行政審批大廳業務培訓計劃

❶ 2016年政務公開內容包括哪些

2016年政務公開工作要點
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。今年政務公開工作的總體要求是：緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和公眾關切，深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《政府工作報告》有關要求，細化政務公開工作任務，加大公開力度，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設。
一、圍繞深化改革推進公開
（一）進一步推進權力清單和責任清單公開。要在全面公開省級政府工作部門權力清單和責任清單的基礎上，大力推動市縣兩級政府工作部門全面公開權力清單和責任清單，並通過政府門戶網站集中展示，及時動態更新，方便公眾獲取和監督。做好國務院部門取消、下放、保留行政審批、職業資格等事項的公開工作，重點公開保留的中央指定地方實施的行政許可事項清單，以及清理規范後保留為國務院部門行政審批受理條件的中介服務事項清單。（國務院審改辦、人力資源社會保障部按職責分工分別牽頭落實）
（二）推進市場監管公開透明。圍繞加強事中事後監管，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據、主體、內容、方式等，及時公布抽查結果和查處情況，實行「陽光執法」。重點推進保障性住房、產品質量、旅遊市場、知識產權、安全生產等方面的監管執法信息公開，公開監管執法的依據、內容、標准、程序和結果。（國務院有關部門負責落實）加快推進國家企業信用信息公示系統建設，有關行業主管部門應將對企業作出的行政許可准予、變更、延續、撤銷，以及行政處罰、抽查檢查和企業嚴重違法失信等信息通過該系統進行歸集並公示。（工商總局牽頭落實）積極做好各級政府網站與「信用中國」網站的連接工作，推動信用信息互聯共享。（國家發展改革委牽頭落實）
（三）推進政務服務公開。制定出台加快推進「互聯網+政務服務」工作的指導意見，推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，逐步實現服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察。（國務院辦公廳牽頭落實）推進公共企事業單位辦事公開，國務院相關行業主管部門年內要制定完善具體辦法，組織編制公共服務事項目錄，公開服務指南，方便企業和群眾辦事。（國務院有關部門負責落實）推進面向轉移落戶人員的服務公開，及時公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求；公開居住證申領條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務和便利等信息。（公安部會同相關部門落實）
二、圍繞促進經濟發展推進公開
（一）進一步推進經濟社會政策公開透明。以穩定市場預期為目標，加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面的政策公開力度，及時公布支持「雙創」、培育發展新動能、改造提升傳統動能、深挖內需潛力、優化產業結構、擴大對外開放等方面的政策措施，擴大傳播范圍，提高知曉度。對公開的重大政策，要分專題進行梳理、匯總，通過在政府網站開設專欄、設立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發布，增強政策公開的系統性、針對性、可讀性。（各地區、各部門負責落實）
（二）推進市場准入負面清單公開。做好市場准入負面清單試點情況的公開工作，公開市場准入負面清單試點內容，明確政府發揮作用的職責邊界，落實市場主體自主權。試點過程中，市場准入負面清單的調整事項、依據和結果應及時向社會公開，方便公眾查閱。負面清單調整時，要健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的決策機制。（國家發展改革委、商務部牽頭落實）
（三）推進政府投資的重大建設項目信息公開。圍繞鐵路、國家高速公路、水利、市政等基礎設施，以及教育、衛生、文化事業建設、易地扶貧搬遷等工程，做好審批、核准、備案、實施等信息的公開，加大在線監測、項目稽察、執法檢查等執法信息的公開力度，以公開促進公共產品供給質量提升。做好重大建設項目批准和實施信息公開的試點工作，加快研究起草相關指導意見，明確公開的范圍、程序、標准等。（國家發展改革委牽頭，會同相關部門落實）推動政府和社會資本合作（PPP）項目的信息公開，公開政府和社會資本參與方式、項目合同和回報機制、項目實施情況等內容，激發社會資本的參與熱情。（國家發展改革委、財政部按職責分工分別牽頭落實）
（四）推進公共資源配置領域信息公開。研究起草推進公共資源配置領域信息公開的意見。推動各級公共資源交易平台透明運行，依法公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關變更信息等，實現公共資源配置全流程公開和信息資源共享。建設國家公共資源交易服務平台，推動公共資源交易信息在全國范圍內互聯互通。（國家發展改革委牽頭落實）
（五）推進減稅降費信息公開。加大對支持小微企業、促進就業創業、兼並重組等方面的稅收優惠和減免政策公開力度，充分發揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率。（財政部、稅務總局牽頭落實）實行收費目錄清單管理，公布行政事業性收費、政府性基金以及實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單，明確項目名稱、設立依據、標准等，公開對清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果。具體執收單位要在收費場所公示收費文件依據、主體、項目、范圍、標准、對象等，主動接受社會監督。（國家發展改革委、財政部按職責分工分別牽頭落實）
（六）推進國有企業運營監管信息公開。依法依規公開國有資本整體運營情況、企業國有資產保值增值及經營業績考核有關情況、國有資產監管制度和監督檢查情況等。推動國有企業改制重組、產權交易、增資擴股等方面的信息公開和結果公示。及時公開中央企業改革重組、公司治理及管理架構、財務狀況、重要人事變動、企業負責人薪酬等信息。研究制定國有企業信息公開有關制度，啟動公開試點工作。（國務院國資委、財政部按職責分工分別牽頭落實）
三、圍繞民生改善推進公開
（一）推進扶貧工作信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。各地區要公開年度減貧責任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、精準扶貧專項行動和專項工程信息及落實情況。貧困地區要建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監督。指導督促相關社會組織全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。（國務院扶貧辦牽頭落實）
（二）推進社會救助信息公開。細化公開內容，進一步增強城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性，提高公開信息的到達率。低保和特困人員救助方面，重點公開城鄉低保對象人數、特困人員人數、低保標准、補助水平、資金支出等情況；醫療救助方面，重點公開救助對象的人次數、資金支出等情況；臨時救助方面，重點公開救助對象的戶次數、救助水平、資金支出等情況。做好減災救災信息公開，定期發布全國核定災情、救災工作進展、救災資金物資調撥使用等情況。（民政部牽頭落實）
（三）推進就業創業信息公開。加大促進就業創業政策、措施的公開力度，推動公開相關補貼申領條件、申領程序等信息，並做好集中展示。加強面向農村勞動力、就業困難人員、高校畢業生等就業專項活動的公開工作。及時公開就業供求信息，進一步做好國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息的發布工作，擴大就業信息服務的受眾面。（人力資源社會保障部牽頭落實）
（四）推進棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開。做好棚戶區改造政策及相關任務完成情況信息公開工作，主動發布和准確解讀政策措施，積極引導棚戶區居民參與改造，為棚改工作營造良好社會氛圍。強化農村危房改造政策、對象認定過程、補助資金分配、改造結果公開，提高工作的精準化水平。深入推進保障性住房分配和退出信息公開，定期公開住房公積金年度報告。（住房城鄉建設部牽頭落實）
（五）推進環境保護信息公開。加大全國重點區域及主要城市空氣質量預測預報信息公開力度，細化公開空氣質量預報、城市空氣質量指數范圍、空氣質量級別及首要污染物、對人體健康的影響和建議措施等內容。推動集中式生活飲用水水源水質監測信息公開，自2016年起地級以上城市人民政府每季度應向社會公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。推進重點排污單位依法向社會公開其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設施的建設和運行情況。督導檢查建設單位公開環評信息。（環境保護部牽頭，會同住房城鄉建設部、水利部、國家衛生計生委落實）
（六）推進教育、衛生和食品葯品安全信息公開。做好國家教育督導報告、義務教育均衡發展督導評估反饋意見、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作進展和實施成效等公開工作。推進義務教育劃片工作程序、內容、結果，隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開，接受社會監督。推動地方高校財務信息公開。（教育部牽頭落實）推動醫療機構院務公開，健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標准以及食品安全風險評估結果等公開工作，繼續加強對食品安全標準的宣傳和解讀。加強法定傳染病疫情及防控信息的公開。（國家衛生計生委牽頭落實）做好食品葯品監管信息、抽檢抽驗信息的公開工作，及時發布處罰信息、消費警示信息和產生重大影響的典型案件信息，積極回應社會關切。（食品葯品監管總局牽頭落實）
四、圍繞助力政府建設推進公開
（一）積極推進決策公開。探索建立利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府有關會議制度。各級行政機關特別是市縣兩級政府要積極實行重大決策預公開，擴大公眾參與，對社會關注度高的決策事項，除依法應當保密的外，在決策前應向社會公開相關信息，並及時反饋意見採納情況。推行醫療衛生、資源開發、環境保護、社會保障等重大民生決策事項民意調查制度。（各地區、各部門負責落實）
（二）推進政策執行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院部署的改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式等，實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發現問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。（各地區、各部門負責落實）深化審計結果公告及整改情況的公開，以公開推動審計查處問題的整改，促進重大政策措施有效落實。（審計署牽頭落實）
（三）深入推進預決算公開。在做好各級政府預決算公開工作的同時，重點推進省、市、縣三級使用財政資金的部門和單位預決算公開，公開內容應包括本單位職責、機構設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經費等情況。除涉密信息外，部門預決算支出應當公開到功能分類項級科目，一般公共預算基本支出細化公開到經濟分類款級科目。縣、鄉級部門和單位要重點公開教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、涉農補貼等民生支出情況，包括項目名稱、預算規模、補助標准、發放程序、資金分配結果等。（財政部牽頭落實）
五、圍繞擴大政務參與加強解讀回應
（一）主動做好政策解讀。出台重要政策，牽頭起草部門應將文件和解讀方案一並報批，相關解讀材料應於文件公開後3個工作日內在政府網站和媒體發布。對涉及面廣、社會關注度高的法規政策和重大措施，各地區各部門主要負責人應通過參加新聞發布會、接受訪談、發表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權威信息。省級政府、與宏觀經濟和民生關系密切的國務院部門主要負責人，年內解讀重要政策措施不少於1次。加強專家庫建設，為專家學者了解政策信息提供便利，更好地發揮專家解讀政策的作用。要針對不同社會群體，採取不同傳播策略，注重運用各級各類新聞媒體，特別要重視發揮主流媒體及其新媒體「定向定調」作用，及時全面准確解讀政策，增進社會認同。
（二）積極回應社會關切。各地區各部門要組織做好本地區本部門本系統的政務輿情監測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。對涉及本地區本部門的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題，要認真研判處置，及時藉助媒體、網站等渠道發布准確權威信息，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。遇有重大突發事件時，負責處置的地方和部門是信息發布的第一責任人，主要負責人要當好「第一新聞發言人」，快速反應、及時發聲。針對涉及突發事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。特別重大、重大突發事件發生後，應在24小時內舉行新聞發布會。
（三）更好發揮媒體作用。各地區各部門要善於運用媒體發布信息、解讀政策，引領輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經濟運行和社會發展重要動態等方面信息，要統籌運用媒體做好發布工作。重要信息、重大政策發布後，要注重運用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時段及時報道解讀。出台重大決策部署，要通過主動向媒體提供素材，召開媒體通氣會，推薦掌握相關政策、熟悉相關領域業務的專家學者接受訪談等方式，做好發布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，創造條件安排中央和地方主流媒體及其新媒體負責人列席有關重要決策會議。注重加強政策解讀的國際傳播，擴大政策信息的覆蓋面和影響力。
六、圍繞增強公開實效加強能力建設
（一）提高政務公開工作制度化標准化水平。選擇部分地方、部門開展政務公開負面清單試點工作。加快推進政府信息公開條例修訂工作。推進政府信息主動公開基本目錄建設，進一步明確重點領域、重點行業公開的主體、內容、時限、方式等，提升主動公開的規范化水平。積極做好部門規章和政策性文件清理結果公開工作。加強對規范性文件公開的審查，定期對不公開的政府信息進行評審，確保應公開盡公開。嚴格執行保密審查制度，對擬公開的政府信息要依法依規做好保密審查。
（二）提高政務公開工作信息化集中化水平。制定出台全國政府網站發展指引，充分發揮政府門戶網站信息公開第一平台作用，增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能。加強政府網站資料庫建設，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。強化與新聞網站、商業網站的聯動，增強信息傳播效果。辦好政府公報，著力提升規章、規范性文件的發布質量和時效，並做好網上發布工作，發揮好標准文本的指導和服務作用。加強政府熱線電話管理，鼓勵開展政府開放日、網路問政等主題活動，增進與公眾的互動交流。
（三）提高政務公開隊伍專業化理論化水平。各地區各部門要圍繞3年內對全國政務公開工作人員輪訓一遍的要求，制定業務培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，分級分層組織實施。政務公開工作人員要加強政策理論學習和業務研究，准確把握政策精神，增強專業素養，強化公開理念，提高指導、推動政務公開工作的能力和水平。
各地區各部門要高度重視，主要負責同志年內至少聽取一次政務公開工作匯報，研究部署推進工作；要確定一位負責同志分管政務公開工作，列入工作分工，並對外公布。政務公開工作尚未納入政府績效考核體系的，年內應予納入，所佔分值權重不應低於4%。各地區各部門要結合實際，制定具體實施方案或工作措施，並在本要點公布後30個工作日內在本地區本部門政府網站公開。有牽頭任務的部門還要加強對本系統的工作指導。國務院辦公廳將對各地區、各部門落實情況進行督查，組織開展第三方評估，並公布評估結果。

❷ 行政審批局怎麼做好窗口工作計劃

政務服務窗口直接面對和服務群眾,工作人員每天都要面對來來往往的群眾,解答和解決各式各樣的問題。

❸ 如何做好政務大廳的政務服務工作

為簡化辦事程序，提高服務效能，優化發展環境，按照區委、區人民政府的相關要求，區商務局積極主動，全力做好政務服務中心窗口各項工作，確保服務規范、便捷高效。 認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理，共清理出行政審批項目3項，服務項目21項，現已全部進入政務服務中心窗口，做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。 加強人員培訓，確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員，並及時調整局機關工作方法，對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制，「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口，「後台」為局機關業務股室。同時，局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓，並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓，確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。 強化宣傳，做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份，供辦事的群眾查閱；二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求，製作了24項的「申辦須知」2000多份，提供給前來辦事的群眾；三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾，認真 做好宣傳和解釋工作，請其按要求到政務中心辦理。 自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止，我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次，受理辦理行政審批和服務事項共3項311件，其 中：家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件（補貼資 金89152.2元），按時辦結率為100％，群眾滿意度為100％。

❹ 重慶市建設領域行政審批制度改革試點方案

一、改革總體思路
根據《行政許可法》的規定和國務院行政審批制度改革要求，結合建設領域行政審批分為立項、規劃、用地、設計、驗收五大基本環節的實際情況，按照分類試點、先易後難、有序推進的原則，通過施行「五大環節有限並聯（合並）審批」、簡化審批程序、縮短審批時限、強化審批責任等措施，有重點、有步驟地推進我市建設領域行政審批制度改革，努力提高我市行政審批工作的質量和效率，促進我市經濟社會全面、協調和可持續發展。二、改革步驟
第一階段在市級有關部門進行「五大環節有限並聯（合並）審批」改革試點。試點期間，重點探索並聯審批的運行機制和「一站式辦公」的有效模式，檢驗統一辦理、限時審批等改革措施的實際效果。
試點期間，區縣（自治縣、市）可根據本地區的實際情況，結合行政審批服務大廳的工作機制，參照本方案的有關規定，自主探索建設領域並聯審批改革（市規劃局各分局按照本方案的規定實施並聯審批以及本方案對有關問題另有要求的除外）。
在第一階段試點的基礎上，由市人民政府組織有關部門總結改革經驗，研究進一步推進建設領域行政審批制度改革的有關問題。三、試點范圍
（一）試點的牽頭部門（以下簡稱牽頭部門）：市發展改革委、市規劃局、市國土房管局、市建委。
（二）試點的建設項目：建築工程和市政基礎設施工程（具體范圍由牽頭部門在配套制定的改革試點實施辦法中予以明確）。
試點期間，下列建設項目暫不納入試點范圍：
1．交通（鐵路、公路、水運、航空、管線）、水利、電力（含電源和電網）、礦山等工程；
2．搶險救災工程、臨時性建築工程、農村村民和城鎮居民自建住宅工程等適用簡易審批程序的建設工程。
（三）試點的環節：建設項目立項、規劃、用地、設計、驗收五大基本環節。
（四）試點涉及的行政審批：
1．牽頭部門實施的涉及建築工程和市政基礎設施工程建造的主要合法行政審批（其中部分行政審批雖無並聯項目，但為保證基本建設程序的完整性，仍一並納入試點范圍予以統籌考慮）；
2．與上述行政審批相關聯的合法行政審批。
以上行政審批共計59項，涉及17個部門，具體項目見本方案附件1：《納入改革試點范圍的行政審批項目表》（以下簡稱《項目表》）。
為保證改革穩步推進，試點期間，下列行政審批暫不納入改革范圍，原則上仍按現行審批機制實施：
1．有關建設項目招投標活動的行政審批；
2．有關建設領域企業、個人資質、資格類的行政審批（含企業安全生產許可證）；
3．未列入《項目表》的建設領域其他合法行政審批。四、試點內容
（一）實行「五大環節有限並聯（合並）審批」
由市發展改革委牽頭立項環節，市規劃局牽頭規劃環節，市國土房管局牽頭用地環節，市建委牽頭設計和驗收環節，對列入《項目表》的行政審批實行「五大環節有限並聯（合並）審批」，具體方案如下。
1．立項環節
（1）可行性研究報告審批（限政府投資項目）、企業投資項目核准（限依法需要核準的建設項目）並聯：
①環境影響評價文件審批（其中涉及水土保持需編制環境影響報告書的建設項目，環境影響報告書中必須有經水行政部門審查同意的水土保持方案）；
②建設用地預審（已在選址階段取得用地預審手續和以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進行建設的項目除外）。
申請人在取得建設工程選址意見書後，方可申請可行性研究報告審批和企業投資項目核准。
建設項目依法不需要投資行政主管部門審批、核準的，申請人應自行到土地行政主管部門辦理用地預審手續，但已在選址階段取得用地預審手續的除外。
（2）市發展改革委在審批政府投資項目時，可根據建設項目的具體情況，合並審批項目建議書與可行性研究報告。
（3）總投資概算審批（限政府投資項目）無並聯項目，按現行審批機制實施。
2．規劃環節
（1）建設工程選址意見書審批並聯：
①地質災害危險性評估審查（限經批準的規劃中未作場地地質災害評估的區域內的建設項目和已作區域性評估中屬地質災害易發區內的建設項目）；
②建設用地預審（限需新徵集體土地的建設項目）；
③消防安全審查（限經批準的規劃中未明確的易燃易爆項目）；
④國家安全審查（限位於黨、政、軍重要機關和要害部門周邊的建設項目）。
（2）建設項目規劃設計方案審查並聯：
①建設項目涉及消防事項的審查；
②建設項目涉及園林綠地指標事項的審查；
③建設項目涉及防空地下室設置事項的審查（限民用建築，企業修建廠房等非民用建築不審批）；
④建設項目涉及市政公用設施安全事項的審查（限危及市政公用設施安全的建設項目）；
⑤建設項目涉及國家安全事項的審查（限涉及國家安全事項的建設項目）；
⑥建設項目涉及機場空域安全管理事項的審查（限機場規劃用地范圍、機場凈空保護范圍內危及飛行安全的建設項目）；
⑦建設項目涉及河道管理事項的審查（限河道管理范圍內的建設項目，審批涉河工程建設方案）；
⑧建設項目涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設項目和在文物保護單位保護范圍、建設控制地帶內進行的建設項目）；
⑨建設項目涉及無線電管理事項的審查（限總體規劃確定的微波通廊、大型地球站、大型無線電收發信台站、廣播電視發射塔等建設項目）；
⑩建設項目涉及電力設施保護事項的審查（限在已建、在建電力設施保護范圍和保護區內進行建設的工程以及在法律、法規規定與電力設施應保持足夠距離的范圍內建設易燃易爆、通訊設施、軍事設施、機場、領（導）航台、污染源等工程）；
12使用港口岸線審批（限需使用港口岸線的建設項目）；
13環境影響評價文件審批（限投資行政主管部門審批、核准之外的建設項目；其中涉及水土保持需編制環境影響報告書的建設項目，環境影響報告書中必須有經水行政部門審查同意的水土保持方案）；
14規劃設計方案建設部門審查（限重大市政公用建設工程）。
規劃設計方案審查合格後，由規劃行政主管部門在5個工作日內核發建設用地規劃許可證。
建設項目依法需要投資行政主管部門審批、核準的，申請人應在取得審批、核准手續後，方可申請建設項目規劃設計方案審查。
（3）以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進行建設的，申請人憑國有土地使用權出讓合同直接領取選址意見書和建設用地規劃許可證，但仍應向規劃行政主管部門申請規劃設計方案審查，其中建設項目依法需要投資行政主管部門審批、核準的，還應先申請可行性研究報告審批或企業投資項目核准；在上述過程中，可行性研究報告審批、企業投資項目核准、規劃設計方案審查仍按規定實行並聯審批。
（4）建設工程規劃許可無並聯項目，由市規劃局按照法律、行政法規規定的實施條件接件、審批。
申請人在取得建設項目規劃設計方案審查手續、建設用地審批手續（或土地權屬證件）、建設項目初步設計審批手續（限政府投資項目以及非政府投資項目中的大、中型建設工程）後，方可申請建設工程規劃許可。
3．用地環節
（1）單獨選址項目新增建設用地審批、國有土地使用權劃撥審批、協議出讓國有土地使用權審批（以下統稱建設用地審批）合並壓覆礦產資源審查（限建設工廠、大型建築物或建築群）。
申請人在取得投資行政主管部門審批、核准手續（限依法需要審批、核準的建設項目）和建設用地規劃許可證後，方可申請建設用地審批。
（2）商業、旅遊、娛樂、商品住宅和加油（汽）站等各類經營性用地，以及非經營性用途的國有土地在供地計劃公布後同宗地有兩個及以上意向用地者的，採用招、拍、掛方式出讓國有土地使用權，具體實施辦法、程序由市國土房管局在配套制定的改革試點實施辦法中依法予以明確。
申請人以招、拍、掛方式取得國有土地使用權進行建設的，不進行地質災害危險性評估審查和壓覆礦產資源審查。
（3）城市房屋拆遷許可無並聯項目，按現行審批機制實施。
申請人在取得建設用地規劃許可證、建設用地審批等手續後，方可申請城市房屋拆遷許可，但國家西部大開發確定的基礎設施項目和國有土地儲備整治項目除外。
4．設計環節
（1）建設項目初步設計審批（限政府投資項目以及非政府投資項目中的大、中型建設工程）並聯：
①建設項目消防初步設計審查；
②建設項目附屬綠化工程初步設計審查；
③建設項目防雷裝置初步設計審查（限符合國家氣象局令第11號第4條規定范圍的建設項目）；
④建設項目防空地下室初步設計審查（限民用建築，企業修建廠房等非民用建築不審批）；
⑤市政環境衛生項目初步設計審查（限市政環境衛生項目）；
⑥建設項目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路介面等事項的初步設計審查（限涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路介面的建設項目）。
大、中型建設工程的范圍按照國務院建設行政主管部門的有關規定執行。
建設項目按照本方案的規定不需要辦理初步設計審批手續的，以上並聯的各項行政審批不再實施。
本階段，全市范圍內停止實施建設項目環境保護初步設計審查、建設項目涉及國家安全事項的初步設計審查、建設項目涉及河道管理事項的初步設計審查。
試點期間，全市范圍內技術復雜的小型建設工程的初步設計，除政府投資項目仍實行審批外，其餘改為由申請人向建設行政主管部門備案。
建設項目按照本方案的規定不需要辦理初步設計審批、備案手續的，申請人可直接進行施工圖設計。
在規劃設計方案審查合格後，申請人方可進行建設項目初步設計。在初步設計審批階段，因情況特殊，需要調整經批準的規劃設計方案強制性要求的，建設行政主管部門應徵得同級規劃行政主管部門的書面同意；規劃行政主管部門應自收到建設行政主管部門書面調整建議之日起的10個工作日回復同意或不同意的意見，逾期不回復的，視為同意。
（2）申請人在取得初步設計審批手續後（限政府投資項目以及非政府投資項目中的大、中型建設工程），方可進行施工圖設計。
建設項目施工圖由市建設行政主管部門認定的施工圖審查機構按照國務院建設行政主管部門的有關規定進行審查，行政部門不再審批施工圖（建設項目消防施工圖審核、建設項目防雷裝置施工圖設計審核等各種有關施工圖的行政審批不再實施）。
（3）建設工程施工許可無並聯項目，由市建委按照法律、行政法規規定的實施條件接件、審批。
申請人在取得建設工程規劃許可證、施工圖審查合格報告後，方可申請建設工程施工許可。
5．驗收環節
建設工程竣工驗收備案並聯：
（1）建設項目規劃驗收；
（2）建設項目消防驗收；
（3）建設項目環保驗收或環保預驗收。
申請人應在建設工程竣工驗收合格後，方可申請竣工驗收備案。
工程（含子單位工程）竣工驗收合格和以上3項專項驗收合格的，建設行政主管部門應當辦理竣工驗收備案手續（工程竣工驗收不合格或以上3項專項驗收之一不合格的，建設行政主管部門不得辦理竣工驗收備案手續）。
在本階段並聯環保預驗收的，申請人在取得竣工驗收備案手續後，還應按照國家規定的期限和程序向環保行政主管部門申請環保正式驗收。
建設項目涉及國家安全事項的驗收（限涉及國家安全事項的建設項目）、建設項目防空地下室驗收（限配套建有防空地下室的建設項目）、建設項目涉及河道管理事項的驗收（限河道管理范圍內的建設項目）、建設項目防雷裝置驗收（限符合國家氣象局令第11號第4條規定范圍的建設項目）、市政環境衛生項目驗收（限市政環境衛生項目）、建設項目城建檔案驗收等6項專項驗收按有關規定單獨實施，不影響申請人申請工程竣工驗收備案以及建設行政主管部門辦理竣工驗收備案手續。
以上並聯項目後面括弧中的內容為協辦事項涉及的建設項目范圍（具體范圍由主辦部門商協辦部門予以事先明確，並作為主辦部門在主協辦工作中統一確定協辦部門的標准），未加註括弧的，協辦事項涉及的建設項目范圍與主辦事項相同。
按上述方案實行並聯後，建設領域行政審批的基本流程見本方案附件2：《建設領域行政審批基本流程參考圖》。
（二）推行主協辦工作制度
根據《行政許可法》有關統一辦理的規定，以牽頭部門為主辦部門，以實施被並聯項目的相關部門為協辦部門，按照「統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復」的原則，通過推行主協辦工作制度，保證並聯審批有效實施。基本規定如下：
1．主辦部門、協辦部門的職責分工
（1）主辦部門負責組織、協調協辦部門開展協辦工作，督促協辦部門貫徹落實主協辦工作制度，及時發現、解決主協辦工作中出現的新情況、新問題，並定期向本級人民政府匯報並聯審批的實施情況。
（2）協辦部門負責做好協辦材料的領取、移送工作，積極配合、協助主辦部門實施並聯審批，及時、准確地向主辦部門反饋協辦事項的審批信息，並確保協辦事項的審批工作按時完成。
2．主協辦工作的基本規則
（1）納入並聯審批的項目，主辦部門不得要求申請人自行到協辦部門辦理審批手續，協辦部門不得在並聯審批之外另行單獨審批；協辦部門另行單獨審批的，不影響主辦部門按照本方案的規定實施並聯審批。
（2）在接件階段，由主辦部門根據建設項目的具體情況統一確定協辦部門（主辦部門認為有必要的，也可要求同級協辦部門參與確定工作）；因確定協辦部門失誤產生的相關責任，由主辦部門、參與確定工作的同級協辦部門承擔（申請材料不真實全面地反映情況的除外）。
（3）在受理階段，由主辦部門負責統一審查主辦部門、協辦部門所需全部申請材料是否齊全和符合法定形式（主辦部門認為有必要的，也可要求同級協辦部門參與審查工作）。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦部門應當在統一接件之日起的5個工作日內以書面方式一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為統一受理；申請人提交的申請材料齊全和符合法定形式後，由主辦部門作出統一受理的決定，同時向申請人出具統一受理的書面憑證（書面憑證應加蓋本行政機關專用印章和註明統一受理的日期）。
主辦部門應指派熟悉業務的人員審查申請材料，除以書面方式一次告知申請人需要補正的全部內容外，主辦部門不得要求申請人補正其他申請材料。
（4）主辦部門應在作出統一受理決定的當日或次個工作日通知同級協辦部門領取審批材料；同級協辦部門應在接到通知的當日派人到主辦部門領取審批材料（情況特殊的，也可派人於次個工作日領取審批材料），並按照主辦部門的規定辦理領取審批材料的有關手續。
主辦部門、同級協辦部門應指定專門的機構和人員負責相互之間的工作銜接。
同級協辦部門領取審批材料後，應根據本系統上、下級的審批許可權，及時確定自己是否有審批權，如無審批權，應自領取審批材料之日起的2個工作日內，向有審批權的協辦部門（即本部門的上級或下級對口部門，但中央國家機關除外）移交審批材料並將有關情況告知主辦部門。（註：同級協辦部門、有審批權的協辦部門在本方案中統稱協辦部門）
在審批過程中，協辦部門不得中止審批，不得要求申請人申請其他審批事項。
（5）協辦部門應在規定的審批期限內選擇「同意」、「不同意」、「需轉報中央國家機關批准」三種審批意見中的一種回復主辦部門（應同時加蓋本行政機關公章）。
協辦部門回復「同意」的審批意見涉及繳費、領證的，可附繳費、領證的具體金額和方式，涉及有特殊要求的，可附具體要求；回復「不同意」的審批意見應附不同意的理由。
協辦部門回復「不同意」的審批意見不附理由的，以及回復規定的三種審批意見之外審批意見的，視為協辦部門未回復審批意見。
（6）在協辦部門的審批期限內（確定的協辦部門已全部回復審批意見的除外），主辦部門不得批准主辦事項。
在協辦部門回復審批意見前，主辦部門已決定不批准主辦事項的，應立即通知協辦部門終止審批。
（7）協辦部門在規定的審批期限內未回復審批意見的，主辦部門可根據具體情況決定繼續辦理或中止審批主辦事項，因此產生的相關責任由協辦部門承擔；決定中止審批的，主辦部門應立即催告協辦部門回復審批意見，經催告後超過10個工作日仍不回復的，視為協辦部門同意協辦事項，因此產生的相關責任由協辦部門承擔。
（8）協辦部門回復「同意」的審批意見附繳費、領證的，主辦部門在批准主辦事項的同時，應轉告申請人按照協辦部門的規定繳費、領證。
主辦部門可會同協辦部門按照財政部門的規定製定統一的繳費、領證辦法，由主辦部門代協辦部門統一收費、頒證。
（9）立項、規劃、設計環節，協辦部門回復「不同意」的審批意見（附理由）的，主辦部門可根據具體情況決定批准、不批准或者中止審批主辦事項。
驗收環節，協辦部門回復「不同意」的審批意見（附理由）的，主辦部門應當作出不予備案或者中止備案的決定，只有在協辦部門最終回復「同意」的審批意見後，方可辦理備案手續，但協辦部門在規定的審批期限內未回復審批意見的除外。
立項、規劃、設計環節，協辦部門回復「不同意」的審批意見（附理由）但主辦部門認為可以批准主辦事項的，主辦部門應自批准之日起10個工作日內以公函方式向協辦部門說明理由，因不採納協辦部門的審批意見產生的相關責任由主辦部門承擔。
立項、規劃、設計環節，協辦部門回復「不同意」的審批意見（附理由），主辦部門以此為由決定不批准或中止審批主辦事項所產生的相關責任由協辦部門承擔。
（10）協辦部門回復「需轉報中央國家機關批准」的審批意見的，主辦部門應當立即作出中止審批的決定，原則上應在中央國家機關完成審批後再決定是否批准主辦事項。
（三）加快「一站式辦公」
主辦部門可利用現有辦公條件（市規劃局各分局可利用所在區行政審批服務大廳），要求同級協辦部門派人進駐，負責接件、出件、收費、頒證以及工作銜接等事務，進一步提高主協辦工作的效率。
主辦部門提出要求的，同級協辦部門應從本部門選派熟悉業務的人員進駐，進駐人員應具有參與確定協辦部門以及審查本部門申請材料是否齊全和符合法定形式的資格和能力。
同級協辦部門可定期輪換進駐人員，輪換的周期應不短於3個月。
進駐人員的工作由主辦部門負責統一管理，進駐人員應參加主辦部門組織的與並聯審批有關的業務學習和培訓。
（四）縮短審批時間
為縮短審批時間，對審批期限作如下規定：
1．並聯審批的期限
（1）主辦部門的審批期限
主辦部門應自統一受理之日起的20個工作日內完成主辦事項的審批、備案（協辦部門按照本方案的規定延長5個工作日回復審批意見的，主辦部門的審批、備案時限相應順延）；除竣工驗收備案不得延長備案期限外，因建設項目重大、復雜，難以在上述工作日內完成審批的，經本部門負責人批准，主辦部門可以延長10個工作日完成審批（在政府投資項目可行性研究報告審批過程中，投資行政主管部門可根據實際情況，在上述10個工作日的基礎上再適當延長審批期限）。
主辦部門就主辦事項作出不準予決定的，應向申請人說明理由。
在企業投資項目核准階段，申請人如把握不準核准條件，可先提交項目申請報告供主辦部門預審（本階段的預審屬主辦部門提供的服務性措施，是否預審由申請人自主決定），由主辦部門在10個工作日內出具合格、需要修改或項目不可能被核準的預審意見（需要修改項目申請報告的，主辦部門同時告知申請人需要修改的全部內容，申請人可按照主辦部門的要求進行修改並達到預審合格的標准）；預審合格後，再按照本方案的規定統一接件、統一受理。
在規劃設計方案審查、初步設計審批階段，申請人應先提交規劃設計方案圖紙或初步設計圖紙供主辦部門預審，主辦部門應在10個工作日內出具合格或需要修改的預審意見（需要修改設計圖紙的，主辦部門應同時告知申請人需要修改的全部內容，申請人應按照主辦部門的要求進行修改並達到預審合格的標准）；預審合格後，再按照本方案的規定統一接件、統一受理。
統一受理後，出現下列情形之一的，由主辦部門作出中止審批的決定，所需時間不計算在主辦事項的審批時限內，主辦部門應將相關情況和所需時間告知申請人：
①審批主辦事項需要聽證、檢驗（含放線）、檢測（含技術經濟指標驗算）、鑒定、專家評審、中介機構評估（評價、咨詢）、申請人修改項目可行性研究報告（項目申請報告）和設計圖紙、提請規劃委員會審議、報請市人民政府審查的；
②主辦事項、協辦事項需轉報中央國家機關批準的；
③協辦部門回復「不同意」的審批意見（附理由），主辦部門認為有必要做有關協調工作或者需要申請人根據協辦部門提出的理由對申請事項作適當調整，以取得協辦部門同意的（在此種情形下中止審批的最長期限不得超過20個工作日）；
④協辦部門超過規定期限未回復審批意見，主辦部門認為有必要中止審批的（在此種情形下中止審批的最長期限不得超過10個工作日）；
⑤在初步設計審批階段，因情況特殊，需要調整經批準的規劃設計方案強制性要求，建設行政主管部門徵求規劃行政主管部門書面意見的。
（2）協辦部門的審批期限
自與主辦部門同級的協辦部門領取審批材料之日起的10個工作日內，有審批權的協辦部門應向主辦部門回復審批意見，因情況特殊，難以在10個工作日內回復的，經本部門負責人批准，可以延長5個工作日回復審批意見，但應在10個工作日屆滿前將延長期限的情況以書面方式（或其傳真件）告知主辦部門，主辦部門的審批時限相應順延。
在審批過程中，協辦部門不得以主辦部門中止審批主辦事項為由延長自己的審批期限。
為保證審批意見回復的即時性，路途較遠的，有審批權的協辦部門可在規定的期限內向主辦部門回復審批意見的傳真件，事後再補送原件。
2．合並審批的期限
（1）可行性研究報告審批與項目建議書審批合並的，合並審批的期限為可行性研究報告審批的期限。
（2）建設用地審批與壓覆礦產資源審查合並的，合並審批的期限為建設用地審批的期限。
3．單獨審批的期限
對建設工程規劃許可、建設工程施工許可等未實行並聯的審批項目，審批部門應嚴格按照《行政許可法》規定的期限實施審批，並盡可能提前完成審批工作。

❺ 行政審批科科長的學習心得怎麼寫

行政審批科科長的學習心得：
（1）、明確職責，規范行為。行政審批科成立後，我科在原政務中心基礎上就人員工作職責、工作紀律、文明用語、行為規范和服務承諾等形成了一系列制度文件，工作人員全部到位後馬上組織學習，落實執行。今年8月，我科將政務分中心相關規章制度匯編印製成《陽光政務手冊》，以明確職責，擴大影響。
（2）、加強培訓，提升服務技能。我科將三、四月定為市場學習月。我們通過組織業務培訓，使調整後的市場每一個工作人員盡快進入角色，熟悉行政審批業務流程，了解相關法律規定。我科還通過對市場工作人員進行輪崗，提高綜合素質，培養大家看「綜合門診」的能力，努力實現用戶咨詢、全員解答的目標。
（3）、規范市場會商制度。市場會商是解決非標准辦理事項和疑難問題的有效辦法。我科成立後就土地市場會商的程序、參加單位、時間等進行了明確。今年共召開會商會議18次，會商項目114個，其中已解決問題108個，其中歷史遺留問題10個。
（4）、規范現場踏勘程序。以前，業務受理前期調查、土地評估、土地出讓均需進行現場踏勘。經與相關業務科室協調，我們將所有需踏勘的業務歸並，統一組織相關部門現場踏勘，以減少程序，提高效能。今年共組織各業務部門聯合踏勘25次，踏勘項目120個。
（5）、積極開展「窗口服務進社區」和「用地審批進鄉鎮」活動。從今年10月開始，我科會同紀檢室、地產所和發證中心開展了「窗口服務進社區」活動，我們組織相關工作人員利用周末休息時間進社區現場服務，為居民辦理房屋交易轉讓和土地登記發證手續。另外，我科會同用地科、城區分局到鄉鎮現場辦公，為村民辦理建房用地審批，審批合格者當場發放建設用地批准書。這些活動受到了群眾的歡迎和肯定，同時也進一步提升了我局的社會形象。
（6）、為提高我局工作人員辦理業務的准確性，進一步完善電子政務系統，我科報局辦公會同意決定建立局業務辦理信息共享制度，並於8月3日出台了《株洲市國土資源局行政審批信息共享制度》。制度明確了我局在業務辦理過程中應實施共享的信息內容，信息共享制度的實施方案和考核與責任追究辦法，目前局信息中心正在建立信息共享平台。
（7）、為進一步提高我局業務部門辦事效率和服務質量，我科會同紀檢監察室於8月3日出台了《關於電子政務審批流程實施主辦科室問責的通知》。通知中明確了業務主辦科室的主辦責任，局領導外出期間實行電子政務授權審批。通知下發後，業務超時現象特別是局領導審批環節超時大為減少。
（8）、根據市政府《規范相關單位行政審批（許可）事項內部流程的工作方案》有關要求，我局於5月25日下發了《株洲市國土資源局規范行政審批流程工作方案》，對全局的行政審批流程梳理工作進行了全面布署。我科對我局現有的47個行政審批流程進行調查摸底，制訂了《株洲市國土資源局規范行政審批流程討論稿》，於6月3日下發到各業務科室、二級機構徵求意見。6月12日行政審批科對各業務科室、二級機構上報的流程改造意見進行了匯總，並於6月13日召集行政審批流程規范工作領導小組辦公室成員單位進行了集體討論，擬訂了《株洲市國土資源局規范行政審批流程方案（初稿）》。6月22日方案初稿報局領導審定後，6月23日將正式方案報市政務服務中心。8月12日，何安國副局長主持召開了前後台工作協調會議。會上我科提出了需後台業務部門支持和解決的問題，會議進行了討論並解決了相關問題。同時，會議還對上報市政務中心的《株洲市國土資源局規范行政審批流程方案（初稿）》進行了再次討論，對41個電子業務流程依次研究，再次優化，在原有基礎上又壓縮了22個電子業務流程的辦理時限。
（9）、今年七月，我科報請局領導同意建立了土地礦產市場局領導值班和業務科長座班制度。從8月3日開始，局全部黨組成員和九個主要業務科室負責人輪流在土地市場總台值班，局領導要求每天上、下午值班時間不少於一小時，業務科長則全天座班，專門解決總台業務受理過程出現的業務問題，協調業務辦理過程中出現的相關矛盾。
（10）、完善服務配套設施。今年四月，結合我市農村集體土地流轉市場揭牌工作，為進一步方便群眾，我科印製了所有已設置電子政務流程的47項業務的辦事指南共40000餘份，得到辦事單位和群眾的好評。8月，我科將全局收費項目全部製成公示牌予以公示。今年九月，為加快總台工作效率，方便群眾辦事，經局領導批准，我中心掃描室更新了五台電腦，添置了一台價值十三萬元的大型圖型掃描儀，政務大廳購置了一台復印機，使用戶復印相關資料不再需樓上樓下來回奔波。同時，為更好服務群眾，我科還設置了引導員制度。
（11）、根據國土資源部徐紹史部長在我市視察的指示精神和市政府領導指示，我市在5月12日試點運行了農村集體土地流轉市場，市委常委、常務副市長黃曙光親臨我局為株洲市農村集體土地流轉市場揭牌。按局統一布署，我科擬訂了市場揭牌工作方案，積極籌備相關工作，加強與市農辦的協調，圓滿完成了該項任務。
（12）、自年初起我科積極開展「市級依法行政示範窗口」創建活動，經市依法行政領導小組考核，我局政務大廳完全符合示範要求，通過了審查驗收。同時，針對市場工作人員年青化和窗口服務部門的特點，我科積極協調局團總支開展青年文明號的創建活動，經團市委考察和評比，今年4月，我科被授予 「株洲市青年文明號」的榮譽稱號。
黨風廉政建設情況
今年以來，我科全體同志認真學習中央、省、市紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的有關決定、批示，嚴格遵守局廉政建設各項規章制度要求，不接受業務單位吃請，不以權謀私，不索拿卡要報，依法行政，全年未出現違法亂紀行為和投訴。

❻ 對新成立的行政審批局職工應做哪些培訓

按照省「調硬人、硬調人」的有關要求，由市委組織部、市人力資源社會保障局負責，對應劃轉的行政許可及關聯事項，對照劃轉的人員編制，優先從市政府有關部門和單位從事行政審批工作的現有人員中劃轉，不足部分從市政府有關部門和單位選調，確保市行政審批服務局人員數量、結構、素質與職能、工作任務相適應。任何單位和個人不得以任何方式干預人員劃轉。

❼ 如何做好政務中心窗口服務工作

為簡化辦事程序，提高服務效能，優化發展環境，按照區委、區人民政府的相關要求，區商務局積極主動，全力做好政務服務中心窗口各項工作，確保服務規范、便捷高效。 認真清理行政審批事項、服務事項。按照上級相關要求,我局對行政審批項目和服務項目進行了認真清理，共清理出行政審批項目3項，服務項目21項，現已全部進入政務服務中心窗口，做到了「應盡必進、進必授權」的基本原則。 加強人員培訓，確保規范運行。我局通過局務會議確定了2名進駐政務服務中心的工作人員，並及時調整局機關工作方法，對涉及的行政審批和服務事 項採取「前台、後台」工作機制，「前台」為政務服務中心隆陽區商務局窗口，「後台」為局機關業務股室。同時，局機關對全局幹部職工進行了業務知識和相關政 策、文件規定的學習培訓，並重點對進駐窗口的2名工作人員進行了為期一天深入細致的業務培訓，確保「前台」、「後台」人員規范辦理行政審批和服務事項。 強化宣傳，做到方便群眾。一是編制《隆陽區商務局行政審批項目和公共服務項目服務指南》100份，供辦事的群眾查閱；二是按照審批項目3項、 服務項目21項的辦事程序和要求，製作了24項的「申辦須知」2000多份，提供給前來辦事的群眾；三是對仍來局機關辦理行政審批和服務事項的群眾，認真 做好宣傳和解釋工作，請其按要求到政務中心辦理。 自6月30日進駐政務服務中心試運行到7月21日止，我局服務窗口累計接待辦事群眾33人次，受理辦理行政審批和服務事項共3項311件，其 中：家電以舊換新銷售企業備案登記1項1件、家電以舊換新回收企業備案登記1項1件、申請新建加油站1項1件、家電以舊換新補貼憑證審核308件（補貼資 金89152.2元），按時辦結率為100％，群眾滿意度為100％。

❽ 如何做好行政審批工作

一、推進陽光工程，塑造窗口形象。
「陽光物價、民生至上」是我局形象的外在體現，它是「滿意機關」創建的一面「鏡子」。為此，作為進駐市行政審批中心的行政審批部門之一，我局以「陽光物價、民生至上」為抓手力創滿意，努力塑造高效、廉潔的窗口形象。
1、實施「五公開」，打造「陽光窗口」。本著「公開、公平、公正」的辦事原則，我局對行政審批窗口的服務內容、辦事程序、申辦條件、收費標准、監督電話進行公開，從而增強了審批事項的透明度，便於群眾監督。
2、實施 「五個一」，落實「陽光審批」。對群眾申請辦理的所有項目實行一個窗口受理；對符合規定的辦事項目予以一次性辦結；對手續不齊備的辦事項目一次性告知，手續補齊後確保一次性補辦成功；整個辦事過程通過內部有機運作進行一條龍服務，樹立起公正高效的審批形象。
3、以行權網為平台，推行「陽光服務」。進一步規范行政審批程序，實現行政權力的全程動態公開，做到陽光收件、陽光審核、陽光審批。建立行政權力網上公開透明運行情況通報制度，每月對辦件情況進行統計分析，及時發現和解決問題。注重規范審批流程，將局所有審批（備案）項目全部納入審批服務中心物價局窗口統一受理，並對每一審批項目的服務內容、審批程序、申報材料進行了重新梳理，使辦事流程更加簡單化、規范化，有效地克服了過去辦一件事情需要跑本局多個部門、多次往返現象。
二、淺論行政審批工作中的「三個熟悉」
行政審批工作，是文明社會的象徵，更是建設法制國家的需要。行政審批服務人員水平的高低，素質的優劣，直接體現著本部門隊伍的整體形象，直接體現著政府的形象。
有人認為，行政審批工作千頭萬緒，要想做到服務對象百分之百的滿意，真是太難了。但我認為，在行政審批服務的具體實際工作中，只要能夠做到「三個熟悉」，就能把審批工作做好。
何謂「三個熟悉」？就是熟悉相關法律法規，熟悉業務，熟悉基本情況。
「三個熟悉」中，最重要的就是要熟悉相關的法律法規。法律法規是我們做好審批工作的依據和來源，行政審批本身就是一項法律制度。當今是一個法制的社會，規范而齊全。如果一個從事行政審批工作人員對相關的法律法規及收費審批政策不熟悉，或是對相關的法律法規及上級出台的各類收費政策理解不全面甚至有歧義，那就很容易給審批工作帶來被動和失誤。作為一名行政審批工作人員應加強法律法規知識的學習 。 其次，要對本部門的業務熟悉。就其實質而言，審批服務工作是一項程序不變的事務性工作。這就要求我們每個行政審批服務人員對自己本部門的審批事項的流程都要瞭然於胸，包括對審批事項的准備材料有哪些，哪些是必備的，哪些是選送的，關於自己審批的事項步驟有哪些，審批程序怎麼樣。只有這樣，我們才能做到辦事程序規范，工作規范，從而加快辦事人員的工作效率，提高審批服務對象的滿意程度。
最後，要對辦事服務對象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對於我們物價部門來說，我們應該了解服務對象的基本情況，專心聽取服務對象的申請和訴說，虛心聽取各方面的意見和建議，對服務對象仔細說清辦事的程序，一定要耐心加細致，這樣才能全面了解服務對象的所有情況，既給我們的審批服務帶來便利，也為來辦理審批服務的人員提供了便利。
我相信，在日常的行政審批工作中落實了「三個熟悉」，加上我們每個行政審批服務人員優質高效的服務，就一定能夠得到服務對象滿意的評價。
三、如何做好一名審批中心基層工作者
基於審批中心特殊的工作要求和工作環境，結合自己多年的實踐經驗，本人現就如何做好基層服務工作，談幾點體會如下：
1、立足本職，服從大局。審批中心是典型的多兵團作戰，各窗口既要獨立辦公，又要聽從總指揮調度團結協作。為了加強管理，完善職能，審批中心精心製作出各種規章制度；為了適應發展，與時俱進，中心審時度勢推出多種改革方案，如綠色通道，大項目聯辦等。窗口基層人員必須要有團隊意識，不能各自為政。深刻領會審批中心各種工作意圖，積極配合中心工作統一布署，主動擔當中心與本部門的溝通橋梁，及時按照要求進行窗口內部事務調整。只有人人立足本職，服務大局，才能保證審批中心運行暢通。
2、熟練掌握相關政策、法律法規及業務技能。一個窗口就是一個部門，每個人員都要以一當十。熟知本領域的法律法規、業務技能是開展工作的硬體保障，辦事服務對象來到窗口要能迅捷地為其提供所需服務，且要形式簡單，條理清晰，確保服務對象明白無誤，避免理解錯誤而造成損失。對於服務對象提出的疑問，要能有依有據予以解答。對於服務對象遇到的困難，要能合理指導，幫助解決。對於服務對象考慮不周，要能瞻前顧後，查缺補漏。對於服務對象的急事特事，要能協調部門，特別辦理。保證每位服務對象在來過窗口後都能心裡亮堂，省時省力把事辦好。如辦事服務對象來到我窗口咨詢民辦教育收費標准審批事宜，我會對照山東省物價局、山東省教育廳關於民辦教育收費管理有關問題的通知，為其將提交材料逐一講解，還會打開電腦，演示如何上網下載表格並逐項告知填寫要求，然後提請辦事服務對象落實，確保無誤後，再告知窗口電話，以防辦事服務對象回去後又生疑問，打電話咨詢即可，不必多跑冤枉腿。
3、講方法，講奉獻，提高工作源動力，提高工作協調力，要有敬業精神。本著對本部門一把手負責的原則，正確處理科室間關系，講溝通但不做老好人，處事以工作為主，堅持原則。對團隊負責，提高團隊凝聚力。體現在協調上，就是服從大局，以德服人。這就要求我們具有長遠的眼光，不要局限在小團體利益上，要站在一個單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領導和單位排憂解難，而不是把矛盾上交給領導，這樣，才能得到領導的信任和大家的配合，創造一個和諧、寬悅的工作環境。講大局，提高工作謀劃力。要銘記領導的工作理念，圍繞領導的思路和決定辦事，每個領導的工作思路或有不同，要主動適應。掌握上級工作要求，與時俱進。講學習，提高工作創新力。提高個人素養，精通業務，勤於思考，每天抽時間對當天的工作進行思考；要想當好科室負責人，必須要有一定的文字功底，擬發文件通知，制訂工作計劃，撰寫調研文章，上報總結材料都離不開文字。擬發文件要符合上級政策，文字嚴謹，做到用字准確，前後呼應，上下一致，把政策術語表述清楚；專題總結材料要主題突出，把所完成的工作有條理地寫清楚，把工作中的經驗體會表達出來；調研文章要有第一手數據，事件真實，分析透徹，有自己的見解。講落實，提高工作執行力。統籌兼顧，分清主次，及時謀劃，善於應變，臨陣不亂；精細管理，嚴格質量，給領導材料的文字和數字要嚴格，不能出錯；強化效能，提高效率，一年中可確定一至兩項亮點工作。
4、要進一步提高行政審批服務工作的效率。充分落實「兩集中、兩到位「改革」。這是目前行政審批服務工作的大勢所趨，是行政審批制度改革的具體要求。我局在這項工作上，目前已經基本到位，行政審批室於去年5月份整建制進駐中心，與此相配套的各項審批職能和所有辦件環節也一並劃轉至行政審批科並進駐中心辦理，項目應進全進 。
四、要與行政相對人換位思考，切實做到高效服務。物價局行政審批工作關繫到人民群眾的利益和社會的民生，要切實解決群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題，為群眾辦實事，辦好事；工作人員要以勤感人，以情暖人，努力做到窗口人員與辦事群眾心連心。善於與人溝通，善於化解糾紛也是基層工作者的重要素質之一。當然，首先要防患於未然，與其化解糾紛，不如沒有糾紛。要懂得換位思考，准確體會辦事服務對象的內心需求，並且恰當給予，這是防患於未然的首要之舉。我市行政審批中心今年推出了 「體民情，促發展，上水平，爭做服務標兵」活動，就是基於這個思路，令全體工作人員經歷了一場「實戰演習」。我們體會到絕大多數服務對象願望朴實，「只要能順順利利把事辦完，別刁難，別摔臉子，別多跑腿就行」，所以，對絕大多數服務對只要微笑以待，詳細講解，公正辦事，他們就會非常滿意。
綜上所述，我認為作為一名行政審批中心的基層工作者，只要擁有大局的意識，踏實的作風，熟練的業務，博大的愛心，樂觀的心態，與人和睦相處的能力，就一定能把窗口工作做好，為整個行政審批系統的和諧運轉奠定堅實的基礎。
回顧過去，我局行政審批窗口，緊扣「服務」這個宗旨，緊抓辦事質量和辦事效率，從人民群眾的切身利益出發，認真地辦好每一服務事項，真正做到「群眾利益無小事」，受到了企事業單位和群眾的歡迎。但是，我們也清醒地認識到，窗口所做的一切，距離領導的期望和人民群眾的要求還有很大的差距。
窗口如何處理好依法行政和熱情服務之間的關系，如何進一步加快辦事效率，提高服務質量，讓辦事服務對象得到滿意，成為擺在我們面前的一個重要的任務。只有以加強窗口效能建設、提高窗口服務水平為目標，嚴格按照中心制訂的各項規章制度的要求，進一步改進窗口的工作作風，更好地為基層服務，為群眾服務，才能更好地有利於審批工作的開展及提高。
1、認真貫徹落實市政府關於推行「兩集中、兩到位」建設服務型政府會議精神。按照「效能建設」的要求，全面提高辦事效率：通過採取壓縮辦件承諾時限、減少行政審批項目、努力創新審批方式，簡化審批程序，精簡申報材料，積極開展審批項目網上審批和網上咨詢試點工作，全面方便行政相對人辦事。
2、掌握科學的方法，高效完成工作任務。「用正確的方法把事情做正確」，把復雜的問題簡單化。一是對每天的工作進行認真梳理，確保頭腦清晰，該棄的堅決棄，該留的科學留，對留下的要科學分類，採用「抽屜原則」進行規范，從而達到高效；二是藉助計算機等現代辦公設備對所有工作進行鏈動反應，達到「以小力，成大舉」的目標；三是盡快向相關業務科室交接辦件，努力做到「今日事，今日畢優化一站式服務。繼續實行「一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務」。凡進入中心的行政審批項目原則上不再回到單位辦理，從根本上杜絕「兩條腿走路」行為的發生。
3、嚴格按照上級要求開展工作。對國務院、市政府明令取消的行政許可事項，堅決不再審批。建立、完善行政許可事項的審批制度、程序，明確中心窗口和相關科室的職責，確保審批工作透明、規范；加強窗口審批工作及整個審批流程的監督。嚴格實行審批情況通報制度、督查制度和責任追究制度，確保全部審批工作按照規定的流程運作，防止行政審批權相對集中後出現權力失控。
4、實行政務公開，推行陽光工程。結合市行政服務中心開展的「人民滿意辦事窗口」評選活動，進一步創新服務手段，拓展服務功能，提高服務效率。一是推行政務公開，廉潔高效運作。充分利用報刊、廣播、電視、網路等媒體，宣傳行政許可服務信息；逐步完善內部公告、查詢、網上預審和網上監管功能；進一步推進電子政務，逐步擴大網上預審、查詢、咨詢、投訴、求助等行政服務項目的范圍，為辦件企業和群眾提供方便快捷、公正透明的行政許可服務。二是全部審批事項、辦理程序、承諾時間內容公開，窗口提供所有相關表格的填寫示範文本及《辦事指南》。將告知單擺放到窗口明顯位置，使辦事群眾、企事業單位對我局審批事項的辦事流程、示範申請材料都能夠清清楚楚，一目瞭然。
5、發揮職能作用，創優環境，服務經濟發展。繼續規范「窗口」收費行為，加強「窗口」收費監管，積極主動會同中心對「窗口」收費實行動態跟蹤。進一步完善「窗口」收費公示和進駐中心單位收費的「一戶一檔」管理制度，實行長效監管；切實抓好中心「窗口」收費取消項目和收費優惠政策項目的落實，完善公示，接受全社會的監督；抓好收費政策落實情況的跟蹤督查，嚴格落實「涉企收費情況定期督查和通報」、「涉企收費舉報一日查辦」。 進一步明確職責、落實責任、強化措施，不斷健全和完善收費監管的長效機制，共同打造「雙創」新平台和良好的硬環境，努力提升服務的實際效果。

❾ 滕州市質量技術監督局的內設機構

1、辦公室
處理局機關日常政務和事務；制訂機關工作制度；負責起草綜合性文件和組織綜合性會議；負責機關文秘、檔案、保密、人事、勞資、信訪、外事、信息、保衛、後勤和國有資產實物管理等工作。負責組織編制全市系統經費收支預算、決算；負責系統內部審計和綜合統計工作；負責局機關日常財務、會計管理工作；監督、管理直屬單位的財務和國有資產管理工作。
2、監督法制科
宣傳貫徹質量技術監督法律、法規，並對實施情況進行監督、檢查；組織制訂本局規范性文件；承擔局行政復議、應訴工作；制定監督法制業務培訓計劃並組織實施；負責案件的審查把關；受理產品質量和計量投訴及查處；協助棗庄市局管理工業產品生產許可證工作；組織計量仲裁檢定；負責產品監督檢驗後處理工作，負責處理各技術機構移交的拒檢和拒交費等工作。
3、業務綜合科
對全市質量工作進行宏觀指導；組織實施國家關於質量振興的政策和措施；組織研究並擬訂提高本市質量水平的規劃、意見；組織實施國家質量方面的獎勵制度，推進名牌戰略；協助棗庄市局管理產品質量和質量體系認證工作；對法定質檢機構（包括授權機構）進行業務指導。組織、監督標準的實施；負責企業產品標准備案咨詢和企業執行標準的登記發證工作；推行採用國際標准、國外先進標准；組織重要標準的宣傳貫徹和檢查實施；指導企業標准化、農業標准化以及新產品、引進技術和設備的標准化審查工作。負責全市計量工作的綜合監督管理；組織實施計量法律、法規；推行國家法定計量單位；組織全市量值傳遞和溯源，監督強制計量檢定工作實施；規范計量器具生產企業經營行為和市場計量行為；對社會公正計量服務機構進行監督檢查和業務指導；指導和幫助各類企事業單位建立健全計量保證體系。負責全市組織機構代碼證書（含USBKEY介質）年檢、變更、注銷、應用及資料庫管理開發；負責全市商品條碼的申請注冊、續展、變更、注銷、印刷審報和日常管理、技術推廣應用。
4、特種設備安全監察科
組織實施有關特種設備安全監察法律、法規並監督檢查；綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛、客動架空索道、大型游藝機、防爆電器等特種機電設備的安全監察、監督工作，並對設備的設計、製造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節實施安全監察，負責使用單位的設備檢驗和證照管理；負責對設備操作人員的培訓、考核、發證；協助省、市局調查處理設備的重大事故，負責處理設備的一般事故。
5、食品管理科
宣傳貫徹質量技術監督法律、法規，並對食品和生產企業實施監督、檢查；組織制訂本局食品規范性文件；承擔食品生產企業業務培訓計劃並組織實施；受理食品產品質量和計量投訴及查處；負責食品生產許可證證後監管工作。
6、質量技術監督分局（6個）
負責區域內產品質量監管，負責計量、質量、標准化、特種設備違法案件的查處和打假工作，對轄區內的食品安全和特種設備安全進行監管。
7、行政審批服務中心（大廳）
承擔企業產品標准備案、企業代碼證辦理、特種設備登記證辦理工作及相關業務的服務。
8、滕州市產品質量監督檢驗所
負責全市產品質量監督抽樣、產品質量定期檢驗、委託檢驗、仲裁檢驗等工作。
9、滕州市計量檢定測試所
負責全市計量器具的檢定、修理、調試、安裝等技術工作。
10、滕州市衡器管理所
負責全市衡器檢定、修理、安裝、調試及商品量的檢測工作。

❿ 如何開展好行政審批工作

一、推進陽光工程，塑造窗口形象。 「陽光物價、民生至上」是我局形象的外在體現，它是「滿意機關」創建的一面「鏡子」。為此，作為進駐市行政審批中心的行政審批部門之一，我局以「陽光物價、民生至上」為抓手力創滿意，努力塑造高效、廉潔的窗口形象。 1、實施「五公開」，打造「陽光窗口」。本著「公開、公平、公正」的辦事原則，我局對行政審批窗口的服務內容、辦事程序、申辦條件、收費標准、監督中國進行公開，從而增強了審批事項的透明度，便於群眾監督。 2、實施 「五個一」，落實「陽光審批」。對群眾申請辦理的所有項目實行一個窗口受理；對符合規定的辦事項目予以一次性辦結；對手續不齊備的辦事項目一次性告知，手續補齊後確保一次性補辦成功；整個辦事過程通過內部有機運作進行一條龍服務，樹立起公正高效的審批形象。 3、以行權中國為平台，推行「陽光服務」。進一步規范行政審批程序，實現行政權力的全程動態公開，做到陽光收件、陽光審核、陽光審批。建立行政權力中國上公開透明運行情況通報制度，每月對辦件情況進行統計分析，及時發現和解決問題。注重規范審批流程，將局所有審批（備案）項目全部納入審批服務中心物價局窗口統一受理，並對每一審批項目的服務內容、審批程序、申報材料進行了重新梳理，使辦事流程更加簡單化、規范化，有效地克服了過去辦一件事情需要跑本局多個部門、多次往返現象。 二、淺論行政審批工作中的「三個熟悉」 行政審批工作，是文明社會的象徵，更是建設法制國家的需要。行政審批服務人員水平的高低，素質的優劣，直接體現著本部門隊伍的整體形象，直接體現著政府的形象。 有人認為，行政審批工作千頭萬緒，要想做到服務對象百分之百的滿意，真是太難了。但我認為，在行政審批服務的具體實際工作中，只要能夠做到「三個熟悉」，就能把審批工作做好。 何謂「三個熟悉」？就是熟悉相關法律法規，熟悉業務，熟悉基本情況。 「三個熟悉」中，最重要的就是要熟悉相關的法律法規。法律法規是我們做好審批工作的依據和來源，行政審批本身就是一項法律制度。當今是一個法制的社會，規范而齊全。如果一個從事行政審批工作人員對相關的法律法規及收費審批政策不熟悉，或是對相關的法律法規及上級出台的各類收費政策理解不全面甚至有歧義，那就很容易給審批工作帶來被動和失誤。作為一名行政審批工作人員應加強法律法規知識的學習 。 其次，要對本部門的業務熟悉。就其實質而言，審批服務工作是一項程序不變的事務性工作。這就要求我們每個行政審批服務人員對自己本部門的審批事項的流程都要瞭然於胸，包括對審批事項的准備材料有哪些，哪些是必備的，哪些是選送的，關於自己審批的事項步驟有哪些，審批程序怎麼樣。只有這樣，我們才能做到辦事程序規范，工作規范，從而加快辦事人員的工作效率，提高審批服務對象的滿意程度。 最後，要對辦事服務對象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對於我們物價部門來說，我們應該了解服務對象的基本情況，專心聽取服務對象的申請和訴說，虛心聽取各方面的意見和建議，對服務對象仔細說清辦事的程序，一定要耐心加細致，這樣才能全面了解服務對象的所有情況，既給我們的審批服務帶來便利，也為來辦理審批服務的人員提供了便利。 我相信，在日常的行政審批工作中落實了「三個熟悉」，加上我們每個行政審批服務人員優質高效的服務，就一定能夠得到服務對象滿意的評價。 三、如何做好一名審批中心基層工作者 基於審批中心特殊的工作要求和工作環境，結合自己多年的實踐經驗，本人現就如何做好基層服務工作，談幾點體會如下： 1、立足本職，服從大局。審批中心是典型的多兵團作戰，各窗口既要獨立辦公，又要聽從總指揮調度團結協作。為了加強管理，完善職能，審批中心精心製作出各種規章制度；為了適應發展，與時俱進，中心審時度勢推出多種改革方案，如綠色通道，大項目聯辦等。窗口基層人員必須要有團隊意識，不能各自為政。深刻領會審批中心各種工作意圖，積極配合中心工作統一布署，主動擔當中心與本部門的溝通橋梁，及時按照要求進行窗口內部事務調整。只有人人立足本職，服務大局，才能保證審批中心運行暢通。 2、熟練掌握相關政策、法律法規及業務技能。一個窗口就是一個部門，每個人員都要以一當十。熟知本領域的法律法規、業務技能是開展工作的硬體保障，辦事服務對象來到窗口要能迅捷地為其提供所需服務，且要形式簡單，條理清晰，確保服務對象明白無誤，避免理解錯誤而造成損失。對於服務對象提出的疑問，要能有依有據予以解答。對於服務對象遇到的困難，要能合理指導，幫助解決。對於服務對象考慮不周，要能瞻前顧後，查缺補漏。對於服務對象的中國事特事，要能協調部門，特別辦理。保證每位服務對象在來過窗口後都能心裡亮堂，省時省力把事辦好。如辦事服務對象來到我窗口咨詢民辦教育收費標准審批事宜，我會對照山東省物價局、山東省教育廳關於民辦教育收費管理有關問題的通知，為其將提交材料逐一講解，還會打開電腦，演示如何上中國下載表格並逐項告知填寫要求，然後提請辦事服務對象落實，確保無誤後，再告知窗口中國，以防辦事服務對象回去後又生疑問，打中國咨詢即可，不必多跑冤枉腿。 3、講方法，講奉獻，提高工作源動力，提高工作協調力，要有敬業精神。本著對本部門一把手負責的原則，正確處理科室間關系，講溝通但不做老好人，處事以工作為主，堅持原則。對團隊負責，提高團隊凝聚力。體現在協調上，就是服從大局，以德服人。這就要求我們具有長遠的眼光，不要局限在小團體利益上，要站在一個單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領導和單位排憂解難，而不是把矛盾上交給領導，這樣，才能得到領導的信任和大家的配合，創造一個和諧、寬悅的工作環境。講大局，提高工作謀劃力。要銘記領導的工作理念，圍繞領導的思路和決定辦事，每個領導的工作思路或有不同，要主動適應。掌握上級工作要求，與時俱進。講學習，提高工作創新力。提高個人素養，中國業務，勤於思考，每天抽時間對當天的工作進行思考；要想當好科室負責人，必須要有一定的文字功底，擬發文件通知，制訂工作計劃，撰寫調研文章，上報總結材料都離不開文字。擬發文件要符合上級政策，文字嚴謹，做到用字准確，前後呼應，上下一致，把政策術語表述清楚；專題總結材料要主題突出，把所完成的工作有條理地寫清楚，把工作中的經驗體會表達出來；調研文章要有第一手數據，事件真實，分析透徹，有自己的見解。講落實，提高工作執行力。統籌兼顧，分清主次，及時謀劃，善於應變，臨陣不亂；精細管理，嚴格質量，給領導材料的文字和數字要嚴格，不能出錯；強化效能，提高效率，一年中可確定一至兩項亮點工作。 4、要進一步提高行政審批服務工作的效率。充分落實「兩集中、兩到位「改革」。這是目前行政審批服務工作的大勢所趨，是行政審批制度改革的具體要求。我局在這項工作上，目前已經基本到位，行政審批室於去年5月份整建制進駐中心，與此相配套的各項審批職能和所有辦件環節也一並劃轉至行政審批科並進駐中心辦理，項目應進全進 。 四、要與行政相對人換位思考，切實做到高效服務。物價局行政審批工作關繫到人民群眾的利益和社會的民生，要切實解決群眾普遍關心、關注的熱點、難點問題，為群眾辦實事，辦好事；工作人員要以勤感人，以情暖人，努力做到窗口人員與辦事群眾心連心。善於與人溝通，善於化解糾紛也是基層工作者的重要素質之一。當然，首先要防患於未然，與其化解糾紛，不如沒有糾紛。要懂得換位思考，准確體會辦事服務對象的內心需求，並且恰當給予，這是防患於未然的首要之舉。我市行政審批中心今年推出了 「體民情，促發展，上水平，爭做服務標兵」活動，就是基於這個思路，令全體工作人員經歷了一場「實戰演習」。我們體會到絕大多數服務對象願望朴實，「只要能順順利利把事辦完，別刁難，別摔臉子，別多跑腿就行」，所以，對絕大多數服務對只要微笑以待，詳細講解，公正辦事，他們就會非常滿意。 綜上所述，我認為作為一名行政審批中心的基層工作者，只要擁有大局的意識，踏實的作風，熟練的業務，博大的愛心，樂觀的心態，與人和睦相處的能力，就一定能把窗口工作做好，為整個行政審批系統的和諧運轉奠定堅實的基礎。 回顧過去，我局行政審批窗口，緊扣「服務」這個宗旨，緊抓辦事質量和辦事效率，從人民群眾的切身利益出發，認真地辦好每一服務事項，真正做到「群眾利益無小事」，受到了企事業單位和群眾的歡迎。但是，我們也清醒地認識到，窗口所做的一切，距離領導的期望和人民群眾的要求還有很大的差距。 窗口如何處理好依法行政和熱情服務之間的關系，如何進一步加快辦事效率，提高服務質量，讓辦事服務對象得到滿意，成為擺在我們面前的一個重要的任務。只有以加強窗口效能建設、提高窗口服務水平為目標，嚴格按照中心制訂的各項規章制度的要求，進一步改進窗口的工作作風，更好地為基層服務，為群眾服務，才能更好地有利於審批工作的開展及提高。 1、認真貫徹落實市政府關於推行「兩集中、兩到位」建設服務型政府會議精神。按照「效能建設」的要求，全面提高辦事效率：通過採取壓縮辦件承諾時限、減少行政審批項目、努力創新審批方式，簡化審批程序，精簡申報材料，積極開展審批項目中國上審批和中國上咨詢試點工作，全面方便行政相對人辦事。 2、掌握科學的方法，高效完成工作任務。「用正確的方法把事情做正確」，把復雜的問題簡單化。一是對每天的工作進行認真梳理，確保頭腦清晰，該棄的堅決棄，該留的科學留，對留下的要科學分類，採用「抽屜原則」進行規范，從而達到高效；二是藉助計算機等現代辦公設備對所有工作進行鏈動反應，達到「以小力，成大舉」的目標；三是盡快向相關業務科室交接辦件，努力做到「今日事，今日畢優化一站式服務。繼續實行「一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務」。凡進入中心的行政審批項目原則上不再回到單位辦理，從根本上杜絕「兩條腿走路」行為的發生。 3、嚴格按照上級要求開展工作。對國務院、市政府明令取消的行政許可事項，堅決不再審批。建立、完善行政許可事項的審批制度、程序，明確中心窗口和相關科室的職責，確保審批工作透明、規范；加強窗口審批工作及整個審批流程的監督。嚴格實行審批情況通報制度、督查制度和責任追究制度，確保全部審批工作按照規定的流程運作，防止行政審批權相對集中後出現權力失控。 4、實行政務公開，推行陽光工程。結合市行政服務中心開展的「人民滿意辦事窗口」評選活動，進一步創新服務手段，拓展服務功能，提高服務效率。一是推行政務公開，廉潔高效運作。充分利用報刊、廣播、電視、中國絡等媒體，宣傳行政許可服務信息；逐步完善內部公告、查詢、中國上預審和中國上監管功能；進一步推進電子政務，逐步擴大中國上預審、查詢、咨詢、投訴、求助等行政服務項目的范圍，為辦件企業和群眾提供方便快捷、公正透明的行政許可服務。二是全部審批事項、辦理程序、承諾時間內容公開，窗口提供所有相關表格的填寫示範文本及《辦事指南》。將告知單擺放到窗口明顯位置，使辦事群眾、企事業單位對我局審批事項的辦事流程、示範申請材料都能夠清清楚楚，一目瞭然。 5、發揮職能作用，創優環境，服務經濟發展。繼續規范「窗口」收費行為，加強「窗口」收費監管，積極主動會同中心對「窗口」收費實行動態跟蹤。進一步完善「窗口」收費公示和進駐中心單位收費的「一戶一檔」管理制度，實行長效監管；切實抓好中心「窗口」收費取消項目和收費優惠政策項目的落實，完善公示，接受全社會的監督；抓好收費政策落實情況的跟蹤督查，嚴格落實「涉企收費情況定期督查和通報」、「涉企收費舉報一日查辦」。 進一步明確職責、落實責任、強化措施，不斷健全和完善收費監管的長效機制，共同打造「雙創」新平台和良好的硬環境，努力提升服務的實際效果