水土保持宣傳標語

① 什麼是水土保持

水土流失的危害：水土流失對人類的生產和生活的危害主要表現在以下幾個方面： （1）破壞土壤肥力。土壤是人類生存所必需的綠色植物生長的基礎。肥沃的土壤，能夠不斷供應和調節植物正常生長所需要的水分、養分（如腐殖質、氮、磷、鉀等）、空氣和熱量。裸露坡地一經暴雨沖刷，就會使含腐殖質多的表層土壤流失，造成土壤肥力下降。據實驗分析，當表層腐殖質含量為2%-3%時，如果流失土層1厘米，那麼每年每平方公里的地上就要流失腐殖質200噸，同時帶走6噸-15噸氮、10噸-15噸磷、200噸-300噸鉀。計算表明，僅僅黃河每年所攜帶的泥沙中含氮、磷、鉀等養分就達數億噸，其中絕大部分來自黃土高原。 （2）加劇溝壑發展。隨著水土流失程度的加深，溝壑發展也日益加劇。在晉、陝、甘等省內，每平方公里一般有支、干溝50條以上；溝道長度可達5公里-6公里，個別地區達10公里以上；溝谷約占流域面積的10％，個別可達40％-50％。這樣，就使大面積坡耕地支離破碎，耕種不便，以至棄耕荒廢。 （3）淤積水庫、阻塞河道、抬高河床。由於上游流域水土流失，匯入河道的泥沙量增大，當挾帶泥沙的河水流經中、下遊河床、水庫、河道，流速降低時，泥沙就逐漸沉降淤積，使得水庫淤淺而減小容量，河道阻塞而縮短通航里程，嚴重影響水利工程和航運事業。有些河流還因河床不斷抬高而成為「地上河」。這些「地上河」全靠人工築堤束水，每當洪水季節，容易潰堤泛濫，危害人民的生命財產。

誰環境惡化是加劇水土流失的無凶，而水土流失又是造成山窮水惡、水旱交替的根源。我國現在水土流失面積367萬平方公里，其中水力侵蝕面積179.4萬平方公里、風力侵蝕面積187.6萬平方公里，占國土面積38.7％。根據我國土壤侵蝕強度圖統計計算，全國每年土壤流失量約80-120億噸。據不完全統計，40多年來，全國因水土流失損失的耕地2.67×106平方百米，平均每年6.67×104平方百米以上。而西南和西北地區是我國水土流失最為嚴重的兩個地區，其耕地水土流失面積分別佔全國的24.85％和22.39％。建國以來，全國興建的8.6萬座水庫，總庫容為4000多億立方米，已淤積損失庫容1/10，淤廢重點水庫22座。此外，因河道淤塞而導致通航能力下降，全國河道通航里程由60年代的17.2萬公里降至10.8萬公里。泥沙是加劇河流洪澇災害的主要因素之一。水土流失最為嚴重的黃河上中游地區，總面積6.0×105平方公里，流失面積已達4.5×105平方公里。黃河流域平均土壤侵蝕模數為3700噸/平方公里，每年有1.6×109噸泥沙輸入三峽以下。目前，泥沙淤積使黃河下遊河床平均每年抬高8-10厘米，致使下游形成局部「地上懸河」。水少沙多是黃河的水文特徵之一，黃河多年平均土壤產沙量為5.8×1010立方米，為防止與減少淤積，每年需要2.00-4.00×1010立方米的徑流量棄入大海用於輸沙，輸沙水量占天然產流量的34？41％，相當於黃河上游與下游耗水之和。青海東部農田每年因水土流失減少耕地近萬畝，損失N、P、K肥23萬噸以上。因而水土流失是造成山窮山惡，水旱災害交替發生的根本原因。全國每年流失的表土在50億立方米以上，黃河每年有4億立方米的泥沙淤積在下遊河床上。由於泥沙淤積，自1949年以來，全國水庫、塘壩淤積庫容達200億立方米，直接經濟損失100億元。目前，我國荒漠化面積已達2.26×106平方公里，即1/4以上的國土為荒漠化土地，直接經濟損失每年達5.40×1010億元，且沙漠化仍有擴大的趨勢。西部地區的黃土高原面積約6.4×105平方公里，而水土流失面積達4.5×105平方公里，占黃土高原面積的70％。大量水土流失使上游的植被處於逆向演替狀態，庫區內伏旱頻率高達80-90％。由於泥沙淤積及圍湖造田等，已使湖水減少了數萬平方公里的湖面。這種消亡在近50年，特別是近20年還在加速。1949年長江中下游共有湖泊面積25828平方公里，至1977年僅餘14074平方公里，減少近50％。長江原有的22個較大通江湖泊，因大量不合理的開發建設已損失容積567億立方米。50年代初，湖北有332個面積在333平方公里以上的湖泊，現僅剩125個，總面積2520平方公里，不足50年代初期的1/3。由於上述原因，國內第一大淡水湖鄱陽湖面也急劇減少，湖床平均每年增高3厘米。

在全球水資源日趨缺乏的今天，節約用水、實現水資源的可持續利用，成為世界各國的必然選擇。
美國：公民節水意識強
充足的水資源，低廉的水價，並沒有讓美國人忘記節水，頻頻肆虐的乾旱，更提高了人們的節水意識，保護水資源已成為公民素質高低的重要標志。

美國水資源豐富，但旱災對農業、能源、運輸等造成的危害仍然非常大。旱災迫使美國人養成了強烈的節水意識。其中除了政府的管理細致到位外，國民把節水當成一種有教養的表現並融於社會文化中則是一個更為重要的原因。

美國水費非常便宜，普通人家每月的水費甚至低於中等工資收入者一個小時的工資，但人們把節水看成是一種修養，是個人素質的表現。家庭中人們有意識地防止浪費水，公共場所如車站、機場、政府辦公大樓等幾乎看不到任何用水的地方有漏水現象。公共場所的水龍頭多數都是紅外線自動控制的。美國人愛管「閑事」，如果有水管漏水，立刻會有人向有關部門打電話反映。若得不到及時修理，他們會通過其他途徑繼續反映。每到春秋戶外活動頻繁之際，各類與水有關的民間機構就會經常組織學生參加節水、保護水資源的活動，以培養公民的水憂患意識。

在美國各州，政府各級部門在聯邦環保署的敦促和協調下，都制定了針對本地區的有效利用水資源的計劃。盛夏缺水時，華盛頓市就出台過臨時法律，禁止人們在某一時間段內給自家草坪澆水，一旦發現立即罰款。應該承認，在有效利用水資源方面，美國的做法比較成功。究其原因，與其說是政府管理細致，不如說是國民節水意識強烈。人們已將節水和環保緊緊聯系在一起，而重視環保已成為體現美國民眾文化修養程度高低的重要標志之一。

澳大利亞：農民「量水種地」

1995年，為使有限的水資源在保證生態可持續發展的前提下最大限度地為社會創造價值，澳大利亞政府對全國水的使用和管理實行了全面改革，目前已初步形成了一整套水資源管理措施。

墨累河、達令河是澳大利亞的第一和第二大河，流經維多利亞、新南威爾士、南澳大利亞和昆士蘭等4個主要農業大州。為用好水和管好水，澳大利亞首先明確了水權等級。根據澳大利亞水權法的規定，州政府是水的擁有者，包括地表水和地下水。在州政府授權下，水資源管理局是水配額的管理者，負責城市和農村水資源的管理；農村水資源管理局負責農業灌溉用水的分配和保護。由聯邦政府牽頭組成的墨累-達令流域廳長理事會，作為全國水資源管理的協調機構，決定有關水量控制、分配和價格等重大政策。

為加強對水的有效利用，澳大利亞政府對農業用水實行許可制度，對整個盆地的水資源實行總量控制，全流域120億立方米的水，每年使用量不得超過100億立方米。農民只有申請到用水許可證，才能「量水種地」。為了提高水的利用率，墨累-達令流域委員會加強了對水的有效管理。一，安裝計量設施，超量用水要罰款，促使農民精打細算，減少浪費。二，遏制偷水。澳水法明確規定，偷水是犯罪行為。三，每年按供水成本定價收費。四，追繳拖欠水費。對不按期付清水費的將停止供水，長期拖欠水費的，將吊銷用水許可證，或拍賣持證人的土地以償還拖欠的水費。

以色列：節水創奇跡

以色列曾被《聖經》描述為「流著奶和蜜」的樂園，但實際上卻缺水少土，資源貧乏。沙漠荒山佔了國土的2／3，水資源僅16億立方米，人均約250立方米水。然而，以色列僅用一代人的勞動就實現了從落後農業國向現代工業國的騰飛，如今人均國內生產總值超過1.5萬美元，被譽為「發達的發展中國家」；以色列一半以上的土地面積處於乾旱地區，但椰棗林、葡萄園、果園到處可見，生產的糧食、蔬菜、水果不僅能夠自給，還能大量出口。專家指出，對水資源的科學開發和利用是以色列實現這一飛躍的重要途徑。按照以色列現在的節水效率，地球可以多養活3倍的人口。

專家們認為，水資源的人均年佔有量如果低於1000立方米，有關國家必然嚴重缺水，在中東地區，這意味著荒漠化和死亡。正是在這種缺水危機的威脅下，以色列人發揮自己的聰明和才智，努力解決水危機並尋求發展的途徑。

以色列把水作為一種重要資源進行嚴格的控制和管理，國家制定了專門法令《水利法》、先後成立了國家水利管理委員會和「部長間委員會」來負責水資源的管理、開發和使用，出台了一系列節水政策和措施，以便有效地利用水資源。具體而言，主要有以下幾個方面：

發展高科技節水技術。60年代中期，以色列發明了滴灌技術，對農田實行科學灌溉。如今電腦控制的水、肥封閉滴灌網已遍布全國，極大地減少了滲漏蒸發，水肥利用率高達80%-90%，可耕地面積增加了5倍，農業產值增長了近20倍，農業人口比例從60%降至3%。

注重可持續發展，作到水資源開發與生態保護並舉。以色列制定了森林、土地、自然資源、規劃建築等法規，在保護水源和生態的前提下進行開發建設。以色列從1986年開始實施的沙漠綠化規劃已初見成效，沙漠綠化面積達1.2萬公頃，有效地改善了氣候和水源生態。

實施工農業和民用水配額制，限制無節制的用水。以色列農業是用水大戶，每年配額為13億立方米，城市生活用水7億立方米。為了鼓勵節水，一是上調水價，二是超額用水加倍付錢。

檢查水管、龍頭，防止滴漏現象成為該國的一項經常性工作。有關方面還設立了專用電話以方便人們向相關部門報告水管和龍頭的破損情況，以便及時採取措施。禁止浪費用水，對沖洗汽車和澆灌花園用水都有規定，違反規定、浪費用水者將受重罰。

增強全民的節水意識。通過報刊、電視等媒體大張旗鼓地宣傳「水非常珍貴」、「節省每一滴水」，還報道節水的好典型、批評浪費水的壞典型，大力推廣介紹節水的小訣竅和辦法，如洗碗時如何節約用水，推廣節水型抽水馬桶，敦促人們不用水時關緊水龍頭等等。

韓國：「愛水就是愛國」

根據聯合國統計，韓國年平均降水量在國際上是比較高的，而人均擁有降水量卻是相當低的，屬於水資源不足國家，所以，韓國越來越重視管理和保護本國的水資源，提出"愛水就是愛國"的口號，並為此做出了多方面的努力。

韓國政府除通過建設水庫增加可利用的資源、開源節流加強水資源的管理等措施外，還對水庫附近的環境實行嚴格的管理和監測，動員全社會進行植樹造林，禁止可能污染水質的建築工程和生產活動。

「愛水就是愛國」，在韓國以節水為目的的宣傳教育活動如火如荼。韓國從1990年就已經把每年最容易發生水災的7月1日定為「水日」。在這一天，聘請專家、學者講解有關水的知識和在生產、生活中節約用水的有效辦法，組織社會各界人士參加「清理水庫活動」。通過這些活動，使人們了解水問題的嚴重性，讓他們知道愛水就是愛國。1995年，根據聯合國計劃開發署的建議，韓國把「水日」改到了3月22日。

在開展節水教育的同時，韓國還通過輿論曝光等方式監督破壞環境和污染水源的行為。富貴人家在風景秀麗的湖邊修建別墅的消息一經曝光，就會成為眾矢之的。一些部門在水源上游掩埋工業垃圾的事一旦被揭露出來，各大報紙和電台、電視台就會在醒目的欄目進行報道。在全社會的共同努力下，韓國城鄉的飲用水仍比較衛生，人們還保持著飲用生水的習慣。

日本：珍惜水就是珍惜生命

島國日本雨量豐沛，在世界上屬豐水地區。盡管如此，日本人卻普遍珍惜水，把節水、保護水資源看作如同生命一樣重要，並將它變成了一種自覺行動。據了解，日本可供利用的水資源有1000億立方米。除東京和福岡外，全國不存在缺水問題。但日本人保護水資源的意識卻非常強烈，把它當作一件大事。無論政府機關、企業、社會團體還是公共場所，到處都張貼著珍惜用水、節約用水的標語，就連公共廁所那種紅外感應的節水裝置，也會讓你感到日本人的節水意識無處不在。

政府是水資源的最大保護者，其保護措施體現在以下幾個方面：

制定嚴厲的水資源保護法規，如森林法、河川法、工業廢水排放規則等等。為了貫徹河川法，政府對工業企業使用河水實行許可證制度。

調撥政府財政資金治理河川。在所有具有蓄水能力的河川上建設水庫、蓄水池，對所有江河湖泊進行保護性治理。擴大森林種植，使森林覆蓋面積佔到國土的2／3。

組織市民開展節水運動。每年8月1日為全國水日，各級政府、街道及社區中心都組織大型節水、保護水資源活動周、活動月等，以增強人們的節水意識。

企業是最大的用水單位，也是水資源最大的消耗者和破壞者。為了節約用水、保護水資源，日本企業做出了巨大的努力，收到了良好的效果。其主要做法是：

1.用先進技術裝備使工業用水多次回收利用，減少廢水排放。特別是鋼鐵、化工、發電等大量耗水的工業生產，多次回收利用效果更好。

2.為用戶生產提供節水設備。生產優質供水、排水管道，從源頭防止或減少跑冒滴漏；研製各種污水處理設備。

3.增加水源。有的企業為了節水想方設法開源。東京最大的室內棒球館在圓形屋頂上安裝了集雨和凈化水質的循環利用裝置，把收集到的雨水凈化處理後在館內循環使用。節水設備雖然投資大，但從整體效益看，用水總量減少，且工業用水多次回收利用也降低了成本，因此企業總體上是不會虧本的。

「水是生命之源，節水就是愛惜生命」。在日本，節約用水、保護水資源已成為一種社會公德。無論大人小孩，人人養成了節約用水的好習慣，極少看到浪費水的現象。

中東：開源節流雙管齊下

在"水比油金貴"的中東，對水的爭奪不亞於領土之爭。各國政府對水資源的保護及利用高度重視，使生活在貧水"夾縫"中的人們得以安居樂業。

資料顯示，中東地區是世界上水資源最貧乏的地區，人均水佔有量僅1250立方米。由於嚴重缺水，對水資源的爭奪已成為該地區繼領土、宗教、難民等問題之外的另一個令人矚目的焦點。面對嚴峻的局面，中東國家都把保護和利用水資源提到國家安全戰略的高度，積極採取有效措施，加強對水資源的保護和合理利用。

在中東缺糧地區，各國政府都曾把發展農業、解決糧食自給作為立國之本，因而農業灌溉用水占水資源消耗的87%。對此，中東國家都已經意識到，要保護水資源，必須轉變觀念，改變對水資源的利用和消費方式，對農業生產和農業結構進行調整，實現農業發展與保護水資源的平衡。由於小麥種植消耗了過多的水資源，致使沙特政府將小麥生產限制在僅能滿足本國需求的水平上。這使沙特農業用水由每年120億立方米減少到80億立方米。埃及最近決定用經過處理的城市污水建設10個人工森林，一改過去在城郊種植蔬菜和糧食的作法。

海水淡化是海灣國家解決用水問題的另一條渠道。海灣地區海水淡化量佔全球的60%。為節約用水和降低淡水生產成本，各國採取了許多措施。

② 今年3月22日世界水日的口號是什麼

今年3月22日是第十六屆「世界水日」，聯合國確定的宣傳主題是：「涉水衛生」，3月22至28日是第二十一屆「中國水周」，我國紀念「世界水日」、「中國水周」活動的宣傳主題為：「發展水利，改善民生」。黃委結合工作實際，確定了本次「世界水日」、「中國水周」的宣傳口號。

附：宣傳口號
1、發展水利，改善民生
2、堅持人水和諧，建設生態文明
3、改善民生，共享水利發展成果
4、推進依法行政，實現依法治水
5、堅持團結治水，構建和諧流域
6、節約用水，從我做起
7、依法調度黃河水資源，促進流域和諧社會建設
8、珍惜水資源，保護水環境，防治水污染
9、全面規劃，統籌兼顧，推進水利協調發展
10、加強黃河堤防管理，確保黃河防汛安全
11、加強黃河河道管理，維持黃河健康生命
12、加強河道管理范圍內建設項目管理，
維護河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障礙，保障黃河防洪安全
14、嚴禁在黃河河道內種植阻水片林
15、保障飲水安全，維護生命健康
16、依法加強入河排污口的監督管理
17、防治水土流失，保護水土資源
18、貫徹執行《中華人民共和國水法》
19、貫徹執行《中華人民共和國防洪法》
20、貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》
21、貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》
22、貫徹執行《黃河水量調度條例》

③ 關於節約用水的標語

節約用水 水綠家園
今天你節約用水了嗎？
節約用水 讓世界更美
請伸出你的手 與我們一起節約用水
保護水資源 從我做起
一滴水...一種美德...

④ 水土保持綜合調查

一、標准條款

1 調查目的

1. 1 通過綜合調查，了解規劃范圍內的自然條件、自然資源、社會經濟情況、水土流失特點和水土保持現狀 ( 成就、經驗和問題) 。

1. 2 綜合調查的主要成果，應經過文字、圖表的加工整理，納入水土保持規劃報告，作為其中一個重要的組成部分; 全面系統地闡明規劃的科學依據與工作基礎。

1. 3 水土保持規劃應通過綜合調查進行分區，劃分類型區; 根據各區的不同特點，分別採取不同的生產發展方向和防治措施布局。

2 調查前的准備

2. 1 調查前應制定統一的調查提綱和相應的調查表格，緊緊圍繞編制水土保持規劃的需要，安排調查的項目和內容。

2. 2 調查時間較長、參加單位人員較多時，應根據需要，在調查前舉辦培訓。全體調查人員通過培訓，應明確調查的目的、要求、內容和方法。

3 調查內容

3. 1 自然條件: 包括氣候、水文、地貌、土壤、植被等，重點是地形、降雨、風、土壤( 地面組成物質) 、植被等五項因素，以及溫度、霜等其他氣象因素。

3. 2 自然資源: 著重土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦藏資源等。

3. 3 社會經濟情況: 著重人口、勞力、土地利用、農村各業生產、糧食與經濟收入 ( 總量和人均量) 、燃料、飼料、肥料情況、群眾生活水平、人畜飲水情況等。

3. 4 水土流失情況: 著重各類水土流失形態的分布、數量 ( 面積) 、程度 ( 侵蝕量) 、危害( 對當地和對下游) 、原因 ( 自然因素與人為因素) 等。

3. 5 水土保持現狀: 著重各項治理措施的數量、質量、效益、開展水土保持的主要過程和經驗、教訓。

3. 6 水土保持信息庫建設: 著重信息採集、傳輸與儲存。

3. 7 各項調查的具體內容和方法見本標准附錄 A ( 資料性附錄) 。

4 調查要求

4. 1 對規劃中需要的內容，應集中主要力量和時間，全面完整收集，不應遺漏; 對於與規劃無關或關系不大的項目和內容，不應安排。

4. 2 調查中應逐項填寫調查表，並勾繪有關草圖。調查中收集的各方面的資料，應情況真實，數據可靠。

4. 3 小流域水土保持綜合調查，應對流域內的主要分水嶺、干溝和主要支溝逐坡、逐溝以及逐鄉、逐村地進行詳查，按調查項目和內容，取得第一手資料。

4. 4 大中流域 ( 或省、地區、縣) 水土保持綜合調查，應根據有關資料，將調查范圍劃分為若干不同的類型區，在每一類型區內各選一條有代表性的小流域，按上述要求進行詳細調查，並結合各區面上的普查，得出綜合調查成果 ( 大中流域分區原則與方法步驟，將在第五章中規定) 。

4. 5 水土保持規劃綜合調查中，應充分運用有關科研和業務部門的專業調查成果或分區成果。對這些部門取得的大范圍的地貌、土壤 ( 地面組成物質) 、植物、氣象、農業、林業、畜牧等成果，應經過分析，吸取其與水土保持規劃有關的內容。在綜合調查初期，就應索取上述有關成果，或邀請各有關部門人員參加調查，在調查過程中對原有成果應進行驗證和補充。

4. 6 當綜合調查邀請有關部門 ( 地理、地質、土壤、植物、氣象、農業、林業、畜牧等)專業人員參加時，應根據統一的調查提綱進行; 如有些部門對其本專業的調查內容有特殊要求的可根據調查提綱，在各有關專業單項調查報告基礎上，吸取其與水土保持有關部分，同時補充其不足部分。

5 調查成果

5. 1 文字報告，包括綜合調查總報告和各專項調查報告。

5. 2 附表和附圖見附錄 A ( 資料性附錄) 。

5. 3 照片、錄像和錄音。

二、理解與實施

在水土保持綜合調查這一節中，通過介紹水土保持綜合調查的目的、調查前的准備、調查內容、調查要求、調查成果，對水土保持綜合調查有全面的認識，從而為進行水土保持綜合治理規劃提供依據。新標准與原標準的差異如下:

( 1) 新標准與原標准相比，改動的內容不多，主要是一些詞句的調整，使內容更加簡明扼要，表達更具體准確。如新標准 4. 2. 2、4. 4. 3、4. 4. 6 與原標准對應項相比 ( 此處不詳列) ，內容基本不變，但新標准中的語言表達較原標準的更為准確，且更符合邏輯。

( 2) 新標准刪除了原標准 4. 1. 1 中的 「作為進行水土保持規劃的依據，使水土保持規劃能符合客觀實際，更好地按照自然規律和社會經濟規律辦事，有利於實施，達到預期的目標效益」、4. 4. 1 中的 「以免分散力量，影響工作進程」、4. 4. 6 中的 「不是有關部門人員的調查重點」目的是使表達簡潔明確。

(3)新標准4.3.1與原標准4.3.1相比，補充了「包括氣候、水文、地貌、土壤、植被等」重點調查因素由原標準的4項變為5項，並將原標準的「農業氣象」改為「氣象因素」。

(4)新標准中新增說明條款:新標准4.3調查的內容中增加了一條「4.3.6水土保持信息庫建設，著重信息採集、傳輸與儲存」(將原標准4.3.6變為新標准4.3.7)。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。隨著時代的進步，以水土保持信息化，推動水土保持現代化，已成為水土保持工作的一項重大戰略任務。為保證規劃的時效性和准確性，水土保持綜合調查工作要對規劃所需的資源、環境、社會經濟等基礎數據進行大量的採集、傳輸和儲存，水土保持信息庫建設為這一工作提供了方便，可以適時進行調查、更新，為規劃工作打下扎實基礎。這一條款被寫入標准滿足現實的需求，恰當而合理。

三、示例

以《嘉善縣「十一五」水土保持規劃》中的第2章和第3章為例，簡單總結說明如下:

1.嘉善縣的自然環境條件、自然資源及社會經濟情況(原規劃的第2章)

(1)自然條件。

1)地理位置:嘉善縣地處太湖流域杭嘉湖平原，位於浙江省東北部、江浙滬兩省一市交會處，東經120°44དྷ″～121°1ཀྵ″、北緯30°45འ″～31°1཈″。東鄰上海市青浦、金山兩區，南連平湖市、嘉興市南湖區，西接嘉興市秀洲區，北靠江蘇省吳江市和上海市青浦區。全縣總面積506.59km²，其中陸地佔85.71%，水域佔14.29%。縣城魏塘鎮東距上海市90km，西至杭州110km，南瀕乍浦港35km，北接蘇州91km，處於長江三角洲的中心地帶。

2)地形地貌:境域輪廓呈田字形，地勢南高北低，自東南斜向西北，平均高程1.83m(85國家高程，下同)。東南的大通、大雲一帶較高，地面高程一般在2.46m左右;西北的天凝、洪溪、陶庄一帶較低，地面高程僅1.36m左右。全縣地面高差不到1.2m。總體而言，全縣境內地面坡度小於3°，較為平坦。

3)地質:嘉善縣位於杭嘉湖平原東部，屬新構造運動長期沉降區，區域內沉積了較厚的第四系。第四紀鬆散沉積物分布廣，厚度在50～300m，岩相岩性變化大，總體上由南西向北東逐漸遞增。

4)水文氣象:嘉善縣屬亞熱帶季風區，氣候溫暖濕潤、日照充足、雨量充沛、四季分明。年平均氣溫15.5℃，極端最高氣溫38.2℃，極端最低氣溫－10.8℃;1月為全年最冷月，多年月平均氣溫3.5℃，七月是全年最熱月，月平均氣溫27.7℃。全年平均無霜期233.6天，初霜期一般在11月中旬，終霜期約在3月下旬，常年日照時數2008.2小時。平均風速2.6～3.4m/s，各月相差不大，全年以E和NW風向頻率為大。

多年平均年降雨量1150.5mm，年雨日135.2天。最大降水年份1999年降水達1751.4mm，最少出現於1978年，為685.5mm。「梅雨」期和台風季節是全年降水的兩個高點，降水量約佔全年的一半。

從1956年以後的實測資料來看，嘉善站(魏塘鎮)最高水位是2.32m(1962年，台風雨型)，其次是1999年的2.27m(梅雨型)，最枯水位1970年的0.04m，多年平均水位0.88m。

5)河流水系:嘉善縣地處太湖流域杭嘉湖平原河網區，屬運河水系。境內河港縱橫交錯，自西南流向東北，匯入黃浦江後注入東海，完全屬感潮河流。數百條支流曲港迂迴曲折，首尾相接，將全縣分割成千個圩區，自古就有「水鄉澤國」之稱。

全縣河道總長1693.7km，較大湖盪就有59個。河流流速平緩，水位季節變化較顯著，夏秋季節的台風暴雨常引起河水驟漲，而冬季則水位較低。河網排水排放總趨向為自西南向東北，排向上海金山、青浦入黃浦江。

本縣河道具有以下特點:①河道分布稠密但不均勻，走向較紊亂;②河面寬度不一，淤積較嚴重，過流斷面較小;③河道底坡平緩，流速較慢，流量較小;④河水流向受自然和人類活動因素干擾較大;⑤水體環境容量小，自凈能力差，河道污染普遍嚴重。

6)土壤:根據《嘉善縣統計年鑒(2007)》，全縣總面積506.59km²，含耕地面積269.19km²。本縣地屬沖積平原，根據土壤的成因類型、岩性特徵等的差異，土壤分為2個土類、4個亞類、7個土屬、19個土種。

本縣土壤的特點是土層較深厚，各種有機質含量高，土壤的承載力較高，具有良好的持力層，土壤種類多，適合各種植物、果樹等的生長。

7)植被:本縣屬於太湖平原植被區，大部分被人工栽培的植物所覆蓋，以常綠闊葉林、落葉闊葉林和針葉林為主，主要種植的果樹有:桃樹、梨樹、葡萄、柑橘、枇杷等;農作物有:水稻、大麥、小麥、油菜、玉米、蠶豆、豌豆以及各類蔬菜等;綠化植被主要有:水杉、柳樹、濕地松、歐美楊、桂花、樟樹、白榆等;還有各類自然植被，如狗尾巴草、蒲公英等;以及人工種植的各種花草類。

(2)自然資源。

1)土地資源:嘉善縣總面積為506.59km²，為平原河網地區，人均佔有土地面積約2.0畝;全縣共有耕地面積269.19km²，人均耕地1.06畝，按農業人口來算，人均1.63畝。

2)水資源:根據《嘉善縣水資源綜合規劃》統計分析得出，1956～2000年全縣多年平均當地水資源總量為2.36億m³。人均水資源擁有量僅為619m³，不足全省人均水資源擁有量(2100m³)的30%。全縣過境水資源量較充沛，但由於過境水量受上游地區降雨及開發利用影響，年際變化幅度較大。

降水及地表徑流的年內分配集中，峰值在5月、6月和9月，汛期(5～10月)的徑流量佔全年徑流量的60%左右，最大連續4個月徑流量佔全年徑流量的約50%，並且年際變化大，易造成平原河網的洪水和枯水，形成洪澇和乾旱災害。

3)生物資源:

a.植物資源:全縣屬錢塘江下游、太湖平原植被片。大部分為人工栽培的植物所覆蓋。糧食作物以水稻、大麥、小麥為主，經濟作物主要有油菜籽、桑樹、蔬菜、瓜類及葯用植物。果樹品種桃、梨在各地都適宜栽培。花卉生產有茶花、杜鵑、非洲菊、百合、天堂鳥、石榴、五針松、月季、玫瑰、海棠、梅花、桃花、牡丹等200餘種。

b.動物資源:全縣畜禽地方良種有嘉興黑豬，引進的品種有金華豬、杜洛克、約克夏等豬種;牛有黑白花乳牛、溫州水牛、海子水牛等;兔有英系、法系、丹麥系，以德國的安哥拉兔最為普及;家禽以飼養雞、鴨、鵝為主，雞的地方品種有蕭山雞、浦東雞和王店雞，引進的有白洛克、羅斯、浙黃雞、紅玉等;鴨以麻鴨、北京鴨為主;鵝主要是太湖白鵝及少量灰鵝和浙東白鵝。淡水養殖動物以淡水魚、蝦、蟹為主。

4)光熱資源:嘉善縣光熱資源豐富，全年日照達2008.2小時，為全省日照高值區之一。1～2月最少，在125小時以下;7～8月最多，在230小時以上;4月中旬至5月中旬，多年平均日照224.5小時，日均5.6小時;盛夏7月，多年平均日照233小時，日均7.5小時;9月下旬至10月中旬，多年平均日照119.3小時，日均5.3小時。年日照百分率為45%，8月最高達61%，3月最少僅35%。

全縣年平均氣溫15.5℃，地域差異不明顯，高低僅相差1℃。無霜期多年平均為233.6天，全年≥10℃活動積溫4950℃～5039℃，間隔232～236天，出現在4月初～11月中旬末。

5)風景旅遊資源:嘉善歷史悠久，人文資源豐富，自然風景優美，是古代吳越文化的發祥地之一。嘉善有著豐富的旅遊資源，水鄉如夢，古鎮入畫，田園可詩。有千年古鎮———西塘;有十里蓉溪水鄉游———大雲生態旅遊區;有吳越名湖江南情———規劃汾湖旅遊度假區等。

(3)社會經濟。

1)行政區劃:嘉善縣現有11個鎮:魏塘、西塘、干窯、陶庄、天凝、大雲、丁柵、洪溪、姚庄、楊廟和惠民，社區(居委會)26個，村民委員會118個。全縣總人口38.07萬人。

2)土地利用結構:嘉善縣總面積506.59km²，其中以耕地為主，佔到了總面積的53.1%，其次是居民點及工礦用地，具體見表1－1。

表1－1 嘉善縣土地利用狀況表

3)社會經濟現狀:嘉善縣自改革開放以來，社會經濟快速發展，產業結構得到優化，隨著工業化進程繼續加快，綜合經濟實力不斷增強。據統計，2006年全縣實現國內生產總值(GDP)151.32億元，人均地區生產總值達到39748元。2006年，全縣完成全社會固定資產投入87.14億元，財政總收入18.77億元，城鎮居民人均可支配收入18204元，農民人均純收入8887元。城鄉居民收入比例約為2∶1，遠小於全國的3∶1，說明嘉善縣農村居民生活水平較高，這為城鄉協調發展，構建和諧社會奠定了基礎。嘉善縣「三產」增加值情況表見表1－2。

表1－2 嘉善縣「三產」增加值情況表

4)人口及城市化進程:全縣2006年末總人口38.07萬人，其中非農業人口13.33萬人;全縣總戶數12.36萬戶。嘉善縣經過近幾年來的規劃建設，按照省委、省政府關於「百村示範、千村整治」工程的戰略部署和嘉興市委、市政府的總體要求，全面落實《嘉善縣城鄉一體化發展規劃綱要》，實施城鄉一體化戰略，加大城鄉統籌發展力度，努力縮小城鄉差別和工農差別，形成城鄉一體化發展新局面。

5)經濟發展趨勢:根據《嘉興市域總體規劃(2005～2020)》相關預測，「十一五」末嘉善總人口將達到40萬人。根據《嘉善縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》要求，「十一五」時期全縣經濟社會發展的目標是:加快推進富民強縣，基本實施全面小康。預測「十一五」末全縣國內生產總值達到240億元，年均增長率達到12%以上，人均生產總值達到6萬元以上，城市化水平60%以上。

2.水土流失與水土保持現狀(原規劃的第3章)

(1)水土流失現狀。

1)水土流失類型。根據《嘉興市水資源和水利區劃》分析得出，1985年全縣河網庫容(常水位下)為15995萬m³，到2006年，根據《嘉興市水域調查報告》成果資料得出為15303萬m³，從而得出河網累計淤積量約690萬m³(不包括期間約1000萬m³的河網疏浚土方)，進而估算20年來因水土流失而造成區域水土平均流失量達到1.5～2.0mm/a。

嘉善縣水土流失類型為水力侵蝕。

2)水土流失分布。水土流失以「點、線、面」三種狀態分布於全縣，主要分布在河道兩岸和農村面源水土流失區域，以及房地產開發項目、各類園區開發建設、城市市政建設、公路及管道建設等各類開發建設項目的直接和間接影響區域。

3)水土流失成因。第一，自然因素。全縣地處太湖流域杭嘉湖平原，氣候溫暖，降雨量豐富，並且降雨量大而集中，地表徑流大，台風、暴雨頻繁，均為土壤侵蝕提供了原動力;由於河岸土體含水量較高，土體抗剪強度低，並且大部分河道兩岸沒有護岸保護，易在波浪的頻繁沖擊下其堤腳逐漸剝離而向內凹陷，上部土體因未受到或較少受波浪沖刷仍保持原狀，成為不穩定的陡坡，發展到一定程度後，上部土體由於失穩坍塌，泥土崩入河中。

在波浪沖刷堤岸的同時，水流和雨水對土堤也進行著沖刷。一次暴雨後，產生的地面徑流劃過土地表層鬆散土壤，夾帶走大量的泥土顆粒匯入河流，淤積於河道中，而在地面上形成縱橫交錯的溝痕。

第二，人為因素。人為因素主要有以下5個方面:

a.航道、水上運輸受船行波的頻繁沖擊，造成岸邊沖刷，對已做護岸保護的河段，部分因建造年代較早，造成基礎淘空、坍塌;對未建護岸河段水土流失更加嚴重，大量泥土崩入河中。

b.全縣各類開發建設項目在建設實施過程中缺乏水保意識，未編制水土保持方案也不採取任何水土保持措施，再加上施工結束後不及時恢復植被，失去地面植被保護的疏鬆泥土在雨水沖刷下非常容易流失。

c.建設過程中產生的棄土棄渣沒有專門的堆放點，有些甚至直接傾倒入河，從而加劇水土流失。

d.人為造成的水土流失不僅僅在於地表上，在地下也同樣存在。大量的地下水資源開采，造成地面不斷下沉，加劇了洪澇災害的發生，加重了水土流失程度。

e.開發建設過程中隨意佔用水域、填埋河道、河浜，使得區塊水域面積的減少，造成水土的流失。

4)水土流失危害。水土流失給自然環境造成了嚴重的危害，不僅造成土地資源的破壞和損失，導致生態環境惡化，還加劇了水旱災害，經濟和社會可持續發展受到嚴重製約。主要表現在:

a.耕地、園地、林地表土流失，土壤肥力逐年下降，土層減薄，土壤質地變粗，導致土地生產力降低，涵養水源和生態保護功能減弱，對農林業生產的可持續發展產生不利影響。

b.船行波沖刷引起河岸坍塌嚴重，土地開發利用價值不斷下降，導致植被遭受破壞，資源生態環境惡化。

c.水土流失夾帶的大量泥沙和有機物質淤積河道、湖泊，降低河道行洪調蓄能力，加劇洪澇災害，降低河道航運能力、河道自凈能力，並直接影響水資源的有效利用。

d.水土流失作為面源污染物傳輸的載體，是造成河道、湖泊水質惡化的原因之一。全縣河道水體普遍遭到嚴重污染，根據《嘉善縣2006年度地表水資源質量評價報告》按全年期平均值評價得出，水體100%超標，其中Ⅴ類及劣於Ⅴ類水體佔到總水體的46%，特別是劣於Ⅴ類水體佔40%以上。

e.水土流失在造成土地退化、植被破壞的同時，導致河道湖泊的萎縮，野生動物的棲息地減少，生物群落結構和自然環境遭受破壞，繁殖率和存活率降低，甚至威脅到種群的生存，極大地破壞了生態環境，影響了生態系統的穩定和安全，並對城市、鄉村人民群眾的生活環境也產生了嚴重的影響。

(2)水土保持現狀。政府對水土保持工作歷來都十分重視，特別是1991年6月29日《中華人民共和國水土保持法》頒布實施以來，社會各界對水土流失有了較全面的了解，水土保持意識進一步增強和提高。嘉善縣政府對水土保持工作較重視，對水保基本建設的投入不斷加大，從而維護和改善了全縣生態環境。幾年來，全縣在貫徹實施《中華人民共和國水土保持法》，從事水土保持生態環境建設過程中，主要做了以下幾個方面的工作:

1)水土流失治理。

a.從2003～2007年全縣疏浚河道總計800km，疏浚土方約600萬m³;新建護岸共300km。

b.灌區改造工程，累計治理面積達150km²。

c.分期分批治理整頓和淘汰小土窯和粘土磚瓦輪窯。其中2007年已淘汰關閉小土窯22座，粘土窯企業8家。

2)水土保持宣傳和監督執法。

a.加大宣傳力度。通過廣播、電視、張貼懸掛宣傳標語、橫幅標語，召開各鎮村水法、水土保持法宣傳大會，上街開展水法、水土保持法活動、宣傳咨詢，印發宣傳手冊資料等各種途徑，廣泛宣傳水土保持法律法規，從而增強全社會水土保持意識。

b.加大監督力度。全縣水土保持監督員採取檢查、監督等措施。根據嘉善縣人民政府〔2005〕82號《關於印發嘉善縣粘土磚瓦行業整頓工作實施意見的通知》，經過3年努力，基本完成全縣磚瓦行業的結構調整。全縣水土保持監督人員採取檢查、監督等措施，從而保障了《中華人民共和國水土保持法》等水土保持法律、法規貫徹執行，以增強其防治水土流失的自覺性。

c.加大執法力度。為推動全縣水土保持監督執法工作的開展，對那些造成水土流失且不治理的生產單位和個人。通過查處案件，起到了「查處一個，影響一片」的社會效果。

(3)存在問題。

1)水土保持意識和法制觀念亟待提高。《中華人民共和國水土保持法》等有關水土保持的法律法規頒布實施以來，各級領導和廣大公民、法人的水土保持意識和法制觀念雖有所提高，但部分單位和個人對水土流失這個中國頭號環境問題缺乏認識，對水土保持的重要性和緊迫性認識不足，水土保持的基本國策意識和法制觀念不強，存在有法不依、執法不嚴、違法不究等問題。

2)水土流失治理任務艱巨。全縣處於杭嘉湖平原地區，河網密布，流失的土壤隨地表徑流入河道、湖泊，因此，水土流失治理涉及面廣、量大，治理措施相對單一。

3)開發建設項目新增水土流失嚴重。在開發建設過程中片面追求眼前利益、局部利益，人為活動造成新的水土流失的現象時有發生。部分地方邊治理邊破壞，甚至破壞大於治理;一處治理，多處破壞;點上治理，面上破壞的情況依然存在，個別地方人為水土流失仍呈擴大趨勢。交通、土地開發利用、開發區、工業園區、市政設施建設和房地產等開發建設活動，大量的土石方開挖、填築對地表植被造成嚴重破壞，開挖面、填築面、料場、渣場不注意防護，水土保持方案實施中隨意性大，產生強度以上的水土流失，成為新增水土流失的主要原因。竣工驗收工作有待進一步加強。

4)水土保持投入不足。《中華人民共和國水土保持法》第七條規定:縣級以上人民政府應當將水土保持規劃確定的任務，納入國民經濟和社會發展計劃，安排專項資金，並組織實施。但目前全縣財政沒有固定的水土保持專項資金投資渠道，未設立水土保持專項資金，年資金投入較小，與水土流失防治任務不匹配。現狀建設開發性項目水土保持設施補償費徵收不到位現象較為突出。

(信息來源:嘉善縣政府信息公開網http://open.jiashan.gov.cn/art/2008/7/2/art_200_21.html.)

在水土保持工作中，涉及土壤、大氣、地貌、植被及人類活動等多種因子，其信息具有明顯的時間性和空間性，而傳統的數據採集和分析手段影響了水土保持效益的充分發揮。隨著自動化控制技術、計算機網路技術、資料庫技術、無線通訊技術、3S技術以及計算機輔助設計等新技術的廣泛應用，水土保持工作也隨之實現自動化、數字化和高效化。如RS可實時、快速地記錄流域的空間信息及各種變化參數，已成為獲取流域信息的主要手段;而GIS具有強大的數據處理與分析能力，是小流域治理規劃的必需工具。對數字化信息進行實時處理和綜合分析，可以使小流域治理規劃更加規范化、科學化。

當前許多水土保持綜合調查內容涉及水土保持信息庫建設。許多省(自治區、直轄市)在水土保持基礎信息資源建設中取得了豐碩成果。2001年，為了使水土流失的綜合治理更加科學，西藏自治區啟動了投資6000多萬元的水土保持監測網路建設，對全區的水土流失進行全面監測。2001年底，西藏自治區制定了《西藏水土保持規劃》等多部水土保持和水土流失綜合治理規劃，頒布了《西藏自治區水土保持項目管理辦法》，使得西藏水土流失綜合治理成效顯著。

2001年，深圳市城市水土保持管理信息系統建成並投入運行使用，該系統是一個以信息庫為基礎，以網路為媒體，以分析、管理為手段，以城市水土保持應用為目的的管理信息系統。該系統服務於水土保持管理;集成與快速處理多種水土流失數據;實現水土保持信息傳輸的網路化;實現全市水土保持部門網上辦公，逐步過渡到無紙化辦公。

2004年，北京市水土保持監測總站完成了北京市山區小流域水土保持基礎信息庫，並在1∶1萬DEM基礎上建立了北京市山區水土保持單元———小流域地理信息資料庫，完成了規范化的小流域編碼，該編碼已被北京市計委採納，成為北京市基礎空間信息標准。

為適應並推廣先進的信息管理系統，在新標准中增加了4.3.6水土保持信息庫建設:著重信息採集、傳輸與儲存。

⑤ 節約用水的宣傳語

1、水是生命之源，請君節約用水。

2、水是生命的乳汁，節水、愛水、惜水，讓水永遠伴我們成長！

3、請珍惜每一滴水。

4、節約用水，從我做起。

5、國之棟梁不可無，生命之水不可枯。

6、努力創建節水型城市，實施可持續發展。

7、節水，讓生活更滋潤！

8、節約用水是實施可持續發展戰略的重要措施。

⑥ 水利宣傳標語有什麼

落實科學發展觀，推進民生水利

建設節水型社會，促進人水和諧

保護水資源，改善水環境

加強依法行政，推進民生水利

珍惜水、保護水，讓水造福人類

加強農村水利工作，建設社會主義新農村

節約用水，從我做起

加強河道管理，維護河湖健康

自覺繳納防汛費是國家法律賦予每個公民和企業法人的義務

自覺繳納水資源費是國家法律賦予每個取水用戶的義務

防汛抗洪是每個公民的應盡職責
1、發展水利，改善民生
2、堅持人水和諧，建設生態文明
3、改善民生，共享水利發展成果
4、推進依法行政，實現依法治水
5、堅持團結治水，構建和諧流域
6、節約用水，從我做起
7、依法調度黃河水資源，促進流域和諧社會建設
8、珍惜水資源，保護水環境，防治水污染
9、全面規劃，統籌兼顧，推進水利協調發展
10、加強黃河堤防管理，確保黃河防汛安全
11、加強黃河河道管理，維持黃河健康生命
12、加強河道管理范圍內建設項目管理，
維護河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障礙，保障黃河防洪安全
14、嚴禁在黃河河道內種植阻水片林
15、保障飲水安全，維護生命健康
16、依法加強入河排污口的監督管理
17、防治水土流失，保護水土資源
18、貫徹執行《中華人民共和國水法》
19、貫徹執行《中華人民共和國防洪法》
20、貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》
21、貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》
22、貫徹執行《黃河水量調度條例》分享給你的朋友吧：i貼吧 新浪微博騰訊微博QQ空間人人網豆瓣MSN
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2007年「世界水日」、「中國水周」宣傳口號

1、加快水利發展，促進社會和諧

2、建設節水型社會，促進人水和諧。

3、節約為本，治污優先。

4、節約用水，從我做起。

5、保障飲水安全，維護生命健康。

6、珍惜水，保護水，讓水造福人類。

7、保護水資源，保護水環境，防治水污染。

8、防治水土流失、保護水土資源。

9、保護植被，涵養水源，防治水土流失。

10、加強農村水利工作，建設社會主義新農村。

11、加強河道管理，維護河湖健康生命。

12、防禦水旱災害，促進經濟發展。

13、加強洪水管理，保障防洪安全。

14、推進依法行政，實現依法治水。

15、貫徹執行《中華人民共和國水法》。

16、貫徹執行《中華人民共和國防洪法》。

17、貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》。

18、貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》。

註：網路上的

⑦ 世界水日的宣傳標語

今年3月22日是第十六屆「世界水日」，聯合國確定的宣傳主題是：「涉水衛生」，3月22至28日是第二十一屆「中國水周」，我國紀念「世界水日」、「中國水周」活動的宣傳主題為：「發展水利，改善民生」。黃委結合工作實際，確定了本次「世界水日」、「中國水周」的宣傳口號。

附：宣傳口號
1、發展水利，改善民生
2、堅持人水和諧，建設生態文明
3、改善民生，共享水利發展成果
4、推進依法行政，實現依法治水
5、堅持團結治水，構建和諧流域
6、節約用水，從我做起
7、依法調度黃河水資源，促進流域和諧社會建設
8、珍惜水資源，保護水環境，防治水污染
9、全面規劃，統籌兼顧，推進水利協調發展
10、加強黃河堤防管理，確保黃河防汛安全
11、加強黃河河道管理，維持黃河健康生命
12、加強河道管理范圍內建設項目管理，
維護河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障礙，保障黃河防洪安全
14、嚴禁在黃河河道內種植阻水片林
15、保障飲水安全，維護生命健康
16、依法加強入河排污口的監督管理
17、防治水土流失，保護水土資源
18、貫徹執行《中華人民共和國水法》
19、貫徹執行《中華人民共和國防洪法》
20、貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》
21、貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》
22、貫徹執行《黃河水量調度條例》

⑧ 請給寫一篇 個人專業技術工作總結 水土保持的

*縣位於四川省*部，**市南部，屬長江上游嘉陵江流域*江水系。全縣轄50個鄉（鎮），幅員面積20**平方公里，耕地面積89.6萬畝，總人口104萬，其中農業人口93萬人。縣域內呈「三山兩槽」地形，降雨豐富且相對集中，暴雨頻繁，水土流失嚴重，全縣水土流失面積達974.2平方公里，占總土地面積的47%，年均土壤侵蝕總量954.96萬噸，土壤侵蝕模數4628噸/平方公里/年，是一個典型的強度水土流失縣。近幾年來，在上級部門的悉心指導和縣委、政府的正確領導下，縣水利局堅持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持預防監督，雙管齊下，取得了顯著成效。

主要成效

自實施「長江上游水土流失重點防治工程」以來，我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理，共完成水土流失綜合治理面積179.4平方公里，完成工程量449.86萬立方米，總投工303.27萬個，完成投資1262.66萬元，其中國家補助828.26萬元，地方匹配434.4萬元。組建了水保管理機構2個，從業人員10名；組建推廣及技術服務機構15個，從業人員108名。

通過「長治」、「國債」、「農發」等水土保持重點項目的實施，我們總結出了以改造坡耕地、建設基本農田為重點，以營造水保林、栽植經果林為突破口，山、水、林、田、路統一規劃，溝、凼、池、渠合理配套，「水保林戴帽、經果林纏腰、農耕措施鋪毯」的綜合治理模式，探索出了「土坎石梯、上窄下寬、分層夯實、水系配套」的適合丘陵地區特點的土坎修築法；走出了一條「以重點工程為依託，以小流域治理為單元，堅持預防為主，防治結合，突出三大效益，建設生態農業」的水土保持發展之路。目前，治理區水土流失程度大大減輕，生態環境得到了明顯改善，昔日「山上剝了皮，田裡沙壓泥，河床平了堤，庫塘被淤積」的現象不復存在，而今在小流域內出現了「層層梯田披綠裝，果滿枝頭花飄香，糧食滿倉魚滿塘，水碧山青好風光」的新農村景象。同時，土地利用結構和農村產業結構日趨合理，為農業的發展、農村經濟的振興夯實了基礎，為周邊地區起好了帶頭示範作用，產生了深遠影響，人民群眾的水保意識也大為增強。

主要做法

1、加大領導力度，強化政府行為。我縣高度重視水土保持工作，樹立了「保護生態就是保護生產力，建設生態就是發展生產力」的戰略指導思想，把加強水土保持作為全縣農業和農村經濟的重要支撐點和推動縣域經濟發展的基礎工作，納入了各級黨政的重要議事日程。縣上成立了由分管副縣長任組長的水土保持工作領導小組，並在縣鄉機構改革中進一步健全和完善了水土保持領導機構和辦事機構，建立了向同級人大常委會匯報工作的制度。同時加強部門協作，搭建水保生態建設平台，形成了一套「水利水保搭台，政府導演，統一規劃，各投其資，各盡其責，各記其功，合唱一台生態建設大戲」的工作思路。在工程施工期間，縣委、人大、政府、政協主要領導和分管領導經常深入工地，督促檢查，發現問題，及時解決。項目鄉把工程指揮部移到工地，形成了黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓、脫產幹部一齊抓的良好工作運行機制，全縣自上而下，做到了一級抓一級，一級對一級負責，保證了項目建設的各項工作落到實處。

2、加大宣傳力度，強化水保意識。為使水土保持這項基本國策深入人心，全縣各地充分利用大小會議、廣播、電視、專欄、板報、簡報、標語、宣傳車等多種形式，廣泛深入地開展了有關水土保持法律法規和「長治」工程的宣傳活動，大力宣傳治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意義。同時，對遵守水土保持法律法規的模範單位、個人和依靠水土保持致富的典型進行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上，既面向社會，又重點針對容易引起水土流失的單位，做到一般宣傳與重點宣傳相結合、經常宣傳與集中宣傳相結合，引起了社會共鳴，喚醒了全社會對水土流失的憂患意識，增強了廣大幹群保護水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感，使人們保持水土、保護環境意識成為全社會的自覺行為。對重點治理區，我們還舉辦各種治理技術培訓班，組織水利、林業、農業等部門的專業技術人員對鄉、村、社基層幹部和骨幹農戶進行定期培訓。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次，直接聽眾達24.5萬人次，書寫標語4000餘幅，廣播電視宣傳58次，報刊宣傳36篇，水土保持簡報20期，舉辦各類培訓班5次，落實宣傳經費15萬元。

3、加大投入力度，強化資金管理。在國家投入極為有限的情況下，我縣千方百計拓寬投資渠道，加大水保工程投入。立足縣情，建立了「國家、集體、個人一起上」的投入機制，多渠道、多方面、多層次籌資。同時加強資金管理，制定了《**縣水土保持項目資金使用及管理辦法》，在工作中嚴格按照制度辦事，做到了：一是堅持專項資金專款專用，實行專人、專賬、專戶管理。工程建設資金實行報帳制，減少了資金撥付的中間環節，保證水保資金足額用在水保工程上，杜絕了挪用擠占，充分發揮了投資效益；二是工程的一切開支必須由水利局長審簽，否則財務拒絕支付，有效地避免了財務混亂現象；三是對工程款的拔付必須經過施工人員、工地負責人按工程進度的比例簽字，領導審簽方可拔款；四是嚴格執行財務審計制度。我局實施的重點項目竣工決算後都報請審計部門審計，各項專項資金的使用均完全符合要求。

4、加大改革力度，強化機制創新。在水保項目建設過程中，我縣針對稅費改革，逐步取消「兩工」的新形勢，按照「三個代表」的要求，深化改革，創新機制，樹立了「產權換資金，滾動發展，共同致富」的觀念，積極推進大戶治理，以大戶帶小戶，通過推動產權確認，實行先治後賣或先買後治等辦法，逐步探索出一套「治理有權，管護有責，開發有利，產權明晰」的新機制，極大地調動了各方面治理水土流失的積極性，使水土保持事業更加充滿生機和活力，形成了治理主體多元化，投入來源多樣化，資源開發多渠道和全社會共辦水保的新格局。如**開發有限公司投資逾百萬元，承包**河小流域**村500餘畝坡耕地，發展生態農業園，產權明確後，該公司自行投資僱用周邊農戶進行大規模的梯式整地及栽植優質果樹，針對該園區嚴重缺水的實際情況，水利水保部門及時地在政策、資金、技術等方面給予了大力扶持，一是幫助其建立完善的坡面水系工程，通過有效攔截地表徑流，較好地解決了該處經果林灌溉用水及部分人畜飲水困難的問題；二是指導其充分合理的開發水資源，建成一處桶裝山泉水加工廠，如今的「**山泉」暢銷*城，目前正准備發展瓶裝礦泉水，打入成渝市場。又如清溪河小流域的高觀寨，引進一大戶承包荒山荒坡600餘畝，自行投資進行治理，把昔日的窮山惡水改造成為今天的青山綠水，生態環境的改善又吸引宗教人士來此地興建廟宇，現在的高觀寨已發展成為以生態為基礎，宗教為依託，旅遊為支柱的觀光勝地。目前全縣已有3000多戶農民、大戶、企事業單位，以各種形式參與「四荒」治理開發，已治理水土流失面積24平方公里，吸引社會資金達千萬元。

5、加大科學規劃力度，強化科技意識。在項目建設過程中，切實加強了項目管理，使整個項目建設過程做到科學、規范、有序。一是全面推行了項目法人責任制、招投標制和工程質量終身制，並積極探索水保項目監理制；二是在項目初設階段，我局嚴格按照水利建設程序進行工程設計、施工、管理。突出坡面水系，實地踏勘，現場規劃，因地制宜布設綜合治理措施，形成完備的技施設計圖、技施設計說明書及典型工程斷面圖；三是在施工過程中，工程技術人員嚴格按照「五統一」（統一規劃、統一放線、統一施工、統一質量標准、統一檢查驗收）、「四集中」（集中領導、集中時間、集中人力、集中物力）的管理辦法，按圖施工，嚴把技術質量關，對未按圖施工或質量未達到要求的，做到堅決返工，確保工程建設規范化、正規化、技施設計科學化、系統化；四是樹立「科技興水保」的思想意識，努力提高治理技術含量，在 「長治」項目實施過程中，我們結合省水保局下達的坡面水系課題研究任務，有針對地選擇了代表深丘地形特徵的**河小流域和代表淺丘地形特徵**河綜合治理區進行對比監測，並跟蹤調查治理前、治理中、治理後不同類型區坡面經流變化情況，形成長期監測資料庫，為實現坡面水系工程總體的最佳布設提供了科學的決策依據。

6、加大執法力度，強化監管手段。在工作中，我們始終堅持預防為主、防治結合的方針，把預防監督放在首位，嚴格執法，做到了監督機構、監督人員、規章制度、監督行為四落實。一是各級都成立了水土保持執法領導機構和辦事機構，建立了生態環境建設部門責任制，配備了專職、兼職水土保持監督員和管護員。目前我縣共有水土保持專職監督員48名，兼職監督員95名，管護員595名。全縣上下形成了層層有人管、級級有人抓的水土保持監督體系。二是縣人大每年都組織有關部門，對縣域內的公路、水利、水電工程建設項目和礦山企業進行全面檢查，對未編制水土保持方案的，督促其編報水土保持方案；對編制了方案但工作不落實的，督促其把各項工作落到實處。三是縣政府發布了水土流失重點防治區、重點監督區、重點保護區的公告和依法徵收水土保持「兩費」的通告以及水土保持預防監督管理辦法，狠抓了「三權」（監督權、審批權、收費權）和「三同時」（同時設計、同時施工、同時投產使用）制度的落實。四是依法查處了一批水土保持違法典型案件。2003年下半年，縣政府牽頭，組織水利、國土、林業、環保、公安等職能部門對全縣范圍非煤礦山企業進行了清理整頓，依法關閉了造成嚴重水土流失的50餘處石場、石灰岩場，並責成業主限期治理因開山採石所造成的人為水土流失。1997年以來，全縣共查處水土保持違法典型案件11起，審批水保方案1252件，方案報批率達到96%，審批率達到100%。共徵收水土流失防治費和水土保持設施補償費420萬元，超額完成了上級下達的任務。

7、加大管理力度，強化工程質量。投入講產出，建後重管護。對水保工程，我們不僅在建設質量上高標准、嚴要求，在工程管護上，我們也始終堅持「以管理促建設、以效益求發展」的方針，貫徹「誰治理、誰管理、誰受益」的原則，建立管護制度，明確管護責任。一是水保工程竣工驗收後，明確所有權、管理權和使用權。積極推行工程承包制、租賃制和使用權拍賣，做到建一處、成一處、管好一處，使工程充分發揮效益。如**鄉村民羅**承包**河小流域內一處已竣工的坡改梯工程，栽植果木，發展農家樂，如今已初見成效。二是發布管護通告，制定鄉規民約，明確管護范圍，設立標志，標明界址，嚴禁任何單位和個人破壞水保設施。三是項目責任單位與項目所在鄉鎮人民政府簽訂落實管護制度的協議書，明確責任，逗硬獎懲。四是搞好監測，運用對比觀測、定點監測和抽樣調查的方法，及時掌握治理區水土流失面積、強度、分布范圍的變化情況以及治理區水土保持綜合效益、各項治理措施的管理使用、發展狀況及其功能變化情況。

下步打算

我縣的水土保持工作，在國家長委、省、市各級業務主管部門的重視和大力支持下，雖然取得了一些成效，但這還很不夠，與上級的要求、與兄弟縣、市相比還有一定差距。在今後的工作中，我們將繼續堅持高質量、高標准、高效益的「三高」原則，抓好「三三四」工程，即完成三大目標，達到三個突破，推進四個一化。

三大目標：一是宣傳工作目標。以「長治」工程等重點項目為亮點，進一步深化宣傳力度，使全縣水保宣傳覆蓋率達到95%以上；二是綜合治理目標。以重點工程推動面上治理工作，力爭在保持現有治理成果基礎上到2010年再完成水土流失綜合治理300平方公里，基本實現人與自然的和諧相處；三是預防監督目標。完善監督機構，規范執法行為，使「兩費」徵收率達到85%以上，方案申報率、審批率達到100%，有效遏制人為水土流失的發生。

三個突破：水土流失綜合治理有新的突破；監督執法有新的突破；水保自身發展有新的突破。

四個一化：一是布局區域化。以水土保持工程為龍頭，繼續將涉農項目捆在一起，統一規劃，集中治理，綜合開發，形成整體功能，突出整體效益；二是治理規模化。堅持以點為主，點面結合，整體推進，規模發展；三是發展產業化。積極引導和幫助農民調整產業結構，從單純的種植業向多方位的種植、養殖、育苗育種等方面發展，不斷培育農村新的經濟增長點；四是經營集約化。在水保工程治理區內，積極推行土地流轉、大戶承包、引進業主開發、公司十農戶、基地十農戶的方式，繼續採取宣傳發動、政策調動、部門帶動、利益驅動「四動」措施，大力發展小流域經濟，加快治理區群眾致富奔小康步伐。

⑨ 關於水土保持的說明資料

在全球水資源日趨缺乏的今天，節約用水、實現水資源的可持續利用，成為世界各國的必然選擇。
美國：公民節水意識強
充足的水資源，低廉的水價，並沒有讓美國人忘記節水，頻頻肆虐的乾旱，更提高了人們的節水意識，保護水資源已成為公民素質高低的重要標志。

美國水資源豐富，但旱災對農業、能源、運輸等造成的危害仍然非常大。旱災迫使美國人養成了強烈的節水意識。其中除了政府的管理細致到位外，國民把節水當成一種有教養的表現並融於社會文化中則是一個更為重要的原因。

美國水費非常便宜，普通人家每月的水費甚至低於中等工資收入者一個小時的工資，但人們把節水看成是一種修養，是個人素質的表現。家庭中人們有意識地防止浪費水，公共場所如車站、機場、政府辦公大樓等幾乎看不到任何用水的地方有漏水現象。公共場所的水龍頭多數都是紅外線自動控制的。美國人愛管「閑事」，如果有水管漏水，立刻會有人向有關部門打電話反映。若得不到及時修理，他們會通過其他途徑繼續反映。每到春秋戶外活動頻繁之際，各類與水有關的民間機構就會經常組織學生參加節水、保護水資源的活動，以培養公民的水憂患意識。

在美國各州，政府各級部門在聯邦環保署的敦促和協調下，都制定了針對本地區的有效利用水資源的計劃。盛夏缺水時，華盛頓市就出台過臨時法律，禁止人們在某一時間段內給自家草坪澆水，一旦發現立即罰款。應該承認，在有效利用水資源方面，美國的做法比較成功。究其原因，與其說是政府管理細致，不如說是國民節水意識強烈。人們已將節水和環保緊緊聯系在一起，而重視環保已成為體現美國民眾文化修養程度高低的重要標志之一。

澳大利亞：農民「量水種地」

1995年，為使有限的水資源在保證生態可持續發展的前提下最大限度地為社會創造價值，澳大利亞政府對全國水的使用和管理實行了全面改革，目前已初步形成了一整套水資源管理措施。

墨累河、達令河是澳大利亞的第一和第二大河，流經維多利亞、新南威爾士、南澳大利亞和昆士蘭等4個主要農業大州。為用好水和管好水，澳大利亞首先明確了水權等級。根據澳大利亞水權法的規定，州政府是水的擁有者，包括地表水和地下水。在州政府授權下，水資源管理局是水配額的管理者，負責城市和農村水資源的管理；農村水資源管理局負責農業灌溉用水的分配和保護。由聯邦政府牽頭組成的墨累-達令流域廳長理事會，作為全國水資源管理的協調機構，決定有關水量控制、分配和價格等重大政策。

為加強對水的有效利用，澳大利亞政府對農業用水實行許可制度，對整個盆地的水資源實行總量控制，全流域120億立方米的水，每年使用量不得超過100億立方米。農民只有申請到用水許可證，才能「量水種地」。為了提高水的利用率，墨累-達令流域委員會加強了對水的有效管理。一，安裝計量設施，超量用水要罰款，促使農民精打細算，減少浪費。二，遏制偷水。澳水法明確規定，偷水是犯罪行為。三，每年按供水成本定價收費。四，追繳拖欠水費。對不按期付清水費的將停止供水，長期拖欠水費的，將吊銷用水許可證，或拍賣持證人的土地以償還拖欠的水費。

以色列：節水創奇跡

以色列曾被《聖經》描述為「流著奶和蜜」的樂園，但實際上卻缺水少土，資源貧乏。沙漠荒山佔了國土的2／3，水資源僅16億立方米，人均約250立方米水。然而，以色列僅用一代人的勞動就實現了從落後農業國向現代工業國的騰飛，如今人均國內生產總值超過1.5萬美元，被譽為「發達的發展中國家」；以色列一半以上的土地面積處於乾旱地區，但椰棗林、葡萄園、果園到處可見，生產的糧食、蔬菜、水果不僅能夠自給，還能大量出口。專家指出，對水資源的科學開發和利用是以色列實現這一飛躍的重要途徑。按照以色列現在的節水效率，地球可以多養活3倍的人口。

專家們認為，水資源的人均年佔有量如果低於1000立方米，有關國家必然嚴重缺水，在中東地區，這意味著荒漠化和死亡。正是在這種缺水危機的威脅下，以色列人發揮自己的聰明和才智，努力解決水危機並尋求發展的途徑。

以色列把水作為一種重要資源進行嚴格的控制和管理，國家制定了專門法令《水利法》、先後成立了國家水利管理委員會和「部長間委員會」來負責水資源的管理、開發和使用，出台了一系列節水政策和措施，以便有效地利用水資源。具體而言，主要有以下幾個方面：

發展高科技節水技術。60年代中期，以色列發明了滴灌技術，對農田實行科學灌溉。如今電腦控制的水、肥封閉滴灌網已遍布全國，極大地減少了滲漏蒸發，水肥利用率高達80%-90%，可耕地面積增加了5倍，農業產值增長了近20倍，農業人口比例從60%降至3%。

注重可持續發展，作到水資源開發與生態保護並舉。以色列制定了森林、土地、自然資源、規劃建築等法規，在保護水源和生態的前提下進行開發建設。以色列從1986年開始實施的沙漠綠化規劃已初見成效，沙漠綠化面積達1.2萬公頃，有效地改善了氣候和水源生態。

實施工農業和民用水配額制，限制無節制的用水。以色列農業是用水大戶，每年配額為13億立方米，城市生活用水7億立方米。為了鼓勵節水，一是上調水價，二是超額用水加倍付錢。

檢查水管、龍頭，防止滴漏現象成為該國的一項經常性工作。有關方面還設立了專用電話以方便人們向相關部門報告水管和龍頭的破損情況，以便及時採取措施。禁止浪費用水，對沖洗汽車和澆灌花園用水都有規定，違反規定、浪費用水者將受重罰。

增強全民的節水意識。通過報刊、電視等媒體大張旗鼓地宣傳「水非常珍貴」、「節省每一滴水」，還報道節水的好典型、批評浪費水的壞典型，大力推廣介紹節水的小訣竅和辦法，如洗碗時如何節約用水，推廣節水型抽水馬桶，敦促人們不用水時關緊水龍頭等等。

韓國：「愛水就是愛國」

根據聯合國統計，韓國年平均降水量在國際上是比較高的，而人均擁有降水量卻是相當低的，屬於水資源不足國家，所以，韓國越來越重視管理和保護本國的水資源，提出"愛水就是愛國"的口號，並為此做出了多方面的努力。

韓國政府除通過建設水庫增加可利用的資源、開源節流加強水資源的管理等措施外，還對水庫附近的環境實行嚴格的管理和監測，動員全社會進行植樹造林，禁止可能污染水質的建築工程和生產活動。

「愛水就是愛國」，在韓國以節水為目的的宣傳教育活動如火如荼。韓國從1990年就已經把每年最容易發生水災的7月1日定為「水日」。在這一天，聘請專家、學者講解有關水的知識和在生產、生活中節約用水的有效辦法，組織社會各界人士參加「清理水庫活動」。通過這些活動，使人們了解水問題的嚴重性，讓他們知道愛水就是愛國。1995年，根據聯合國計劃開發署的建議，韓國把「水日」改到了3月22日。

在開展節水教育的同時，韓國還通過輿論曝光等方式監督破壞環境和污染水源的行為。富貴人家在風景秀麗的湖邊修建別墅的消息一經曝光，就會成為眾矢之的。一些部門在水源上游掩埋工業垃圾的事一旦被揭露出來，各大報紙和電台、電視台就會在醒目的欄目進行報道。在全社會的共同努力下，韓國城鄉的飲用水仍比較衛生，人們還保持著飲用生水的習慣。

日本：珍惜水就是珍惜生命

島國日本雨量豐沛，在世界上屬豐水地區。盡管如此，日本人卻普遍珍惜水，把節水、保護水資源看作如同生命一樣重要，並將它變成了一種自覺行動。據了解，日本可供利用的水資源有1000億立方米。除東京和福岡外，全國不存在缺水問題。但日本人保護水資源的意識卻非常強烈，把它當作一件大事。無論政府機關、企業、社會團體還是公共場所，到處都張貼著珍惜用水、節約用水的標語，就連公共廁所那種紅外感應的節水裝置，也會讓你感到日本人的節水意識無處不在。

政府是水資源的最大保護者，其保護措施體現在以下幾個方面：

制定嚴厲的水資源保護法規，如森林法、河川法、工業廢水排放規則等等。為了貫徹河川法，政府對工業企業使用河水實行許可證制度。

調撥政府財政資金治理河川。在所有具有蓄水能力的河川上建設水庫、蓄水池，對所有江河湖泊進行保護性治理。擴大森林種植，使森林覆蓋面積佔到國土的2／3。

組織市民開展節水運動。每年8月1日為全國水日，各級政府、街道及社區中心都組織大型節水、保護水資源活動周、活動月等，以增強人們的節水意識。

企業是最大的用水單位，也是水資源最大的消耗者和破壞者。為了節約用水、保護水資源，日本企業做出了巨大的努力，收到了良好的效果。其主要做法是：

1.用先進技術裝備使工業用水多次回收利用，減少廢水排放。特別是鋼鐵、化工、發電等大量耗水的工業生產，多次回收利用效果更好。

2.為用戶生產提供節水設備。生產優質供水、排水管道，從源頭防止或減少跑冒滴漏；研製各種污水處理設備。

3.增加水源。有的企業為了節水想方設法開源。東京最大的室內棒球館在圓形屋頂上安裝了集雨和凈化水質的循環利用裝置，把收集到的雨水凈化處理後在館內循環使用。節水設備雖然投資大，但從整體效益看，用水總量減少，且工業用水多次回收利用也降低了成本，因此企業總體上是不會虧本的。

「水是生命之源，節水就是愛惜生命」。在日本，節約用水、保護水資源已成為一種社會公德。無論大人小孩，人人養成了節約用水的好習慣，極少看到浪費水的現象。

中東：開源節流雙管齊下

在"水比油金貴"的中東，對水的爭奪不亞於領土之爭。各國政府對水資源的保護及利用高度重視，使生活在貧水"夾縫"中的人們得以安居樂業。

資料顯示，中東地區是世界上水資源最貧乏的地區，人均水佔有量僅1250立方米。由於嚴重缺水，對水資源的爭奪已成為該地區繼領土、宗教、難民等問題之外的另一個令人矚目的焦點。面對嚴峻的局面，中東國家都把保護和利用水資源提到國家安全戰略的高度，積極採取有效措施，加強對水資源的保護和合理利用。

在中東缺糧地區，各國政府都曾把發展農業、解決糧食自給作為立國之本，因而農業灌溉用水占水資源消耗的87%。對此，中東國家都已經意識到，要保護水資源，必須轉變觀念，改變對水資源的利用和消費方式，對農業生產和農業結構進行調整，實現農業發展與保護水資源的平衡。由於小麥種植消耗了過多的水資源，致使沙特政府將小麥生產限制在僅能滿足本國需求的水平上。這使沙特農業用水由每年120億立方米減少到80億立方米。埃及最近決定用經過處理的城市污水建設10個人工森林，一改過去在城郊種植蔬菜和糧食的作法。

海水淡化是海灣國家解決用水問題的另一條渠道。海灣地區海水淡化量佔全球的60%。為節約用水和降低淡水生產成本，各國採取了許多措施。

⑩ 防治水污染的口號！！！

宣傳口號：
1、轉變用水觀念，創新發展模式。
2、建設節水型社會，促進經濟增長方式轉變。
3、大力推行節約用水，全面建設節水型社會。
4、節約為本，治污優先。
5、保護生態，維護河流健康生命。
6、珍惜水，保護水，讓水造福人類。
7、保護植被，涵養水源，防治水土流失。
8、保護水資源，保護水環境，防治水污染。
9、加強農村水利工作，建設社會主義新農村。
10、節約用水，從我做起。
11、推進依法行政，實現依法治水。
12、貫徹執行《中華人民共和國水法》。
13、貫徹執行《中華人民共和國防洪法》。
14、貫徹執行《中華人民共和國水土保持法》。
15、貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》。