理、保護與建設的監督。
(二)重點資源開發的生態環境保護
10.切實加強對水、土地、森林、草原、海洋、礦產等重要自然資源的環境管理,嚴格資源開發利用中的生態環境保護工作。各類自然資源的開發,必須遵守相關的法律法規,依法履行生態環境影響評價手續;資源開發重點建設項目,應編報水土保持方案,否則一律不得開工建設。
11.水資源開發利用的生態環境保護。水資源的開發利用要全流域統籌兼顧,生產、生活和生態用水綜合平衡,堅持開源與節流並重,節流優先,治污為本,科學開源,綜合利用。建立缺水地區高耗水項目管制制度,逐步調整用水緊缺地區的高耗水產業,停止新上高耗水項目,確保流域生態用水。在發生江河斷流、湖泊萎縮、地下水超採的流域和地區,應停上新的加重水平衡失調的蓄水、引水和灌溉工程;合理控制地下水開采,做到采補平衡;在地下水嚴重超采地區,劃定地下水禁采區,抓緊清理不合理的抽水設施,防止出現大面積的地下漏斗和地表塌陷。繼續加大二氧化硫和酸雨控制力度,合理開發利用和保護大氣水資源;對於擅自圍墾的湖泊和填占的河道,要限期退耕還湖還水。通過科學的監測評價和功能區劃,規范排污許可證制度和排污口管理制度。嚴禁向水體傾倒垃圾和建築、工業廢料,進一步加大水污染特別是重點江河湖泊水污染治理力度,加快城市污水處理設施、垃圾集中處理設施建設。加大農業面源污染控制力度,鼓勵畜禽糞便資源化,確保養殖廢水達標排放,嚴格控制氮、磷嚴重超標地區的氮肥、磷肥施用量。
12.土地資源開發利用的生態環境保護。依據土地利用總體規劃,實施土地用途管制制度,明確土地承包者的生態環境保護責任,加強生態用地保護,凍結徵用具有重要生態功能的草地、林地、濕地。建設項目確需佔用生態用地的,應嚴格依法報批和補償,並實行「佔一補一」的制度,確保恢復面積不少於佔用面積。加強對交通、能源、水利等重大基礎設施建設的生態環境保護監管,建設線路和施工場址要科學選比,盡量減少佔用林地、草地和耕地,防止水土流失和土地沙化。加強非牧場草地開發利用的生態監管。大江大河上中游陡坡耕地要按照有關規劃,有計劃、分步驟地實行退耕還林還草,並加強對退耕地的管理,防止復耕。
13.森林、草原資源開發利用的生態環境保護。對具有重要生態功能的林區、草原,應劃為禁墾區、禁伐區或禁牧區,嚴格管護;已經開發利用的,要退耕退牧,育林育草,使其休養生息。實施天然林保護工程,最大限度地保護和發揮好森林的生態效益;要切實保護好各類水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、特種用途林等生態公益林;對毀林、毀草開墾的耕地和造成的廢棄地,要按照「誰批准誰負責,誰破壞誰恢復」的原則,限期退耕還林還草。加強森林、草原防火和病蟲鼠害防治工作,努力減少林草資源災害性損失;加大火燒跡地、採伐跡地的封山育林育草力度,加速林區、草原生態環境的恢復和生態功能的提高。大力發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術,減少樵採對林草植被的破壞。
發展牧業要堅持以草定畜,防止超載過牧。嚴重超載過牧的,應核定載畜量,限期壓減牲畜頭數。採取保護和利用相結合的方針,嚴格實行草場禁牧期、禁牧區和輪牧制度,積極開發秸稈飼料,逐步推行舍飼圈養辦法,加快退化草場的恢復。在乾旱、半乾旱地區要因地制宜調整糧畜生產比重,大力實施種草養畜富民工程。在農牧交錯區進行農業開發,不得造成新的草場破壞;發展綠洲農業,不得破壞天然植被。對牧區的已墾草場,應限期退耕還草,恢復植被。
14.生物物種資源開發利用的生態環境保護。生物物種資源的開發應在保護物種多樣性和確保生物安全的前提下進行。依法禁止一切形式的捕殺、採集瀕危野生動植物的活動。嚴厲打擊瀕危野生動植物的非法貿易。嚴格限制捕殺、採集和銷售益蟲、益鳥、益獸。鼓勵野生動植物的馴養、繁育。加強野生生物資源開發管理,逐步劃定準采區,規范採挖方式,嚴禁亂采濫挖;嚴格禁止採集和銷售發菜,取締一切發菜貿易,堅決制止在乾旱、半乾旱草原濫挖具有重要固沙作用的各類野生葯用植物。切實搞好重要魚類的產卵場、索餌場、越冬場、回遊通道和重要水生生物及其生境的保護。加強生物安全管理,建立轉基因生物活體及其產品的進出口管理制度和風險評估制度;對引進外來物種必須進行風險評估,加強進口檢疫工作,防止國外有害物種進入國內。
15.海洋和漁業資源開發利用的生態環境保護。海洋和漁業資源開發利用必須按功能區劃進行,做到統一規劃,合理開發利用。切實加強海岸帶的管理,嚴格圍墾造地建港、海岸工程和旅遊設施建設的審批,嚴格保護紅樹林、珊瑚礁、沿海防護林。加強重點漁場、江河出海口、海灣及其他漁業水域等重要水生資源繁育區的保護,嚴格漁業資源開發的生態環境保護監管。加大海洋污染防治力度,逐步建立污染物排海總量控制制度,加強對海上油氣勘探開發、海洋傾廢、船舶排污和港口的環境管理,逐步建立海上重大污染事故應急體系。
16.礦產資源開發利用的生態環境保護。嚴禁在生態功能保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園內采礦。嚴禁在崩塌滑坡危險區、泥石流易發區和易導致自然景觀破壞的區域採石、采砂、取土。礦產資源開發利用必須嚴格規劃管理,開發應選取有利於生態環境保護的工期、區域和方式,把開發活動對生態環境的破壞減少到最低限度。礦產資源開發必須防止次生地質災害的發生。在沿江、沿河、沿湖、沿庫、沿海地區開采礦產資源,必須落實生態環境保護措施,盡量避免和減少對生態環境的破壞。已造成破壞的,開發者必須限期恢復。已停止采礦或關閉的礦山、坑口,必須及時做好土地復墾。
17.旅遊資源開發利用的生態環境保護。旅遊資源的開發必須明確環境保護的目標與要求,確保旅遊設施建設與自然景觀相協調。科學確定旅遊區的遊客容量,合理設計旅遊線路,使旅遊基礎設施建設與生態環境的承載能力相適應。加強自然景觀、景點的保護,限制對重要自然遺跡的旅遊開發,從嚴控制重點風景名勝區的旅遊開發,嚴格管制索道等旅遊設施的建設規模與數量,對不符合規劃要求建設的設施,要限期拆除。旅遊區的污水、煙塵和生活垃圾處理,必須實現達標排放和科學處置。
(三)生態良好地區的生態環境保護
18.生態良好地區特別是物種豐富區是生態環境保護的重點區域,要採取積極的保護措施,保證這些區域的生態系統和生態功能不被破壞。在物種豐富、具有自然生態系統代表性、典型性、未受破壞的地區,應抓緊搶建一批新的自然保護區。要把橫斷山區、新青藏接壤高原山地、湘黔川鄂邊境山地、浙閩贛交界山地、秦巴山地、滇南西雙版納、海南島和東北大小興安嶺、三江平原等地區列為重點,分期規劃建設為各級自然保護區。對西部地區有重要保護價值的物種和生態系統分布區,特別是重要荒漠生態系統和典型荒漠野生動植物分布區,應搶建一批不同類型的自然保護區。
19.重視城市生態環境保護。在城鎮化進程中,要切實保護好各類重要生態用地。大中城市要確保一定比例的公共綠地和生態用地,深入開展園林城市創建活動,加強城市公園、綠化帶、片林、草坪的建設與保護,大力推廣庭院、牆面、屋頂、橋體的綠化和美化。嚴禁在城區和城鎮郊區隨意開山填海、開發濕地,禁止隨意填占溪、河、渠、塘。繼續開展城鎮環境綜合整治,進一步加快能源結構調整和工業污染源治理,切實加強城鎮建設項目和建築工地的環境管理,積極推進環保模範城市和環境優美城鎮創建工作。
20.加大生態示範區和生態農業縣建設力度。國家鼓勵和支持生態良好地區,在實施可持續發展戰略中發揮示範作用。進一步加快縣(市)生態示範區和生態農業縣建設步伐。在有條件的地區,應努力推動地級和省級生態示範區的建設。
四、全國生態環境保護的對策與措施
(一)加強領導和協調,建立生態環境保護綜合決策機制
21.建立和完善生態環境保護責任制。要把地方各級政府對本轄區生態環境質量負責、各部門對本行業和本系統生態環境保護負責的責任制落到實處。明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任。實行嚴格的考核、獎罰制度。對於嚴格履行職責,在生態環境保護中做出重大貢獻的單位和個人,應給予表彰、獎勵。對於失職、瀆職,造成生態環境破壞的,應依照有關法律法規予以追究。要把生態環境保護和建設規劃納入各級經濟和社會發展的長遠規劃和年度計劃,保證各級政府對生態環境保護的投入。建立生態環境保護與建設的審計制度,確保投入與產出的合理性和生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
22.積極協調和配合,建立行之有效的生態環境保護監管體系。國務院各有關部門要各司其職,密切配合,齊心協力,共同推進全國生態環境保護工作。環保部門要做好綜合協調與監督工作,計劃、農業、林業、水利、國土資源和建設等部門要加強自然資源開發的規劃和管理,做好生態環境保護與恢復治理工作。在國家確定生態環境重點保護與監管區域的基礎上,地方各級政府要結合本地實際,確定本轄區的生態環境重點保護與監管區域,形成上下配套的生態環境保護與監管體系。西部地區各級政府和有關部門要把搞好西部地區的生態環境保護和建設放在優先位置,確保國家西部大開發戰略的順利實施。
23.保障生態環境保護的科技支持能力。各級政府要把生態環境保護科學研究納入科技發展計劃,鼓勵科技創新,加強農村生態環境保護、生物多樣性保護、生態恢復和水土保持等重點生態環境保護領域的技術開發和推廣工作。在生態環境保護經費中,應確定一定比例的資金用於生態環境保護的科學研究和技術推廣,推動科研成果的轉化,提高生態環境保護的科技含量和水平。建立早期預警制度,加強生態環境惡化趨勢的預測預報。
24.建立經濟社會發展與生態環境保護綜合決策機制。各地要抓緊編制生態功能區劃,指導自然資源開發和產業合理布局,推動經濟社會與生態環境保護協調、健康發展。制定重大經濟技術政策、社會發展規劃、經濟發展計劃時,應依據生態功能區劃,充分考慮生態環境影響問題。自然資源的開發和植樹種草、水土保持、草原建設等重大生態環境建設項目,必須開展環境影響評價。對可能造成生態環境破壞和不利影響的項目,必須做到生態環境保護和恢復措施與資源開發和建設項目同步設計,同步施工,同步檢查驗收。對可能造成生態環境嚴重破壞的,應嚴格評審,堅決禁止。
(二)加強法制建設,提高全民的生態環境保護意識
25.加強立法和執法,把生態環境保護納入法治軌道。嚴格執行環境保護和資源管理的法律、法規,嚴厲打擊破壞生態環境的犯罪行為。抓緊有關生態環境保護與建設法律法規的制定和修改工作,制定生態功能保護區生態環境保護管理條例,健全、完善地方生態環境保護法規和監管制度。
26.認真履行國際公約,廣泛開展國際交流與合作。認真履行《生物多樣性公約》、《國際濕地公約》、《聯合國防治荒漠化公約》、《瀕危野生動植物國際貿易公約》和《保護世界文化和自然遺產公約》等國際公約,維護國家生態環境保護的權益,承擔與我國發展水平相適應的國際義務,為全球生態環境保護做出貢獻。廣泛開展國際交流與合作,積極引進國外的資金、技術和管理經驗,推動我國生態環境保護的全面發展。
27.加強生態環境保護的宣傳教育,不斷提高全民的生態環境保護意識。深入開展環境國情、國策教育,分級開展生態環境保護培訓,提高生態環境保護與經濟社會發展的綜合決策能力。重視生態環境保護的基礎教育、專業教育,積極搞好社會公眾教育。城市動物園、植物園等各類公園,要增加宣傳設施,組織特色宣傳教育活動,向公眾普及生態環境保護知識。進一步加強新聞輿論監督,表揚先進典型,揭露違法行為,完善信訪、舉報和聽證制度,充分調動廣大人民群眾和民間團體參與生態環境保護的積極性,為實現祖國秀美山川的宏偉目標而努力奮斗。
② 草原防火知識心得體會
一、基本情況
XXX總土地面積1.86萬平方公里。其中:草原面積為1.6萬平方公里,森林面積965平方公里。草原資源主要分布在中、西、南部,牧民常年生活在草原腹地,居住相對分散。根據難防境外火、草原火蔓延快等特點以及我旗森林草原分布情況,與我旗防火聯防的旗市分別有:海拉爾區、滿洲里市、新右旗、新左旗和鄂溫克旗,防火聯防旗市實行每年輪流牽頭負責。近幾年來,隨著風沙源治理、退耕還林還草等生態工程的全面實施,再加上實行禁牧休牧措施,各地草原植被迅速恢復,可燃物增多,發現火情,漫延迅速,並時常受俄羅斯以及周邊旗市外來火的侵襲,開展防火工作難度較大。
二、當前防火形勢及防撲火設施設備情況
受地理位置和季風氣候的影響,冬季降雪雖然較常年偏多,但是由於去年秋季乾旱,土壤底墒極差,當春風驟起時,地表水分很快被吹乾,我旗地區氣溫偏高,降水少,大風日數偏多,火險等級較常年偏高,氣候形勢對防火極為不利。我旗森林草原防火工
作點多、線長、面廣,林牧區流動人員成份復雜,火險隱患多,發生火情撲救難度大。我旗國境線長193公里且邊境地帶人煙稀少,一旦有境外火威脅時難於堵截和撲救,雖然我方開有防火隔離帶,但是遇有大風天氣,境外火極易燒入,同時還受到毗鄰地區火燒入我旗的威脅,我們既要防內火,還要防外火。為此,今春我旗森林草原防火任務十分艱巨。
我旗現有風力滅火機280台,超短波中繼台8個,基地台4部,車載台19台,對講機5對,全旗防火值班電話20部,防火辦公室防火車輛3台(其中:撲火運兵車2台),從旗防撲火基礎設施設備數量講,還十分薄弱,與實際工作需要還有很大差距。在這種情況下對現有設施設備的使用與管理分別落實到各個環節,任務與責任明確到人,幾年來沒有出現因管理不善而丟失的情況。
三、當前春季森林草原防火落實情況
(一)落實責任,專項部署。
為進一步貫徹落實全市森林草原防火工作會議精神,我旗於3月22日召開了全旗春季森林草原防火工作會議,對森林草原防火工作及時進行了安排部署,落實責任,明確分工。並將森林草原防火工作列入各級黨委政府與各有關部門負責人的責任目標考核中,與各防火責任區主要領導、各嘎查層層簽訂了責任狀,實行草原防火一票否決制,提高了各級領導幹部做好草原防火工作的自覺性。
(二)全力宣傳,增強全民防火意識。
充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,通過出動宣傳車、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、發放草原防火知識手冊等多種形式進行了多層次、大范圍的宣傳,增強了預防和撲救草原火災的自覺性以及防災避難的能力,把預防和撲救草原火災變成了廣大幹部群眾的自覺行動,做到了警鍾長鳴,防患於未然。
(三)開展森林草原防火檢查,確保各項防火措施落實到位。
根據呼倫貝爾市市委辦公廳《關於繼續實行市級領導幹部森林草原工作包片責任制的通知》(呼黨辦字<2006>14號)文件精神,我旗制定印發了《XXX森林草原防火檢查工作實施方案》等相關文件,並結合我旗防撲火工作實際情況,將防撲火經費納入地方財政預算。2006年本級財政預算納入防火經費30萬元,目前已到位資金 萬元。我旗四大班子領導繼續實行包片責任制,旗直科局級領導包嘎查、林場,協助蘇木鎮搞好防火工作,切實把防火各項責任落到實處。旗四大班子領導現已分成八個檢查組深入基層檢查指導工作,重點對防火責任制和撲火預案落實情況、野外火源管理情況、防火宣傳開展情況、防火專項經費落實情況、火災案件查處等方面進行全面細致的檢查,檢查中發現問題,及時整頓。
(四)做好撲救草原火災的各項准備,切實提高防撲火能力。
2005年,秋季國際防火道已由滿洲里防火聯絡站開設完成(但河流地段未開設,利用河流、湖泊為隔離帶),並對以前開設的草原防火隔離帶不符合要求的地段,採取補救措施,確保草原防火隔離帶真正起到防火作用。根據全旗森林草原分布情況,全旗原創文秘網站:文秘知音劃分16個防火責任區,5個聯防區,招錄歷年復員軍人22人組建了專業撲火隊伍;組建半專本文來自文秘之音網,在網路中可以直接搜索到網路站業撲火隊16個,640餘人;旗直各系統撲火隊19個,285人。我旗已從各單位抽調機動車輛輪流值班,以便用於撲救草原火災,並對現有的專用防火車輛、滅火器具、通信器材進行全面檢修,確保設備狀態完好。做到發現火情能快速反應、迅速到位,能夠實現「打早、打小、打了」,最大限度地降低了火災損失。
同時,在「清明節」要求各責任區組織有關人員對墳地集中地段進行巡迴檢查,防止因上墳燒紙引發火警火災,並提前做好「4·16」全旗防火宣傳日的各項准備工作。
(五)加強草原防火值班和火情監測預報,確保火情信息及時上傳下達。
我旗防火指揮部安排旗四大班子領導坐台指揮,二級單位領導、防火辦工作人員輪流值班值宿,旗直系統撲火隊在本系統本單位輪流待命。各級草原防火部門實行24小時值班制度,發現火情立即上報,嚴格執行匯報制度。
四、存在的問題
(一)由於西烏珠爾中繼台塔身高度不夠,致使完工鎮一帶、希日烏蘇以北無法正常通話,遇有火警火災給撲火工作帶來了極大不便,需重新設塔。
(二)全旗范圍通訊盲區依然存在,需移動通訊部門合理布置,消滅盲區。
(三)根據我旗防火工作需要,在重點草原火險區擬建立三處防撲火外站,所需設施設備嚴重不足,儲備風力滅火機幾乎沒有,車載台、對講機使用數量與實際工作需要差距較大。
五、近期工作安排:
(一)加強領導,進一步落實好旗四大班子領導包片負責制為中心的各項防火責任制,狠抓防火措施的落實,將防火責任區進一步明確,將防火責任進一步細化。
(二)繼續開展防火宣傳,提高全民防火意識。目前,與中國移動公司溝通將利用手機彩鈴平台進行防火宣傳,增加防火宣傳的覆蓋面。要通過廣播電視、報紙等媒體大力宣傳防火的重要意義,同時多宣傳一些草原火災的實例,營造一個人人懂防火,人人知防火,人人抓防火的社會氛圍,提高全民的草原防火意識。
(三)管好野外火源,清除火險隱患。加強野外吸煙、野外弄火、上墳燒紙和農事用火等幾種主要火源的管理工作,對高火險區要加強巡查、及時清除閑散人員、努力排除火險隱患。
(四)加強撲火准備工作,做好撲救火災的物質貯備工作。積極與周邊地區開展防火協作,大力加強撲火隊伍培訓建設,制定和完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和後勤保障工作。
(五)在防火期內,將嚴格執行火警火災報告制度,對應當上報的火災,一定要按照規定的程序和內容,及時、准確上報,同時堅持火情通報制度,以加強上下信息溝通。
(六)春季防火期已經到來,要加強督促檢查,經常深入基層指導工作,爭取圓滿順利地完成今春森林草原防火工作。
③ 森林防火手抄報可以寫什麼內容
經典的森林防火宣傳標語:
1. 野外旅遊踏青,不帶半點火星。
2. 不要對我熱情如火,我只要你細心呵護。
3. 森林是地球的綠肺,防火是你我的使命!
4. 愛護綠色森林,共築防火屏障。
5. 登泰山不吸煙,嚴防火保平安。
6. 森林資源生命線新常態下保林安。
7. 「林」近「火」為「焚」,一字足以警醒;「心」至「真」乃「慎」,萬勿掉以輕心。
8. 森林無火家家樂,生態優美人人康!
9. 禁止煙火,保護地球之肺。
10. 攜手森林防火,共享國泰民安生活。
11. 植樹造林奔小康,森林防火保安康。
12. 森林防火,拒絕「火星」來客!
13. 樂享山水間,防火保平安。
14. 踏我青山一步,防火牢牢記住。
15. 森林防火全民參與,美好生活你我共享。
1. 中華文明五千年,防火就在一瞬間。
2. 堅決落實防火責任制,切實防患於未然!
3. 生態要文明,防火必先行。
4. 植樹造林千日苦,點點星火一日光。
5. 森林樹木皆為友,野火香煙都是敵。
6. 漫漫登山路,防火第一步。
7. 火險多是人為,人為更要防火!
8. 火苗背後就是荒漠。手抄報內容
9. 提倡文明祭掃,杜絕上墳燒紙。
10. 隱患是火災之源,大意是火災之患。
11. 火種離身,防火留心。
12. 泰山景色無限好,森林防火要做好。
13. 綠樹成蔭久長時,星火燎原一瞬間。
14. 一時疏忽釀山火,終身遺憾責難逃。
15. 東岳泰山·世界遺產,森林防火·嚴控火源。
④ 灘頭鄉的新農村建設
「要得富,少生孩子多栽竹」。新農村建設指導員進村入戶後,充分發揮六大員作用,協助灘頭鄉搶抓機遇,以實施天然林管護、公益林建設、退耕還林工程為契機,狠抓農業結構調整,以竹產業的培育為基礎,切實採取六措施,著力打造「沿昆水公路新農村和綠色生態長廊」建設。一是加強領導,明確責任。在鄉黨委、政府的領導下,各駐村指導員帶領群眾發展竹產業,成立專業組織機構,與各村簽訂目標管理責任書,實行三包責任制,將任務逐一進行分解落實到村、到人、到地塊。二是做好規劃,承包到戶。做好統籌規劃,未雨綢繆,採取連片種植、大戶承包等方式,各指導員身體力行,深入田間地頭,動員村幹部帶頭示範,推進竹產業向縱身發展,全鄉除退耕還林外,新種植竹林7280畝,其中,幹部承包營造1280畝。三是廣泛宣傳,加強培訓。指導員深入村社與村幹部一起召開群眾會、現場會、技術培訓會,發放宣傳單,張貼標語等形式,廣泛宣傳,強化科學管護,大力營造發展竹產業的良好氛圍。四是創新管理模式。結 合建設新農村示範點的要求,扶持和培育了鹽津縣津華專業合作社,該社以四川永豐紙業股份有限公司為技術、銷售依託,專業從事竹苗圃基地建設、竹子種植技術推廣、材用竹的生產、加工和銷售,按照協會+基地+農戶的現代農業產業管理模式,簽訂產供銷協議,實行一站式服務,解決農民的後顧之憂。五是改善交通。歷年來,交通運輸一直是制約經濟發展的一個瓶頸。鄉黨委、政府努力改善林區交通條件,解決交通運輸制約問題。2007年以來,全鄉新修林區公路達58公里。六是完善制度。指導員和村幹部為解決管理難的問題,制定切實可行的村規民約,推行民主管理,明確竹林管護、林區禁牧、竹林防火、病蟲害防治等相關責任和義務。全鄉累計營造人工竹林1.16萬畝,大部分已產生生態和經濟效應,基本實現了灘頭鄉到兩碗鄉邊界沿昆水公路兩側邊坡的竹林連片和覆蓋,為有效開辟和拓寬農民增收渠道打下了堅實基礎。
⑤ 封洲禁牧監管經費怎麼列開支
⑥ 森林防火的資料報道
森林防火新聞報道參考資料
一、當前我區森林防火面臨的形勢
近年來,隨著退耕還林、退牧還草、天然林保護、六個百萬畝生態林業建設工程、農田林網改造、禁牧封育等林業重點工程的全面實施,我區森林植被得到迅速恢復,不少林區同牧區、農田和農居連接成片,草深葉茂。今年入冬以來,全區無有效降水,風干物燥,一旦起火極易成災。12月9日和13日,國家森林防火指揮部辦公室連續兩次對我區發布高森林火險橙色警報,確定我區森林火險等級為高度危險,重點林區已經具備發生重大甚至特別重大森林火災的條件,森林防火形勢異常嚴峻。
二、近期主要工作措施
一是加強組織領導,狠抓各項工作落實。進入森林防火緊要期以來,自治區防火辦組成督導組,先後三次深入重點林區各基層防火單位,對全區森林防火工作進行了全面細致的督導檢查,並分別在中衛市和固原市專門召開會議進行了動員部署。二是嚴格野外火源管理。近期,全區85%的市、縣、區及時發布了森林防火緊要期禁火令,自治區森林防火指揮部對林業部門直管的賀蘭山、羅山、哈巴湖三個國家級自然保護區也發出了禁火通告,嚴禁一切火源進入林區。全區各級政府、林業主管部門和森林防火部門依法採取了行之有效的措施,強化火源管理。三是強化培訓演練。12月13日,自治區防火辦專門邀請專家舉辦了全區森林火災撲救安全常識講座,對全區林業系統、森林防火部門和武警部隊進行了培訓。各地先後組織10餘支半專業撲火隊共1800餘人進行了業務培訓和撲火演練,並對應急預案進行了重新修訂。四是加強宣傳教育。今年秋冬季以來,自治區防火辦和寧夏氣象服務中心進一步拓寬了協作范圍,從近期開始,在寧夏電視台4個頻道,分7個時段播放森林防火公益廣告,在每日手機天氣預報信息中增加了森林火險氣象預報和森林防火警示信息等內容,向全區近70萬手機用戶發送。在防火緊要期,自治區防火辦還利用自備手機信息平台每天向全區林業系統幹部職工、森林公安民警播發兩條森林防火警示信息。各地還分別採取了動員媒體宣傳報道,製作標語,深入學校、鄉鎮村組、企業和公墓等場所集中發放森林防火警示卡片和宣傳資料等形式,開展了靈活多樣的森林防火大宣傳活動。五是加強應急值守和物資保障。進入防火緊要期以來,全區各級防火部門堅持24小時值班和領導帶班制度,並大力強化快速反應和應急處置能力,各級半專業撲火應急隊伍加強訓練,相對集中待命。自治區防火辦通過值班電話不定期、不定時段對基層防火辦值班情況進行檢查調度,督促落實每日工作報告制度。自治區防火辦聯系生產廠商對全區各基層防火單位的撲火機具進行了全面維護和檢修。
⑦ 關於 中國預防森林火災的公益廣告歷史!謝謝啦
延安市狠抓八個到位,森林防火工作卓有成效 2009-12-24 11:49:11 來源: 作者: 【大 中 小】 瀏覽:111次 評論:0條 延安市位於黃河中游,黃土高原丘陵溝壑區。轄1區12縣、166個鄉鎮、3396個村委會。總面積3.7萬平方公里,總人口215.1萬人,其中農業人口158.5萬人。全市林業用地面積4338.6萬畝,占國土面積的78.1%。有林地2026.8萬畝,灌木林地521萬畝,森林覆蓋率36.6%,林木綠化率46%,林木總蓄積5376萬立。近年來,隨著以退耕還林為主的林業重點工程建設的順利實施,全市林地面積迅速擴大,大地基調實現了由黃變綠的歷史性轉變,一個山川秀美的新延安展現在世人面前。 林地面積增加了,保護森林資源,鞏固生態成果的任務更重了,責任更大了。多年來,市委、市政府高度重視森林防火工作,始終把森林防火工作作為林業工作的頭等大事來抓,堅持「預防為主,積極消滅」的森林防火工作方針,加強組織領導,完善各項制度,廣泛宣傳動員,逐級建立工作機構,層層夯實防火責任。加大防火投入力度,加快森林防火規范化、信息化和專業化建設步伐,全面完善了我市森林防火撲救體系,有效地提高了預防和撲救森林火災的綜合能力,確保了全市林草資源的安全,連續9年未發生大的森林火災,多次受到省上的表彰,連續兩次受到國家森林防火指揮部、國家林業局的表彰獎勵。 一、領導高度重視,責任落實到位。今年1月13日,市政府召開了全市森林防火工作電視電話會議,市委常委、常務副市長高春義同志在會上做了周密的安排部署,並與各縣區政府簽訂了2009年度護林防火目標責任書,進一步明確了各級森林防火工作的責任。進入防火期後,市、縣、鄉、行政村逐級簽訂森林防火目標責任書,重點林區還將護林防火責任細化到自然村組,分別與農戶簽訂了護林防火公約,規定了量化指標,明確各級護林防火的責任。林業系統局、場、站、護林員,也層層簽訂了目標責任書,劃定了責任區,落實了崗位,劃片包干,工資掛鉤,制定了獎懲兌現制度,嚴格實行「誰主管、誰負責」。全市簽訂目標責任書4821份,真正做到了「山有人管、林有人護、責有人擔」。市防火辦按照《延安市護林防火年度考核辦法》和目標管理責任書的要求,年底抽調專人對縣區(局)進行嚴格考核,並進行通報和表彰獎勵。 二、全民防火意識增強,宣傳工作到位。今年1月新《森林防火條例》頒布實施後,市防火辦及時制定了《森林防火條例》的宣傳方案,迅速組織開展專項宣傳活動。市、縣區將新《條例》列印成冊,錄制了光碟、磁帶,發放林區各機關、學校、企業建設施工等單位,進行大張旗鼓地宣傳。元月11日,市林業局、市防火辦利用星期日組織寶塔區、延安國家森林公園等單位在市區街頭舉行了一次大型的宣傳活動,懸掛橫幅,播放新《條例》光碟,發放《條例》5000餘份,延安電視台進行了專題報道,收到了良好的宣傳效果。今春全市共舉辦各種學習培訓會216次,出動宣傳車輛1492台次,製作宣傳牌1531塊,刷寫標語36837條,懸掛宣傳橫幅1652條,發放宣傳單30萬份(其中《森林防火條例》6萬余份),發送簡訊31萬余條,電視報道防火動態37次,發表電視講話26次,播放公益廣告632次,製作戶外固定標識宣傳28368個,覆蓋了全市各個林區,擴大了社會影響,有效提高了全民的防火意識。 三、突出重點時段,火源管理到位。針對春季持續乾旱,延安市、縣區(局)都加大了野外火源管理力度,建立了全方位的火源管控格局。在傳統節日期間,全市林業系統、林區鄉鎮和風景林管理機構普遍放棄休息,組織了足夠力量,包山頭,包地塊,死看死守;人員不足的單位都僱用了臨時護林員,增設防火臨時檢查站,確保萬無一失。正月初六,市林業局謝文治局長在橋山林業局腰坪林場檢查時,該場46名幹部職工,除1名職工請婚假外,全部堅守崗位,認真開展巡邏檢查工作。元宵節這一天,寶塔區政府派出了林業、旅遊、公安、檢察、消防、衛生等十個單位627人,從早上八點到晚上十二點對清涼山廟會各個方面進行監控,時刻嚴防森林火災發生。清明節期間,市林業局抽調駐延各單位80多名幹部職工,深入延安城區重點防火區域包山頭,包地塊,實行嚴防死守。全市抽調機關單位、鄉鎮林場幹部職工14452人,僱用臨時護林員2663人,劃分重要地段1324處,在重要路口、關卡增設臨時防火宣傳檢查站347處,對進入林區的人員、車輛進行嚴格登記、檢查和宣傳,嚴格控制火源和進山入林人員。同時,各級森林公安機關,加大對野外用火的查處力度,積極配合林場、鄉鎮進行不間斷巡查,見煙就查,見火就打,違規就罰,成災就抓。加大對「第一把火」肇事者的查處力度,有效地控制了火源。 四、強化督促檢查,隱患排查到位。針對去冬今春森林防火嚴峻形勢,市、縣區各級領導多次深入林區進行檢查。去年12月14日,省委常委、市委書記李希同志深入勞山林區,全面檢查了森林防火工作,就做好森林防火工作作了重要指示;春節前,陳強市長在視察林區時就做好節日前後森林防火工作提出了具體要求。今年8月12日,李希書記再次深入黃龍山林區調研,幫助解決森林防火方面存在的問題。市森林防火指揮部指揮長、常務副市長高春義年內先後三次深入林區檢查指導防火工作,現場辦公,解決防火工作中存在的問題。在春節、元宵節、清明和「五·一」等節日期間,市森林防火指揮部多次派出稽查組,分別由市林業局、市森林公安局、市防火辦的主要領導帶隊,深入到各縣區、市直林業局對節日期間重點地段的死看死守落實情況進行督促檢查。各縣區、市直局主要領導、主管領導也親自深入林區檢查預防和撲救措施的落實情況,及時解決存在的問題。黃陵縣委書記、縣長、主管縣長,率領財政、林業、防火等部門節日期間先後4次深入鄉鎮、林場、黃帝陵管理局對重點區域和火災易發地預防措施落實情況進行檢查,現場解決問題。縣委書記曹明周在黃陵河寨林場檢查時,了解到防火巡查摩托油料費用沒有保證時,當場指示財政局長先行撥付,隨後補辦手續。據統計,今年市、縣共派出稽查檢查組182個,人員957人,其中縣級領導97人(次),通過督促檢查,落實了措施,排除了隱患。 五、組織機構健全,防火隊伍到位。一是在全市縣區(局)設立了科級建制的森林防火辦公室,配備了專職防火人員的基礎上,去年8月,市政府將市森林防火指揮部辦公室升格為副縣級建制,今年任命了市防火辦主任(副縣級)兼森林公安局副局長,進一步理順了市、縣森林防火管理體制,確保了防火工作的順利開展。二是縣區(局)、鄉鎮(林場)每年對森林防火專業、半專業撲火隊人員進行整組。20人的縣區森林消防專業隊,在防火期內固定地點集結待命,統一配備撲火機具和撲火服裝,實行准軍事化管理。鄉鎮、林場半專業森林消防隊每天保證8-10人值班待命。目前,全市有森林消防專業隊18支,465人;有鄉鎮、林場半專業隊239支,5253人,時刻做好了「打早、打小、打了」的准備,極大地提高了我市預防和撲救森林火災的綜合能力。三是 「三位一體」管護大隊常年負責本村封山禁牧、集體林管護、退耕還林監督、森林防火等森林資源保護工作。各類森林消防隊伍都按照「人員、報酬、任務、責任、獎罰、制度」六落實的要求,制定了嚴格的管理制度,明確獎罰措施,在護林防火工作中發揮了積極的作用。 六、提高隊伍素質,業務培訓到位。為提高隊伍素質,延安市堅持分級培訓制度,即:市上主要對縣區(局)防火辦主任、森林消防隊隊長和業務骨幹培訓;縣區主要對鄉鎮主管領導、半專業撲火隊隊長培訓;鄉鎮主要對包片幹部和村級護林人員培訓。防火期內,延安市先後三次組織基層防火人員開展了主題新穎,內容豐富,針對性強的集中學習和業務培訓會。去年10月19-20日在延安舉辦了森林防火日常業務培訓會;今年5月24日到26日,結合《延安市森林重點火險區綜合治理工程項目》的實施,在黃陵縣舉辦了120多人參加的全市森林防火設施設備管理使用培訓會。7月份又分兩批組織縣區、市直局、延安國家森林公園森林防火主管領導、防火辦主任、業務骨乾和森林防火相關人員112人,參加了中國林業消防專業委員會舉辦的「森林防火指揮和森林消防專業人員培訓班」。各縣區(局)、鄉鎮也舉辦了不同形式的培訓會,通過各種培訓,進一步規范了基層防火日常工作,切實提高了預防和撲救森林火災的綜合能力和防火設施設備的維護使用水平。 七、加大資金投入,防火經費到位。多年以來,市、縣區都加大了防火經費投入,改善基礎設施條件,完善森林防火體系。一是市、縣森林防火工作經費均列入財政預算。每年市政府列入防火工作經費150萬元,各縣區安排防火工作經費15萬元,有效地保證了各級防火部門日常工作的正常運轉。二是基本保證森林消防隊隊伍工資待遇。每年市、縣區籌資近千萬元,保證了專業、半專業隊伍和「三位一體」管護大隊專職護林人員工資補貼,充分調動專業、半專業隊伍和「三位一體」管護人員和積極性。三是加大了森林防火基礎設施的投入力度。今年,在實施《陝西省延安市重點火險區綜合治理工程建設項目》的過程中,除地方配套184萬元保證外,各實施單位在瞭望台、物資儲備庫和專業隊營房建設中,另外增加投資260多萬元。新建瞭望台13座,改造瞭望台3座,新建物資儲備庫和專業隊營房8處,購買指揮車2輛、運兵車9輛、巡邏摩托車50輛以及9535台(套)預防撲救森林火災物資裝備,項目已於9月底全面完成。2004年以來,全市共投入防火基礎設施資金3400多萬元,全面完成了指揮系統、林火監測、撲火隊伍及裝備建設等任務,對市直林業局護林防火管護站進行了維修改造,基層護林人員的辦公居住環境發生了很大的變化,森林防火基礎設施建設得到大大的改善。 八、加強日常管理,指揮調度到位。在防火期內,各級防火辦堅持24小時值班帶班,確保了森林防火指揮信息暢通。值班人員堅守工作崗位,嚴格執行森林火情報告制度,全面掌握火險等級、火情動態,及時上傳下達森林防火信息。縣級領導在帶班期間,離開本轄區的必須要向市森林防火指揮部請假,在明確了帶班領導後方可離開。全市堅持每天從行政村、鄉鎮、縣區,一直到市防火辦,自下而上逐級上報森林防火工作開展情況,實行森林火情零報告制度。對每次接到火情和火點,無論白天黑夜,都迅速核對,准確記錄,處置得當,為撲滅火情贏得了時間。元月14日下午5時30分,洛川縣廂寺川瞭望台觀察員發現宜川、富縣、洛川交界處有煙,三縣防火辦互通情況,迅速組織專業撲火隊趕赴火點。由於撲救及時,未釀成大的損失,市防火指揮部專門發出通報進行了表彰獎勵。
⑧ 五馬鄉的特色產業
五馬鄉共有適宜發展農業特色產業的耕地14875畝,荒山荒坡22073畝。五馬鄉黨委、政府立足實際,緊緊圍繞市委書記王義對洛塘片特色產業發展工作提出的要求,按照區委、區政府的安排部署,以生態建設為重點,以特色經濟林建設、林業增效、農民增收為目的,認真組織動員廣大幹部群眾,搶抓有利時機,掀起春季植樹造林的高潮。全鄉自籌苗木在何家溝村規模栽植生態林500畝;在幫扶單位的大力支持下,完成經濟林規模栽植1435畝,完成義務植樹5萬株,人均達到10株。完成春播面積10950畝,其中薯類4000畝,豆類3000畝,油料100畝,蔬菜200畝,高粱糜谷50畝。以石家壩、西山、五馬街、馬壩4個村為主戰場,大力發展茶葉特色產業。2007年12月下旬以來,廣大幹部群眾搶抓時節,新建設4個茶園精品點,共完成茶葉點種面積1000畝。全鄉累計發展特色產業25735畝,其中核桃16685畝,花椒5440畝,茶葉2200畝,中葯材及其它1410畝,已掛果核桃1720畝,產 量達100噸,花椒710畝,產量達7.8噸,茶葉217畝,產量達3250公斤,中葯材及其它產量達8.25噸,特色產業為全鄉帶來的收入達到326萬元,人均495元,占農民人均純收入的32%。生態建設 按照市委書記王義在洛塘片調研時對生態建設工作提出的「切實加強生態建設,使洛塘片真正成為名副其實的綠水青山」的要求,五馬鄉成立了封山禁牧清理清查工作領導小組,靠實了工作責任,明確了工作任務,召開會議28場(次),書寫宣傳標語65條,發放通告85份,對工作進行了廣泛宣傳,同時將鄉幹部、五馬林業站職工混合編成3個清理清查組,在全鄉范圍內進行了清理清查。成立了護林防火指揮部,制定下發了安排意見,廣泛開展了相關法律法規的宣傳,各村相應成立了護林防火領導小組,組建了撲火隊,實行了包片責任制,鄉幹部包村、村幹部包組、組幹部包農戶的防火行政領導責任制。同時,切實加強了野外火源管理,嚴厲打擊各類毀壞森林資源的犯罪行為,全鄉無1起森林火災發生、無亂砍濫伐和毀壞森林資源現象。
⑨ 寺頭鎮的植樹造林
臨朐縣寺頭鎮黨委政府強化措施狠抓雨季造林,取得顯著成效。全鎮已完成雨季造林面積6800畝,栽植側柏等苗木150萬株,累計投入資金210萬元。工作中,實行了「五個統一」。
統一規劃。2008年春天專門組織力量,對大東峪、黃龍山、寶畔台、金雞山、道溝嶺五大雨季造林基地進行了統一規劃,整修了環山路,打起框架,有的提前挖好樹穴。
統一供苗。對雨季造林所需苗木,全部由政府統一購買,統一提供,全部是大苗壯苗,質量最好的苗木達到每株2元錢。側柏樹苗全部是營養袋育苗。
統一標准。印發了雨季造林技術規范,要求魚鱗穴規格為0.7×0.6米,深0.3米,栽植密度2×1.5米,做到「三埋二踩一提苗」,雨後及時扶苗培土,確保成活率達到95%以上。
統一栽植。苗木栽植統一採取工程承包的辦法,用專業隊的形式,按栽植合同檢查驗收,苗木栽植費每株1元左右。
統一管護。鎮上裝制宣傳車一輛,搞好封山禁牧巡迴宣傳,並設置固定標語和禁牧標志,每處造林基地設立管護員1名,報酬由鎮財政列支。