發改委誠信體系建設培訓計劃

『壹』 社會信用體系建設規劃綱要2015至2020年提出在哪些領域率先使用信用信息和信用

《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》提出：各級人民政府首先要加強自身誠信建設，以政府的誠信施政，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業、社會保障、科研管理、幹部選拔任用和管理監督、申請政府資金支持等領域，率先使用信用信息和信用產品，培育信用服務市場發展。

『貳』 企業培訓體系建設該怎樣做

同意樓上說法。
找一個正規的咨詢公司，在企業的配合下，才能搭建出適合的企業培訓體系。不是看些文章就能做好的啊~

『叄』 社會信用體系建設的主要內容包括哪些重點領域誠信建設

社會信用體系建設主要包括推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設四個方面的內容：

1、推進政務誠信建設。政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。

2、推進商務誠信建設。商務誠信是社會信用體系建設的重點。要以生產、流通、金融、稅務、工程建設、電子商務、交通運輸、文化、旅遊、會展廣告和社會中介等領域為重點，建立各市場參與主體信用信息記錄和使用制度。

3、推進社會誠信建設。社會誠信是社會信用體系建設的基礎，要以醫療衛生、社會保障、勞動保障、環境保護、教育科研、知識產權和社會組織等領域誠信建設為重點，帶動社會誠信建設全面開展，積極營造誠實自律、守信互信的良好社會信用環境。

4、推進司法公信建設。司法公信既是社會信用體系建設的保障，更是社會公平正義的底線。要以司法公開為原則，以司法公信和司法執法人員信用建設為重點，進一步加強審務公開、檢務公開、警務公開、獄（所）務公開，以公開促公正、強公信。

(3)發改委誠信體系建設培訓計劃擴展閱讀

完善的社會信用體系是信用發揮作用的前提，它保證授信人和受信人之間遵循一定的規則達成交易，保證經濟運行的公平和效率。功能有三種：

1. 社會信用體系具有記憶功能，能夠保存失信者的記錄；

2. 社會信用體系具有揭示功能，能夠揚善懲惡，提高經濟效率；

3. 社會信用體系具有預警功能，能對失信行為進行防範。

『肆』 如何建設市場誠信體系

1、建立完善的信用法律法規體系，增強建築市場各方主體的信用意識《招標投標法》規定，招標投標活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，可見信用體系建設關繫到整個建築市場的健康發展，為了推動建設領域信用體系的建立，首先應從建立和完善有關的法律法規和規章制度著手，制定建築市場各方責任主體的信用標准，建立失信懲戒機制，並定期修改完善，依法對建築市場內的失信行為進行相應的懲處；其次開展建築市場各方主體從業人員的教育、培訓、考核、認定，並對企業和從業人員建立誠信資料庫，及時更新，動態管理；．再次開展誠信宣傳活動，通過正面教育和反面警示，真正提高建築市場各方主體的守信意識。
2、成立專門的評價機構，搭建統一的信息平台為確保對本地區、本行業的企業和人員的信用情況及時准確的搜集、整理和與社會共享信用信息，充分發揮信用體系的作用，建設行政主管部門要成立專門的評價機構，搭建統一的信息平台和完備的資料庫資料，實現資源共享。創造誠實守信、失信必懲的良好建築市場環境，提高整個行業信用水平，推進建設領域信用建設。
3、有針對性地制定統一的評價標准沒有一套科學的評價標准，信用評價工作就無所適從，更談不上信用評價的客觀、公正與科學，因此，有針對性地制定統一的評價標准至關重要。
3．1對於發包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、擬建項目情況三個方面，其中最重要的要素是經濟實力。評價時主要從公司人員配備是否齊全、資本金情況是否真正落實，以往項目是否存在拖欠工程款現象、有無發生過虛假招標、串通招標、規避招標等失信行為。
3．2對於承包人而言。信用體系評價主要表現在技術實力、經濟實力、管理實力、信譽實力四個方面，評價時主要從公司人員管理水平如何?有無拖欠民工工資?有無發生質量和安全事故?近期企業的資產和財務狀況；合同履約情況；有無發生串通投標等失信行為。
3．3對於中介機構而言。建築市場的中介機構包括招標代理、工程監理、造價咨詢、工程檢測等機構。信用體系評價主要表現在人員素質、硬體建設、信譽實力等方面，評價時主要從公司人員的業務水平；職業道德；硬體設施的配備等情況進行比較。
4、建立統一完善的信用獎懲機制，真正實現建築市場的公平、公正。失信懲戒機制是信用體系的重要組成部分，是對守信者進行保護，對失信者進行懲罰，發揮社會監督和約束的制度保障。在現代市場經濟條件下，信用建設應從道德層面上的「軟約束」發展為制度上的「硬約束」，即塑造建築市場中的誠信不能僅僅依靠道德的說教，還必須依靠扎扎實實而且符合經濟規律的市場信用制度建設，共同促進建築業企業的信用的完善和發展，以制約和懲罰失信行為。因此，在建築業逐步建立和完善企業體系的失信約束和懲罰機制已刻不容緩。一是完善行政性懲戒機制，在資質管理、項目招標投標、行政審批、執法檢查等方面對失信者懲戒，依法加大查處力度，切實扭轉失信違規成本小的狀況。二是要逐步形成社會性懲戒機制，通過信用信息的廣泛使用，把失信者對某一方的失信轉化為對全社會的失信，是一處失信，處處制約。三是要切實形成誠信激勵機制。同時借鑒市場經濟發達國家的信用管理體繫上的經驗，著手建立建築業企業信用體系，將企業的身份、守法情況、經營情況、工程質量安全和服務情況、銀行信用情況等一些數據、資料記錄在案，建立警示系統，不良記錄系統。建築市場信用制度的規范對象是建築市場主體，而這些市場主體同時也是社會范圍內的企業，他們的信用狀況不僅影響建築市場，還會影響到社會的方方面面。因此，加強建築市場信用體系建設，提高信用信息利用率和信用管理水平是一個系統工程，它不僅需要高素質的執法隊伍和評價機構，還要有配套的政府政策和社會環境。本文結合作者的工作實踐，在有關問題上發表了一些意見。鑒於作者的理論水平和實踐經驗不足，難免掛一漏萬。

『伍』 發改委的主要職能是什麼，為什麼許多工程設計院給業主做設計建廠都要找發改委（業主不能找）

主要職責是：
(一)研究全市國民經濟與社會發展的戰略目標和提出貫徹執行國家方針政策的實施意見，組織編制全市國民經濟和社會發展的長期規劃、中期計劃和年度計劃，以及基礎產業、支柱產業等專項發展規劃、計劃；做好社會總需求和總供給以及全社會資金等重要經濟總量的綜合平衡和重大比例關系的協調。
(二)研究宏觀經濟發展問題，貫徹執行國家產業政策，並協調和監督實施，引導和促進產業結構的優化。
(三)組織制訂全市國土開發、整治、保護的總體規劃，以及區域經濟橫向聯合發展的規劃、資源節約與綜合利用規劃，搞好全市生產力的合理布局。
(四)指導、促進全市市場體系的建立，組織制定全市性、區域性的批發市場、要素市場的發展規劃，搞好社會商品供求量的平衡、總體布局。控制市場物價指數，保持市場穩定繁榮發展。
(五)制訂全市性、區域性價格政策和價格法規實施細則，實施價格監審制度。按照價格管理許可權，管理政府定價和政府指導價的商品價格。提出我市有關價格規范性文件的清理、廢止和修訂意見，組織指導全市副食品價格調節基金徵收工作。
(六)協調、指導全市項目開發工作，組織實施以項目開發為抓手的工作思路；組織好上級發改委預算內資金的爭取工作，做好爭取國家發改委國債資金的工作，並監督資金使用；核准審批國家規劃的基本建設項目；組織好固定資產投資計劃的實施，做好重點項目的組織協調工作，指導市直部門和縣(市、區)做好項目儲備和前期工作。
(七)搞好國民經濟運行的預測、監測和分析研究，綜合協調各種經濟杠桿、手段的運用，以及通過各種途徑，促進規劃、計劃和產業政策的實施。
(八)研究擬定全市利用國外資金及內聯資金的戰略、政策，提出我市利用外資的總規劃和投向；核准審批限額以下的外商投資項目，做好對外招商項目的儲備和推介工作。
(九)研究經濟體制改革重大問題，組織擬訂綜合性體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，對改革方案實施過程進行跟蹤、調查和指導，協調方案實施中的有關問題；指導和推進經濟體制改革；指導和協調全市社會保障體制改革工作。
(十)研究社會事業(包括教育、文化、衛生、體育、廣播電視、新聞、出版、檔案、旅遊、人口、民族事務、民政、政法、社會保障等)發展中的重大問題，並協調好它們同經濟發展的相互促進關系。
(十一)組織指導各類企業股份制改革，審核轉報股份有限公司的設立；推動股份制企業資產重組，指導和協調企業股票上市工作。
(十二)負責對所屬單位貫徹執行上級有關方針、政策、法規、規章的檢查監督；按幹部管理許可權負責幹部的管理工作，負責本委工作人員的業務培訓。
(十三)做好國民經濟動員工作；負責協調經濟建設與國防建設之間的關系；組織協調國民經濟動員工作。
(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

工程設計院給業主做設計建廠都要找發改委拿立項批文啊，沒有批文就沒辦法做規劃設計唄

『陸』 建立誠信制度體系包括哪些方面內容繼續教育

建設誠實信用的社會,需要從制度建設入手。這個制度建設就是使人願意誠信待人做事,使這樣的人有保障,比如一旦因為信任別人吃了虧,他能得到補償
全面推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信等在內的社會信用體系建設。要以身作則,帶頭推進政務公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務誠信示範引領全社會誠信建設。

加強基礎建設。制定全國統一的信用信息採集和分類管理標准,推動地方、行業信用信息系統建設及互聯互通,逐步消除「信息孤島」,構建信息共享機制,在保護涉及公共安全、商業秘密、個人隱私等信用信息的基礎上,依法使各類社會主體的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無處藏身。

用好社會力量。要把誠信經營作為安身立命之本,切實做到重、守信用。發揮行業組織自律和市場機製作用,培育和規范信用服務市場,形成全社會共同參與、推進信用體系建設的合力。

加快推動立法。把健全相關法律法規和標准體系作為重要基礎性工作,列入立法規劃盡快推進實施,使信用體系建設有法可依。

『柒』 我國誠信制度建設的內容有哪些

我國誠信制度建設的內容主要包括建立完善的信用法律體系、行政規章和行業自律規則等。信用管理和服務系統，是由各社會主體單位，包括行政機關、企業、事業單位內部的信用管理系統；以及社會專業機構承擔的資信調查、聯合徵信、信用評級、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業服務系統所構成。社會信用活動，主要包括消費者信用活動、企業信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。
現代社會誠信體系是包括現代誠信文化、有效的產權制度、民主政體、健全的法制及社會信用服務組織等在內的一個廣泛的社會系統。其中，誠信觀念和文化是基礎。產權制度是核心，民主政體和法制是保障。信用服務組織是工具。
現代社會誠信體系正是以上各子系統有機配置、互相支持的完整的社會規范體系。現代社會誠信體系建設，實際上就是通過把與誠信建設有關的社會文化、制度、工具等資源有機地整合起來。

『捌』 國家發改委的中小企業銀河培訓工程到底指什麼

您好！
國家銀河培訓工程：
1、百萬中小企業上網計劃
百萬中小企業信息化培訓和百萬中小企業上網計劃培訓是國家中小企業信息化推進工程的重要內容，旨在通過組織協調社會中介機構和大型IT企業，共同為中小企業和非公有制經濟開展信息化培訓服務，以加速推進廣大中小企業上網，廣泛開展電子商務應用.

2、中小企業信息化推進工程
「中小企業信息化推進工程」是由政府倡導、推動、引導大型企業、中介組織為中小企業信息化建設提供援助的大型公益活動。其主要思路是，政府引導，搭建平台，充分發揮市場配置資源的作用，組織協調社會中介機構、大型IT企業和新聞媒體，為中小企業信息化提供技術支持和信息服務.

3、 國家銀河培訓工程宣講活動在葫蘆島市舉辦
（2006-8-22 10:17:41摘自東北新聞網）

本報訊記者李萬東報道8月18日，由國家發改委中小企業司、科技部高新技術及產業化司共同主辦的「國家銀河培訓工程———06專利服務中小企業普及宣講」活動一行專家到達葫蘆島，就「專利服務中小企業」相關問題作了講解，葫蘆島市100多家中小企業的負責人現場聆聽。

據介紹，目前我國中小企業和非公有制企業的數量已超過4000萬戶，但擁有自主知識產權核心技術的企業僅約占萬分之三，有99%的企業沒有申請專利，60%的企業沒有自己的商標，大部分企業「為他人做嫁衣」，將20%至40%的銷售額支付給國外專利持有者。在宣講中，專家就國家知識產權戰略、創新基金對中小企業的金融支持政策、自主創新中的專利孵化等為中小企業負責人進行了普及宣講。中國生產力促進中心協會理事長石定寰說：「希望通過宣講活動，更加廣泛、深入地宣傳和普及專利知識，鼓勵中小企業實施專利權保護策略，使專利成為提高企業競爭力的『助推器』。」

據悉，「06專利服務中小企業普及宣講」活動由國家發改委中小企業司、科技部高新技術及產業化司聯合推動，由中國生產力促進中心協會承辦。活動主要針對中小企業在創業、發展過程中遇到的實際問題進行探討，同時對中小企業在自主創新過程中遇到的專利問題進行宣講，並對企業負責人重點解讀創新基金的相關政策、國家知識產權戰略、企業專利戰略等。此項活動是「國家銀河培訓工程」的重要組成部分，將在全國10個城市巡迴舉辦，葫蘆島是其中一站。

『玖』 如何加強公共資源交易領域誠信體系建設

隨著我國經濟社會飛速發展，各類建設項目如雨後春筍，層出不窮。公共資源交易活動中的規避招標、虛假招標、越級代理、定向評標、圍標串標、轉包掛靠、違法分包、偽造業績、惡意欠薪、地方保護、行業封鎖、履約失信等違法違規現象也伴之而生。它不僅擾亂了公共資源交易市場秩序，助長了腐敗現象的蔓延，污染了社會良好風氣，也侵害了誠信法治的社會主義核心價值觀。因此，建立公共資源交易市場誠信體系和規范市場秩序，不僅要完善法律體系、規范行政監督，同時，還需要發揮社會監督和主體誠信守法的自律作用。
一、 公共資源交易市場主體失信的表現及成因分析：
(一)項目業主失信行為及成因。
部分項目業主通過將項目肢解、化整為零等手段來規避進場交易，或以時間緊、任務急、帶資建等理由要求改變交易方式，或提高准入門檻排斥潛在投標人，或藉助代理機構搞虛假交易等失信行為不一而足。究其原因，無外乎是項目進場交易體現市場公平競爭性，公平競爭就會使得中標結果撲朔迷離，難以確定，而項目業主想要的「意中人」中標難度無疑加大，於是上述行為的出現也就顯得「順理成章」了。
（二）代理機構失信行為及成因。
項目代理機構系一手托兩家的中介機構，理應發揮良好的紐帶和橋梁作用，而部分代理機構越級代理,「借殼」代理、泄露信息、誘導評標、違規收費、行賄業主、受賄投標人等市場失信行為時有發生，與「中介中立」原則背道而馳。究其原因，利益的驅動導致原則、制度不堪一擊、土崩瓦解，哪怕觸犯刑律也「在所不惜」。
（三）投標人失信行為及成因。
投標人是交易市場最重要交易主體之一，擇優確定中標人是市場規則，也是項目需求。而在這「僧多粥少」的建設市場中，很多投標人不是靠依法、誠信、實力來贏得市場，而是通過圍標串標、資質掛靠、賄賂業主、買通評委等手段謀取中標，中標後，不是考慮如何把項目質量做好，為自身發展累積信譽，而是如何實現自己眼前所謂的利益最大化，將中標項目進行層層轉包、違法分包。由於轉包、分包的「鏈條」過長，層層利益的盤剝，出現民工工資的拖欠，劣質、「半拉子」項目的出現也就「情理之中」了。
（四）評委失信行為及成因。
評標委員會是有法律強制規定的組建及評標程序，理應依法、公正履行職責，但有部分評委「受人之託、中人之用」,這里的「人」是指有意向的招標人或已授意評委的投標人，於是乎評委應當迴避而不迴避、撤離職守、違背招標文件規定方法和標准評標、私下接觸投標人、徵求招標人意見評標、誘導投標人澄清和補正、應否決不否決投標等不客觀不公正現象的出現也就在所難免。上述行為的出現，有評委個人職業道德層面問題，也有制度設計的缺陷，如評委權利和責任不對等等情況的存在。
(五)交易中心失信行為及成因。
公共資源交易中心是一個為公共資源交易當事人提供服務的平台，也是監督部門對交易當事人實施監督的平台。因此，交易中心不是對公共資源交易活動統一監管的行政監管部門。但部分地區交易中心集監管、代理、服務於一身，同時以三種角色參加公共資源交易活動，造成許多尋租空間，出現違規失信行為也就不足為奇了。
(六)交易監管部門失信行為及成因。
部分地區公共資源交易監管部門監督乏力, 懲處不嚴。由於種種原因，還存在行業主管部門監督不到位，甚至不願意監督，而公共資源交易集中監管部門又存在不能充分履行職責的問題。很多地區基本沒有單位或單位負責人因違反公共資源交易法規而受到追責，難道這個領域真地就沒有人違法違規了嗎?答案顯然是否定的，造成公共資源交易領域「要求嚴、監管松、違規多、問責少」的尷尬局面究竟何因呢?那就是敢於負責、勇於擔當的監管人員少之又少了；「多栽花、少種刺，留的人情好做事」， 明哲保身、但求無過心態的人多了。在這種背景下，交易監管能徹底到位無異於「痴人說夢」。
二、建立公共資源交易市場誠信的幾點建議。
誠信是道德的底線、守法的基礎、社交的規則、和諧的前提。古人雲：「人而無信，不知其可也」。要構建依法、和諧、有序的公共資源交易市場，應從信用制度、信用平台、信用管理、激勵問責、失信懲戒等多層面，全方位、立體式營造信用氛圍，培養信用習慣，從而守住信用底線。真正讓交易各方主體做信用的信仰者、維護者和執行者。
（一）不斷完善交易市場信用制度建設。
出台公共資源交易信息歸集工作制度和規范市場各方主體行為管理辦法，進一步完善公共資源交易市場誠信管理制度；研究制定公共資源交易市場運作標准和規范，推動交易主體主動適應市場信用需求，不斷規范交易市場秩序，持續改善交易信用環境。
（二）強力推進交易信用信息系統建設。
加快公共資源交易行業信用資料庫建設，制定全國統一的公共資源交易標准體系和數據歸集技術規范，建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一交易信用代碼制度；完善「一網四庫一平台」建設，即公共資源交易信息網，招標人信息庫、代理機構信息庫、投標企業信息庫、評標專家信息庫，以及公共資源交易平台。讓公共資源交易行業性的信用資料庫，為公共資源交易信用自律和管理發揮有效作用。積極探索公共資源交易信息系統與社會其它徵信資料庫的無縫對接，建立全社會信用信息共享機制，實現公共資源交易市場信用信息全覆蓋。
（三）強化公共資源交易主體信用管理。
在公共資源交易領域推動信用信息和信用報告應用工作，完善信用信息和信用產品的工作機制，制定守信激勵和失信懲戒的具體措施，引導公共資源交易各方主體建立和完善信用管理制度，加強各交易主體資信管理、授信管理、合同管理和商賬管理，建立信用信息系統，激勵交易主體之間以信用行為貫穿於公共資源交易始終。開展代理機構、投標企業、交易中心貫標活動，促進其依法經營、嚴格履約，共同營造誠實守信、依法經營的發展環境。建立交易各方主體信用檔案，建立信用管理信息系統，加強信用監管，引導各方主體以誠信立業、以質量取勝、以品牌發展，自覺執行公共資源交易法規，誠信履行交易責任，形成人人參與交易信用建設、個個珍惜信用記錄、共同維護交易誠信的社會氛圍。
(四)實施交易主體激勵問責並行機制。
公共資源交易是一項政策性和專業性都很強的系統工作，涉及的單位多、環節多，管理部門多的特點，各方主體應認真執行公共資源交易法規，倡導誠信經營，對誠實守信相關交易主體給予一定獎勵、優惠、扶持等政策。對擾亂公共資源交易市場秩序的規避招標、弄虛作假、串通投標、行賄受賄、轉包或者違法分包等行為。視情節對單位給予相應處罰的同時，對相關責任人應一律嚴格追責。
（五）建立健全交易市場失信懲戒機制。
建立失信行為認定、修復和披露制度，實施信用分類監管。完善處罰警示並行機制。加大部門聯合處理力度，對尚未造成後果的輕微違規行為給予及時教育，督促整改；對已造成較為嚴重後果的，做到查清違規原因、嚴肅追究責任、強化違法違規公示力度，建立法制宣傳的長效機制，組織新聞媒體，對案件進行立體化、多方式報道，擴大案件處理的社會效果，提高案件警示教育水平。真正做到懲前毖後、殺一儆百作用，建立預防違法犯罪的長效機制，切實維護好公開、公平、公正的交易市場秩序。
建立行政司法聯動機制。公共資源交易管理部門與司法部門應加強日常聯系，對公共資源交易違法違規案件邀請司法部門一起介入調查、核實，減少重復審查取證，提高辦案效率。公共資源交易管理部門應強化與公安、紀檢、檢察等部門辦案聯合，加大對公共資源交易違法行為的懲處，不斷凈化市場交易環境，全力營造「守信激勵、失信懲戒」良好社會風氣。
（江蘇省泗陽縣公共資源交易中心 田 冰）