雨露計劃培訓工作中存在的問題

A. 雨露計劃的政策措施

（一）加強組織領導。實施「雨露計劃」，功在當代，利在千秋。各級政府和有關部門要加強領導，強化協調工作力度，結合本地實際，分類編制年度計劃，落實扶持政策，統籌規劃、合理布局，綜合協調實施工作，確保這項惠民利國的扶貧開發措施落到實處。
（二）強化宣傳工作。各級政府和有關部門要加大宣傳和引導力度，通過電視專題節目、報刊徵文活動、專題文藝演出、社會團體公益活動、評選先進人物等辦法，採取多種方式，全方位宣傳「雨露計劃」的相關政策、普及勞動力轉移就業和致富創業基礎知識、推廣各地勞動力開發經驗、宣傳和剖析創業成功範例、發布相關市場信息，動員和引導貧困地區的幹部群眾和社會各界有識之士關注、支持和參與「雨露計劃」的實施工作，為「雨露計劃」的實施營造良好社會環境。
（三）加大資金投入和管理。用於實施「雨露計劃」的經費，實行政府、用人單位和培訓機構共同分擔的投入機制。要制定優惠政策，引導社會力量注入貧困地區的人力資源開發事業。要加大資金管理和社會監督力度，加強對培訓資金使用情況的檢查與審計，對弄虛作假、虛報冒領、擠占挪用培訓資金的要嚴肅查處。

B. 雨露計劃的實施方法

實施「雨露計劃」，要根據政府主導、部門配合、社會參與的總體要求，採取因地制宜、分類區別對待的方法組織落實。
青壯年貧困勞動力轉移培訓。主要採取各級扶貧部門整合社會培訓資源，公開認定培訓基地，由各培訓基地組織培訓、就業和維權服務的辦法實施（具體實施指導意見後發）。
復員士兵就業培訓、村幹部和致富骨幹培訓、農業實用技術培訓等工作，將分別與有關部門和單位協商後，分類下達實施方案，按照統一規劃、分工負責的辦法組織實施。

C. 今年甘肅省鎮原縣有雨露計劃政策嗎

第一章總則
第一條 為了進一步加強全省貧困地區農村勞動力轉移培訓工作的管理，規范項目的組織實施，根據國務院扶貧開發辦公室《關於加強推進貧困地區勞動力培訓，促進就業工作的通知》、《關於在貧困地區實施「雨露計劃」的意見》、《貧困青壯年勞動力轉移培訓工作實施指導意見》和甘肅省人民政府《關於進一步加強農村勞動力轉移培訓工作的意見》精神，結合《甘肅省貧困地區農村勞動力轉移培訓補助資金管理辦法(試行)》，特製訂本細則。
第二條 「雨露計劃」是以農村貧困戶中青年勞動力為對象，以幫助貧困農戶增收脫貧為目標，以轉移就業前的技能培訓為重點，按照「政府推動、學校承辦、市場運作、部門監管、扶貧到戶、農民受益」的原則，多渠道、多形式開展的貧困勞動力轉移培訓。「雨露計劃」實施的基本原則是：以建檔立卡登記在冊的貧困戶和返貧的新增貧困戶青壯年勞動力為對象，以專業教育培訓機構為載體，提高貧困勞動力就業技能水平和綜合素質，幫助貧困農戶轉移就業，實現穩定脫貧，從而推動貧困地區經濟社會全面發展。
第三條 雨露計劃實施的總體目標是：每年培訓轉移貧困戶勞動力10萬人左右。具體目標是：「培訓一人，輸出一人，就業一人，脫貧一戶」。
第二章實施范圍與資助對象
第四條 「雨露計劃」 實施的范圍是：國家和省定全省扶貧開發工作重點縣、三西建設縣、有重點鄉（村）的非重點縣。
第五條 扶貧資金資助的培訓對象是：居住在上述區域范圍內且符合以下條件的貧困農民：年齡在16（初中畢業）－40周歲，具有一定的文化基礎、有轉移願望和符合用工單位條件的勞動力。對初中畢業後未考入高中，高中畢業後未考入大中專院校的「兩後生」和退役士兵優先資助。
第六條 各縣（市）扶貧開發辦公室要進村入戶，摸清底數，登記造冊，並在此基礎上建立起生源登記表和資料庫，實行計算機動態管理。
第七條 凡符合扶貧轉移培訓資助條件的貧困農民，必須填寫《甘肅省「雨露計劃」培訓申請登記表》，並經有關部門審定。「兩後生」學員必須限定在建檔立卡的貧困戶中。
第八條 「雨露計劃」培訓項目資助的申請、審定和登記程序為：
1、戶申請。由有轉移培訓願望的貧困戶勞動力向鄉（鎮）或縣扶貧開發辦公室提出參加轉移培訓的申請，並填寫申請登記表。
2、村推薦。由村委會對申請人的資格和家庭經濟狀況進行初審，並予以公示，公示結束後在申請登記表上簽注推薦意見並蓋章。
3、鄉審核。由鄉鎮有關部門按照本《辦法》第五條，對申請人的資格進行審核，並在申請登記表上蓋章。
4、縣審定。由縣扶貧辦對申請人的資格進行審定，並予以登記。
5、培訓基地招收。
第三章基地管理與培訓就業
第九條 「雨露計劃」培訓工作一律由省市認定的培訓基地承擔。培訓基地的認定要嚴格按照《甘肅省貧困地區勞動力轉移培訓基地管理辦法》進行，面向社會，擇優認定。
第十條 為方便貧困農民就近培訓，保證培訓質量和就業安置，提倡培訓能力較強的基地在貧困勞動力較集中的縣（市）設立分校或聯合辦學。
第十一條 培訓內容以製造業、服務業、建築業和輕工化工等有關行業的用工技能需求為重點。同時，輔助開展政策法規、行為規范、權益保護、就業常識等政策引導性培訓。
第十二條 「兩後生」培訓為一至兩年，其它培訓時間一般為20天—90天。
第十三條 培訓基地要根據國家職業標准、就業崗位要求、用人單位訂單以及用工市場需求，科學安排教學計劃，合理配備師資力量，嚴格培訓教學管理，努力提高培訓質量。
第十四條 貧困勞動力轉移培訓一律實行訂單培訓。側重以「兩後生」、退役軍人為主的中等職業教育，適當安排各種形式的中短期培訓。
第十五條 培訓基地要把轉移就業作為開展貧困勞動力轉移培訓的根本目標。疏通學員就業渠道，提高培訓就業率和就業鞏固率。可採取校企掛鉤、設立窗口、定期回訪，以及與中介組織合作等多種形式，為貧困農民學員提供「培訓就業維權一體化」服務。保證就業率達到90%以上，穩定率達到85%以上。
第四章項目管理
第十六條「雨露計劃」實行項目管理和激勵機制。 計劃項目管理的基本程序是：培訓基地根據《甘肅省貧困地區勞動力轉移培訓基地管理辦法》以及本市（州）、縣貧困戶勞動力狀況和市場用工情況，制定培訓方案，明確培訓專業、培訓時間、培訓人數、就業去向、收費標准等內容，報縣扶貧開發辦公室。縣扶貧開發辦公室根據各培訓基地上報的培訓方案，初步確定本縣年度培訓計劃。各有關市（州）在縣上報的基礎上，每年第四季度向甘肅省扶貧開發辦公室上報市（州）貧困戶轉移培訓的年度計劃。
第十七條 甘肅省扶貧開發辦公室根據各市（州）扶貧開發辦公室上報的全省農村貧困勞動力轉移培訓計劃以及各地完成轉移培訓項目的情況，審定各市（州）年度培訓計劃。省審定年度計劃時要充分體現激勵機制。對完不成計劃或資金管理出現問題的，要減少或不安排培訓任務；對計劃完成好、有創新的，要增加培訓任務。經甘肅省扶貧領導小組同意後下達到各市（州）扶貧開發辦公室。各市（州）扶貧開發辦公室根據省扶貧辦下達的計劃，將年度培訓計劃分解到各縣（市）和認定的培訓基地，並報甘肅省扶貧開發辦公室備案。
第十八條 各培訓基地組織實施項目，規范管理，保證質量，搞好轉移就業，提供維權服務，提高扶貧實效。
第十九條 各市（州）、縣扶貧開發辦公室和培訓基地要將本地貧困勞動力轉移培訓的專業工種、培訓時間、培訓人數、收費標准、財政補助標准和就業企業等內容，向社會公示公開，提高透明度，接受社會監督。
第五章資金管理
第二十條 「雨露計劃」培訓經費實行財政扶貧資金補一點、個人出一點、銀行貸一點、基地免一點等多元化投入機制。每年從財政扶貧資金中，專項安排貧困勞動力轉移培訓補助經費，補助標准暫定為普通技能培訓人均300元，每個工種的具體標准由縣扶貧開發辦公室根據培訓工種和時間適當調整；「兩後生」培訓第一年1500元，第二年1000元。資金嚴格按照《甘肅省貧困地區農村勞動力轉移培訓補助資金管理辦法（試行）》執行。
第二十一條 扶貧轉移培訓專項補助經費，採取按批准培訓計劃的實施進度和參訓學員的就業合同執行情況統一報賬或發放「培訓券」的方式補助到學員個人。培訓基地憑學員培訓合格證明、《「雨露計劃」申請登記表》和培訓驗收評估報告等有關資料，經市（州）、縣扶貧部門審核後，到市（州）、縣財政部門統一申請扶貧培訓資金補助。
第二十二條 學校對補助資金可通過減免學生學費、生活費等方式直接補到學員個人，並經本人及家長簽字認可。享受財政扶貧資金補助的學員，可同時享受國家或其它有關社會團體提供的各種補助。
第二十三條 嚴格執行國家有關規定，加強培訓基地的收費管理。培訓收費標准須經各級物價部門核准，並向社會公開。各培訓基地不得擅自提高培訓收費標准，並適當酌情減免有關費用，以減輕貧困勞動力參加轉移培訓的經濟負擔。
第六章各級職責
第二十四條
甘肅省扶貧開發辦公室負責全省「雨露計劃」的規劃制定、計劃管理、政策研究、業務指導、檢查督辦、協調服務、經驗推廣等。各市（州）扶貧開發辦公室負責本地
「雨露計劃」的上報和下達、檢查、驗收等。縣扶貧開發辦公室負責本地參訓貧困戶勞動力的資格審定、登記造冊和建立檔案，並配合培訓基地按照上級下達的培訓計劃搞好生源組織、學員招收、跟蹤管理工作，並及時上報有關統計報表和培訓工作總結。
第二十五條 市（州）扶貧開發辦公室要確定分管領導和科室， 市（州）、縣扶貧辦要建立監管責任人制度，明確職責，落實責任。
第二十六條 「雨露計劃」實行項目法人責任制。承擔項目實施的培訓基地的負責人為項目法人。項目法人對項目實施和資金使用負責。對項目實施中出現制度不健全、財務管理混亂、弄虛作假套取財政扶貧補助資金和培訓轉移就業質量存在嚴重問題的，依法追究項目法人的責任。
第二十七條 承擔「雨露計劃」培訓項目的培訓基地，必須建立健全「雨露計劃」培訓就業申請登記制度。登記表要如實記載受訓貧困農民的身份證號、文化程度、培訓專業、培訓時間、繳納學費、資助金額、轉移就業單位、聯系方式及戶主姓名等情況。
第二十八條 「雨露計劃」實行半年報告制度。培訓基地每半年須向市（州）、縣扶貧開發辦公室報告培訓工作進展情況。市（州）扶貧開發辦公室將各縣情況匯總後報甘肅省扶貧開發辦公室。
第七章督查驗收
第二十九條 各級扶貧部門要加強對項目的督查工作，重點監督計劃落實，項目實施和扶貧資金的使用情況。配合審計等監督部門搞好監督管理。
第三十條 培訓項目驗收在項目結束後進行，由縣扶貧開發辦公室負責組織初驗，市（州）扶貧開發辦公室組織驗收，省扶貧辦在年底根據市（州）檢查情況進行抽查。檢查驗收工作按照批復下達的培訓計劃進行，可通過檢查培訓學員登記表、入戶抽查、技能鑒定合格率普查、就業企業抽查等方式進行。重點檢查貧困農民轉移培訓時間、培訓登記表、培訓質量、就業和補助資金使用情況。對檢查中發現的問題，給予通報批評，並限期改正。對擅自改變資金用途，弄虛作假、擠占、挪用、套取勞動力轉移培訓資金的，除追回違規資金，通報批評外，取消培訓基地資格。
第三十一條 各地可根據本細則，結合當地實際制定具體的實施辦法，以確保農村貧困勞動力轉移培訓工作健康有序地進行。
第三十二條 本辦法自公布之日起實施。本細則由甘肅省扶貧開發辦公室負責解釋。
附表：（一）甘肅省「雨露計劃」培訓學員申請登記表（略）
（二）甘肅省「雨露計劃」培訓學員情況匯總表（略）
（三）甘肅省「雨露計劃」培訓學員就業情況統計表（略）

D. 什麼是雨露計劃

雨露計劃是國家專門針對農村貧困人口而實施的一項勞動力轉移培訓就業脫貧工程，由各級扶貧部門負責組織實施。

雨露計劃以農村貧困戶青中年勞動力為對象，以幫助貧困農戶增收脫貧為目標，以轉移就業前的技能培訓為重點，按照「政府推動、學校承辦、市場運作、部門監管、扶貧到戶、農民受益」的原則，通過國家財政扶貧資金補貼和扶貧項目管理等手段，多渠道、多形式地開展貧困勞動力轉移培訓。

實施雨露計劃的目的是：努力提高貧困勞動力就業技能水平和綜合素質，幫助貧困農戶實現轉移增收、就業脫貧，從而促進貧困地區經濟社會發展和社會主義新農村建設。

(4)雨露計劃培訓工作中存在的問題擴展閱讀：

「雨露計劃」的對象主要有四類：

1、扶貧工作建檔立卡的青壯年農民（16－45歲）；

2、貧困戶中的復員退伍士兵（含技術軍士，下同）；

3、扶貧開發工作重點村的村幹部和能幫助帶動貧困戶脫貧的致富骨幹。

4、建檔立卡貧困子女參加中等職業教育（全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校）和高等職業教育（全日制普通大專、高職院校、技師學院等）的。

E. 關於雨露計劃

雨露計劃是國家實施的重要扶貧政策，該項政策實施的效果如何，資金使用、技能培訓與引導就業過程中存在什麼問題，是扶貧資金審計應該關注的重點，也是政府審計服務於扶貧開發工作的具體體現。從審計角度入手，筆者談一下對雨露計劃政策的粗淺認識。

一、「雨露計劃」政策的實施背景
扶貧開發工作關系國家長治久安和社會主義現代化建設大局，是縮小地區發展差距、全面建成小康社會的迫切需要。黨中央、國務院歷來高度重視扶貧開發工作，國家採取了一系列重大措施，對傳統的救濟式扶貧進行徹底改革，確定了開發式扶貧的方針，並成立專門的扶貧工作機構，安排專項資金，制定專門的優惠政策。其中，雨露計劃政策就是國家扶貧政策的重要組成部分，是開發式扶貧的重要內容。
扶貧開發多年的實踐證明，通過扶持、引導和培訓，提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力，把人口壓力轉化為資源優勢，是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。2004年國家正式推出「雨露計劃」，旨在以提高扶貧對象自我發展能力、促進就業為核心，以政府財政扶貧資金扶持為主，動員社會力量參與，通過資助、引導農村貧困家庭勞動力接受職業教育和各類技能培訓，培養貧困村產業帶頭人等途徑，最終達到發展生產、增加收入、促進貧困地區經濟騰飛的目的。
雨露計劃是目前各項扶貧措施中，直接面向扶貧對象「直補到戶、作用到人」的專項扶貧措施。實施雨露計劃不僅可以幫助青壯年農民掌握職業技能，促進就業，還可以幫助他們自主創業、脫貧致富，對於改變貧困地區落後面貌，促進農村勞動力人口轉移，促進社會主義新農村建設都具有重要的意義。

二、雨露計劃政策實施中存在的問題
雨露計劃政策實施以來，各地積極探索培訓與就業安置模式，認真總結經驗，不斷完善機制，取得了顯著成效。但筆者在審計過程中發現，該政策實施中存在以下幾個方面的問題。
（一）地方政府脫離地方實際，盲目擴大培訓規模導致政策執行出現偏差，甚至出現因培訓計劃難以完成，虛報培訓人數套取扶貧資金的情況。目前，雨露計劃貧困青壯年勞動力轉移培訓任務採用的是由各省、市扶貧辦上報培訓人數至國務院扶貧開發領導小組辦公室，然後再由上至下分解任務指標與財政資金的模式。地方政府對農村貧困青壯年勞動力人口狀況缺乏調查，為爭取扶貧資金，上報階段往往多報人數，多爭取資金支持。培訓計劃下達後，培訓機構難以完成培訓與轉移勞動力就業的任務，進而採用弄虛作假的手段，編造虛假學員檔案與就業資料，套取財政扶貧資金。
（二）培訓機構良莠不齊，教學設施、師資力量、就業與服務難以保證。各地區規模較大，師資力量與教學設備較齊全的學校數量較少，通過培訓資格認證的學校難以承擔所有的培訓任務。地方政府對培訓學校監管不嚴格，部分學校擅自將培訓任務肢解，分包轉移給民辦的小規模培訓機構。這些小規模培訓機構教學場地多為租賃、學員宿舍條件較差、教師多為臨時聘用、缺乏就業安置能力與經驗，既損害了雨露計劃的示範效應又影響了資金的使用效益。
（三）地方政府缺乏引導，專業開設相對市場需求滯後，盲目跟風開設培訓課程，致使產生就業難，穩定就業更難的現象。各級扶貧更多的精力用於經費申請與管理，對於完善培訓-就業-創業這一脫貧致富鏈條投入精力較少，對於如何發揮資金使用效益缺乏引導。各培訓機構為完成每年的培訓任務，火熱專業遍地開花，無相關教學設施也盲目開班。審計發現，某市培訓學校全部有開設幼師教育專業，每年培訓學員人員一千多人，當地市場需求急速飽和，解決貧困人口就業越來越難。
（四）信息公開不及時、審批手續復雜、大量資金長時間滯留。2011-2012學年，國家開始對雨露計劃實施方式進行試點改革，直接發放補助給接受高等教育、高等職業教育、中等職業教育的全日制學生。審計發現，該政策執行過程中信息公開不及時，很多群眾不了解相關信息，申領補助資金需經過提交申請-村委會證明-學校認可-扶貧部門審核-財政部門復核等多道手續。個別地方資金停留在在財政專戶達到12個月以上，資金未能及時撥付給亟需救濟的貧困大學生，影響了資金使用效益 。

三、產生問題的原因
一是缺乏關於雨露計劃政策的實施細則或辦法。近年來，國家雖然逐步加強了對雨露計劃的指導，國務院扶貧開發領導小組辦公室雖然於2007年出台了《關於在貧困地區實施「雨露計劃」的意見》、《貧困青壯年勞動力轉移培訓工作實施指導意見》。但都是大方向的指導意見和原則上的規定，各地方政府在理解上容易出現偏差，這也是地方政府政策執行出現偏差的重要原因之一。二是地方政府在執行雨露政策時重資金、忽視人力資源開發，重申請、忽視對培訓各個階段的管理，前期准備工作開展不充分，尤其是培訓學員招募、培訓機構審核、勞動力就業安置等未順利開展，造成培訓易、就業難的情況。三是地方政府在政策執行中未能積極轉變職能，把好技能培訓與市場用工銜接關、做好扶貧對象的跟蹤服務工作。

四、幾點建議
為將雨露計劃政策落到實處，實現「培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶」的目標，筆者提出以下幾點建議：
一是國家主管部門應結合雨露計劃政策執行情況，盡快出台國家雨露計劃管理辦法和實施細則，為地方執行政策提供更明確依據。各地方政府也應結合自身實際，制定和執行符合當地實際的雨露計劃實施方案，實現雨露計劃政策效果。
二是地方政府要轉變政府職能，創新扶貧項目制管理，推動「城鄉共進」、「校企互動」，改善雨露計劃實施方式。雨露計劃不同於一般性教育培訓項目，應按照扶貧項目管理方式，完善實施方式。推進城鄉共進，建立定向協作關系，培養連接兩個市場。藉助東、西協作，發達都市組織用工企業在貧困地區設立勞動力基地縣、基地鄉村，保持穩定的用工來源。貧困地區選擇發達都市與用工企業培養就業市場，經過雨露培訓，定向輸送合格人才，實現城鄉共進。實行校企互動，把學校建成企業的員工培訓基地，根據產業發展和企業用工情況，組織開展靈活多樣的訂單式培訓、定向培訓，增強培訓的針對性和有效性。
三是地方政府要進一步強化培訓基地建設、建立雨露計劃工作績效評價體系。嚴格培訓機構准入標准，將專業設置符合市場需求、師資和實訓條件好、推薦就業形勢好、就業學員工資相對較高、就業穩定的學校納入新的基地學校范圍，對管理散漫、專業老化和弄虛作假的學校實行「退出」。對各級扶貧辦與培訓基地進行定期或不定期的檢查與考核，以完成任務與否、培訓效果好壞、貧困家庭培訓脫貧效果、貧困人群是否歡迎等各項指標為依據，進行全面的檢查考核、評估，對培訓情況進行跟蹤管理，確保各項培訓任務真正落到實處，使扶貧培訓的管理工作更加制度化、規范化。

F. 「雨露計劃」的錢來自哪裡

一、 為了提高貧困農民自我發展能力，解決貧困農民增收問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，我省從2003年開始啟動實施了「雨露計劃」培訓工作。節目一開始請您先給聽眾朋友介紹一下「雨露計劃」的具體內容？各位聽眾早晨好：我是省扶貧辦社會事業發展處鄭文鋒、我是楊昭，我們非常願意為廣大農村朋友們解答有關我省扶貧開發勞動力轉移「雨露計劃」培訓有關問題。我省開展的雨露計劃培訓工作，以貧困地區兩後生（初、高中畢業生）為主要培訓對象，按照培養「有文化、懂技術、能創業、會經營的新型農民」和高技能人才為目標，開展以異地轉移為目標的職業技能培訓。雨露計劃對參加雨露計劃培訓的貧困戶子女免學費，並提供生活交通費補助，培訓時間為3個月、6個月、一年及兩年的職業技能培訓，以此達到增加貧困農民收入，提高貧困地區勞動力整體素質、就業能力和創業能力的目的。二、 截止2010年，「雨露計劃」已經實施八年，這八年間「雨露計劃」在促進貧困地區經濟社會發展做出了那些貢獻？我省扶貧開發「雨露計劃」培訓從2003年開始，截止今年，已實施了八年時間，累計培訓和輸出我省貧困家庭勞動力外出務工就業人數達到35萬人，其中統一安置就業率達到98%以上，穩定就業率達到了85%，人均月工資性收入達到1500元以上。八年累計創勞務收入達到53.08億元，年均創勞務收入達到6.64億元，累計有30萬個貧困家庭擺脫了貧困或家庭經濟困難得到有效緩解，年均有3萬多戶貧困家庭因參加「雨露計劃」培訓脫貧。貧困戶勞動力參加培訓後，不僅提高了綜合素質和自我發展能力，而且其中有10～15%的貧困戶勞動力移居城鎮，他們創辦了實體，帶動了就業，促進了當地經濟發展。同時，貧困地區通過「雨露計劃」培訓工作的開展，使貧困家庭經營結構和收入比例發生了較大變化。改變了貧困家庭主要以傳統農業生產為主，經營結構單一，收入偏低的狀況，貧困家庭的經營結構和收入結構逐漸向多元化方向發展，依靠技術的勞務收入已佔家庭經濟收入的40～60%，而且越是貧困地區，外出務勞收入的所佔比重越高。實踐證明，「雨露計劃」培訓項目的實施，有力地促進了貧困地區社會經濟發展，對提高我省貧困人口綜合素質、脫貧能力，增加貧困家庭收入起到了直接、不可替代的作用。三、 我想現在收音機前的很多聽眾朋友都很關心，「雨露計劃」主要都是針對那些人群？如果符合條件該如何申請？到哪裡申請？培訓的主要對象是貧困家庭和低收入家庭初中或高中畢業後未升學的「兩後生」。凡是參加「雨露計劃」培訓的貧困家庭勞動力，由省扶貧辦提供培訓費、生活費、交通費補助。學員在參加培訓期間，除了個人承擔部分生活費外，其他費用全免。培訓和安置就業由學校負責。凡願意參加「雨露計劃」培訓的貧困家庭勞動力可以持本村貧困證明信到本縣扶貧辦，或者扶貧局申請報名，也可以持本村五戶聯名推薦的貧困證明信，直接到學校報名，專業由自己選定。四、 對於參加「雨露計劃」培訓的群眾，你們更注重的是哪方面的培養？因「雨露計劃」培訓是一項外出務工技能培訓。所以，在培訓中特別注重參培學員實踐動手能力的培訓。參培學員參加培訓後，達到適應現代不同行業和企業崗位技術要求標准。同時，也注重參培學員遵紀守法、敬崗愛業教育，使他們成為一個合格的產業工人。五、 能不能保證參與了培訓的學員能夠安排就業？你們在這方面有沒有承諾？每年我省承擔「雨露計劃」培訓學校有70-80所學校，每個市有5-8所學校，培訓學校承諾多次安排就業，實行跟蹤服務，直到參培學員安排就業滿意為止。如果學校培訓後，不能安排參培學員就業，省扶貧辦規定是不能報賬。六、 這些年來，我省的扶貧工作取得了巨大成就，但是今後的扶貧工作仍是一個長期的歷史任務，那麼「雨露計劃」對於未來的工作有什麼想法？近幾年來，「雨露計劃」培訓工作不斷加強，培訓規模和投資規模也在逐年增加。下一步「雨露計劃」培訓工作，除了繼續開展適應勞務市場需求的中短期外出務工技能培訓外，還將開展創業培訓和資助學歷教育培訓，使我省貧困家庭勞動力培訓有更多選擇，使他們培訓後，技術過硬，轉移就業穩定，收入更高。七、 剛聽了你們的介紹，我們都知道，「雨露計劃」是一項系統工程，涉及面廣培訓項目，「十二五」期間還有什麼新的規劃？「十二五」期間，省扶貧辦將繼續開展「雨露計劃」培訓工作，加大培訓力度，提高培訓質量，擴大培訓內容，使我省廣大貧困家庭有更多機會和更多培訓內容選擇。同時，省扶貧辦擬計劃在「十二五」期間，開展我省貧困家庭大中專學生學歷教育助學項目，凡是我省貧困家庭子女考上大專和本科以上學校，被國家正式錄取的學生均可享受國家財政扶貧資金補貼。幫助貧困家庭子女成才脫貧。八、「雨露計劃」將要達到的目標是什麼？通過扶貧開發「雨露計劃」培訓，使我省貧困家庭勞動力自我發展和自我脫貧能力有全面提高。最終達到「培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶」的培訓目標。八、 如果聽眾朋友還有什麼需要咨詢的，或是想要參與的，該怎麼和你們聯系？（留下咨詢投訴電話，簡短表態）扶貧開發勞動力轉移「雨露計劃」培訓是黨和國家對貧困家庭的一項惠民政策，希望我省廣大貧困家庭勞動力踴躍參加「雨露計劃」培訓，依靠技術增加收入，依靠技術脫貧，依靠技術轉移城市就業，加快我省城市化建設。

G. 進入雨露計劃的那個職業教育培訓資助申請，就會出現下面的這種情況

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可能缺少控制項名控制項要回升級答:Adobe Flash Player

H. 在登錄雨露計劃遇到的問題

2，排查一下是不是地址解析有問題1、更換本機DNS、將瀏覽器恢復默認設置或更換瀏覽器試試；3、網站PC伺服器端正在維護

I. 「雨露計劃」有沒有誤工費

沒有,請看下面介紹及相關鏈接

2005年，全省貧困勞動力轉移培訓工作開局良好，成效顯著，各級扶貧部門和各示範基地學校付出了辛勤的勞動，功不可沒。在計劃少、資金少、人手少的情況下，各地出色地完成了轉移培訓的任務，並探索出了一些成功的路子，為「十一五」貧困勞動力轉移培訓工作奠定了良好的基礎。在此，我代表省扶貧辦黨組向大家表示衷心的感謝！但是，我們應當看到，貧困勞動力轉移培訓工作在一些地方或多或少存在著一些問題和不足。一是有的地方政策宣傳不夠到位。有的局限於村組幹部，老百姓清楚的不多。如有些農民產生誤解，甚至要求補貼參加培訓的「誤工費」，有的還指望政府「全包」培訓經費。二是有的地方培訓針對性不強。有些地方培訓方式單一，在專業設置上不能求新求實，不能適應市場的需求和變化。有的培訓基地重長訓、輕短訓，對短訓的培訓質量重視不夠，把關不嚴。三是有的地方轉移培訓對象認定不到位。存在著對農村貧困勞動力資源現狀及勞務輸出基本情況掌握不夠，底數不清，情況不明，工作較被動。有些地方台帳不全，管理不規范，程序不到位，審批把關不嚴，存在著把非貧困對象納入扶貧轉移培訓對象的現象。四是有的地方扶貧部門主導作用不明顯。有些縣市扶貧辦對貧困勞動力轉移培訓工作認識不到位，未納入工作重點。有些縣（市）扶貧辦搞包辦代替，成為基地學校的招生辦。有些地方與銀行、信用社協調工作不到位，導致「貸款培訓」啟動困難。上述問題的存在，既有客觀原因，也有主觀原因。對上述問題和不足，需要我們在思想上引起足夠重視，並在實際工作中不斷探索與改進。