㈠ 獸醫證書怎樣考取
考取獸醫資格證方法,參照《執業獸醫資格考試管理辦法》中的規定,具體如下:
《執業獸醫資格考試管理辦法》第四章
第十五條執業獸醫資格考試原則上每年舉行一次,具體考試時間、類別、方式由全國執業獸醫資格考試委員會確定,並在考試舉行四個月前向社會公布。
第十六條具有國務院教育行政部門認可的獸醫、畜牧獸醫、中獸醫(民族獸醫)和水產養殖、水生動物醫學專業大學專科以上學歷的人員,可以參加執業獸醫資格考試。
2009年1月1日前不具有前款規定大學專科以上學歷,但已取得獸醫師以上專業技術職稱,經縣級以上地方人民政府獸醫主管部門考核合格的,可以參加執業獸醫資格考試。
第十七條全國執業獸醫資格考試委員會以及考區、考點領導小組應當及時向社會發布考試信息。
第十八條執業獸醫資格考試採取網路報名的方式。參加執業獸醫資格考試的,應當在全國執業獸醫資格考試委員會以及考區領導小組公告規定的時間內報名。
獸醫師和獸醫教育:
畜牧獸醫事業發達的國家都重視獸醫師的培養。每10萬人口中合格獸醫師人數(1980):美國為15.9人,日本為20.4人,蘇聯為30.9人,丹麥則達43人。培養獸醫師的高等教育學制較長,如美國需 7年,即3年預科教育和4年本科教育,畢業後需經政府考試合格獲得獸醫師證書,方可開業行醫。
學科內容:
現代獸醫學的任務不僅在於保障畜牧業的發展,而且在於減少人畜共患疾病的危害,提高動物性食品(肉、蛋、乳和水產品等)的衛生質量和改善環境衛生等,直接為人類的健康服務。
獸醫臨床診治工作多半以價值昂貴的個體家畜或種畜,以及一些伴隨動物、觀賞動物等為主要對象,一般家畜均著重於全群防治。
學科體系:
獸醫科學與醫學的理論基礎相通,兩者互相借鑒,共同發展。獸醫科學的主要基礎理論和應用學科有家畜解剖學、家畜組織學和胚胎學、家畜生理學家畜病理學、獸醫葯理學、獸醫微生物學和家畜傳染病學、家畜寄生蟲學和寄生蟲病學、家畜內科學、家畜外科學、家畜產科學等。
㈡ 江西省農業廳的直屬機構
(一)江西省農業技術推廣總站
主要職責:1、組織種植業重大科技成果和新技術的引進、試驗、示範和推廣;2、全省種植業農業技術推廣體系建設指導與管理;3、全省種植業職業技能鑒定與管理工作;4、農技人員和專業示範戶技術、技能培訓。
(二)江西省種子管理局
主要職責:1、受省農業廳委託,承擔全省種子行業發展規劃的制定,種子生產、經營許可、種子檢驗機構審批認證,品種區試、審定推廣,種子質量標准制定,種子質量檢驗、仲裁,種質資源、種子市場、種子項目、種子貯備及貯備基金等管理和種子執法等工作;2、負責種子市場監管、種子市場的宏觀調控和價格監管以及種子供需監測調控;3、具體承擔救災備荒種子儲備工作。
(三)江西省植保植檢局
主要職責:1、貫徹執行《植物檢疫條例》、《國外引種檢疫審批管理辦法》、《江西省植物保護條例》以及其他相關法律法規;2、擬訂全省《植物檢疫實施辦法》等植保植檢法規、規章、規劃,制定《補充的植物檢疫性有害生物及應施檢疫的植物、植物產品名單》、重大植物檢疫性有害生物應急預案和重大農業生物災害應急預案;3、負責國外引種檢疫審批,產地檢疫、調運檢疫、市場檢疫和管理;4、組織開展植物疫情和農業有害生物災害的監測預警、發生防治信息發布及其管理;5、負責組織植物疫情防控和撲滅、農業有害生物災害的防治和農作物病蟲抗性治理的管理;6、負責全省植物檢疫、植物保護工作及體系的指導和管理;7、負責植物保護技術和產品的研究、推廣和使用的管理,植保事故鑒定的組織和管理;8、農葯廣告審批。
(四)江西省土壤肥料技術推廣站
主要職責:1、負責制定全省土壤非工作中、長期發展規劃並組織實施;2、組織宣傳、貫徹執行《農業法》、《基本農田保護條例》、《肥料登記管理辦法》等相關法律法規;3、組織起草土壤非有關地方行政性法規、規章草案並負責與土壤肥料有關的行政執法;4、負責全省耕地質量建設與管理、肥料登記與質量監督管理工作;5、負責提供全省化肥需求計劃及肥料信息發布工作;6、負責全省土壤普查、地力調查與評價;7、負責全省耕地質量(含墒情)監測及監測體系建設;8、負責各種土、肥、水新技術、新品種、新裝備的引進、試驗、示範推廣與管理工作;9、組織全省中低產田改良技術的推廣與管理以及節水農業的管理;10、負責全省土壤肥料行業標準的擬定並組織實施。
(五)江西省商品糧油基地辦、省農業項目管理辦公室
主要職責:1、加強農業項目管理,促進我省農業發展,承擔全省農業項目管理、農產品基地建設管理、農業產業化項目管理等工作;2、負責組織制定我省農業建設項目管理的規章制度;3、負責組織編制我省農業行業固定資產投資和重點建設項目規劃;4、負責我省農業行業工程建設招標、投標管理工作;5、負責上報和下達農業行業年度固定資產投資計劃;6、負責研究我省農業建設項目監督管理問題,組織制定建設項目監督管理制度;7、負責提出省農業廳建設項目監督檢查年度工作方案;8、跟蹤監管農業部安排的建設項目的實施情況;9、負責組織建設項目的稽查、檢查、違規項目的監督整改及有關協調工作;10、負責農業行業建設項目管理培訓和後評價工作;11、負責農業部委託的農業建設項目初步設計審批及項目竣工驗收工作。
(六)江西省農業信息中心
主要職責:負責為省委、省政府及省農業廳對農業決策與管理提供信息服務;負責全省農業信息化建設及農業信息網路技術的普及、應用和推廣工作;負責為全省農業系統及農產品生產者、經營者提供信息社會化服務。
(七)江西省農產品質量安全檢測中心
主要職責:負責農業部、省政府和省農業廳指定的農業環境及無公害農產品、綠色食品產地環境的監督檢測及評價,優質無公害農產品產地認定及跟蹤監督檢測;負責農產品、無公害農產品、農業投入品質量監督檢測的認證、評價;負責對農業新產品和科研成果作鑒定檢驗;承擔農業部、省政府和省農業廳指定的畜牧業、漁業病害和動物、水產種苗的監測……等。
(八)江西省家畜血吸蟲病防治站
(九)江西省農業環境監測站
主要職責:1、領導本部門的環境監測工作,制訂農業環境監測工作的發展規劃和計劃,下達各項監測任務,並監督實施。2、制訂農業環境監測條例、制度以及農業環境監測網的建設計劃,並監督實施。3、組織和協調本系統環境監測網工作,組織綜合性農業環境質量調查。4、組織開展農業環境監測的國內外技術合作及經驗交流。
(十)江西省農業廳利用外資辦公室(江西省開放型農業辦公室)
主要職能:負責全省農業利用外資項目的規劃、管理、監督、監測、評估、實施等工作;牽頭抓省直農口部門開放型經濟的指導、服務和協調工作。
(十一)省農機安全監督管理總隊
主要職責:1、貫徹執行國家和本省農機安全的法律、法規、規章以及方針、政策;2、負責對農機企、事業單位實施安全監察,並組織和督促其進行勞動安全教育培訓;3、負責對上道路行駛的拖拉機及其駕駛人員核發審驗牌證;4、依法對農機企、事業單位和農機作業實施安全檢查、糾正違章、處理事故;5、協助保險公司做好行走式農機的第三者責任法定保險和按自願的原則參加的農機損失保險工作。
(十二)江西省飼料工業辦公室(省飼料工業協會)
主要職責:負責全省飼料行業的統籌、規劃、協調工作;負責全省飼料安全監管和飼料市場的執法工作;負責制定飼料行業的技術法規、產品質量標准;負責收集國內外的飼料情報、信息,對企業開展咨詢、服務、培訓等工作。
(十三)江西省動物衛生監督所
主要職責:1、依法負責動物防疫、檢疫與動物產品安全監管的行政執法工作;2、起草動物防疫地方法規規章和檢疫監督規范性文件,並組織實施;3、組織宣傳、貫徹、實施《動物防疫法》和《江西省動物防疫條例》等法律法規;4、擬定動物檢疫和監督工作規劃、計劃、制度、管理辦法和技術規范,並組織實施;5、組織實施動物免役標識制度,管理、發放、監督動物防疫證、章、標志的使用;6、負責飼養、生產、加工、儲藏、流通等環節動物及動物產品的獸醫衛生監督管理工作;7、管理、指導、監督省際動物防疫監督檢查站工作,申報增加或撤銷檢查站;8、指導市縣兩級獸醫衛生監督所工作,對動物防疫執法人員進行審核、發證、管理、培訓;9、糾正和制止違反動物防疫法律法規行為,受理動物防疫行政復議、糾紛、案件。
(十四)江西省經濟作物技術推廣站
(十五)江西省動物疫病預防控制中心
主要職責:動物疫病的診斷、監測、流行病學調查研究,疫情的收集與報告和動物疫病防控方案的擬定,以及動物疫病防治技術的指導和中獸醫研究等。
(十六)江西省畜牧技術推廣站
主要職責:1、組織參與制訂全省畜牧技術推廣、草地建設(項目)規劃、計劃和技術標准(規程或規范);2、負責組織實施和管理全省畜牧技術推廣和草地建設計劃;3、負責全省畜禽、牧草品種資源基因庫(凍精、胚胎等)的保護和利用管理;4、組織參與全省畜禽、牧草良種的引進、繁育、示範、推廣、品種審定等工作;組織參與對全省畜牧(如家畜繁殖員、飼養工、牧草工等)的職業技能鑒定;5、組織指導全省各設區市、縣(市、區)、鄉(鎮)畜牧技術推廣機構、群眾性科技組織和農民技術人員開展畜牧技術推廣活動;6、負責開展全省畜牧、草地技術培訓咨詢、信息搜集、整理與發布;7、宣傳國家、省有關畜牧業(含草業)的法律法規;8、依法治草,負責指導牧草種子質量監測和草地監理(草地資源和生態監測、防災減災等)工作的開展;9、組織開展草地資源保護、合理開發利用和生態建設工作。
(十七)江西省獸葯飼料監察所
主要職責:1、依據國務院《獸葯管理條例》的授權,承擔全省新獸葯實驗室階段安全性評價報告及其他臨床前研究資料的評審工作、獸葯報批復核檢驗等職能;2、承擔農業部、省農業廳組織的獸葯打假、獸葯GMP檢查驗收、獸葯及畜產品獸葯殘留標准制定、修訂等;3、承擔農業部、省農業廳組織的飼料打假、「瘦肉精」等違禁葯品的專項整治、飼料和飼料添加劑標準的制定、修訂;4、承擔各設區市獸葯、飼料、畜產品監察機構和獸葯、飼料、畜產品生產企業質檢部門的業務指導工作;5、承擔全省獸葯、飼料、畜產品的仲裁檢驗工作。
(十八)江西省農業工程職業學院
(十九)江西省生物科技職業學院
(二十)江西省水產科學研究所
(二十一)江西省蠶桑葉研究所
(二十二)江西省棉花研究所
(二十三)江西省養蜂研究所
(二十四)江西省紅壤研究所
(二十五)江西省雙金園藝場
(二十六)江西省鄧家埠水稻原種場
(二十七)江西省農業聯合開發總公司
(二十八)江西省農牧漁業貿易中心
㈢ 農民合作社有補助嗎
農民合作社全名為農民專業合作社,是有補助的。
一、農民專業合作社的補助、獎勵標准和資金使用方向(不同省市區可能有所不同)
1、推進農業標准化建設補助項目標准和資金使用方向 對每個列為補助對象的農民專業合作社補助20萬元,重點支持糧食、油料、蔬果、茶葉、奶牛、生豬、淡水養殖等專業合作社。獎勵資金重點使用方向:
(1)組織實施農業標准化生產和農產品質量安全建設,包括制訂和實施生產標准與技術規程,建立生產檔案、農產品質量可追溯信息系統、鮮活農產品快速檢測系統。
(2)市場營銷和農產品品牌建設,包括開展認證升級、包裝設計,品牌策劃,開展品牌宣傳和推介活動,在城市超市租用專門櫃台直銷本社產品,或者在城市興辦本社連鎖直銷網點,舉辦或參與產品展覽展示等市場營銷活動,購置信息設備。
(3)開展成員標准化生產培訓。對專業合作社業務輔導員和專業合作社負責人進行培訓,提高合作社實施農業標准化的能力。
2、農民專業合作社示範社獎勵項目標准和資金使用方向:
對每個農民專業合作社示範社獎勵30萬元。獎勵資金可根據合作社自身發展的實際需要,經全體成員議決後,用於農民專業合作社示範社建設和帶頭人培養等相關支出。獎勵資金不得用於發放人員工資、獎金、福利,不得用於購置高檔豪華辦公傢具設備,不得用於旅遊娛樂消費等。
3、補助或獎勵資金的5%用於農民專業合作社人才培訓,由省級農村經營管理部門(以下簡稱「主管部門」)統一制定培訓計劃,組織項目承擔單位理事長和至少4名相關經營管理人才到省內農民專業合作社培訓交流基地參加培訓。
二、申報農民專業合作社示範社獎勵項目所需條件:
1、符合《農業部關於印發〈農民專業合作社示範社創建標准(試行)〉的通知》(農經發[2010]8號)的要求,是當地示範社。
2、所從事的產業屬於糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、淡水養殖、農機等產業。
三、申報推進農業標准化建設補助項目所需條件:
1、經縣級以上工商行政主管部門依法登記注冊滿1年以上,取得《農民專業合作社法人營業執照》。成員人數100人以上,其中農民成員達到80%以上。
2、運行機制合理。有規范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度;有獨立的銀行賬戶和會計賬簿,建立了成員賬戶;可分配盈餘按交易量(額)比例返還給成員的比例達到60%以上。
3、所從事的產業應當符合農業部優勢農產品區域布局規劃和特色農產品區域布局規劃,已經帶動形成了當地主導產業,成員年純收入比當地非成員農民年純收入高出30%以上。
4、服務能力較強。與成員在市場信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等方面具有穩定的服務關系,實現了統一農業投入品的采購和供應,統一生產質量安全標准和技術培訓,統一品牌、包裝和銷售,統一產品和基地認證認定等「四統一」服務。
5、主產品具有自主注冊商標和產品認證。獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志。獲得中國農業名牌,省級以上名牌農產品證書、著名商標證書或博覽會獎項等以及產品出口獲得外匯收入的,予以優先考慮。
㈣ 國家對農村的政策有哪些
扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。
將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
扶持農業產業化經營,鼓勵發展農產品加工,讓農民更多分享加工流通增值收益。
中央和地方財政增加農業產業化專項資金規模,重點支持對農戶帶動力強的龍頭企業開展技術研發、基地建設、質量檢測。鼓勵龍頭企業在財政支持下參與擔保體系建設。採取有效措施幫助龍頭企業解決貸款難問題。
推進城鄉經濟社會發展一體化
加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。
推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
加快農村基礎設施建設。
農民工技能培訓;有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。
保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。同時,充分挖掘農業內部就業潛力,拓展農村非農就業空間,鼓勵農民就近就地創業。
(4)動物防疫網路培訓擴展閱讀:
惠農政策補貼
農業部發布《2014年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收政策措施》,50項政策涵蓋種糧直補、農機補貼、產糧大縣獎勵等多項支農惠農政策,其中僅種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機補貼等四項補貼資金規模達到1600億。
以2014年明確的資金數和2013年基數統計,四項對農民的補貼金額為1638億元。除了對農民直補,中央財政每年會對產糧產油大縣實施獎勵政策;
2013年,中央財政安排產糧(油)大縣獎勵320億元,今年中央財政將繼續加大獎勵力度,對產豬大縣的補貼預計也會達到2013年35億的規模。僅以上這幾項資金,就達到2000億的規模。
根據公開資料,我國用於農業補貼的資金從2002年的1億元增長到2013年的2000多億元規模,隨著各種補貼政策的完善,補貼資金還會進一步增長。
參考資料:惠農政策-網路
㈤ 動物防檢合一實施方案
您好:
請參考。
動物防檢合一實施方案
一 目的
為創新思想,積極推動動物衛生監督工作,研究分析動物衛生監督工作面臨的新形勢和新任務,安排部署今後一個時期動物衛生監督重點工作。
二 具體事項
今冬明春重點做好以下工作:
(一)轉變觀念,改革創新。
一是轉變重執法輕服務的觀念,要將服務寓於執法之中。
二是轉變重收費輕檢疫的觀念,嚴格按照有關辦法和規范進行檢疫,提高檢疫質量,維護其嚴肅性和權威性。
三是轉變重專項檢查輕日常監管的觀念。專項治理和日常監管並重,專項活動是日常監管的強化和補充。四是轉變重事後監督輕事前預防的觀念,把"走樣變形"的動物衛生監督矯正過來,做到事半功倍。五是轉變重工作布置輕督查落實的觀念,保證各項工作落到實處。六是轉變妄自菲薄、責任意識模糊觀念,樹立自信、自尊,樹立強烈的責任感且敢於擔當的觀念。
(二)提高目標,推進工作上台階。
一是抓緊抓好基層隊伍建設,加強隊伍教育培訓和管理,建立一支防檢合一的專業隊伍。
二是認真貫徹落實檢疫申報制度。
三是加大執法辦案力度,"消滅"執法辦案空白縣。
四是繼續開展好" 個專項整治活動"。
五是加快動物衛生監督信息化建設,全面啟用自動化辦公系統。
六是抓好耳標佩戴和信息採集上傳工作。
七是抓 會的動物衛生監督保障工作,確保不出問題。
八是找准差距,樹立趕超意識,爭取在下次全省工作考核中排名前置。
三 有關人員職責安排
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四 其他事項。
(撰寫單位)
年 月 日 或:
為適應重大動物疫病防治的新形勢,進一步加強我市動物防疫體系建設,建立和完善動物防檢疫工作的長效機制,切實健全村級動物防疫網路,從根本上解決我市目前基層動物防檢工作存在的突出問題。現就我市村級動物防疫工作提出如下實施方案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律、法規的規定,按照「屬地管理,分級負責」的重大動物疫情防疫工作原則,借鑒省村級動物防檢疫試點工作經驗,結合我市實際,以整合基層動物防疫、檢疫隊伍為契機,以設立村級動物防檢員為重點,努力創建我市村級動物防檢疫工作聯動機制的新模式,進一步完善和規范市、區、鎮、村四級動物防檢疫管理體制。
二、工作目標
理順基層畜牧獸醫管理體制,落實重大動物防疫責任制,設立村級動物防檢員,穩定基層動物防疫隊伍,有效解決動物防檢疫力量在基層出現的斷層問題;強化基層動物防檢疫工作,推動我市村級防疫、檢疫等工作向更規范、更科學合理的方向發展,有效防控我市的重大動物疫病;全方位提高我市村級動物防檢疫工作的整體水平,保障和促進畜牧業健康發展和畜禽產品的安全。
三、工作機制
(一)四級防檢體制
動物防疫、檢疫工作是各級政府的一項重要職責,要按照「屬地管理、分級負責」的管理原則,重點強化村級防檢疫力量,提高重大動物疫病防疫系統指揮效率,明確各級動物防檢疫工作管理部門的職責,充分調動村級動物防檢員的積極性,建立以市級為監督協調部門,區級為主管部門,鎮級為組織實施單位,村級為防檢疫實施基地的四級動物防檢疫管理體制。
(二)各級政府職責
各級政府實行「政府負總責,部門各司其職」的動物防疫工作目標責任制。市政府每年與各區政府簽訂責任書,對各區落實責任制情況進行監督檢查並考核。各區政府也要結合本區情況劃定責任區,明確領導責任,狠抓責任落實。
1、市政府職責:領導全市區域內的動物防疫工作,加強對各區政府和各部門的監督協調。在發生一級重大動物疫情時,啟動一級重大疫情控制應急預案,組織、協調有關部門支援,督促區級發布封鎖令,及時控制和撲滅疫情。責成市農業部門制定村級動物防檢員工作實施方案,制訂防檢疫計劃並下達防檢疫任務,加強對各區動物防疫工作的指導、檢查、監督,加強對動物疫病的監測、分析,及時發現、控制和撲滅疫情,建立健全全市動物防疫工作制度;責成市計委、市財政、市審計等部門做好市級動物防疫物資儲備、資金安排和監督等工作。
2、區政府職責
領導本轄區內的動物防疫工作,在發生二級重大動物疫情時,啟動應急預案,負責發布封鎖令,組織有關部門及時控制和撲滅疫情;制定鎮、村動物防檢疫工作目標責任制,落實定位、定崗、定額、定責、定酬的管理制度,負責村級動物防檢員的選拔,通過把好選人關,把好用人關,把好管理關,解決待遇問題,做到疫病有人治、疫情有人報、免疫有人打、檢疫有人做;區計委、財政、人事、編辦等部門要做好區級動物防疫物資儲備,落實各區鎮、村動物防疫經費和村級動物防檢員補助經費的配套,確保鎮級畜牧獸醫工作人員的到位,穩定動物防檢疫監督機構。
3、鎮政府職責:設立村級動物檢疫申報點,為村級動物防檢員的工作提供必要的條件和手段;負責督促轄區內村級動物防檢員履行職責,實施轄區內的村級動物防檢疫工作;在春防、秋防及重大動物疫情期間,通過鎮畜牧獸醫部門的牽頭協調,實行「連片包干、聯防聯控」的辦法,以行政村為基礎單位,大村帶小村及村居連片交通便利為原則,根據各行政村的畜禽養殖數量,以5-10個行政村為單位組成一個防檢疫工作組,各村防檢疫工作由各防檢疫工作組統一負責組織實施。
4、村委會職責:村委會要督促村級防檢員做好本行政村的動物產地檢疫、動物疫病的免疫及登記建檔和疫情報告工作;務必做到強制免疫密度達100%,檢疫率達100%的目標。
四、隊伍管理
(一)崗位設置:鎮級動物檢疫代檢員、村級動物防疫員的崗位合二為一,統設「動物防檢員」,每個行政村設立一名。
(二)人員聘用:對原鎮級動物代檢員、村級防疫員,由其自願報名,按照有關程序,組織培訓和考試,從中選拔村級動物防檢員,提高農村基層防疫、檢疫的整體水平。
1、報名條件:常年從事農村動物防疫、檢疫工作的人員;熟悉並掌握動物防疫、動物檢疫有關法律法規及動物防疫診療業務和實際操作技能;作風正派,辦事公道,身體健康。
2、報名程序:符合條件的本人申請村委會推薦鎮畜牧獸醫部門初審報區農業部門審核報市農業部門備案。
3、組織崗前培訓:經審核符合條件的人員由市農業部門統一組織崗前培訓和考試,對考試合格者,由市農業部門發給《廈門市村級動物防檢員上崗證》。
4、招聘錄用:各區農業部門從持有《廈門市村級動物防檢員上崗證》的人員當中,招聘錄用村級動物防檢員,並將錄用的村級動物防檢員報市農業部門備案。
(三)人員培訓:市農業部門負責對村級動物防檢員進行日常培訓。培訓內容主要是動物防檢疫技術、相關行政法規和現代辦公手段等。
(四)考核監督:按照各村級動物防檢員的工作職責、工作任務,採取綜合考核的辦法,加強對村級動物防檢員的監督管理。市農業部門根據動物防檢工作實際,另行制定《廈門市村級動物防檢員考核管理辦法》,規范防檢員行為。
五、資金保障
(一)產地檢疫費明確「收支兩條線」,採取「統歸區站,留足村級」的辦法,即將產地檢疫費全部統一收入區級動物防檢疫機構,並100%返還用於動物防疫事業,其中按規定將一定的比例返還給鎮、村動物防檢人員,作為工資及福利保險金。
(二)市、區兩級財政各按一定的比例給村級動物防檢員每人每月一定的補助;市級財政補助金額由市財政局報市分管領導審批。補助經費分別列入當年的市、區財政預算。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。動物防疫工作是一項公益事業,也是公共事務,是各級政府的應有職責。各級各有關部門要站在講大局、謀發展的高度,本著對國家、對人民高度負責的精神,正視當前動物防疫工作面臨的新形勢,加快動物防疫體系的機制創新和體制創新,扎實做好動物防疫的各項工作,確保做到「有疫不流行、有病不成災」。
(二)加強領導,精心組織。各級政府要按照「屬地管理,分級負責」的工作機制,把動物防疫工作擺上重要議事日程,切實加強領導,進一步強化動物防疫工作責任制,建立和完善責任追究制度,把責任落實到具體單位和個人。各級動物防疫指揮長要親自掛帥,負責組織、協調重大動物疫病防治的各項工作,特別是抓好事關防疫工作大局的經費、隊伍和快速反應機制等措施的落實,真正做到領導、措施、經費、工作「四到位」,堅決遏制動物疫情的發生和蔓延。
(三)加大宣傳,營造氛圍。動物防疫工作要取得廣大農民群眾的理解和支持,就必須尊重農民群眾的知情權,把依法實施動物防檢疫工作的重要性和必要性向廣大農民群眾說清講透。各級政府及有關部門要結合各自的條件,利用各種宣傳渠道,以不同的形式,廣泛宣傳動物防疫法律法規和動物防疫的基本常識,做到家喻戶曉。
(四)密切協作,形成合力。動物防疫工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣,工作量大,各級政府及各有關部門要各司其職,各負其責,密切協作,共同做好動物防疫工作。畜牧獸醫行政管理部門作為動物防疫工作的主管部門要主動當好政府決策參謀,全面抓好動物防疫工作;計劃部門要做好動物防疫基礎設施建設項目的審批和監督工作,加強動物防疫基礎設施建設;財政部門要保證防疫經費及時、足額到位,加強防疫經費的管理和監督;科技部門要抓好動物疫病防治技術的研究開發工作;貿發部門要繼續抓好「餐桌污染」治理工作和生豬定點屠宰管理;機構編制部門要加強動物防檢疫工作機構設置和人員定編工作;公安部門要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,加強疫區安全保衛和社會治安管理;衛生部門要嚴防人畜共患病在人群中流行;工商部門要加強畜禽產品市場監管力度,加大對違法經營畜禽及其產品行為的打擊力度;質量技術監督部門要對以動物為原料生產加工食品企業加強監督管理;出入境檢驗檢疫部門要加強對出人境動物及其產品和運輸工具以及旅客攜帶物、郵寄物的檢疫、消毒和監管工作。宣傳、衛生、口岸、民航、鐵路等也都要根據各自的職責,配合做好動物防疫工作。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十六大精神為指導,以省、市關於事業單位體制改革的有關精神和《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規為依據,按照「精簡、統一、效能」的原則,創新機制,理順關系,明確職責,建立城區動物防檢工作市級統一管理體制,促進城區「放心肉」工程的全面實施和全市畜牧業的健康發展。
二、基本原則
(一)依法原則。嚴格執行國家有關法律法規,堅持依法改革。
(二)減負原則。減輕財政負擔,減少機構設置,減輕群眾負擔。
(三)穩定原則。確保防檢工作的正常運轉和防檢工作人員的思想穩定。
(四)公正原則。堅持陽光操作,把公開、公正、公平、透明的原則貫穿改革的全過程。
(五)精簡、效能、統一的原則。合理設置機構崗位,優化資源配置,建立精幹高效統一的防檢隊伍。
三、工作步驟和內容
本次理順動物防疫監督管理體制的范圍為市區建成區。工作分四個階段進行:第一階段組織學習,統一認識(已完成);第二階段清理摸底,制定方案(已完成);第三階段落實方案,全面推進(7月25日前完成);第四階段檢查驗收,總結工作(7月底)。
工作任務和內容主要包括以下三個方面:
(一)理順動物防疫監督管理體制。撤銷原市動檢站、市獸防站、襄城區動檢站、襄城區獸醫站、樊城區動檢站、樊城區獸醫站及市區建成區內原尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處等五個獸醫站,組建市動物防疫監督站。襄城區歐廟鎮、卧龍鎮和樊城區牛首鎮、太平鎮等四個獸醫站體制理順和改革工作,在貫徹落實省委鄂發[2003]17號文件和推廣農業部公安縣試點經驗時進行。
(二)理順職能關系,依法嚴格管理。城區動物防疫、動物及其產品檢疫、動物防疫監督管理職能由市動物防疫監督站統一組織實施。襄城區歐廟鎮、卧龍鎮及樊城區牛首鎮、太平鎮等四個鎮的畜牧生產、動物防疫工作在區、鎮政府的領導下由當地獸醫站實施,其動物及其產品的檢疫由市動物防疫監督站依法委託當地獸醫站中具有檢疫資格的檢疫人員實施,所收檢疫費除保證檢疫人員費用外,交由當地獸醫站管理。
(三)嚴格行業准入制度,依法規范行業管理。規范動物防疫、檢疫、監督工作,建立動物防疫員、動物檢疫員、動物防疫監督員考試考核、從業資格管理和持證上崗工作制度。
四、其他事項
(一)市動物防疫監督站工作職責。市動物防疫監督站為市畜牧局管理的負責全市動物防疫監督管理工作的行政管理類事業單位。具體職責:一是貫徹落實國家動物防疫檢疫法律法規,擬定全市動物防疫監督工作的措施,並組織實施;二是具體實施城區動物防疫、檢疫、監督管理工作;三是負責襄樊市轄區內的動物疫情監測、疫病診斷工作;四是組織全市動物檢疫員、防疫員、監督員的培訓、資格審核和技術成果推廣工作;五是負責全市動物防疫監督技術鑒定和技術爭議仲裁等工作。
(二)內設機構和人員編制。根據市動物防疫監督站工作職責和業務量,其人員編制核定事業編制100人。考慮到目前該站正在進行人員分流的實際,暫按118人安排,以後減員不再增人,逐步將編制控制在100人以內。其機構、人員編制、領導職數等待市編委會研究確定後實施。
(三)經費安排。市動物防疫監督站為綜合預算事業單位。城區動物防檢管理體制理順後,原區級財政預算用於區動物防檢人員經費和業務費按基數上劃市級財政。市財政用於動物防檢部門的預算在原市、區預算的基數上,按照部門預算的口徑和標准,每年適當增長。市財政部門要對城區動物防檢部門核定收入基數,下達收入計劃,實行綜合預算管理,其人員經費、養老保險、退休人員經費、分流人員經費以及防檢業務費等支出,統籌預算內外財力,統一安排使用。城區動物防疫及重大動物疫病撲滅、病畜禽撲殺經費由市統籌解決;襄城區歐廟、卧龍、樊城區牛首、太平等四個鎮的動物防疫及重大動物疫病撲滅、病畜禽撲殺經費由襄城區、樊城區分別統籌解決。同時,根據省、市《防治重大動物疫病應急預案》有關要求,建立動物防疫儲備基金制度,用於重大動物疫病的防治、監測、防疫葯品和器械的采購、冷鏈體系建設等。
(四)人員聘用和分流。根據市事業單位人事制度改革的有關精神,市動物防疫監督站人員實行全員聘用制。所需防檢工作人員,從2004年4月26日前原市獸防站、市動檢站、襄城區獸醫站、襄城區動檢站、樊城區獸醫站、樊城區動檢站和原尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處獸醫站在編在冊的人員中擇優聘用上崗(上述人員中距法定退休年齡五年以內或工齡滿30年、本人自願的,可以不參加考試,實行離崗退養)。擇優聘用上崗工作由市人事局會同相關部門按照《市動物防疫監督站人員聘用上崗實施辦法》組織實施。對於落聘人員由相關部門按照《市動物防疫監督站人員分流實施辦法》的規定和無情分流、有情安置的原則進行分流安置。
(五)關於資產移交工作。原市動檢站、市獸防站、襄城區動檢站、襄城區獸醫站、樊城區動檢站、樊城區獸醫站和尹集鄉、龐公辦事處、檀溪辦事處、王寨辦事處、柿鋪辦事處獸醫站資產劃歸新組建的市動物防疫監督站。以上11個單位的債權債務經清理審計後,移交市動物防疫監督站。
(六)關於相關遺留問題的處理。由市動物防疫監督站區別不同情況,根據有關政策,予以妥善處理。
㈥ 惠農政策有哪些
農資綜合補貼政策
農機購置補貼政策
㈦ 深圳市農業和漁業局的直屬機構
機構名稱 職能介紹 深圳市農業科技促進中心(深圳市農業植物檢疫站、深圳市農作物種子和農業轉基因生物安全管理站、深圳市種子質量檢測中心) 1、促進農業科技發展,制定並組織實施全市農業技術推廣計劃,負責農業技術培訓及有關科技信息服務。
2、承擔全市農業植物檢疫、保護工作。
3、承擔農作物種子和農業轉基因生物安全管理工作。 4、承擔農業土壤肥力監測、種子質量檢測和農業轉基因生物安全檢測工作。 5、承擔國家、省農業新品種區域試驗和生產示範以及國內外新品種引進、馴化、改良的管理工作。 6、受委託承擔農葯、肥料經營和使用的執法工作以及農作物種子生產、經營和使用的執法工作。 7、承擔原深圳市農業科學研究中心離退休人員服務工作以及主管部門交辦的其他事項。
地點:福田車公廟泰然213棟3A;深南大道香蜜湖西側
單位負責人:周向陽 深圳市農產品質量安全檢驗檢測中心(深圳市動物疫病預防控制中心) 1、貫徹執行農產品質量安全相關標准,負責農產品、農業投入品質量安全的檢驗檢測和監測,推廣先進檢測技術。
2、承擔農業生產環境的監測和評價,承擔農產品產地認定和產品認證的監測評價工作。
3、承擔動物疫病的監測、檢測、診斷、流行病學調查和疫情報告工作,提出重大動物疫情防控技術方案。
4、協助有關部門開展農產品質量安全突發事件的應急處置;承擔農產品、農業投入品質量安全與動物疫病預防控制的技術指導、業務培訓和科普宣傳工作。
5、受委託承擔農產品、飼料及飼料添加劑質量安全相關執法工作。
6、承辦主管部門交辦的其他事項。
地點:深南大道香蜜湖西側;東門南路3009號金源大廈5樓
單位負責人:但琨 深圳市動物衛生監督所 深圳市動物衛生監督所負責我市動物防疫、檢疫、獸醫衛生監督和獸葯管理工作;依法對動物疫病、疫情進行調查、監測和處理;受委託,對獸葯的生產、加工、銷售和使用等環節實施檢查、監督;對有關單位的動物防疫條件進行檢查;負責動物防疫應急物資的采購、保管和發放等。
地點:寶安南路2127號
單位負責人:楊平 深圳市漁政漁港監督管理處 深圳市市漁政漁港監督管理處(廣東省漁政總隊深圳支隊、廣東省海監總隊深圳支隊、中華人民共和國深圳漁港監督處、中華人民共和國廣東漁業船舶檢驗局深圳分局)
l、貫徹執行《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律法規,按照國家和省市行政主管部門的有關規定,制訂本市海洋與漁業執法工作計劃並組織實施。
2、保護海洋環境與漁業資源,維持海洋和漁業生產秩序,檢查監督漁業准入、持證養殖、育苗、捕撈、運輸,並調解處理因漁業生產、事故引起的糾紛。
3、負責水生野生動植物保護的監督管理,並對海洋與水產類型自然保護區進行監督檢查。
4、負責對海域使用、海洋工程、海底電纜、海底管道鋪設、海洋傾廢以及漁業無線電台的執法檢查。
5、負責漁業船舶的登記以及小型漁業船舶檢驗;四等船員考試、發證、審證、換證及培訓工作;負責我市漁港水域內巡航監視,依法查處違法違規行為;負責漁業船舶及漁業水域內交通事故的調查處理。
6、負責管理漁港范圍各項工程建設。
7、負責對我市漁港船舶排污的監督和漁業港區水域的環境監測,對在我市漁港水域外漁業船舶的污染海洋環境進行監督以及對漁業污染事故進行調查處理。
8、承擔我市海域與漁業環境的監測工作。
9、配合有關部門查輯漁船走私案。受市財政局委託代管深圳市公物倉海上倉庫,監管涉嫌走私船舶。
10、負責對全市海洋與漁業執法機構的業務指導。
1l、承辦上級交辦的其它工作任務。
地點:福田區新洲南路3009號8樓
單位負責人:張彪 深圳市港澳流動漁民工作辦公室 1、貫徹執行國家有關港澳流動漁民工作的方針、政策、規定,草擬我市港澳流動漁民工作的規定、條例。
2、協調港澳流動漁民與內地漁民的關系,維護港澳流動漁民的合法權益;對流動漁民的重大海事和生產糾紛進行調查,提出處理意見。
3、負責港澳流動漁民在海上作業及進港避風、補給、賣魚、就醫等有關協調工作。
4、宣傳、貫徹新《漁業法》,指導港澳流動漁民調整、優化產業結構,開發中深海漁場和水產養殖業,發展三高漁業;抓好港澳流動漁船伏季休漁制度的貫徹落實工作。
5、負責港澳流動漁民僱用境內漁工的管理工作,協同公安邊防部門審核發放有關證件。
6、協助有關部門加強邊防、戶籍、金融、稅務、漁監、漁政工作的管理,打擊走私、外逃、販槍販毒等犯罪活動,維護海邊防安全。
7、負責與香港、澳門特別行政區政府有關部門就港澳流動漁民管理工作建立聯系機制,做好港澳流動漁民統戰工作。
8、承擔市委、市政府與上級交辦的其它事項。
地點:福田區深南中路2003號統建樓1棟13樓
單位負責人:米振琴 深圳市海洋與漁業服務中心 深圳海洋與漁業服務中心(市水產技術推廣總站)
1、負責全市漁業技術推廣、咨詢服務、病害防治及水產品種質檢測。
2、海洋與漁業職業技能培訓。
3、海洋漁業資源增殖。
4、海洋與漁業信息網路建設管理。
5、蛇口、鹽田漁港公共設施的維護管理。
地點:南山區金世紀南路蛇口漁港海洋漁業大樓11樓
單位負責人:馮衛權 深圳市海洋與漁業環境監測站(深圳市海域使用動態監管中心、深圳市海洋信息中心) 1、負責全市海洋環境和漁業水域生態環境的調查、監測及評價,承擔入海排污監測和赤潮等海洋災害的監測預警工作。
2、負責海洋資源及漁業資源的調查、監測與評價;承擔海洋與漁業污染事故的調查鑒定、監測、評估工作。
3、負責全市海域使用的監測、監視和動態管理。
4、負責海洋綜合信息的收集、處理與管理,建設、運行有關數據信息系統。
5、承擔主管部門交辦的其他事項。
地點:深圳市深南中路統建樓1棟12樓
單位負責人:鄭志文
㈧ 縣級以上動物疫病預防控制機構,是否包括縣級嗎
這里所強調的縣級以上,動物疾病預防控制機構。是包括縣級的!縣級以上包括縣級,區級,省級,部級,國務院層面!
㈨ 如何組建動物防疫應急預備隊伍 注意哪些問題,給個範文看下,謝謝
****鎮動物防疫應急預案
各村(居)委,鎮級各部門:
為確保我鎮在發生動物疫情疫情時,能夠迅速、高效、有序地進行應急處理,保護畜牧業持續健康發展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全市經濟發展和社會穩定,依據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及相關法律法規的規定,制定本預案。
一、應急工作原則
(一)統一領導,分級管理。應急處理工作實行屬地管理,統一領導和指揮突發動物疫情應急處理工作,負責撲滅本行政區域內的突發疫情,在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對突發動物疫情疫情實行分級管理。
(二)快速反應,高效運轉。鎮人民政府和畜牧站要依據有關法律法規的規定,建立和完善突發動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度,提高疫情應急處理能力;發生動物疫情時,迅速做出反應,採取果斷措施,做到「早發現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅」,及時控制和撲滅疫情。
(三)預防為主,群防群控。貫徹「預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅」的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防範動物疫情的意識;落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備,組建應急預備隊,實行專業防控和群防群控相結合,定期開展技術培訓和應急演練;開展疫情監測和預警預報,對各類可能發生疫情的情況要及時分析、預警,做到疫情早發現、快行動、嚴處理。動物疫情應急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動員一切社會力量,做到群防群控。
(四)依法防控,科學防控。根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及其他有關法律法規,採取有效措施,落實防疫責任,強化責任追究,依法加強疫情管理,控制傳染源,切斷傳播途徑,切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗,制定科學、規范的防控措施,提高重大動物疫病科學防控水平。
二、應急指揮系統
成立官渡鎮防控動物疫情指揮部。主要職能是:組織協調動物疫情應急處理工作;組織提出有關疫情應急處理的措施;組建並完善疫情監測和預警系統;制訂突發疫情應急預案,組織預案演練;組織進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓,指導各地實施疫情應急預案。
三、疫情監測和預警
(一)疫情監測
1、鎮人民政府建立和完善重大動物疫情監測檢疫網路和預防控制體系。畜牧站應加強對動物疫情疫情的監測,加大對邊界地區、養殖密集區、水禽飼養區等重點地區家禽的監測比例和頻率,加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。
2、畜牧站對家禽發生的每一起可疑疫情,應及時監測。
3、發生動物疫情疫情感染人群時,應當對疫區內易受感染的人群進行監測,並採取相應的預防、控制和救治准備措施。
(二)疫情預警依照動物疫情疫情發生、發展規律和特點,以及危害程度、可能的發展趨勢,對可能發生的疫情,向全鎮做出相應級別的預警。預警信息分紅色、橙色、黃色和藍色4種顏色,分別代表特別重大、重大、較大和一般4個預警級別。
四、疫情報告
(一)報告責任。任何單位和個人有權報告動物疫情疫情或可疑疫情,有權檢舉控告不履行或者不按照規定履行動物疫情疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對動物疫情疫情不得瞞報、謊報、緩報,不得授意他人瞞報、謊報、緩報,不得阻礙他人報告,違者依法依紀嚴肅處理。
(二)報告時限。任何單位和個人發現家禽、鳥類病死率高等疾病或其他重大異常情況,應立即報告畜牧站。畜牧站工作人員立即到現場進行調查、診斷,懷疑是動物疫情的,應在1小時內將情況逐級報到市畜牧局,同時採取隔離、消毒等應急防控措施。
(三)疫情報告的主要內容
1、疫情發生的時間、地點;
2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡數、臨床症狀、病理變化、診斷情況;
3、流行病學和疫源追蹤情況;
4、已採取的控制措施;
5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。
五、應急響應和終止
(一)應急響應的原則。發生突發動物疫情疫情時,要遵循疫情發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作需要,及時調整預警和響應級別。根據不同動物疫病的性質和特點,分析疫情的發展趨勢,對勢態和影響不斷擴大的疫情,應及時升級預警和響應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的疫情,應相應降低響應級別,及時撤銷預警。突發動物疫情疫情應急處理要採取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發展。
(二)鎮人民政府對本行政區域的動物疫情防控應急工作負總責,政府主要負責人是動物疫情防控工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。制定動物疫情應急預案,落實應急物資儲備;本行政區域內發生動物疫情疫情時,負責發布封鎖令,實施應急措施,組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。
(1)具體協調指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。
(2)負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤。
(3)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備足夠的疫苗、葯品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。
(4)對疫情作出全面分析,並制定疫情控制和撲滅的方案。
(5)制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案,提出封鎖建議並參與組織實施,做好動物防疫監督檢查站的設立和管理工作。
(6)監督、指導對疫點、疫區內禽類的撲殺、禽類屍體和禽產品的無害化處理,疫點、疫區內污染物等消毒和無害化處理,飼養場所及周圍環境消毒等工作。
(7)組織對受威脅區內易感禽類進行緊急免疫接種。
(8)對受威脅區內易感禽類的飼養、經營及禽類產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監督管理。
(9)參與疫情防控的有關宣傳工作。
㈩ 獸醫、動物衛生監督所,動物疾病預防控制中心,畜牧獸醫站,動物檢疫站這些部門的主要職能和關系
你說得有點復雜,我幫你理直一下:
一、獸醫,一般是指人,如官方獸醫(負責檢疫監督等工作)、執業獸醫(開診所、醫動物等)
二、.動物衛生監督所和動物疾病預防控制中心,一般只有縣級以上才設置,鄉鎮級沒有。
A.動物衛生監督所:1、根據畜牧獸醫行政主管部門的要求,提出有關畜牧獸醫的法規和政策建議,承擔全市畜牧獸醫行政執法工作,提出行政執法工作措施。
2、實施對動物防疫、動物及動物產品檢疫的監督和管理,承擔全市動物衛生監督工作的業務指導。
3、實施種畜禽生產經營的監督和管理。
4、實施對草山草坡的建設、保護、開發利用的監督和管理。
5、實施對違反畜牧獸醫法律法規案件的調查和處理。
6、承擔全市動物及動物產品安全、獸葯、飼料、飼料添加劑等的監督管理工作。
7、依法對畜牧獸醫發放的相關證照進行監督和管理。
8、完成上級交辦的其他工作。
B、動物疾病預防控制中心:1、組織實施動物疫病防治規劃,負責監督實施重大動物疫病的預防、控制、撲滅和處置工作。
2、負責本行政區域內重大動物疫病的診斷、監測;動物流行病學調查,疫情評估,重大動物疫病防控風險評估和重大動物疫情預報、預警工作;
3、疫情測報站的管理;
4、動物疫情信息收集、匯總、分析、報告;對獸醫實驗室進行技術指導、培訓和管理;
5、動物疫病預防與控制技術的推廣、指導、培訓;
6.實驗室生物安全監管網路管理;
7、動物免疫用生物製品的組織供應;
8、動物防疫、檢疫技術爭議的鑒定和仲裁;
9、獸葯、飼料質量和畜產品有害物質殘留檢驗、監測;
10、動物疫病檢測、檢驗方法的研究開發和推廣等。
三、鄉鎮級的畜牧獸醫站或動物檢疫站
這個就不要說得太多了,主要是負責檢疫及動物防疫工作。。。。這些工作由縣級畜牧獸醫局及動物衛生監督所委託