政府培訓計劃可能減少周期性失業

❶ 周期性失業產生的直接原因是什麼

失業的原因:
摩擦性失業，由於求職的勞動者與需要提供的崗位之間存在著時間上的差異而導致的失業，如新生勞動力找不到工作，工人想轉換工作崗位時出現的工作中斷等
季節性失業，由於某些行業生產條件或產品受氣候條件、社會風俗或購買習慣的影響，使生產對勞動力的需求出現季節性變化而導致的失業
技術性失業，由於使用新機器設備和材料，採用新的生產工藝和新的生產管理方式，出現社會局部勞動力過剩而導致的失業
結構性失業，由於經濟、產業結構變化以及生產形式、規模的變化，促使勞動力結構進行相應調整而導致的失業
周期性失業，市場經濟國家由於經濟的周期性萎縮而導致的失業。
治理機制:
實施有利於促進就業的多種經濟政策。包括：
第一，調節總需求，減少周期性失業；
第二，採取優惠政策，鼓勵和扶持勞動密集型企業和小企業發展；
第三，通過地域開發、職業開發增加就業機會；
第四，以擴大出口，吸引外資及勞務輸出等來促進本國就業崗位的增加；
第五，建立協商機制，勞資政三方面共同 研究解決就業問題。

(2)建立多種就業服務機構，全方位提供就業服務。對就業服務部門實行專業化管理，為失業者及時提供有效的求職信息，緩解摩擦性失業 。建立多種多樣的就業服務機構，並加強不同地區就業機構之間的聯系 ，形成全國范圍內的職業信息提供網。就業服務部門的工作內容主要包括：職業介紹、信息咨詢、指導服務、職業培訓等。

(3)把職業培訓作為減少失業的優先措施。建立並充實職業教育和訓練制度以緩解結構性失業。對於由勞動供求結構的不一致所引起的結構性失業而言，加強勞動者對產業結構的變動和需求變動的適應能力，各種職業教育和訓練是必不可少的。對此，可以通過政府和各種非政府渠道，加強對職業教育的支持，使更多的人能夠有條接受教育。培訓機構與企業、勞工部門合作。

(4)積極創造就業崗位，拓寬就業渠道。通過挖掘企業潛力，鼓勵企業擴大對勞動的僱傭；發揮失業者個人潛能，鼓勵其自我就 業；縮短工作時間，實行工作分享制，將就業者的部分工作機會轉讓給失業者，以達到增加 就業崗位的目的。

(5)調整工資水平。政府可以利用各種形式的收入政策直接或間接地調控工資水平。這種政策有助於消除由 實際工資水平過高引起的失業。(6)改革失業制度，由消極救濟變為積極就業。對失業保險制度進行了改革，嚴格領取條件、縮短救濟時間、降低津貼金額，用壓縮下來的失業保險經費建立具有促進再就業的各種職業教育與培訓機構，從簡單地保護失業者轉 為促進他們再就業。

❷ 如何治理周期性失業

周期性失業又稱為總需求不足的失業,是由於總需求不足而引起的短期失業，它一般出現在經濟周期的蕭條階段。

既然周期性失業是由總需求不足造成的，那麼解決這類失業主要就得靠政府的宏觀經濟政策了。一般情況下政府只有採用擴大購買的積極財政政策，才能刺激有效需求擴大就業(凱恩斯主義)，伴隨而來的可能就是通貨膨脹。
「反失業比反通貨膨脹更能體現人類關懷」。從這個意義上說，職業指導還應該增加這樣一項內容，即解釋宏觀經濟政策，指導人們提高對通貨膨脹的心理承受能
力。當然，對這種失業情況的職業指導，還是以指導參加培訓、指導求職者參加適合的 「積極的勞動力市場政策」項目為主，這時職業指導本身就是培訓，就是人力資本的投資。

❸ 認識不同失業原因對政府降低失業率的政策有什麼意義

有主動失業和禎動失業的區別，失業率統計的是被動失業，被動失業者可領到失業金。

❹ 政府應該採取哪些措施增加就業、減少失業

可以採取以下措施：

1、加大投入，擴大內需，

2、組織技能培訓，

3、鼓勵大學生創業，

4、加大中小企業的放貸力度，扶持中下企業。

5、增加出口量。

❺ 說明失業的主要類型以及政府相應的處理措施

一、失業的類型：
1、根據失業產生的原因，可以把失業區分為：自願性失業：摩擦性失業，結構性失業。非自願性失業：技術性失業，周期性失業。隱蔽性失業等不同類型。
2、按消費者意願劃分為自願失業和非自願失業。
二、失業的成因：
1、自願失業：不願意接受現行的工作條件和收入水平而未被僱用而造成的失業。這種失業是由於勞動人口主觀不願意就業而造成的。
2、非自願失業：這種失業是由於客觀原因所造成的，因而可以通過經濟手段和政策來消除。
3、摩擦性失業：在生產過程中由於難以避免的摩擦而造成的短期、局部的失業。
4、結構性失業：勞動力供給和需求不匹配造成的。

❻ 政府解決就業問題的措施有哪些

化解國際金融危機對我國就業的沖擊，從根本上解決就業問題，應認真貫徹落實中央一系列穩定和擴大就業的政策措施，同時注重將短期措施與中長期政策相結合。 在保增長中進一步突出擴大就業目標。在國際金融危機對我國經濟增長產生較大影響的情況下，保增長無疑是應對就業問題最重要的措施。但鑒於我國經濟增長的就業彈性不斷降低，經濟增長並不必然帶來就業量的大幅增加，因而在保增長中應進一步突出擴大就業目標，實現經濟增長與擴大就業的良性互動。為此，應重視宏觀經濟政策的就業效果。在區域發展、產業發展、所有制結構調整、城鎮化等宏觀經濟政策制定過程中，都要把擴大就業作為重要目標。比如，在財政投資計劃中應考慮如何讓財政投入更好地起到擴大就業的「種子」資金作用，適當向吸納就業能力強的產業傾斜。對地方政府工作的考核也應加入新增就業崗位方面的內容。有專家提出，鑒於我國勞動力資源豐富和資本短缺的基本國情，未來我國應選擇就業增長優先的經濟增長模式。把結構調整與擴大就業結合起來。不合理的經濟結構是制約經濟又好又快發展以及擴大就業的重要因素，結構調整是解決就業問題的重要途徑。應加大對「三農」的投入，通過發展現代農業吸納勞動力；提升製造業發展水平，吸納相應人才就業；特別是積極發展第三產業，充分發揮其擴大就業的作用。加快轉變發展方式，穩步推進產業結構優化升級，使擴大就業與科學發展相得益彰。在消費與投資結構中，應通過提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重以及完善社會保障等，進一步擴大消費比例，提高對產品和服務的總需求，創造更多就業崗位。實施以創業帶動就業的發展戰略。在我國，目前1人創業一般可以帶動5人就業。促進以創業帶動就業，是積極就業政策的重要內容之一。以創業帶動就業，既要大力扶持中小企業和民營經濟發展，也要出台力度更大的促進創業的政策措施。具體包括：一是為創業企業營造良好的市場環境。比如，成立專門機構對創業活動進行指導、服務和幫助；保障民營資本合法權益，取消不合理的市場准入限制等。二是盡快形成以創業帶動就業的政策支持體系，包括財政扶持、稅收優惠、金融支持以及創業培訓、創業服務等。近年來，我國已出台不少扶持創業的政策措施，關鍵是要通過有效機制將其落到實處。三是針對高校畢業生、農民工等不同創業群體出台有差異性的扶持政策，滿足不同群體的創業需求。發揮政府職能，降低自然失業率。自然失業是指在正常經濟情況下長期自然存在的失業，主要包括結構性失業、摩擦性失業。加強政府勞動力市場服務職能，提供就業和再就業的中介服務、培訓並完善勞動力市場功能，就可以用自然失業率的降低來抵消周期性失業率的上升。特別是對於青年就業群體來說，降低自然失業率還有很大潛力。此外，增強勞動力市場的靈活性，通過靈活就業渠道彌補正規就業損失，也是經濟困難時期穩定就業的有效途徑。著眼於產業結構升級，優化人才結構。經濟危機之後新的經濟繁榮是在產業結構升級基礎上形成的。在世界性經濟危機來臨時，誰按照產業升級的要求優化人才結構，誰就能在隨後的繁榮時期抓住機遇。結合我國未來經濟結構調整對人才的需求，政府部門有必要做好人才教育和培訓的統籌規劃，增加對農村教育投入，促進公共教育資源均衡配置；加快發展中、高等職業教育；調整大中專院校的專業設置，加強對創新型人才的培養，為創新創業提供有力的人才支撐。重視科技進步對就業的巨大促進作用。從長期看，科技進步不僅不會帶來失業，而且會由於開拓了新市場而增加就業。我國目前的情況是勞動密集型企業較多，科技類新型企業發展不足。過於依靠勞動密集型產業促進就業增長，遲早會產生瓶頸。因此，必須重視科技進步，在科技含量高的產業形成競爭力，增強擴大就業的後勁。加快建立健全城鄉統一的勞動力市場。建立健全城鄉統一的勞動力市場和公共就業服務體系，發揮市場對人力資源配置的基礎性作用，是解決就業問題的制度基礎。優化勞動力市場環境，還應加快戶籍制度改革，促進勞動力自由流動；完善和貫徹落實就業促進法、勞動合同法以及勞動合同法實施條例等有關就業的法律政策。

❼ 什麼是周期性失業如何理解

周期性失業又稱為總需求不足的失業，是由於整體經濟的支出和產出水平下降即總需求不足而引起的短期失業，它一般出現在經濟周期的蕭條階段。這種失業與經濟中周期性波動是一致的，在經濟繁榮時周期性失業率下降，經濟蕭條時周期性失業率上升。

在復甦和繁榮階段，各廠商爭先擴充生產，就業人數普遍增加。在衰退和谷底階段，由於社會需求不足，前景暗淡，各廠商又紛紛壓縮生產，大量裁減雇員，形成令人頭疼的失業大軍。

職業指導

既然周期性失業是由總需求不足造成的，那麼解決這類失業主要就得靠政府的宏觀經濟政策了。一般情況下政府只有採用擴大購買的積極財政政策，才能刺激有效需求擴大就業(凱恩斯主義)，伴隨而來的可能就是通貨膨脹。「反失業比反通貨膨脹更能體現人類關懷」。

從這個意義上說，職業指導還應該增加這樣一項內容，即解釋宏觀經濟政策，指導人們提高對通貨膨脹的心理承受能力。當然，對這種失業情況的職業指導，還是以指導參加培訓、指導求職者參加適合的 「積極的勞動力市場政策」項目為主，這時職業指導本身就是培訓，就是人力資本的投資。

❽ 政府應該採取哪些措施增加就業、減少失業

就業市場存在兩個群體，一是體制內群體而是體制外群體。而這兩個群體就業和失業相對於不同經濟發展環境下的地區差異和心理差異會產生經濟學上三種失業現象-----隱性失業、摩擦性失業、和系統性失業。對於隱性失業大致理解是個體有就業能力因為就業環境的不滿意導致逆向選擇失業、摩擦性失業是不可控的經濟波動導致的專業勞動力失業比如經濟低迷許多中介服務行業如律師、會計師失業，再就是系統性失業是在國家整個經濟系統的宏觀政策下導致的失業比如軍隊裁軍政府減員。當然如果在不同角度進行分化失業有很多形式和種類。而萬變不離其宗的就業與失業的底線就是社會的資產回報率與國家赤字的國債利息率增長。單從體制外就業環境分析，當國家赤字超過市場投資回報的時候，體制外人群就很難找到理想的工作其就業底線（包括工資和勞動環境）就被拉低市場萎縮出現滯漲。反之就業環境就會變好。另外對於社會就業採取市場化主導還是政府主導是導致就業失業現象波動的關鍵，如果政府嚴格控制市場資源那麼對於失業和低收入人口的轉移支付和福利就應當適當提高。如果純粹的市場化主導經濟發展，政府就要通過提高市場收益率採取減免稅，扶持民間資產等方式刺激市場活力和資本效率達到雙贏。而現代人性化社會必須保證底層或淪為底層的人能夠通過某種勞動，達到社會平均水平的勞動收入，並通過適當的福利支出保證社會成員的基本物質需求。
毋庸置疑的是中國的教育水平和現實的脫鉤導致大學生就業能力很多情況下還趕不上農民工和技術工人，這是現實。很多大學教授本身就沒有實踐知識照本宣科，而高等教育很大程度上淪為考試教育、證書教育。人社部應該加強勞動技能普及與職稱能力的考察權威，在高等教育基礎上適當增加個體素質評定中人事部的作用減少教育部的學術壟斷，加強民間學術技術團體對於實用技術和科學文化發展的協同作用，以免出現高學歷低能的大學生。教育市場化也要保證該淘汰的大學或學科就要淘汰或縮減招生，當然這一點也需要教育界輿論和媒體脫離教育部和各級地方教育機構既得利益集團的輿論控制把整個社會普通教育體系實用化普通化，精英教育才能有本土化的蓬勃發展的土壤。 從法國社會學家勒龐的角度看，過度泛濫的人文學科大學教育形而上教育是造成社會動盪的一個主要動因。誠然人人都有上大學讀研究生的權利，但市場不是給人人都有從事精英崗位的環境這是現實。這種盲目的追捧高考、全日制統招、考研考博的社會風氣導致的教育需求市場盲目化形而上化的現象嚴重，這也是高等教育畢業生就業困難的主要原因。 這種教育體制也是那些打著什麼尖刀班高考培訓、奧數班、這些靠著教育弊端而既得利益教師群體所極力維護的偏見平台。
然後說農民工就業，在這里農民和工人的概念不應該混淆。工人階級作為城市人口，其處境要苦於農民。城市工人具有成熟的社會思維，但因為其生存環境的波動技術的淘汰以及工業環境的波動很難保證其生存公平的利益。農民起碼有地，可以保證口糧。而城市工人一旦下崗就很難生存，既沒有地存款也有限更沒有解放的社會必要勞動時間去發展自身出路。而農民的土地本來也是國家所有，其權利存續卻變成了私有財產。城市底層工人和農民之間存在很大的不平等性，當然作為一個底層群體純粹產業工人和農業農民是一個階級不應該分開對待，但在就業上卻存在不公平競爭。農民可以通過征地一夜暴富的故事不少，但沒有聽說那裡的工人在政策轉軌過程中受益。國家人社部在最近加強了對於企業下崗職工無息貸款和培訓以及減免稅的優惠政策，這也是一種社會平衡機制。但社會共同富裕是以活體勞動力為基礎的資本時代的社會技術必須，健康的發展人力資本的流動性和活力決定了這種發展模式下的國家經濟水平。超前一點說，一旦資本模式脫離活體勞動這種民主環境機制就不存在了。
最後要說的是以工資和貨幣獲取作為社會整體資源的分配權和要求權的資本主義分配方式必然會把人性基礎邊緣化。歐美最近也興起了社會主義改革制約這種過度的貨幣資本形式對於人類整體生存權的剝削。單純的以貨幣資本作為資產的分配和要求方式，必然會導致嚴重的分配不公。雖然金融和信貸可以在某一歷史發展時期刺激經濟的發展和社會資源的流動性，但信貸金融體制本身就是建立在一種資本主導者騙取共同資源的隱性手段之上的全人類剝削。而一個社會群體越是無法從繁重的基數商品流通解脫出來，這個社會整體就會缺乏必要的發展活力。應該保證居民的衣食住行占收入水平的比重通過各種方式逐步降低，才能真正激發民族的創造力和活力。否則只能做發達國家的二級市場和低端產業鏈奴隸。

❾ 周期性失業 是什麼意思啊

周期性失業定義：

周期性失業英文名為Cyclical unemployment，又稱為總需求不足的失業，是由於整體經濟的支出和產出水平下降，即總需求不足而引起的短期失業，它一般出現在經濟周期的蕭條階段。

這種失業與經濟中周期性波動是一致的。在復甦和繁榮階段，各企業爭先擴充生產，就業人數普遍增加。在衰退和谷底階段，由於社會需求不足，前景暗淡，各企業又紛紛壓縮生產，大量裁減雇員，形成令人頭疼的失業大軍。

二、失業的有關概念

經濟學中定義的失業有三個類型：摩擦性失業、結構性失業和周期性失業。除周期性失業外，另外兩種失業的定義，如下。

1、摩擦性失業：一般指在較短時間內，人們由於各種原因，諸如懷孕和工作上的變更等而失去工作，包括由於季節性因素造成的失業。

【舉例】婦女懷孕、農民冬季農閑而季節性「失業」，暫時沒有找到合適的工作。

2、結構性失業：盡管勞動市場有職位空缺，但人們因為沒有所需的技能，結果繼續失業，也就是由於勞動力的供給和需求不匹配而造成的失業。

【舉例】勞動、經驗不足，因而失業