金屬礦山項目部培訓計劃

㈠ 非煤礦山大型規定

山東金鵬礦山機械為您整理出2016年非煤礦山安全監管重點工作安排希望對您能有所幫助，具體內容如下：
認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神，進一步強化安全發展理念和安全紅線意識，以改革創新為動力，以防範遏制重特大事故為重點，以完善落實安全生產責任制和安全管理制度為抓手，以加強依法治安、風險防控、隱患排查治理和基礎建設為保障，振奮精神、改進作風、奮力拚搏，推動「十三五」時期非煤礦山安全生產工作開好局起好步。

總體目標：一是事故總量、死亡人數持續下降，有效遏制較大以上事故上升勢頭。二是安全生產責任體系不斷完善，安全監管法治化水平明顯提高，「五項執法」基本到位。三是非煤礦山風險等級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制逐步完善。四是全面推進「三項監管」，安全監管科學化水平明顯提高，安全監管信息化、執法智能化建設取得明顯成效。五是非煤礦山本質安全水平明顯提高。

重點任務，主要有五個方面：

一、著力加強非煤礦山安全責任體系建設

1.完成省、市、縣三級非煤礦山安全監管權力和責任「兩張清單」制定工作，依法明確相關部門非煤礦山安全責任界限，消除監管盲區和制度漏洞，強化日常照單監管、失職照單追責。完成非煤礦山企業安全風險分級工作，按照風險級別和屬地監管原則，確保每一座礦山有一個重點監管責任部門。

2.制定《金屬非金屬礦山黨政領導、管理部門安全管理責任清單範本》和《金屬非金屬礦山重點崗位安全操作責任清單範本》，明晰責任內容。全面推行基層班組崗前安全警示教育、崗位安全風險提示卡、崗位安全操作描述確認等制度，強化落實安全責任的思想自覺和行為自覺。把排查整改安全隱患挺在事故前面，推動建立關口前移的失職追責制度。

3.嚴格非煤礦山安全監管工作通報制度，每半年統計通報一次各地重點工作落實、行政執法等情況。加強責任落實情況的監督檢查，每季度開展一次集中執法媒體曝光行動。對工作消極懈怠、抓落實不力、事故多發的地區和單位，及時約談通報，解決干好乾壞、干多干少一個樣問題。強化事故規律統計分析研究，定期點評分析各地安全生產形勢。

二、著力加強本質安全礦山建設

4.提高准入門檻。推動各地全面制定提高金屬非金屬礦山主要礦種最小開采規模的標准。出台《關於規範金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》等制度規定，嚴防非煤礦山建設項目安全設施設計和建設先天不足。全面公開合法礦山建設項目名單，推動地方依法嚴厲打擊非煤礦山建設項目未批先建、無證開采等非法違法行為。推動地方政府將金屬非金屬礦山整頓升級納入「十三五」轉方式調結構總體部署，推動按照「淘汰關閉一批、改造提升一批、整合做大一批」的原則，整治淘汰不具備安全生產條件的小礦山。

5.強力推廣先進，淘汰落後工藝、設備和技術。開展非煤礦山淘汰安全生產落後工藝設備目錄落實情況專項督查。制定第三批金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄和第二批金屬非金屬礦山新型適用安全技術及裝備推廣目錄。推廣適用於中小型礦山的撬毛台車、電機車、鏟運設備、天井鑽機、濕式制動無軌膠輪運輸車輛等安全適用裝備。強化淘汰非阻燃電纜、風筒、木支護等重點設施。加大示範礦山建設力度，切實推動「機械化換人、自動化減人」。大力推廣露天礦山邊坡在線監測、地下礦山采空區監測和尾礦庫在線監測等技術。推動《超大規模超深井金屬礦山開采安全關鍵技術研究》等研究項目盡快轉化現實成果。

6.圍繞遏制重特大事故開展專項整治。推動地方及有關部門開展采空區重點安全隱患治理工作。制定《尾礦庫「頭頂庫」治理方案》，推動地方提等改造一批，閉庫治理一批，尾礦綜合利用一批，搬遷下游居民一批。深化小型露天採石場邊坡專項整治，指導各地根據非煤礦山時段和季節特點，開展嚴防「十類事故」專項整治，遏制較大以上事故發生。

7.推動非煤礦山企業建立隱患排查治理自查、自報、自改預防性工作機制，逐級建立完善從主要負責人到每位從業人員的隱患排查治理責任制和隱患整改不落實追責制度。制定《關於加強停產停建非煤礦山安全監管工作的指導意見》，指導地方強化停產停建礦山安全監管，加強復工復產礦山安全管理。繼續加強安全生產標准化建設，完善非煤礦山安全生產標准化標准和評審管理體系。推動非煤礦山企業制定和完善各類事故現場處置方案，加強應急預案管理，強化自救器和攜帶型氣體檢測報警儀配備使用情況的監督檢查，最大限度減少盲目施救引發次生事故和人員傷亡。

8.推動非煤礦山企業構建完善技術管理體系。督促地下礦山和大中型露天礦山配備專業技術人員，小型露天礦山委託專業技術機構提供服務。強化非煤礦山企業技術機構對安全風險的管控功能，嚴格安全技術措施管理，督促技術保障落實到位。

三、著力加強非煤礦山安全生產法治體系建設

9.做好《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《海洋石油安全生產監督管理規定》、《金屬非金屬礦山安全規程》、《海洋石油天然氣開采安全規程》、《尾礦庫安全技術規程》等法規標准制修訂工作。開展非煤礦山安全生產法規標准和規范性文件評估清理工作，編印《非煤礦山安全生產法規標准及規范性文件匯編》，著力增強統一性、適用性和權威性。推動重點地區制定非煤礦山地方性法規、規范性文件和地方標准。

10.制定《非煤礦山安全檢查執法手冊》、《非煤礦山安全執法自由裁量基準》、《海洋石油安全檢查執法手冊》，嚴格執法程序，細化執法內容，量化執法標准，統一執法文書，實現精準高效執法。推動各地制定非煤礦山違法線索舉報、案件移送、信息共享和發布等工作標准程序。突出做好事故的技術和管理原因分析以及事故教訓的深度總結，完善非煤礦山事故調查處理、整改措施落實評估制度。

11.指導各地圍繞防範遏制較大以上事故核心目標編制安全執法計劃。推動建立非煤礦山安全監管執法一體化信息管理系統和移動執法終端，做到安全檢查詳情和照片及時上傳、整改落實情況網上核實，強化執法全過程留痕。

四、著力加強非煤礦山安全監管體制機制建設

12.完善非煤礦山安全生產風險分級監管方式。指導各地認真落實總局《關於非煤礦山安全生產風險分級監管工作指導意見》，為每一個礦山確定安全生產風險級別。根據風險等級制定執法計劃，確保實行差異化、動態化、精準化監管。推行非煤礦山安全風險和安全隱患公告制度，建立風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

13.完善非煤礦山安全生產專家會診監管方式。培育發展非煤礦山安全技術支撐機構，構建行業協會、中介組織、保險機構、注冊安全工程師、新聞媒體和專家學者等社會力量參與和監督非煤礦山安全生產的機制。

14.完善非煤礦山安全生產微信助力監管方式。繼續擴大微信發送對象覆蓋面，強化微信回應互動和分類精準推送功能，更好發揮微信的預防預警和事故警示作用。拓展微信助力礦山安全客戶端執法輔助功能，不斷提升安全執法效能。

15.大力推廣「雙隨機」和重點檢查相結合的監管方式，繼續開展汛期非煤礦山安全生產工作專項檢查、石油天然氣安全生產工作專項檢查等。

16.開展海洋石油安全監管體制研究，提出完善海洋石油安全監管體制的建議，努力解決政企不分問題。

五、著力加強非煤礦山基層基礎建設

17.精心編制《非煤礦山安全生產「十三五」規劃》。

18.完成非煤礦山安全生產基本情況普查工作，構建全國非煤礦山安全生產大數據中心和非煤礦山電子檔案。啟動非煤礦山安全生產信息化建設工程，選樹典型，推動各地應用互聯網、物聯網技術建立非煤礦山安全監管執法平台、隱患排查治理信息系統。

19.牢固樹立「安全培訓不到位就是重大安全隱患」的觀念，推行非煤礦山企業全員先培訓後上崗和持證上崗制度。把安全培訓情況作為安全執法重要內容。建立健全主要負責人和安全管理人員安全知識和管理能力考核制度，嚴格特種作業人員安全資格考試。製作《金屬非金屬礦山主要工種崗位操作規程電視片》，製作較大以上典型事故警示教育電視片。制定《關於加強非煤礦山安全文化工作的指導意見》，推進非煤礦山安全文化建設與安全標准化建設有機融合。

20.認真開展「學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員」活動，引導推動非煤礦山安全監管幹部進一步增強職業責任感、使命感和榮譽感。繼續推動重點省、市、縣建立非煤礦山專門執法機構，強化監管執法力量。制定實施非煤礦山安全監管幹部培訓工程。

㈡ 礦產勘查技術咨詢服務

一、技術咨詢公司

以SRK礦業咨詢公司(SRK Consulting)為例作介紹。SRK是一個全球性的礦業咨詢公司，在60個國家(其中包括中國)開展礦業咨詢業務。該公司共有500名技術專家。在五大洲共有22個辦公室。咨詢的業務，包括礦產勘查、礦山建設與生產、礦山環境治理、水資源供應等。以礦產勘查為例，技術專家隊伍包括地質學家、地球化學家和礦產勘查管理專家。咨詢的礦產門類包括貴金屬、賤金屬、金剛石、煤和工業礦物。該類公司特別擅長資料的綜合和解釋，包括選擇靶區，確定控制礦體的網度，對航磁、航放、重力、地震資料的綜合解釋，品位控制，儲量計算模型等。服務的對象從初級勘查公司到大型礦業公司。公司的獨立地質報告在證券市場和銀行界具有全球性的信譽。公司的研發力量很強，並且提供實用性很強的培訓和教材，提高勘查地質學家的業務水平。公司的出版物SRK News對公司所作的項目都有介紹，並配有完成項目的勘查地質學家的照片。作為合夥人制的咨詢公司，咨詢的責任是個人。例如在最近一期的SRK News中，介紹了J.Windh作的智利Lina銅礦資源量估算的綜合地質解釋，J.Arthur作的迦納Sefwi金礦項目的資源量估算，M.Michaud作的加拿大北部領地Jericho金剛石的資源模型，M.Etheridge在非洲所作的礦產勘查專業培訓課程等。

初級勘查公司的專業技術人員較少，而且專業不齊全，因此一些技術工作，甚至勘查項目的實施、勘查營地的管理等都有可能委託給技術咨詢公司。國際上著名的礦產勘查咨詢公司還有WGM地質工程咨詢有限公司(Watts，Griffis＆McOuat)，浩威國際咨詢公司(ACA Howe International Ltd.)，卡戈爾地質咨詢有限公司(Cargill Consulting Geologists Ltd.)等，它們已進入中國，正逐步佔領地質勘查咨詢市場。

我國現在已有了專業的地質勘查咨詢公司。例如，2001年，幾位地質學家個人出資成立的有限責任公司——成都益礦礦業咨詢有限公司。公司的業務包括：協助獲得項目批准、運營資格，礦業權的申報登記及項目結束後的撤出注銷；提供高效的項目管理、運作與後勤支持；承接地質、化探、物探、鑽探等方面的工作任務，以及協助實施或咨詢服務；提供符合國際標準的野外地質勘查、化驗分析、報告編制和實時翻譯(包括談判、野外調查、旅行中的語言翻譯)；提供國內礦業法規、環保政策的咨詢，以及中國礦床資料庫、地理信息系統的咨詢服務和地質礦產資料的搜集；提供人力資源服務，包括適外培訓(適應外國礦業公司工作需求的培訓)，以及待聘人員的篩選和面試等。

二、獨立勘查地質學家

1.獨立勘查地質學家在商業性礦產勘查中的作用

獨立勘查地質學家(Professional Geologist，Qualified Person-QP，Consultant)，國內文獻中還有譯作注冊地質師、資格人士、地質咨詢專家、稱職地質學家、礦產工業咨詢員等。筆者以為，意譯為獨立勘查地質學家，更接近實質，易於國人理解，不易產生歧義，因此本書均採用獨立勘查地質學家的提法。

獨立勘查地質學家是由行業協會認定注冊、具有執業資格的礦產勘查專家。一般以合夥人方式進行經營，在商業性礦產勘查中，是聯系籌資者和投資者的中介，是商業性礦產勘查籌資和運作不可或缺的組成部分。

獨立勘查地質學家從業，必須是獨立的。所謂「獨立」，即Independence或Independent，就是除了開展技術服務應得的報酬和支出款項以外，在其評估的礦產項目中，不論當前和未來，都不能有任何現金或股權方面的利益；獨立勘查地質學家也不能與該礦產項目的公司或持有者有任何的利益關系，以防產生傾向性的評估結果；獨立勘查地質學家的收入與評估價值的結果有任何掛鉤，就不是獨立的。各國證監會和證券交易所對此作了非常嚴格的定義與規定。

當前，礦產的風險勘查資金主要是通過初級勘查公司上市取得的。獨立勘查地質學家在商業性礦產勘查中起市場中介作用。獨立勘查地質學家對礦產勘查項目的評估，是上市公司的項目能否籌資的關鍵因素。

初級勘查公司要想上市籌集風險勘查資金，要選擇一傢具有良好信譽的證券經紀公司，對初級勘查公司進行評估，推薦處理上市的操作，利用其廣泛的銷售渠道包銷證券。證券經紀公司代初級礦產勘查公司編寫招股說明書，包括公司的組成、對勘查礦種和勘查前景的說明、投資的背景、籌資使用方向及風險、公司的資本結構、公司財務狀況等。其中最重要的是獨立勘查地質學家的報告。

獨立勘查地質學家的報告，首先必須對用於上市的勘查項目進行評估。核心問題是該項目所含探礦權的找礦潛力如何，即探礦權可能的價值，也就是筆者提出過的「賭石」含寶性，以及該項目的地質資料的可靠性。它決不是評估該項目過去花了多少勘查投入，用所謂重置成本法評估的探礦權可能的價值。其次獨立勘查地質學家要對該初級勘查公司提出的第一勘查計劃進行審查，評價勘查計劃和預算是否合理，評價達到第一期勘查計劃目標的可能性。不僅要有一個具有誘人的找礦潛力的探礦權區，還要有一個先進合理、能吸引投資興趣的勘查計劃，才能達到礦產勘查籌資的目的。

總之，證券經紀公司要根據獨立勘查地質學家對探礦權區的評估結果和對勘查風險的分析，來開展籌資的運作。獨立勘查地質學家簽名的評估報告，是勘查項目能否籌到資金的關鍵因素。

獨立勘查地質學家要參與監控風險勘查資金的運作。初級勘查公司上市以後，必須定期或不定期地向投資者公布影響公司股價的找礦信息，信息必須真實。為了確保信息的對稱與真實，報告要由獨立勘查地質學家編寫，以防誤導投資者。礦產勘查類似於開發高科技項目，專業性很強，誤導投資者會帶來嚴重後果。

證券交易所、投資銀行等金融機構等也請獨立勘查地質學家，參與項目監理，控制風險。

2.獨立勘查地質學家的特徵

主要以DMBW為例，來介紹獨立勘查地質學家組織、經營、管理的特徵。

(1)獨立勘查地質學家執行合夥人制度(Partnership)。和律師事務所、會計師事務所類似，獨立勘查地質學家往往組成合夥人事務所開展經營活動。DMBW事務所，是4個發起人Derry、Michener、Booth、Wahl名字的縮寫，現在共有8名獨立勘查地質學家合夥，另外還有4名關聯合夥人(Associate)和4名核心職員(Key Staff)。DMBW在加拿大多倫多和美國丹佛設有兩個辦公室。

(2)獨立勘查地質學家的服務是全方位的。第一，為礦業公司服務，既為大型礦業公司服務，也為初級勘查公司服務。DMBW就為人才資源不足的初級勘查公司管理風險勘查項目。第二，為銀行、投資銀行、私人金融機構和個人服務，主要是為籌資、投資、並購、互相參股、購買礦權等開展探礦權潛力和價值評估。第三，為政府和機構作咨詢服務，如DMBW曾承擔過中國原冶金工業部地質勘查總局的微細浸染型金礦找礦計劃的咨詢。

(3)獨立勘查地質學家強調工作經驗、綜合知識和國際工作經歷。第一，強調工作經驗。例如澳大利亞礦業冶金協會(SME)要求獨立勘查地質學傢具有主題領域5年以上的實際工作經驗。申請獨立勘查地質學家注冊時，申請人必須出具做過的項目。DMBW的介紹冊子，重點介紹各合夥人的工作經歷。例如來中國工作過的帕里希(I.Parrish)博士，1977年以來就執行過36個礦產勘查項目評估。帕里希曾說過獨立勘查地質學家要有睡過吊床、住過帳篷的經歷。其涵義是必須有真正的野外工作經驗。獨立勘查地質學家要到礦產勘查現場實地工作，檢查探礦工程，重采樣，對礦權的價值和已有地質資料的真實性做出判斷。獨立勘查地質學家絕不是通過一般書本知識考試就可以取得資格的。他們是野外地質師(Field geologist)，不是研究型地質學家(Academic geologist)。獨立勘查地質學家是知識、經驗、體能都合格的野外礦產勘查地質工作者，是一種執業資格。獨立勘查地質學家不是地質科學家、地質研究人員、地質學教授和礦產勘查管理機構的管理人員，可以說獨立勘查地質學家和地質調查所、大學的研究型的地質學家是有很大區別的。國內在建立獨立勘查地質學家或注冊地質師制度時，應把握好這一點。第二，強調綜合知識。獨立勘查地質學家除礦產勘查的專門知識和經驗外，還要有采礦、選礦、預可行性研究及金融和證券方面的知識。如果有特長技術就更好，如帕里希的特長就是采樣和品位控制，這對一個礦業項目是至關重要的。第三，強調國際工作經歷。礦業的全球化和礦產勘查籌資的國際性，要求獨立勘查地質學家最好有國際工作經歷。在DMBW辦公室，插了32面國旗，表示他們做過32個國家的風險勘查地質項目的籌資和咨詢。帕里希本人做過美國、加拿大、印度、中國、斐濟的鈾、金、鎢、鉛鋅的勘查項目。

(4)獨立勘查地質學家重視職業道德。獨立勘查地質學家必須對地質信息的真實性負責，他們簽署的報告具有法律效力，也要負法律責任。由於礦產勘查探索地下未知事物，專業性很強，對探礦權前景的描述，將影響到初級勘查公司股價的升降。一旦獨立勘查地質學家的職業道德出現問題，他的評價將誤導投資者，會給商業性礦產勘查市場帶來混亂，甚至帶來災難性的後果。Bre-X公司對印度尼西亞布桑金礦項目的評估，就是最知名的一例。

(5)獨立勘查地質學家的經營與律師這樣的自由職業者有類似之處。獨立勘查地質學家的聲望越高，他們的地質評估報告受到商業性礦產勘查市場的信任度越高，他們的結論將有利於推動項目的籌資。與此相應，他們的評估咨詢費用也越高。如果一個獨立勘查地質學家對一個探礦權區的潛力估計，即對礦權價值的評估，屢屢偏離實際，他就會失去市場。獨立勘查地質學對探礦權區做出否定的結論，並不影響他們的聲望。即使做出否定結論的評價報告，初級勘查公司照樣要付費。評估費用與獨立勘查地質學家的聲望，即與他的市場價值有關，而與評估結果無關。

(6)獨立勘查地質學家的收費一般按服務時間收費。如現場調查﹑幫助談判﹑制訂方案﹑出庭作證﹑室內計算﹑繪圖等。有時也按項目百分比收費。例如為某公司編制勘查計劃，按總費用一定百分比收費。收費標准與獨立地質學家的聲望﹑水平有關；長期聘用的收費，給獨立勘查地質學家發聘請費，只保證優先服務，這種方法可以使某些專家保持對某公司長期的有連續性的服務。在合同之外的內容，要按時間額外付費；如果要進行化驗﹑測試﹑長距離出差，則按定額進行單獨計算。

3.獨立勘查地質學家的管理

由於探礦權價值的高度不確定性、礦產勘查工作的高風險性，各國對獨立勘查地質學家的管理非常嚴格。獨立勘查地質學家必須被正式認可是獨立的，與所上市的公司沒有任何關系，不能有直接的、間接的或其他的連帶利益。一般有兩種管理形式。

一是權威性的礦業行業協會，要求獨立的勘查地質學家必須是本協會的會員。如澳大利亞礦業冶金協會，每年要對獨立勘查地質學家進行測評，檢驗資質。又如美國采礦冶金勘探協會，每年在協會網上發出通知，通告測評范圍。只有通過測評，獨立勘查地質學家才可以在專業人員登記委員會(Professional Registration Committee)進行經營活動的登記。

二是獨立勘查地質學家(包括礦業工程師等)自己組織起來自律性的行業協會。在加拿大，每個省都有這樣的協會，美國的許多州也有這樣的行業協會。例如加拿大礦業大省：艾伯塔省的獨立工程師、勘查地質學家、勘查地球物理學家協會(APEGGA—The Association of Professional Engineers，Geologists，Geophysicists of Alberta)。

三、礦產勘查軟體公司

以Micromine公司為例介紹。Micromine公司是澳大利亞一家礦業軟體開發和銷售公司，為初級勘查公司和大型礦業公司提供勘查開發的技術軟體，以提高礦產勘查、預可行性、可行性研究及礦山生產的效率。Micromine公司能夠提供從地質數據管理、礦產勘查、礦體三維建模、地質統計、智能地質數據採集到采礦和礦山自動化管理全線軟體產品。例如FIELD MARSHAL、GBIS、KANTAN 3D、MICROMINE、MINREM 和PITRAM。Micromine中國分部得到中國國土資源部授予Micromine資源評估軟體證書，為中國的礦業勘查公司和地勘單位提供咨詢服務。該公司已建立了遼寧省礦產資源儲量動態空間資料庫。

四、礦產勘查人力資源服務

礦產勘查的再教育、培訓，也是商業性礦產勘查的組成部分。SNOWDEN就是專司礦產勘查職業的培訓公司。這些培訓課程，對於勘查地質學家是非常實用的。該公司的總部設在西澳大利亞州的珀斯，但可以在全球各地安排培訓課。2005年，該公司就在溫哥華、倫敦、布里斯班、珀斯、約翰內斯堡安排了5次培訓班。主要課程有：資源量計算、地質統計學入門、品位控制與品位調合、塊金礦床的采樣、有效采樣方法、分析資料的質量控制、方差分析、公布勘查信息時的最佳資源量/儲量報告、資源量和儲量的風險管理、最佳邊界品位的選樣、正確理解礦產勘查風險、對勘查合同的管理等。這類培訓班的學費是很昂貴的。

礦產勘查的人才市場是商業性礦產勘查市場的組成部分。加拿大礦產勘查開發者協會的網站，將協助各勘探公司招聘人才。上PDAC的網站(www.pdacjobs.com)，可以單個招聘，也可成組招聘；可幫助招聘人員的公司在全球的資料庫搜索可能的申請者，並將招聘的需求發到相關的網站上，如www.paydirtjobs.com、www.northernminerjobs.com等。單個招聘價格為275加元(在網站上保留60日)，不同的做法有不同的價格。僅在2004年10月點擊率就達191316次，有4353個訪問者訪問了65428個頁面。

勘查地質學家的人力資源是商品，是有價的。礦產勘查的人才市場將公布每年勘查地質學家的年薪。大型礦業公司、初級勘查公司、獨立勘查地質學家、政府部門的地質學家的年薪是不同的。以政府部門的地質學家的年薪最低，平均約為初級勘查公司的60%。以加拿大不列顛哥倫比亞省2006年勘查地質學家的年薪為例，見表2-2。

表2-2 勘查地質學家年薪單位：萬加元

資料來源：加拿大不列顛哥倫比亞省礦產勘查協會2006年礦產勘查平均年薪測評

㈢ 計劃經濟體制下的地質工作機構

計劃經濟體制下地質工作機構，主要講從中華人民共和國成立開始，到1979年，我國地質工作機構的變化情況。從總體說，我國地質工作機構是為適應高度集中的國民經濟體制而建立的。其主要特點是只在中央國家機關一級設置地質工作機構，分屬兩個系列，一個是綜合地質工作機構，另一個是工業部所屬的地質工作機構，每個系列由三級管理組成。

一、綜合地質工作機構

以地質部為代表，它是當時政務院直屬部門之一，從成立起到1979年，共經歷了5次變動:

第一次，1950年6、7月間，受周恩來總理委託，經李四光提議，成立「一會、一局、二所」地質工作建制:

「一會」是中國地質工作計劃指導委員會，在政務院財經委員會和文化教育委員會領導下，制定全國地質工作的方針、計劃，建立常務委員會，處理日常工作。

「一局」是中國地質工作計劃指導委員會礦產地質勘探局，受政務院財經委員會和地質工作計劃指導委員會的雙重領導。承擔全國礦產地質的調查、礦山測量、槽探與鑽探，以及水利、交通、建築工程中所需的地質工作。

「二所」即中國科學院古生物研究所和中國科學院地質研究所。

第二次，1952年8月7日，在聽取周恩來總理「關於地質勘探的重要性，想大家已經知道，故成立地質部」的說明後，通過成立了中央人民政府地質部。原地質工作計劃指導委員會，所有業務和人員，由地質部接收。

為保證國家急需的礦產資源的供應，地質部直接領導了六個重點地質隊，即擔負鐵礦勘探的河北龐家堡二二一隊、擔負鐵礦勘探的內蒙古包頭二四一隊、擔負銅礦勘探的安徽銅官山三二一隊、擔負鐵礦勘探的湖北大冶四二九隊、擔負銅礦勘探的甘肅白銀廠六四一隊、擔負煤田勘探的陝西渭北六四二隊。

在「一五」前期，中央批准地質部在六大行政區設立地質局，即華北地質局、東北地質局、西北地質局、西南地質局、中南地質局、華東地質局。

1956年7月14日，中央批准地質部黨組《關於設立各省(自治區)地質局和地質管理局的報告》。內稱:

①地質部擔負著發展重工業所需的礦產資源及重大經濟建設的地質勘測工作，在時間上必須先行一步。②各省(自治區)地質局的基本任務是負責領導地質部在該地區的礦產普查與勘探工作，保證國家地質勘探計劃的完成;同時還必須兼顧地方重要經濟建設的需要，負擔一定的地質勘測工作。③各省委自治區黨委對該省(自治區)地質局及所屬地質隊的黨的工作和群眾工作，負統一領導責任。④關於成立地質總局的問題，中央原則同意，並認為地質總局的任務主要應該是面向野外隊，加強對地質生產的管理和技術指導。

地質部還直管地質科研、地質院校和地質裝備生產，並設有專業局。如物探局、水文局和石油地質局。其中石油地質局下設若干個地區管理局和海洋石油局。

第三次，1970年中央批准，建立國家計劃革命委員會，有國家計劃委員會、物質部、地質部、勞動部、國家統計局等九個單位合並組成。與此同時，把地質部改成國家計劃革命委員會地質局，承擔地質部的職能。

第四次，1975年9月30日，國務院決定設立國家地質總局，以加強對地質工作的領導與管理。

第五次，1979年9月13日，根據國務院副總理余秋里的建議，將國家地質總局改為地質部。其主要任務是，領導和管理國家資源的普查、勘探，對全國長遠的和年度的地質工作進行統一規劃和安排並組織實施，對地質科學研究、技術幹部的培訓和地質機械、儀器儀表的生產等進行管理。

二、工業部門所屬的地質工作機構

工業部門所屬的地質工作機構，是隸屬於工業部門、專門為其礦業生產服務的地質勘查單位。它們隨著工業部門的合並與分離而變動，其中在礦種上有明確的分工，但對伴生礦或在同一空間垂直分布的不同礦種，則會在分工上產生一些矛盾。

在我國，工業部門的地質工作機構形成的比較早，基本上同中華人民共和國一起誕生:

1949年10月19日，中央人民政府重工業部成立，下設鋼鐵工業管理局、有色金屬工業管理局、建築材料工業管理局、化學工業管理局和地質司。地質司負責管理以上四個管理局所屬的地質勘查公司。1956年撤銷重工業部，成立中華人民共和國冶金工業部、化學工業部、建築材料工業部、原重工業部所屬的化工、建材地質隊伍隨之分開，分別設立冶金部地質局、化學部礦山司和建材部非金屬及地方建築材料工業管理局，管理各自的地質隊伍。

1949年10月19日，中央人民政府燃料工業部成立，下設煤礦管理總局、石油管理總局和水力發電工程局，各總局分別管理自己的地質工作隊伍。1955年7月30日，撤銷燃料工業部，分別成立中華人民共和國煤炭工業部、石油工業部和電力工業部，原屬燃料工業部的煤礦總局、石油總局和水利局所屬的地質隊伍隨之分開，分別成立煤炭地質勘探司，石油部地質勘探司和電力工業部水利水電建設總局，管理各自的地質工作的地質隊伍。

1954年4月，為了勘查中國的鈾礦資源，成立了地質部普查委員會第二辦公室，翌年改為地質部三局，由國務院第三辦公室領導。1956年11月16日，第三機械工業部成立，主管中國核工業的建設和發展工作，三局改為該部領導，專門管理鈾礦地質工作。

上述三大系統工業部的地質工作，後來分解成為八個部門地質隊伍，他們分別是:冶金部地質局、有色總公司地質局、化工部礦山局地質公司、建材部地質局、石油部物探局、煤炭部地質總局、核工業部地質局。

其中除化工部、建材部的地質機構，直接領導地質隊伍之外，其他幾個部門的地質工作機構，都設有二級地區地質局，由地區局直接領導地質隊，即同地質部一樣，也是三級地質工作機構。

三、地質工作基本生產單位——地質隊

綜合地質工作機構和工業部所屬的地質工作機構兩個系列的地質工作，各自構成完整的地質工作體系，而每個體系的基本生產單位都是地質隊。從全國看，地質隊或相當於地質隊一級的地質工作機構，有8種類型:

地質勘探隊，主要從事地質普查和勘探。這是地質工作的核心力量，分屬於地質部和工業部門管理，數量不等。

水文地質工程地質隊，專業從事水文地質和工程地質工作。這類隊伍只有在地質部和煤炭工業部門才建立，其他部門一般不單獨組建。

地質物理勘探隊，它是地質工作的一種手段，專門服務於地質找礦。一般在各地質局中都專門設立，為局屬的地質勘探隊服務。

地質實驗室，它是專門鑒定或化驗岩石、礦石及礦物的地質實驗測試機構，各地質局都設立，為所屬的地勘單位服務。

機械修理廠，它是專門負責探礦機械的修理或簡單設備的製造，一般各地質局也都設立，為所屬單位服務。

物資供應站，它是專門負責物資設備供應和調配工作，各地質局都設立，面向全局各個單位。

此外，在原地質部系統，還設立有區域地質調查隊伍，它不承擔地質找礦或探礦，而是專門開展基礎地質調查，解決地層、岩石、構造等基本地質問題，面向全社會，不單獨服務於地質部門，因而其他工業地質部門不設立這類地質隊伍。

地質測繪隊，它是專門為地質調查提供大比例尺地形圖的，每個局都設立，具體服務於地質找礦工作。

地質隊在地質部門，相當於工業、商業部門的企業，是地質工作最基本的生產單位。因而它的職能機構和基層生產單位比較齊全，可以獨立行使自己的職責。

在職能設置上，主要有地質科、勘探工程科、計劃財務科、物資供應科、勞動人事科、辦公室等。

在基層生產單位設置上，主要有地質分隊(大多按礦種、地質項目設立)、物化探分隊、地質測量分隊、機械修理車間、物資供應站等。

㈣ 對地質工作中礦產勘查工作發展規律的一些認識

王澤九 陸春榕

按通常說法，地質工作包括區域地質調查和礦產普查、詳查、勘探 ( 後統稱礦產勘查) 及其相關的科學研究。它是一項實踐性、探索性很強和應用性很廣的調查研究工作，具有明顯的社會效益、經濟效益和環境效益。它的工作對象是幾十億年前形成的龐大而繁雜的地球，只有不斷地調查研究和勘查，不斷提高和深化對地球表層和深部情況的認識，才能不斷尋找發現各類礦產資源，以適應人類社會發展和經濟建設的需要。基於此，加強地質工作和開展地質工作發展規律研究是十分必要的。有關地質工作發展規律有了專題研究，在此僅就地質工作中有關礦產勘查規律一些認識進行探討。

一、社會需求是礦產勘查工作發展的客觀規律

地質工作是國民經濟的先行，是經濟建設和社會發展的重要保證。人類社會的發展離不開物質基礎，其中最為重要的就是各類礦產資源。而礦產資源的發現和開發利用離不開地質調查、礦產勘查和評價工作。正因為如此，世界各國都十分重視地質調查和礦產勘查，從而有力地推動了礦產勘查工作的發展。現代社會經濟支柱之一的能源，目前 90% 以上是由礦產 ( 石油、天然氣、煤、鈾) 提供的; 另一支柱———原材料，基本上都是礦產。隨著經濟的快速增長，資源產品需求旺盛，能源和原材料價格不斷攀升，各國 ( 尤其是發展中國家) 都在加強礦產勘查工作，這是礦產勘查工作發展的客觀規律和必然趨勢。礦產勘查是一項工作量最大、投資最多的地勘工作，世界上各個國家為獲得接續資源，實現礦業持續發展，各國的礦產勘查公司或礦業公司都在不斷地進行勘查，以發現新的礦床或新礦區。

地質工作尤其是礦產勘查工作的發展，對國民經濟建設、人民生活和社會發展的各個領域，都有深刻的影響。由於我國經濟持續快速發展，對礦產資源的需求日益增加，社會進步對礦產勘查工作提出了一系列新的要求。當前我國正處於國民經濟和社會發展的關鍵時期，面臨嚴峻的能源和原材料供給形勢，資源保證程度下降，後備資源不足，難以保證社會經濟發展的需求，必須大力加強和推動礦產勘查工作。《國務院關於加強地質工作的決定》中明確指出: 「集中力量加強礦產資源勘查，突出重點礦種和重要成礦區帶勘查工作，增加資源儲量」。由此可見，社會經濟發展的需求，必然推動礦產勘查工作的發展。在推動和加強礦產勘查工作發展的同時，要重視對外合作交流活動，重視全國和全球礦產資源成礦與分布規律的研究，力爭尋找和發現大型超大型的能源和礦產資源，以適應我國社會經濟發展對資源日益增長的需求。

二、科學研究是礦產勘查工作發展的內在規律

眾所周知，礦產勘查是地質工作的重要組成部分 ( 或謂主體) ，與地質調查工作一樣，是一項充滿實踐性、探索性、科學性和創新性的研究活動，具有高投入、高風險、高收益等特點，尤其在尋找深埋隱伏礦床和那些難以辨認的大型礦床中更是如此。根據近幾十年來國內外礦床尤其是大型超大型礦床的發現過程，可以看出每一次重大發現、突破或進展，都離不開地質科學研究和成礦理論 ( 或模式) 的指導和科學技術方法的應用。國外礦產勘查公司尤其是大型礦業公司很重視對礦產勘查工作過程中的地質科學研究，把地質研究作為礦產勘查的基礎和前期工作。這是由於礦產資源在分布上的不均衡性、豐度上的懸殊性、數量上的有限性、尋找上的探索性、勘查開發上的風險性等諸多因素的影響，對此，必須重視礦產勘查中的地質科研工作。正如加拿大 BPH 礦產勘查公司的找礦地質學家所指出的，必須把科學研究貫穿於礦產勘查工作的全過程，認真研究勘查礦產的成礦規律、找礦方向，不斷提高和加深認識，是礦產勘查項目地質學家必須做的工作，是降低風險和發現各類礦產的基礎，是提高礦產勘查效益的必要途徑，也是他們的工作職責。

礦產勘查是一項綜合性的科學技術工作，其所涉及的領域、工種、學科較多的是應用性科學。在我國，由於受體制和機制的影響，地勘單位往往重視找礦勘探工作，而忽視找礦勘查過程中的地質科研工作，這必然影響礦產勘查成果的質量，甚至造成不必要的損失。這種情況在我們 「多學科學協作推動地質工作發展」和 「依靠科技進步推動地質工作發展」中列舉了許多事例，在此不再列述。隨著我國地勘體制改革的深化，今後地勘單位必須加強和重視礦產勘查過程中的科研工作，降低礦產勘查風險，提高找礦勘查效果。而礦產勘查是通過地質調查與填圖、采樣、物化探和坑探、鑽探等工作，研究解決有沒有礦和礦在哪裡? 能否找到具有經濟價值的礦床問題。其投入大、風險高，但成功後收益可觀，回報率很高。為此，地勘單位應根據我國社會經濟發展和國內外市場變化情況，研究擬定不同時期的找礦勘查計劃，首先是擬定尋找和勘查何種礦產，這是礦產勘查工作要做的第一步。其次是礦種確定後應研究到什麼地方去找礦探礦，即戰略選區 ( 選擇最有遠景的地區或靶區) ，這時應認真研究分析已有的地質調查 ( 或勘查) 成果、前人的結論，通過地質調查與填圖，以及物化探等工作，深入研究礦產的成礦條件和成礦規律，剖析勘查的難度和風險，對找礦勘查地區的找礦潛力做出評價。選區正確與否對有效提高找礦成功率至關重要。第三是找礦勘探選區確定後應如何去找，這個階段地勘單位或礦山企業應通過綜合研究工作，重點提出可供應用的找礦勘查模式和找礦勘查的指導思想，同時要根據成礦地質背景和相關地質情況提出切實可行的找礦勘探技術方法。最後一步是通過鑽探工作來證實是否有一定品位、一定規模的礦床存在。所有這些都是由於礦產勘查工作性質及其具高風險、高收益等特點的內在因素所決定。由此可以看出，找礦和礦產勘查工作是離不開地質科學研究的。

三、科技進步是礦產勘查工作發展的技術支撐

盡管各類礦產資源是社會經濟發展的基礎保障，但礦產勘查工作具有探索性強、風險性大的特點，屬高風險、高投入、高收益的行業，特別是對深部隱伏礦產勘查尤其如此。隨著礦產勘查深度和范圍的不斷擴展，礦產勘查難度的不斷提高，礦產勘查風險也會隨之加大。因此，今後礦產勘查工作將越來越依賴於地球物理，地球化學、遙感、鑽探等多學科方法技術的發展與應用，對礦產勘查所需的成本必將不斷增長。面對這種形勢，礦產勘查的地質科技工作者除要研究成礦地質背景外，必須充分依靠科技進步，大力開展多學科交叉融合、綜合方法與技術研究，不斷總結礦產勘查實踐中的經驗和啟示，擴大找礦視野，提高技術方法的探測水平和精度，構建一套行之有效的地質找礦和礦產勘查思路和技術方法體系，最大限度地降低礦產勘查的風險，以最小的投入實現收益最佳化。

今後礦產勘查的難度必然越來越大，投資成本也將越來越高。為了有效地推動礦產勘查工作發展，必須不斷探索新的探礦技術方法，特別是復雜地質條件下尋找新類型礦產、深部礦、隱伏礦和難識別礦的新技術、新方法。現代礦產勘查技術的發展與應用，特別是深部探測和信息技術等高新技術已引起礦產勘查手段的巨大變革，將大大提高礦產勘查的工作效率，提高在大陸深部、深水區等尋找礦床的能力。例如，自 20 世紀末以來，全國地勘單位推廣計算機制圖技術，完成了由手工制圖向計算機制圖的轉變，這是革命性的革新，使得表述地質勘查的地質圖件質量和精度更高，更便於使用，更能提高找礦勘查水平。又如我國引進的 V8 多功能電法儀器，使得探測技術由原來的幾百米提高到幾千米。遼寧地勘局將這項技術應用於沈陽地區地熱資源勘查，打出了一眼井深 2180 米的地熱井，掀起了沈陽地區地熱資源的勘查開發熱潮。該局在岫岩地區勘查發現一處有望達到大型的隱伏硼礦床，主要是應用了綜合信息技術。今後找礦勘查的成功，在很大程度上取決於高解析度遙感技術、高精度的地球物理技術和高靈敏度的地球化學技術，而這些技術綜合的成功核心是信息獲取技術。當然，任何地質找礦和礦產勘查的理論和技術方法都需要在實踐中發展和完善，靠實踐來檢驗，人們對礦產勘查的評價最終要看勘查實效，是否找到礦 ( 尤其是大礦) 。也就是說礦產勘查是科學理論與技術方法的應用的實踐，應以找到具有經濟價值可以開發利用的礦床為目標。許多事例表明，科學理論與技術方法的交叉與融合是礦產勘查的成功之路，也是礦產勘查工作發展的內在規律的必然要求。

四、堅持實踐與提高素質是礦產勘查工作發展的基本保證

礦產勘查是實踐性最強的地質學科，對其規律認識的源泉在於實踐，一切理論、模型、准則與技術的應用，必須通過實踐的檢驗。所謂實踐包括親臨野外、直接觀測、前人數據與成果的分析或數值模擬試驗等，但最根本、最主要的實踐來自野外現場的調查、研究與觀測。應該指出的是，要堅決克服和糾正當前出現的輕視實踐、輕視野外調查，單純依靠前人數據或成果，或單純依靠某些概念進行礦產勘查工作及其規律研究的不良傾向，積極鼓勵從事礦產勘查的地質技術人員尤其是年輕地質科技人員要帶著礦產勘查的科學技術問題，深入野外觀察、研究的實踐，從實踐中檢驗假設和發現問題的研究思路和方法。國內外各類礦產勘查工作實踐表明，在任何地區找礦勘查，一般都是由面到點，由地表到地下，由粗到細的做法，往往從露頭、老硐或鐵帽等地表標志入手，先發現淺部礦產，然後再藉助物化探和鑽探工作成果，以及通過地質、物化探資料對深部成礦地質背景和各種成礦條件的深入細致分析，逐步向深部發展的過程。這就要求從事礦產勘查工作的地質技術人員，必須親自到野外去調查研究、肉眼觀察、尋找發現礦產。迄今還沒有聽過或報道過不親自去野外調查研究或探測就能找到礦產的情況。顯而易見，尋找和發現礦產往往屬於長期奮戰在野外第一線的地質科技人員，要在礦產勘查實踐中磨煉培養出地質找礦勘查專家。

培養和提高礦產勘查的地質科技人員的素質，除要掌握找礦勘查的基本理論基礎知識外，更要提高地質科技人員的找礦能力。這就要求礦產勘查的地質科技人員深入野外現場，在找礦勘查的實踐過程中，能掌握和辨認出與礦化特別是與成礦作用、成礦規律有關的各種 ( 地質、物探、化探、遙感等) 信息，認真分析、去粗取精、去偽存真，提出有針對性、有規律性的認識，才能有把握對礦床做出有效的預測，不斷實現地質找礦和礦產勘查的新發現、新突破。礦產勘查的地質科技人員的找礦能力和素質的提高，不是憑空而來的，而是要經過多年野外實踐磨煉和工作積累的過程，是礦產勘查的地質科技人員所掌握的理論基礎、技術水平、實踐經驗的綜合表現。

礦產勘查技術人才的科技水平是取得找礦和礦產勘查重要成果的關鍵因素。沒有高素質、高水平的地質科技人才，就不可能有找礦和勘查工作的重大發現和突破、進展。目前我國地勘單位或礦山企業最缺的是有實踐經驗的高水平的地質科技人員，必須高度重視這個問題。中央和地方部門、礦山企業、地勘單位等都要重視地質找礦和礦產勘查的技術人才的培養，既要積極吸引在世界上有影響的找礦勘查學家或華人勘查地質人員回國參與礦產勘查工作，更要創造條件 ( 如從機制上、政策上改革及待遇改善上等) 培養中國自己的礦產勘查高級人才。對在職的礦產勘查技術人員要定期輪流培訓，更新知識，請有關專家講授地質勘查工作的前沿技術、實用技術和野外工作的基礎知識和操作程序，千方百計提高他們的科技素質和水平。尤其要在實踐中培養和造就出一批高層次、高水平的地質科技人才，才能適應地質調查和礦產勘查工作的發展。

五、保持穩定性是礦產勘查工作發展的重要基礎

礦產資源的獲得，包括勘查和開發兩個階段。勘查在於發現礦產，開發在於利用資源; 勘查的目的在於開采資源，是開採的基礎; 勘查是開發的前期工作，沒有礦產勘查則礦產開發將是盲目的，必然成為無源之水、無木之本。因而，礦產勘查在國民經濟建設和社會發展中的作用具有基礎性、前瞻性、長期性。其基於:

一是礦產勘查工作具有基礎性。礦產資源是國民經濟建設的物質基礎，而礦產勘查工作是提供物質基礎的基礎性工作，必須保證礦產勘查的穩定性，如果基礎性工作不穩，則必然會影響方方面面的發展，後果將是嚴重的。20 世紀 「大躍進」、「文化大革命」期間和改革開放後地質工作體制改革的轉軌過程中，我國礦產勘查工作受到很大沖擊，出現萎縮和混亂情況，教訓是慘重的。礦產勘查工作不能因為經濟發展變化而輕易改變其穩定性。因此礦產資源的保證供給，作為國民經濟發展戰略的重要組成部分和地質工作的主體，必須保持礦產勘查工作的長期穩定，不可隨著經濟建設和社會發展的短期波動或變化，而在政策上隨之擺動。

二是礦產勘查工作在經濟社會發展中具有前瞻性。礦產勘查從發現、普查、詳查、勘探到提供開采是一個相當復雜的科學發現過程，探索性強、風險性大。據了解，探明一個大型金屬礦床，一般需要經過 5 年以上的時間，有的甚至更長，國內外一概如此。同時，從探明資源儲量到投入基建開采，還需要 2 ～ 3 年時間，真正構成一個大型固體能源或礦物原料供應基地，從前期勘查到開發利用需要 5 ～10 年時間，因此，必須充分認識礦產勘查工作在經濟建設和社會發展中的前瞻性，不可等到某種礦產資源短缺或礦山出現資源危機了，才去加強礦產勘查工作。否則，將嚴重影響經濟建設和社會發展。

三是礦產勘查工作具有長期性。地質找礦和礦產勘查是一種探索性工作、一個不斷探索的過程，許多礦床都是地質科技人員堅持不懈、鍥而不舍、全心投入、專心鑽研、用心找礦勘查才發現的。礦產勘查投資大、風險高，找礦成功率取決於對成礦地質背景和成礦規律的正確認識，而這種認識是經過較長時間工作探索後積累和總結起來的。有些礦產尤其是大型礦產甚至要經過幾上幾下，反復實踐、認識，再實踐、再認識後才能發現。因此，礦產勘查工作自身的性質決定了它不僅要有穩定和精乾的勘查隊伍，而且還要堅持不懈，持之以恆，才可能有所發現，作出貢獻。

礦產勘查工作一般都要經過區域地質調查、區域物探、化探勘查等基礎地質調查，並不斷總結成礦地質背景和成礦規律，通過運用各種探礦工程手段，邊揭露、邊研究、邊總結，不斷提高認識，才能探明地下礦產資源。而且，即使發現了礦化線索，從中真正能找到具有工業價值的礦床所佔的比例也很小。所以礦產勘查工作必須堅持長期性、穩定性，才能獲得找礦效果。無論從地區、專業、人員組織等方面都要有一個長期穩定性，才有可能成功。新中國成立以後，經過 50多年的艱苦努力，我國礦產勘查取得舉世矚目的成就，基本保證了國民經濟建設和社會發展對礦產資源的需求。但自 20 世紀 90 年代末，我國開始出現了保有礦產資源儲量的負增長，多數大宗礦產資源的消耗量已超過了增長量，許多大中型礦山也出現了資源危機的狀況。因此，我們必須充分認識礦產勘查工作的基礎性、前瞻性、長期性和穩定性，積極推動礦產勘查工作能夠長期穩定地發展。

六、宏觀調控管理是礦產勘查工作發展的機制支撐

在礦產勘查開發領域，礦產資源的主管部門要做的工作很多，但對礦產資源勘查開發工作的宏觀調控、管理是首先要做的一項重要工作，也是礦產勘查工作發展的重要條件和機制支撐。

1. 適時調控礦產勘查部署和礦產資源供應總量

要根據國內外市場變化趨勢和社會經濟發展對資源需求情況，對礦產勘查工作部署和工作重點適時進行調控。如對國內緊缺或急需礦產資源，要加強對商業性礦產勘查工作的鼓勵力度，積極推動地勘單位或礦山企業走出去勘查開發礦產資源，運用資源供應政策調控某些行業 ( 如鋼鐵、水泥、電解鋁等) 的過度投資; 採用有效措施控制和保護我國優勢礦產 ( 如鎢、錫、稀土等) 資源的勘查開發，為子孫後代和社會經濟持續發展儲備資源; 加強礦產勘查開發管理秩序整頓，加快資源整合，重點調整大中小型礦山比例，清理違規小礦山，培育和發展大型礦山企業，提高礦產資源勘查開發的集中度，增強地勘單位和礦山企業的競爭力。

2. 加強礦產勘查開發各個環節的調控管理，努力實現礦產資源的綜合勘查、綜合評價、綜合開發和綜合利用

首先政府要加大基礎地質工作的調查研究與投入，降低礦產勘查風險，為礦產資源勘查工作服務並提供可信的基礎地質資料，以提高礦產資源勘查開發的技術經濟水平，促進資源綜合勘查和綜合利用水平的提升。要立足於地勘單位、礦山企業進行科學的勘查開發，加強礦產資源綜合勘查評價，即以勘查一種礦產為主，對與其共伴生礦產進行全面勘查和評價，以最大限度地開發利用各種礦產資源。對資源危機礦山，特別是大中型礦區，要運用現代找礦理論和先進技術方法，加強礦區深邊部和外圍的綜合勘查和評價，擴大資源儲量; 對圍岩、尾礦也應進行適當評價，探索和評價其工業利用的可能性。我國在礦產勘查開發中，經過多年投入和基礎性先行的反復試驗研究後，對煤矸石發電、制磚、低品位礦石堆浸等技術已基本成熟，可以滿足二次資源開發利用的需要; 從廢液、煙塵中回收稀散元素的技術達到較高水平。現在需要將這些帶有共性的先進技術努力推廣下去，提高我國資源綜合勘查、開發、利用的整體水平。

3. 加強地質信息服務，推動礦產勘查工作的發展

信息是當代科技進步與社會經濟發展的重要基礎，也是礦產勘查工作的基礎。因此，要加強地質信息服務，不斷提高公益性地質工作水平，尤其要提高重點成礦區 ( 帶) 的區域礦產普查評價與預測水平，為礦產勘查開發提供基本條件和信息保證。加快建立礦產綜合勘查、綜合評價、綜合利用信息與情報網路服務系統。這個系統不僅要為領導部門決算服務，更為重要的是要充分利用現代化信息技術手段，為地勘單位、礦山企業服務，向他們提供先進的科技信息和管理信息，不斷推動礦產勘查工作持續發展，提高礦產資源綜合勘查、綜合評價和綜合利用水平。與此同時要積極組織科普活動，啟動輿論和宣傳手段，廣泛開展資源國情、礦情和發展循環經濟的宣傳教育，普遍提高公眾的資源意識、環境意識和節約意識，充分利用新聞媒體宣傳礦資源綜合勘查、綜合評價、資源節約和綜合利用的先進典型和經驗。

4. 構建礦產資源管理新機制，推動礦產勘查工作有序健康發展

加快培育礦產勘查的主體市場，事關民生的行業一般都需要大型或骨乾的企事業單位擔當 「領軍」職能，地勘行業或礦業也是如此。對此建議: 一是必須集資本與技術優勢於一體，盡可能實施礦產勘查與開發一體化; 既要明確國有地勘隊伍在國有資本運營中的主體地位，又要鼓勵礦山企業與地勘單位聯合投資創建新型的企業組織，按照現代化企業制度與規則進行運作; 同時，國家採取必要的稅費政策，限制一次性礦權交易行為，鼓勵勘查開發一體化的新型企業做大做強。二是要建立與完善公益性與商業性兩大地質勘查基金體系，政府運作的公益性基金，不以盈利為目標，對獲得成功項目也只進行成本回收;對市場運作的商業性基金，可完全體現盈利的本性，面向社會進行開放式融資。與之相配合，積極探索體制改革轉軌階段，地勘企業事業單位融資與社會投資的現實可行途徑。此外，還要建立礦產綜合勘查、綜合評價和綜合開發利用的約束機制和激勵機制，改革和完善礦產資源稅費的征交辦法，建立地質生態環境的補償機制。

參 考 文 獻

中國地質學會 2000 年中國地質研究會. 1999. 中國地質工作發展戰略. 北京: 地質出版社

中國地質學會 21 世紀中國地質研究分會. 2005. 中國地質改革與發展. 北京: 地質出版社

中國礦業聯合會. 2007. 中國礦業循環經濟論壇論文集. 北京: 中國大地出版社

劉益康. 2007. 神眼之光———商業性礦產勘查. 北京: 地質出版社

孫樞等. 地學與社會. 2004. 濟南: 山東教育出版社

㈤ 三級安全教育指的是哪三級培訓的主要內容是什麼

三級安全教育指的是：指新入廠職員、工人的廠級安全教育、車間級安全教育和崗位（工段、班組）安全教育，廠礦企業安全生產教育制度。

1、廠部教育內容：講解勞動保護的意義、任務、內容和其重要性；介紹企業的安全概況；介紹國務院頒發的《全國職工守則》和《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》以及企業內設置的各種警告標志和信號裝置等；介紹企業典型事故案例和教訓，搶險、救災、救人常識以及工傷事故報告程序等。

2、車間教育內容：介紹車間的概況。根據車間的特點介紹安全技術基礎知識。介紹車間防火知識。組織新工人學習安全生產文件和安全操作規程制度，並應教育新工人尊敬師傅，聽從指揮，安全生產。

3、班組教育內容：本班組的生產特點、作業環境、危險區域、設備狀況、消防設施等。講解本工種的安全操作規程和崗位責任。講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產的要求。實行安全操作示範。

(5)金屬礦山項目部培訓計劃擴展閱讀：

三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。三級安全教育是入廠教育、車間教育和班組教育。企業必須對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育、班組教育；對調換新工種、復工、採取新技術、新工藝、新設備、新材料的工人，必須進行新崗位、新操作方法的安全衛生教育，受教育者，經考試合格後，方可上崗操作。

誤區：

教育級別不全

所謂三級安全教育就是廠級一分廠（車間）級一班組級三個級別的安全教育，缺一級就不能稱其為三級安全教育。

教育時間不夠

根據安監總局第3號令頒布的《生產經營單位安全培訓規定》第九條規定：

生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於32學時。每年再培訓時間不得少於12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於48學時，每年再培訓時間不得少於16學時。

然而在我們實際執行中卻存在著「偷工減料」、教育時間嚴重不足的現象。

教育內容陳舊

三級安全教育內容應根據時代的變化有針對性地適應調整、補充。然而，有的單位三級安全教育的教材卻實行多年一貫制，內容陳舊過時，缺乏針對性和現實教育意義。

在進行安全教育時，要注意內容的多樣化，因為按正常的培訓程序，新員工的廠級安全培訓應該是三天（24小時）。三天的時間可以有計劃的安排每一天的具體培訓內容，例如觀看車間現場的視頻、安全事故案例等。

教育形式單調

開展三級安全教育可以採用豐富多彩的形式，而我們有些單位在開展時形式單一、老套，總是採用課堂灌輸式，顯得枯燥，缺乏吸引力。其實開展三級安全教育可以採取參觀、座談、演講等與課堂講授相結合的形式進行，效果將更好。

在進行安全教育培訓時，我們可以採取以下方法：

1）觀看視頻。這種視頻是來自我們車間現場的視頻，包括人的不安全行為，物的不安全狀態，以及正確操作方法的模擬演練等視頻。

2）建立培訓道場。培訓道場就是建立一個新員工培訓實驗室，將車間現場的設備按比例縮小後，再安排新員工進行現場的模擬操作，提高員工的實際操作能力。

3）安全事故案例的培訓。多搜集相關的安全事故案例。

4）安全小品。這類比較符合實際，主要是組織員工進行相關的事故模擬演練，將事故排演成小品的模式，通過小品表演，讓員工都能明白事故的前因後果。

㈥ 安全生產培訓需要包括哪些內容

廠(礦)級安全生產教育培訓主要內容：

1、安全生產基本知識；

2、本單位安全生產規章制度；

3、勞專動紀律；

4、作屬業場所和工作崗位存在的危險因素,防範措施及事故應急措施有關事故案例等。

5、車間(工段,區,隊)級安全生產教育培訓主要內容：

6、本車間(工段,區,隊)安全生產狀況和規章制度；

7、作業場所和工作崗位竄的危險因素,防範措施及事故應急措施事故案例等。

拓展資料：

安全生產是指在生產經營活動中，為了避免造成人員傷害和財產損失的事故而採取相應的事故預防和控制措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。

對職工進行必要的安全教育培訓，是讓職工了解和掌握安全法律法規，提高職工安全技術素質，增強職工安全意識的主要途徑，是保證安全生產，做好安全工作的基礎。

《健築法》第四十六條規定：健築施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。"

㈦ 礦山主要負責人及安全管理人員未進行再培訓怎麼處罰

礦山主要負責人及安全管理人員未進行再培訓應受到以下處理：

1：先對主要負責人及安全管理人員考核，不合格就安排其他人來培訓，培訓費用由礦 山 主要負責人承擔。
2：處罰不是目的，目的是把培訓做到位。
3：既把培訓做到位了，也對負責人起到警示作用，畢竟要從自己口袋裡出錢。
4 ：望各位領導以後都要自覺履行義務，不要等上邊來檢查才處理事情。

㈧ 金屬非金屬地下礦山安全標准化實施指南的目錄

前言
第一章礦山安全標准化概述
第一節術語和定義
第二節安全標准化的內容
第三節安全標准化的創建步驟和評定原則
第四節金屬非金屬地下礦山安全標准化評定標准
第二章安全生產方針與目標
第一節安全生產方針
第二節安全目標與承諾
第三章安全生產法律法規與其他要求獲取程序
第一節安全生產法律法規意識
第二節安全生產法律法規獲取的職責
第三節需求識別與獲取
第四節安全生產法律法規的性質與作用
第四章安全生產組織保障
第一節安全生產責任制
第二節安全管理機構設置與人員任命
第三節員工參與
第四節文件與資料控制
第五節安全生產規章制度管理
第六節部門間聯系與內部溝通控製程序
第七節系統管理評審
第八節供應商與承包商的管理
第九節安全認可與獎勵的管理
第十節工余安全管理
第五章風險管理
第一節危險源辨識與風險管理制度
第二節關鍵任務識別與分析
第三節任務觀察
第六章安全教育與培訓
第一節職工安全教育培訓需求識別
第二節安全教育培訓制度與計劃
第三節檢查與考核（以武鋼為例）
第四節附錄和記錄表格
第七章生產工藝系統安全管理
第一節設計管理制度
第二節采礦工藝管理
第三節生產保障系統
第四節變化管理
第八章設備設施安全管理
第一節設備設施安全管理基本要求
第二節設備設施維護管理
第九章采礦作業現場安全管理
第一節采礦作業環境管理
第二節采礦技術（過程）管理
第三節勞動防護用品管理
第十章職業衛生管理標准
第一節健康監護
第二節職業危害控制
第三節職業危害監測管理
第四節檢查與考核
第五節人機工程管理
第十一章安全生產投入、安全科技與工傷保險管理
第一節安全生產投入費用管理
第二節安全科技管理
第三節工傷保險管理
第四節工傷事故管理
第十二章安全檢查
第一節巡迴安全檢查
第二節專業安全檢查
第三節安全綜合檢查
第十三章應急管理
第一節應急管理職責
第二節應急預案編制內容與要求
第三節應急救援保障體系
第四節應急隊伍的培訓與演練
第五節應急救援工作的獎懲
第十四章事故、事件報告、調查與分析
第一節事故、事件調查報告的職責
第二節事故報告
第三節事故分級
第四節事故調查
第五節事故分析的步驟與要求
第六節事故調查報告
第七節事故處理
第十五章績效測量與評價
第一節績效測量
第二節系統內部評價
附錄一關於印發金屬非金屬礦山安全質量標准化考評辦法及標准（試行）的通知
附錄二關於認真組織開展《金屬非金屬礦山安全標准化規范》實施工作的通知
附錄三國家安全監管總局辦公廳關於做好金屬非金屬礦山安全標准化考評工作的通知
附錄四安監總局加強金屬非金屬礦山安全標准化建設的指導意見
附錄五金屬非金屬礦山安全標准化規范導則
附錄六金屬非金屬礦山安全標准化規范地下礦山實施指南

㈨ 生產經營單位職工安全生產教育再培訓時間是多少學時

每年再培來訓時間不得少於源12學時。

依據《生產經營單位安全培訓規定》第九條規定：生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於32學時，每年再培訓時間不得少於12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於48學時，每年再培訓時間不得少於16學時。

(9)金屬礦山項目部培訓計劃擴展閱讀：

生產經營單位安全培訓相關要求：

1、生產經營單位的特種作業人員，必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。

2、從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區、隊）和班組級的安全培訓。

3、生產經營單位應當堅持以考促學、以講促學，確保全體從業人員熟練掌握崗位安全生產知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位還應當完善和落實師傅帶徒弟制度。

㈩ 礦產勘查信息服務

一、礦業分析家(Mining Analyst)

礦業分析家是對商業性礦產勘查開發和市場運作有經驗的專家。他們對正在勘查的項目進行現場調查，撰寫勘查項目的分析評論報告，提供信息服務。他們的出版物多是活頁的小冊子，每期只有幾頁，但售價很高。礦業分析家向風險勘查的投資者提供建議，如對某初級勘查公司勘查項目的前景和競爭力進行分析，對該公司的近期和中長期的股價走勢做出預測，建議買進、持有或拋售。我國勘查業內還沒有礦業分析家，在我國的商業性礦產勘查市場上還缺失這樣一個重要的角色。舉兩個例子來介紹礦業分析家。

例一，美國礦業分析家凱西(Doug Casey)。凱西是礦產勘查開發業內有權威的礦業分析家。他對勘查項目的分析，對初級勘查公司走勢的預測的准確度很高。根據他的分析，許多勘查投資者獲得了理想的回報。在現場調查了勘查項目以後，通過選擇，他推介的初級勘查公司的股票，很多都印證了他對股價走勢的預測。西南資源公司上漲854%，Eldorado公司上漲1 466%，Virginia公司上漲996%，Miranda金礦公司上漲334%。2004年8月1日，在一份16頁的分析報告中，凱西預測，鈾礦的勘查開發市場將迅速趨熱。3周以後，勘查鈾礦的初級勘查公司的股價就普遍地強勁上漲，Paladin公司上漲了1505%。1998年凱西就曾對通用礦業公司在四川石棉的黃水溝銅金礦勘查項目做過介紹，不過評價一般。凱西有一家公司——凱西研究(Casey Research)，有多種礦產勘查開發分析的出版物。如《國際風險投資者》(International Speculator)，用於指導投資高風險的礦產勘查；《凱西金礦股市指南》(Casey Gold Stock Companion)，用於指導投資貴金屬的預可行性研究、可行性研究階段的投資；《凱西投資警報》(Casey Investment Alerm)，用於指導對初級勘查公司股票的持有、拋售、買進。因為凱西提供的礦產勘查信息服務質量高，所以凱西研究的出版物價格也很高。《凱西投資警報》每年訂費為4500加元。

例二，中加合資法恩德礦業有限責任公司勘查的河南沙溝西銀鉛鋅礦，就受到不少礦業分析家的關注。2005年5月，礦業分析家達特尼爾(Jim Dartnell)在Wolverton周刊稱該礦是中國新的高品位銀礦山，通過開礦，可以實現持續勘查。2005年8月，礦業分析家Mike Swanson在《華爾街之窗》(Wallstreet Window)上，介紹了這種脈體薄、品位富的銀鉛鋅礦，認為法恩德礦業有限責任公司的勘查開發計劃是可行的。他看好該礦贏利的潛力，預測將給投資者帶來良好的回報，建議購買該公司的股票。礦業分析家Berien Lundin、Lawrence Rouston等，也做出了類似的分析。

還有一些知名的礦業分析家出版物，在勘查業內有影響，例如Maison Placements Canada、Resources Opportunities等。

二、礦產勘查雜志報紙

雖然網路的信息越來越多，但紙介質的礦產勘查雜志報紙仍然起著不可替代的作用。有的雜志報紙歷史悠久，文章質量高，信息量大，在商業性礦產勘查業內擁有穩定的讀者群。有的雖是礦業雜志報紙，但礦產勘查是其重要的部分。這里介紹幾份礦產勘查雜志報紙。

1.《北方礦工》(The Northern Miner)

《北方礦工》是創刊於1915年的礦業新聞日報，至今已有92年的歷史。和其他33家媒體建立了信息共享的關系，是商業性礦產勘查權威性信息的來源。《北方礦工》是在多倫多證券交易所上市的公司(EPL/TSE)。除了《北方礦工》以外，該媒體還有出版發行《加拿大和美國礦業手冊》、《加拿大礦業雜志》、光碟雜志《礦業檔案》等。

《北方礦工》的欄目有礦產勘查開發新聞、礦產勘查市場預測、礦產勘查項目評述、勘查公司介紹、上市勘查公司股市行情、求職信息、礦產勘查承包商、供應商、咨詢商廣告。

試舉2005年3月4日《北方礦工》的一些標題，可以看出該報刊登的都是礦產勘查業內關心的信息。如《加州Mesquite礦還不會死》(該礦區發現了新礦體)、《找礦人搜索墨西哥的Sierra Madre》(找礦人Pedro Cruz在該地有新發現)、《Glencairn將尼加拉瓜的Limon金礦的儲量翻番》(Glencairn是一家初級勘查公司)、《高質量的探礦權區可供合資或並購》(介紹了巴布亞紐幾內亞Tas金礦公司的Awari金礦、Bulago金礦、Leonard Schultz 鎳礦、Jimi Valley金銀銅鉛鋅礦)。

另外還有一些影響小一些的商業性礦產勘查的報紙，例如《找礦者報》(The Prospector)，報道投資和礦產勘查新聞。該報最先刊登了礦業分析家Brien Lundin對我國河南銀鉛鋅礦的介紹。

2.《世界資源雜志》(Resources World Magazine)

《世界資源雜志》是礦產勘查與開發投資的權威性雜志之一。它為投資提供機遇和新聞，往往發表礦業公司董事長和經理的權威性評論。例如，2005年第2期的封面，刊登了Teck Cominco公司董事長Dr.N.Keeril的照片，他介紹了該公司的兩大進展，一是在阿拉斯加的Pogo金礦，第一年投產就將產50萬盎司(約18噸)的金。二是在安大略州最北部的Temagami銅礦也是當前的熱點。礦業專欄中介紹了若干正在勘查礦床的新進展，如在Calore Creek 的重大發現，7個初級勘查公司在南美厄瓜多勘查新發現的綜述。該雜志每期5.95加元，也可以訪問雜志的網站(www.resourceworldmag.com)。這類勘查雜志，在簡要說明了礦床類型後，關鍵要披露探礦工程品位，礦體的規模及品位，以及可供進一步勘查的空間，以提供投資者決策。

目前，在我國從報紙雜志上得到商業性礦產勘查信息的難度很大，影響了商業性礦產勘查的運轉效率。在我國，礦產勘查的雜志報紙，一種是礦床學和勘查技術的科技期刊，數量曾達百種以上；一種是帶有機關報性質的政論性的雜志報紙，多報道地勘單位的消息和有關政策。它們還不能滿足商業性礦產勘查對市場信息、找礦動向、勘查技術的需求。

由於中國在礦產勘查開發市場上的重要性與日俱增，礦產勘查出版商敏感地注意到這個商機，進入中國，佔領市場。國際權威礦業合作媒體《國際礦業資訊》(Mining Journal)，已出版中文版的月刊。礦產勘查作為礦業的重要組成部分，在刊物內佔有很大的分量。該雜志介紹國內外礦產勘查項目及勘查進展，有的配有地質圖和剖面圖，探礦工程見礦的品位、厚度。研討礦產勘查中的熱點問題，例如討論貓嶺金礦的環境保護問題。介紹新面市的勘查技術，例如介紹利用氣壓及液壓提高鑽探效率的技術；體積小、移動性強的鑽機，用於坑內勘查；研究鑽探的遠程式控制制等。《國際礦業資訊》對國內地勘單位「走出去」，提供了有用的信息。

2005年，在澳大利亞出版了中英文雙語的礦產勘查開發雜志《亞洲礦業》。它在扉頁上用中文寫到：「一隻沉睡多年的雄獅從睡夢中覺醒過來，飢餓是它的第一感覺。這就是中國，一個對礦產資源有巨大需求的、蓬勃發展的泱泱大國。」2005年第1期，除了重點報道河北蔡家營鋅礦勘查進展以外，還報道了Sino Gold勘查開發貴州金峰金礦，稱它為一隻會下金蛋的鵝。報道了Rusina公司在菲律賓呂宋島的Acoje發現鉑鎳硫化礦，該礦原來當鉻鐵礦開，發現鉑鎳以後，大大振奮了該公司的士氣。還對2004年11月在北京舉行的中國礦業大會做了詳盡的報道。介紹了10家在中國投資礦產勘查公司的項目情況。《亞洲礦業》還特別關注中國礦業公司向海外快速擴張的狀況。他們認為，中國公司雖然缺乏經驗，但他們會學得很快，從而獲得穩定可靠的礦源。

中國礦業聯合會主辦的《中國礦業報》和《中國礦業》、中國國際貿促會礦業行業分會主辦的《礦業咨詢》已開始提供商業性礦產勘查的信息，但信息量尚不能滿足商業性礦產勘查市場的需求。目前國內還沒有商業性礦產勘查的雜志。

三、礦產勘查商業網站

隨著信息時代的到來，我們將越來越依賴網路來獲得商業性礦產勘查的信息。礦產勘查的商業網站中，以礦業信息(www.infomine.com)最為知名。全球主要的商業性礦產勘查信息，都可以從該網站上獲取。可以查詢全球的找礦最新進展和勘查的重大事件，勘查公司的管理層、項目、財務狀況，正在勘查探礦權區的地質資料和工程見礦數據，在各國開展礦產勘查的公司和項目的狀況，與礦產勘查有關的全球和地區性的會議和展覽，礦產勘查的儀器設備，礦產勘查投資動態，與礦產勘查有關地質圖、技術圖書，礦產勘查新技術，獨立勘查地質學家與咨詢服務，勘查地質學家的招聘與求職，礦產勘查理論技術方法培訓等。

四、商業性礦產勘查開發的會展

會展經濟在商業性礦產勘查開發中也非常重要，可歸類於礦產勘查信息服務。由於礦產勘查是礦山生命周期的起點，是礦業最重要的組成部分，所以礦產勘查與礦產開發的會展是合一的。全球類似的會展很多，各大洲都有自己品牌的會展，例如加拿大找礦與開發者大會(PDAC)是全球最大的商業性礦產勘查開發的會展。其他著名的與商業性礦產勘查開發的會展有：澳大利亞的礦業投資會(Investing in Mining Conference)、英國的礦與錢(Mines and Money)、南非的礦業投資(Mining Investment)、加拿大的溫哥華資源投資會議(Vancouver Resources Investment Conference)。近年來，中國國際礦業大會在國土資源部的主辦下，也開始形成品牌，商業化的氣氛越來越濃，參加人數過千，已是亞洲最大的礦產勘查與開發的會展。

舉辦和參加商業性礦產勘查會展，有三個要素必須考慮：第一，誰去展覽。應當涵蓋個體探礦者、初級勘查公司、大型礦業公司、與礦業有關的中介和籌資機構、礦產勘查技術承包工程公司和供應商，以及提供公益性服務的地質調查局(所)。第二，為什麼要參展。參展者的目的是與礦業分析家、資金管理者、銀行家討論自身的活動；與有價值的投資者進行面對面的會見；尋找新的礦產勘查商業機遇；強化與現有投資者的關系；與全球的潛在客戶建立起聯系；顯示投資潛力與條件。第三，預測誰將訪問自己的展位。機構投資者、資金管理者、勘查經紀人和礦業分析家、銀行高層管理人員、礦業公司高層管理人員、政府代表、礦業信息媒體。因為參展的成本高，所以要根據以上三個要素，決定是否參展。

五、其他

商業性礦產勘查市場上的信息需求就是商機。舉一個例子，為了滿足鎳礦勘查開發投資者的信息需求，Intierra公司編制了《澳大利亞鎳礦勘查開發投資者地圖》，地圖每年更新一次。該圖以淺著色的澳大利亞地質圖為底圖。標出不同地質體的找礦遠景區、按規模標出了硫化鎳和紅土鎳礦床、正在生產的硫化鎳和紅土鎳礦山、已關閉的硫化鎳和紅土鎳礦山、正在勘查的和正在進行可行性研究的硫化鎳項目、正在生產和已關閉的鎳選廠和鎳冶煉廠。上述內容都進行了規模分級，右側表列出所有項目的狀況、類型、規模、礦權擁有者。對於鎳礦集中的卡爾古里-康巴爾達的帶，則以更大比例尺標出了礦權區的分布和礦權的狀況。《鎳礦勘查開發投資者地圖》的信息量很大，可以一目瞭然地指導勘查公司的投資和並購。在商業性礦產勘查的市場環境中，只要有需求，就會有人來運作。