農村富餘勞動力轉移培訓計劃

『壹』 如何解決農村剩餘勞動力轉移問題

您好！所謂農村剩餘勞動力，是指農村勞動力中沒有從事農業生產也沒有從事其他生產或服務活動的勞動力。由於這群人沒有任何實質性的工作，所以稱為剩餘勞動力。
《農業部關於做好農村富餘勞動力轉移就業服務工作的意見》中要求各地：

一、要充分認識做好農村富餘勞動力轉移就業服務工作的重要意義，引導農村富餘勞動力合理流動。
二、要積極開展農村富餘勞動力的職業技能培訓，鼓勵各類培訓機構與勞務市場和用工單位簽訂合同，以需定培，定向培訓。
三、要努力做好農村富餘勞動力轉移就業的信息服務工作，為他們外出就業提供及時、准確的信息服務。
四、要切實保障外出農民的土地承包經營權，對損害外出農村勞動力土地流轉權和收益權的行為，要及時查處和糾正。
五、主動配合有關部門積極做好維護農民工合法權益工作，集中力量解決好拖欠和剋扣農民工工資、勞動條件惡劣、勞動安全和職業病防護沒有保障等突出問題。
根據目前我國農村剩餘勞動力轉移的現狀及轉移中存在的問題，要著力做好以下幾方面的工作：

首先是發揮政府的主導作用，深化體制改革，健全各項制度，為農村剩餘勞動力轉移創造寬松環境。各級政府要充分利用農村市場信息體系，拓展服務領域，做好信息服務工作；為了鼓勵分工分業農民順利轉產，政府應設立財政專項資金，對在培訓期的農民給予一定的生活津貼，對於分工分業後的農民創辦新企業，提供貸款補助等，在這方面，經濟發達地區已有一些實踐，要及時進行總結推廣；鼓勵多部門、多渠道、多形式為農民工提供法律服務；完善失業保險制度。進城農村勞動力的失業要逐漸納入政府失業保險系列，實行城鄉統籌，促進城鄉社會穩定。
其次是建立統一的城鄉一體化勞動力市場體系。要把計劃經濟體制下形成的，至今還在起著束縛農村勞動力轉移的諸如人口、土地、就業、社會保障等體制，按照社會主義市場經濟體制的要求，加以改革和完善。在這方面，2004年黨中央國務院一號文件《關於促進農民增加收入若干政策的意見》中就已經明確，但真正落實到位還需要一個長期的過程。要改變這種現狀，當務之急是要改革戶籍制度，消除城鄉二元對立造成的隔閡。戶籍制度改革勢在必行。只有改革了戶籍制度，農民才可能從土地的束縛中解放出來。當然在實際操作中，可能又會出現一些新問題，如大量農村和小城鎮居民遷往大城市，造成了大城市的過分擁堵和房價的快速上漲；大量農民工子女湧入城市，造成城市教育資源緊張；大城市的積聚效應可能會形成「窮者越窮，富者越富」的「馬太效應」。這個問題說明，體制的改革觸一發而動全身，在進行戶籍制度改革的同時，還需要進行相應的教育體制、社會保障體制等方面的改革，必須統籌兼顧，綜合發展。只有實現了城鄉勞動力資源的一體化管理，才能降低勞動力的流轉成本，克服自發性、盲目性，實現農村勞動力的有序流動。
再次是推進城鎮化建設吸納農村剩餘勞動力。據測算，到21世紀中葉實現城鎮化之時，我國城鎮人口將凈增加7-8億。其中不足20%來自於城鎮人口的自然增長，80%以上將來自於農村人口進城。由於各地區進城人口與城鎮化的其他要素配置的不均衡，在市場規律的作用下，農村人口就近進城與跨地域異地進城並存就成為必然。改革開放以來，由於東部地區城鎮的快速發展，以勞務輸出為主要形式的中西部地區農村人口跨地域進入東部地區城鎮，曾經引起各界的廣泛關注，未來10-20年內估計這種異地城鎮化進程仍將成為一道風景線。
最後是開辟多渠道的轉移路徑。將城市公共基礎設施建設向農村延伸；培育新型農民，促進農業產業結構調整；調整鄉鎮企業結構，增強鄉鎮企業對農村勞動力的吸納能力。進一步擴大國際勞務輸出，用農村人力資源換國外土地、能源等資源。鼓勵農民工返鄉創業。

『貳』 農村勞動力轉移培訓的介紹

農村勞動力轉抄移培訓是指對需要轉移到非農產業就業的農村富餘勞動力開展培訓，以提高農民的素質和技能，加快農村勞動力轉移就業。培訓包括職業技能培訓和引導性培訓，以職業技能培訓為主。培訓以尊重農民意願和農民直接受益為前提，以市場運作為基礎，以轉移到非農產業就業為目標。

『叄』 農村勞動力轉移培訓每人只能享受一次嗎

一，是的，目前來說，只能享受一次培訓，增加二次培訓，目專前還停留在建議的階段；屬
二，農村勞動力轉移培訓：
1，是指對需要轉移到非農產業就業的農村富餘勞動力開展培訓，以提高農民的素質和技能，加快農村勞動力轉移就業；
2，培訓包括職業技能培訓和引導性培訓，以職業技能培訓為主；
3，培訓以尊重農民意願和農民直接受益為前提，以市場運作為基礎，以轉移到非農產業就業為目標。