電力營銷需求導向分析

1. 做電力營銷分析需要採集哪些數據

一般來說,你需要客戶的基本特徵數據,客戶的交易數據,還有客戶和你溝通的過程數據.這個是基本的營銷分析數據的構成.
當然,也許你可以利用外面的數據,來豐富你的特徵數據.

2. 工業用電市場居民生活用電市場營銷對比研究

供電企業電力營銷管理總體策略研究
一 供電企業營銷管理的思想定位
首先應當明確的是，電力營銷必須採取市場導向的管理模式，把電力營銷定位為供電企業的核心業務，電力的生產經營活動應服從和服務於電力營銷的需要。
其次，電力營銷的開展應立足於「電網是基礎，技術是支撐，服務和管理是保障」的原則。應當充分利用目前「兩網」改造的有利時機逐步解決供配電網路的「瓶頸」，滿足廣大用戶的用電需求，運用先進的通信、網路、計算機技術，為客戶提供高效的、全方位的優質服務，以嚴格規范的管理對各項業務進行監控，才能實現企業的營銷目標。
第三，基於買方市場的要求建立起新型電力營銷理念。未來的電力營銷市場是一個買方市場這是一個不爭的事實。供電企業應當改變過去建立在賣方市場基礎上的舊的供電管理模式，建立一個能適應市場需求，充滿市場活力的市場營銷體系和機制。
第四，進行商業化運營，法制化管理。政企分開後，電力企業仍然是一個接受政府監管的企業，因此，在實現商業化運作的同時，還要嚴格按照上級規定的市場營銷政策和業務范圍，從事電力市場的營銷工作。
二 電力企業營銷管理的總體策略
在電力經營體制的轉變和電力供需矛盾緩和的新形勢下，在國家關於可持續發展策略的引導下，可將電力營銷總體策略定位為環保能源擴張策略，即：以國民經濟可持續發展為依託，以環保、能源消費結構調整為契機，以市場需求為導向，以需求預測管理為手段，以優質服務為宗旨，以滿足客戶需求、引導客戶消費為中心，以市政、商業、居民用電市場為主攻方向，以穩定工業市場用電為重點，積極開拓其他可替代能源市場，以提高電力在終端能源消費市場的比例為目標，實現社會效益和公司效益的同步提高。
以環保、調整能源消費結構為契機。電能是公認的最清潔、安全、高效的能源，大量煤炭直接燃燒造成了嚴重環境污染，它被替代已是必然趨勢。依據我國現行的能源政策，調整並優化能源結構，提高電能在終端能源消費市場的佔有率將成為一種必然，這為電力發展提供了很好的機遇。
以市場需求為導向。加強對市場需求預測的研究，搞好市場調查和市場預測，提高市場預測的及時性和准確性。做好市場變化的跟蹤分析，開發並形成目標市場分析軟體系統。努力開辟新的供電領域，積極引導廣大用戶對電力的消費，提高電力在能源消耗中的比例，提高電力企業的市場佔有率，尋找電力企業新的效益增長點。
以需求側管理為手段。大力開展需求側管理工作，藉助經濟、媒體宣傳等手段，引導客戶合理用電，提高用電效率，提高負荷率。積極推廣有利於環保、節能的技術和產品的應用，開拓電力市場。
以優質服務為宗旨。轉變觀念，增強電力企業職工的服務意識，提高服務質量。為客戶提供方便、快捷、優質的服務，來提高企業的信譽，增強企業的競爭力，進而擴大電力消費市場。同時通過加強電網建設，保障供電可靠性，提供優質電能。
以滿足客戶需求，引導客戶消費為中心。不僅要根據客戶的要求提供優質、可靠、價格合理的電力電量，還要做好全方位的服務。引導客戶改變傳統的用能觀念，使用高效潔凈的電能，提高生活水準。
以市政、商業、居民生活用電市場為主攻方向：現階段開拓電力市場的對象應以潛力很大的市政、商業、居民為重點。建立電氣化示範小區，組織各級部門參觀電氣化示範小區，通過現身說法的方式，增加可靠性，增強人們渴望生活電氣化的慾望，推動生活電氣化進程，進而推動電力消費。特別是隨著農村生活城鎮化的發展，在未來十年中農村居民生活用電量將有很大增長。
以穩定工業市場用電為重點，積極開拓其他可替代能源市場。工業用電比例近年雖有下降，但所佔比例仍佔一半左右，採用積極的措施來穩定這個市場是很重要的，能源替代重點在替代煤鍋爐，目前燃煤鍋爐很多，能源替代潛力很大，家用燃氣熱水器也是替代的一個方向。以提高電力在終端能源消費中的比重為目標，完成電力營銷目標，以獲取較大的社會效益和適當的經濟效益。
總體策略具體化如下：
（一）環保能源的品牌宣傳策略
清潔、高效、快捷是電能的優勢，使用電能符合國家的環保能源政策，受到國家政策的支持，特別是在城區日益嚴重的環境污染使人們對清潔能源的應用越來越重視，以此為契機作為能源市場的切入口，在宣傳和推廣上打出環保能源的品牌，並成為形象設計的主要特點。
（二）銷售市場的擴張策略
一是營銷地域的擴張，隨著電力體制改革的深入，必定會要逐步放開電力銷售市場，打破現有的專營體制，抓住機遇，立足本地，輻射周邊，實行銷售市場的擴張策略，通過完善地區的電網架構建設，主動出擊，以提供各項供電服務為手段，擴大電力營銷市場。二是能源市場的擴張，搞好以電代煤，以電代油，以電代氣的工作。
（三）優質可靠的產品策略
通過改善電網結構，提高供電可靠性，改善電能的質量，來提高對客戶的吸引力。產品質量是營銷的基礎保證，要加大城網和農網的改造力度，加快一戶一表的改造步伐，改善電網結構，提高供電可靠性。
（四）全方位提供的優質服務策略
未來的供電企業在服務市場上贏得並捍衛自己的一席之地，意味著在多層面上與他人競爭。因此，必須把不斷提高優質服務水平作為促進電力的市場營銷的自覺行為，並體現在整個生產經營的全過程和各個環節，使每一個部門，每一個員工都為企業的社會形象負責，真正樹立全員營銷的觀點，與客戶建立並保持一種共同發展的新型供用電關系。
（五）激勵用電的價格策略
積極推行新的電價政策，到2010年前逐步取消各類價外加價，處理好電度電價和基本電價的比例關系，在電價中考慮供配電工程貼費的因素，建立靈活彈性的電價體系。
（六）氣電聯合的能源互補策略
氣電聯合是在對熱電聯產、冷熱電聯產和微型分散電源的研究的基礎上，主動進行氣電聯合的能源互補，以求得協調發展。
（七）規范到位的管理策略
跟蹤國內外先進的管理模式，調整內部的管理，使之與市場的變化和客戶的需要相適應。以在城區成立抄表公司為契機，逐步推廣公變台區管理，規范營抄秩序，提高用電營抄人員的各方面素質。加快整章建制，出台規范各項管理制度，對外樹立優質服務的企業形象。
（八）穩妥實用的技術推廣策略
積極在營銷系統推廣新技術，提高營銷的自動化水平，以達到減人增效和優質服務的目標。在推廣的過程中要積極穩妥，以實用為准則。在近期要充分利用當前成熟的計算機和通信技術，建設和完善電力營銷管理系統，做到決策科學化，繳費銀行化，管理集中化和考核制度化，以新技術的應用帶動管理水平的提高。
三 總體策略的實施規劃
（一）建立新型營銷體制
近期首先實施向市場營銷體制的轉變。按市場需求設置營銷機構，改「用電管理」機構為「電力營銷」機構，其職能相應轉變到市場策劃與開發、需求預測與管理、業務發展與決策、客戶服務與支持、電力銷售與合同管理、公共關系與形象設計、新技術、產品的開發與用電咨詢、電費電價等方面，全面開展電力的售前、售中、售後工作，形成以客戶服務中心為核心的電力營銷管理體制，它包含主營系統、支持系統、監督系統三部分設置。
（二）拓展市場份額
1.運用靈活的電價政策，爭取市場份額
根據市場需求的價格彈性，可把整個用電市場細分為價格剛性市場、價格彈性市場和價格敏感市場。運用「價格」擴大營銷的目標市場是價格敏感型市場，如高能耗工業用戶等。為此需要調整現行的用電政策，主要措施：對大工業客戶實行超基數優惠電價、豐水期季節折扣電價，穩定工業用電市場；拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價，引導居民的合理用電；對冰蓄冷空調、蓄熱電鍋爐及其它蓄能設備實行分時段優惠電價；遵循市場細分原則，對不同用電性質的客戶採取差別定價策略，如負荷率電價、節假日電價、可停電電價等；通過同網同價，直供到農戶，佔領農村市場。
2.推廣用電，增加電能的使用
城市對環境質量的要求越來越高，供電企業應當聯合政府部門和用電設備製造商，適時加強宣傳力度，鼓勵使用蓄熱電鍋爐、電空調、電炊具，引導消費，力爭以電的消費逐步取代燃煤和燃氣，增加電力在能源消費中的佔有率。
3.細分市場，重點突破
根據不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今後的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、乾衣等電氣設備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農村電力市場的研究，改善農村電力質量，佔領農村用電市場。
（三）完善技術支持系統
1.電網支撐；
2.提高營銷在線監控和營銷信息自動採集水平；
3.建立客戶服務計算機管理系統；
4.建立需求側管理支持系統，加強對市場的分析和預測工作。
電力營銷是供電企業核心業務，電力營銷工作的質量關繫到公司自身的生存和發展，決定著公司的市場競爭力。電力營銷的開展應立足於「電網是基礎，技術是支撐，服務和管理是保障」的原則。在電力經營體制的轉變和電力供需矛盾緩和的新形勢下，在國家關於可持續發展策略的指示下，可將電力營銷管理總體策略定位為環保能源擴張策略。總體策略的實施規劃包括首先建立新型營銷體制，實施向市場營銷體制的轉變。其次運用靈活的電價政策、推廣用電、增加電能的使用、實施重點市場等措施擴大市場份額。第三要完善技術支持系統。
未來的電力營銷市場是一個買方市場。要建立起適應買方市場需要的新型電力營銷理念，即以市場需求為導向，以優質服務為手段，隨時隨地為用戶提供質優、價廉的清潔能源，建立一個能適應商業化運營、法制化管理，分層高效運作，功能齊備，具有較高服務水準，充滿市場活力的市場營銷體系和機制。

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3. 論如何搞好電力營銷

電力企業的經營目標及利潤目標等能否實現，電力企業能否在競爭的市場上求得生存和發展，最終都要取決於電力消費者是否購買電能和增大電能的使用量。因此，電力營銷要以擴大市場銷售量和增加市場客戶為中心展開，應立足於「電網是基礎，技術是支撐，服務和管理是保障」的原則，對電力營銷要進行法制化管理、商業化運營，採取市場導向的管理模式，把電力營銷定位為供電企業的核心業務，電力的生產經營活動應服從和服務於電力營銷的需要。 二、如何做好電力營銷 （一）、建立新型營銷體制，完善技術支持系統。 按市場需求設置營銷機構，改「用電管理」機構為「電力營銷」機構，其職能相應轉變到市場策劃與開發、需求預測與管理等方面，全面開展電力的售前、售中、售後工作，形成以客戶服務中心為核心的電力營銷管理體制。建立客戶服務計算機管理系統和需求側管理支持系統，加強對市場的分析和預測工作，提高營銷在線監控和營銷信息自動採集水平。 （二）、樹立電力營銷策略新理念 在電力營銷中要加強需求側管理，把握市場發展動態，對電力市場的潛力以及未來市場情況都要做出一定程序的評估，並以此為依據及時制定或調整發電、售電等生產經營目標，及時調整電力營銷策略，有效的開拓市場。 1、進行形象營銷，廣告策劃 a、策劃、贊助各類社會文化活動、公益活動、福利救濟活動，環保公益廣告，提高企業的知名度，建立良好的社會形象。 b、策劃軟廣告（媒體的新聞報道）。經常請新聞單位對供電企業自身、優質服務、企業英模、優質工程等進行宣傳報道，不停頓的有節奏的宣傳把企業的宗旨、理念、性質、行為等傳導出來，讓民眾對供電公司有一個整體的印象，對電的商品屬性有一個基本的確立。 c、策劃硬廣告。在機場、高速公路旁、火車站、繁華商業區、中央商務區等處設立大型的有關企業形象、銷售產品和提供服務的廣告牌子，另外在當地有影響力的報紙上刊登相關廣告，隔一定的周期投放一次，使電力企業的形象隨時都不會被人遺忘。 2、引導需求，進行市場開拓。電力企業應制訂相應措施，引導消費者改善用能結構，努力營造一種環境，不斷創造新的電力需求，讓不同電力消費者都自發地、主動地擴大用電需求，增強電能在終端能源消費的比例，擴大低谷和季節性用電市場。 3、細分市場，重點突破。根據不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今後的五到十年內重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調、熱水、空調、暖氣、乾衣等電氣設備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農村電力市場的研究，改善農村電力質量，佔領農村用電市場。 4、降低電力企業成本、提高效率。電力企業應進行制度創新，改革營銷業務的服務方式，建立為市場營銷服務的商務信息技術支持系統，實施對電力營銷與服務全過程的計算機網路化控制與管理；應用電子商務技術，實現營銷流程方便、快捷、優質、滿意的服務目標，都將會增加電力客戶對電力商品的信任度、依賴性，使電能成為能源消費者的首選。 5、進行彈性靈活的價格策略。積極推行新的電價政策，處理好電度電價和基本電價的比例關系，在電價中考慮充分考慮各類費用因素，建立靈活彈性的電價體系，對不同類型的電力用戶採取差別定價，爭取最大的市場份額。 （三）、增強企業宣傳力度 良好的企業形象，一方面是建設，另一面是宣傳。樹立良好的企業形象，是事關發展的大事。宣傳企業的形象，樹立企業形象，供電企業的營業窗口是宣傳企業形象的前沿陣地，供電企業的每個員工的一言一行都與企業的形象樹立和形象宣傳密切相關，特別是營業窗口的員工，其工作質量、服務態度、服務水平、綜合素質，是企業形象的直接展現者，與客戶及公眾接觸最直接、最密切。除了通過輿論宣傳以增強電力公司的可信度， 廣泛向社會宣傳電是綠色能源，具有安全 、無污染、高效、低價的屬性，使電力作為綠色能源的觀念深入人心，家喻戶曉外，更要充分利用自身的營業窗口的客戶集散功能、輻射功能，搞好企業形象的宣傳工作。

4. 電力營銷管理應注重哪些方面

隨著現在「電荒」、「拉閘限電」這樣的名詞頻頻出現，從2002年開始的電力緊張席捲全國，至今仍未緩解。嚴重影響經濟社會發展和人民的生活，電力事業自身的發展也因此而受到影響。人們都在關注電力生產何時能夠滿足需求。對近兩年出現的電力短缺，我認為有以下幾個方面造成，1、「不是電力發展慢，而是需求增長得太快了」，造成電力需求高速增長的原因不但有經濟的持續增長，還有經濟結構的不合理、生產方式粗放、高耗電行業增長過快等潛在原因。2、當前電力行業發展中存在的「高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率」問題還比較突出，一些地方電力建設無序，電源結構不合理，導致資源的浪費和環境壓力增大。3、電網建設滯後，「瓶頸」制約加劇，「窩電」現象時有發生。針對以上原因應採取以下措施： 1）、加強需求側管理(DSM)，調整或均衡電力負荷，實現供需平衡。應將需求側管理作為緩解電力供需緊張的有效手段，並發揮其特殊時期的重要作用，實施峰谷分時電價、豐枯分時電價、季節性電價，轉移高峰電力負荷，供電公司作為企業應當將追求效益最大化為第一目標，這樣我們不應盲目地進行電網建設，應當發揮需求側管理的作用削峰填谷、提高終端用電效率，從而達到低成本高效益的目標。 2）、對居民用電實行峰谷分時電價，有效地轉移高峰負荷。 3）、電網建設滯後於電源建設。要加快電網改造和建設步伐，解決電網「卡脖子」問題。電力行業應該抓住城區、農網改造的大好時機，建立現代化安全可靠的配電網路，改造落後的電力設備，不斷加大電網的覆蓋面積，提高供電的可靠性，為擴大市場創造條件，保證城鄉居民的用電需求得以滿足。 4）、電源結構較為單一。從投資和技術要求來看，火電和水電投資較省，技術容易掌握，較早地被開發與利用，在我國電源結構中的比重也最大。由於火電受電煤資源的制約及水電枯水季節造成缺電。 應清楚地認識到電力供需緊張只是一時的，隨著電力投資的加大，電力供應即將達到供需平衡，我們要提前轉變思想觀念、樹立營銷意識。隨著 WTO 的加入，國企改革、經濟結構調整進一步深化，我國電力市場在供求方面已由賣方市場轉為買方市場，現在電力企業所面臨的問題就是：在激烈的市場競爭環境下，如何開發和佔領市場以使電力企業獲得生存和發展，並在國民經濟中發揮更大的作用。結合千變萬化的市場及未來的發展，營銷策略在電力企業中顯得尤為重要。 市場是電力營銷的基礎，電力企業的一切生產經營活動必須圍繞市場來進行，市場的構成基於人口、購買力、購買慾望三大要素，隨著我國加入WTO，電力體制的改革等市場環節的推進．三者在我國電力市場的潛力將顯得更為突出。在全面了解市場後，電力企業需要積極的轉變觀念，多年來電力行業一直處於壟斷地位，傳統的營銷觀念已經不能解決當前電力市場的問題及矛盾。在新的體制下我們應以市場需求為導向，主動研究市場，以優質服務為手段、以最大限度滿足客戶需求為中心，樹立效益觀念。實現電力企業從舊的供電模式向市場營銷的積極轉變。具體應從以下幾個方面入手： 1）培育買主，增加售電量。在現在新的形勢下廠網分開，市場份額正在發生變化重視電力市場營銷分析，拓展電力市場，在市場經營中尋找和發現新的增長點和利潤點， 是供電企業必須面對和不容忽視的問題。供電企業應該對一些科技含量高、有市場發展前途、適銷對路、有盈利的企業加以扶持。 2）通過電價優惠，進行電力促銷。電價是影響電力供求變化的重要因素，電價上漲和下降必然會市場需求的減少和增加。因而要規范電價、嚴格執行國家規定的電價政策。為適應電力供求的基本平衡，對個別地區用戶、個別時段供大於求的新形勢，積極發揮價格優勢，如對一些大型的工業用電，可適當給予價格優惠，刺激電能需求；對居民生活用電中的峰谷差實行峰谷電價，鼓勵用戶多用電。近年來，一些地區逐步推出了電能的有獎銷售或折扣銷售，對大用戶盡可能給予獎勵和價格折扣，以鼓勵其更大限度地使用電能；在2002年確定的全國電力體制改革方案中，健全電價機制是改革的總體目標之一；因此，在今後的電力市場營銷工作中，要以電價改革為核心，更好地發揮價格杠桿作用。 3）、以「人民電力為人民」為服務宗旨，以優質服務贏得用戶。長期以來電力企業的壟斷使得供電服務遠遠落後於用戶的需求，而「人民電力為人民」的服務宗旨也成了一句空話。在新的形勢下，新的營銷觀念則是以人為本，顧客成了營銷工作中的重點對象，用戶的需求和擁護的滿意度才是企業發展的動力。因而，建立和健全電力企業供、產、銷一體化管理機制已迫在眉睫，電力企業各部門應改變過去過度的分散管理、聯系不緊密、互不協調的局面；實現電力企業個職能部門的統一管理、統一調度、減少部門之間的扯皮、提高工作效率，使得電力企業適應不斷變化的市場競爭要求。 優質服務是電力企業營銷戰略的重要組成部分，電力企業在供、產、銷一體化的基礎上也要實現銷售一體化，即實現電力產品售前服務→售中服務→售後服務的一體化。在電能流向客戶的過程中，既要提供電力產品的售前宣傳和咨詢服務，免費為客戶提供用電規劃、設計、材料運送等服務，同時又要在電力產品出售後作好定期檢查和回訪，對於客戶在用電過程中的突發情況要及時作出響應，堅持做到安全第一、預防為主，實施全天、全面的服務，對突發問題做出最迅速的搶修和解決。 另外，電力企業必須重視員工的素質教育，定時地對職工進行崗位培訓，使職工在思想認識上更加以客戶和市場為重點，為客戶提供更優質的服務，如方便客戶的電費結算和用電查詢、取消人情電，將電力客戶與供電企業的地位平等起來，真正做到人民電力為人民。 轉變思想觀念，樹立營銷意識，首先要擺正與客戶的關系，樹立客戶至上的思想，其次電力職工要注重市場研究，學習法律法規，研究國家政策，熟悉市場規則，勇於開拓市場。要樹立競爭意識，做到人無我有、人有我先，在市場上處於有利地位，最後要主動進攻市場，擴大市場份額。 運用廣告宣傳促銷。廣告宣傳可以使人們認識電力企業，樹立電力企業的形象，使電力企業更貼近老百姓，是與客戶進行有效溝通的一種好辦法，廣告宣傳目的主要有兩個：一個是「推」，就是推銷自己，通過電視、報紙、雜志上做廣告宣傳電力企業；另一個是「拉」，通過各種宣傳、咨詢活動，普及電力知識，免費為客戶服務，拉進與客戶的距離，使客戶都知道電力服務電話95598。 搞好售前、售中和售後服務，實行服務承諾制，簡化報裝手續，縮短裝表時間，使供用電雙方盡早受益，比如實現電話報裝業務。要在提高服務質量上下工夫，增加辦事透明度，及時解決客戶用電故障，讓客戶了解電價政策，實行服務承諾制，對供電電壓、供電頻率和供電可靠性做出承諾，對窗口服務做出承諾。 在電力市場營銷工作中，轉變思想觀念是關鍵，培育買主是前提，廣告促銷是手段，優質服務是保證，只有做到以上幾件事情，我們電力企業才能實現以市場需求為導向，進一步開拓電力市場。 在電力體制改革的不斷深入中，電力企業的市場營銷是一項任重而道遠的工作，電力企業必須以市場需求為導向，深化基礎設施改造，以提供優質服務為重要手段，不斷創新發展，在激烈的市場競爭條件下贏得更廣闊的市場。我們堅信，電力企業在十六大精神的指引下，在努力實踐「三個代表」的基礎上，一定能開拓進去，在國民經濟建設中發揮出更積極、更重要的作用。

5. 市場營銷需求分析有哪些理論

1、馬斯洛理論把需求分成生理需求、 安全需求、 歸屬與愛的需求、回 尊重需求和自我實答現需求五類， 依次由較低層次到較高層次排列。
2、消費者購買行為模式之黑箱理論。打開「購買者黑箱引出需要的需要, 渴了會產生對水的需要等等, 也有外在的刺激, 如看到某人穿著非常漂亮得體的服裝, 消費者也會對這種服裝產生希望擁有的慾望, 從而產生購買行為。
3、4Cs營銷理論。
4C（Customer、Cost、Convenience、Communication）營銷理論以消費者需求為導向，重新設定了市場營銷組合的四個基本要素：瞄準消費者的需求和期望（Customer）。

6. 中國電力營銷的現狀和前景

中國電力工業發展現狀分析

前言

一九九八年或許在我國的電力工業發展進程中具有重要的歷史意義。這一年，電力工業終於從機制上擺脫了過去計劃經濟模式的約束，由政府職能部門脫胎成為獨立的經濟實體 國家電力公司。脫胎後的國家電力公司仍是我國電力工業的巨人，擁有國內總裝機容量的60%和國內總售電量的77%（1997年總公司裝機容量 153GW，售電量 766.9TWh，購電量 466.2TWh）。無論願意或不願意，國家電力公司將真正面對市場，必須以市場的眼光重新審視未來的發展戰略。也在這一年，在多數行家曾斷言電力得大發展，電力要先行的理念之下，電力卻首次出現了幾十年未遇的供大於求現象。事實上，我們國家的人均用電量實在太低，人均裝機容量（0.2KW）還不足世界平均水平的五分之一，與當前我國的經濟發展程度極不相稱（見表1），與我國在世界上的真實地位相去甚遠。

我國的電力彈性系數近二十年來一直小於1（平均0.88），而世界主要快速發展國家均遠大於1，平均1.22，發達國家平均也在1.15。這種電力發展速度相對緩慢卻又導致目前電力供大於求的現象蘊涵著諷刺性的矛盾，矛盾的焦點集中反映在近幾年的電價問題上。當前的電價狀況、當前的電力需求疲軟是矛盾積累的結果，而不是原因。所以，本文的力圖站在經濟學的立場上，同時站在電力用戶即消費者的立場上，用經濟分析的視角來掃描並展現我國電力工業的發展歷程，同時也揭示發展過程中產生的一些應引起充分注意的問題。

政府決策部門對電力行業存在的某些觀念也是值得探討的。這么多年來，始終沒有按市場經濟規律正確處理電力需求與價格的關系，認為電是經濟生活中的必需品，其需求量與經濟發展有關，而與其價格關系不大。這種認識用經濟學的語言說就是電的價格彈性很小，通俗地說就是反正各行各業都要用那麼多電，從大家身上多掏點錢也沒關系。基於上述認識，才演繹出各種電價基金、集資政策和地方的各種價外加價行為。以市場的眼光並從價格層面上去探究近幾年電力需求變化，或許能發現一些更為深層的原因。本文認為，上述觀念在計劃經濟時期可以說是正確的（產品需求不取決於市場），但是在市場經濟環境下（需求來源於市場），如果仍按上述認識決策，我們的電力工業遲早會被市場經濟這支無形的手切割肢解。可見，市場經濟的決策觀念對電力工業的健康發展至關重要。

1.1 歷史回顧 我國電力工業在四十九年的建設中得到了高速發展，並為國民經濟的發展作出了巨大貢獻。年發電量從1949年43.1億KWh增長到1997年的11342億KWh,增長了263倍，平均年增長率12.3%。相應地，裝機容量從1949年的185萬KW發展到1997年的25424萬KW，增長了137.4倍，平均年增長率10.8%。電力工業的詳細發展歷程見附表1、2及附圖1、2。電力工業經歷了幾個代表性的發展時期。首先是1951年至1960年的高速發展時期，這期間裝機容量平均年增長率為20.3%，發電量平均年增長率為28.8%，同期GDP的平均年增長率為8.5%。也就是說該時期電力工業的發展明顯快於國民經濟的發展，相應的發電彈性系數是3.4，裝機彈性系數是2.4。另一個快速發展時期是1970年至1979年，這十年裝機容量平均年增長率為12%，發電量平均年增長率為11.5%，同期GDP的平均年增長率為10.6%。相應的發電彈性系數是1.08，裝機彈性系數是1.13，既電力工業略快於國民經濟的增長。80年代以來，盡管電力工業發展比較平穩，速度還是比較快的，17年來發電量年平均年增長率為8.5%，裝機平均年增長率也是8.5%。但是同期國民經濟的發展卻遠快於電力工業。這個時期GDP的平均年增長率是10.5%，相應的發電及裝機彈性系數是0.81。尤其是1990年以後，發電彈性系數一路下滑，從1991年的0.98逐年遞減到1997年的0.58。1998年的發電彈性估計將達改革開放以來的最低點0.28左右。這一趨勢若不及時遏止，必將再度危及國民經濟的健康發展。

1.2發電環節構成

水火電比例

與現在相比，解放初期我國的電力工業幾乎是從零起步。經過50年代及70年代兩個高速發展期，我國電力工業已初具規模。到1978年，總發電量已達2566億KWh，裝機容量達5712萬KW，分別相當於1997年的23%和22%，為改革開放後經濟高速發展奠定了良好基礎。1978年之後20年，水電在總發電量中所佔份額幾乎未變，約為17%。但是，水電裝機容量所佔份額卻有些變化，從1978年的30%逐步下降至1997年的23%。這一現象反映了一個事實，即改革開放以來，隨著經濟發展加速，電力緊缺，電力投資有注重短期效益的傾向,傾向於水電用得多，建得少。由於我國目前水電資源開發僅完成14%，與世界平均水平22%相比還有很大潛力，所以水電裝機份額下降更大程度上歸於政策因素的導向。

機組出力

根據上述數據可以算出1978年時水電年平均出力2581KWh/KW，火電5321 KWh/KW。到1997年，相應的出力為3258 KWh/KW和4809 KWh/KW。前者火電出力較高，反映了當時電力緊缺；後者反映了電力緊張局面有所緩解，同時水電機組的利用率也在逐步提高。

在水、火電比例基本不變的情況下，衡量電力短缺的一個有效指標是單位裝機年平均出力。在市場機製作用下，發達國家的單位裝機出力是比較穩定的，平均為4315 KWh/KW。這個水平單位裝機出力可以應付經濟波動而不至於供不應求。高速發展國家的平均單位裝機出力為4385 KWh/KW，體現了較小的超負荷發電餘地。我國80年代以來的單位裝機出力平均為4624 KWh/KW，說明存在較大的缺電現象。1997年我國單位裝機出力為4461 KWh/KW。如果說這一年電力供需基本平衡的話，那麼根據圖1的顯示，除了1979、1981、1991年，其它年份都是缺電的。嚴重缺電年份是在1987年，當年單位裝機出力高達4857 KWh/KW。而這一年，全國估計高峰缺電30%左右，導致全行業的拉閘限電，用戶「開三停四」。我們可以說單位裝機出力4450 KWh/KW左右基本上是適合我國目前狀況的供需平衡點指標，在這個指標水平上，電力部門既不超負荷發電，也不閑置裝機容量。超負荷發電是有限度的，一是導致發電成本提高和大量使用小機組，二是發電機組不可能24小時滿負荷運行。結果就是拉閘限電或抬高電價，限制用電需求，同時也丟失了發電收益。到了90年代，限制需求已是市場經濟的大忌。抬高電價將遏制需求，電力部門或許短期可從中獲益，但卻損害了其長期利益。

核電

從1993年起中國有了核電。至1997年，核電裝機容量為210萬KW（浙江秦山30萬KW,廣東大亞灣2×90萬KW），年發電量144.18億KWh，約佔全國總發電量的1.27%，單位裝機年均出力6866 KWh/KW。超過火電機組年均出力的43%。目前在建的還有秦山二期2×60萬KW、秦山三期2×70萬KW、廣東嶺澳2?100萬KW、江蘇連雲港2×100萬KW，共計660萬KW，預計2005年之前全部建成 機組容量構成 90年代以來裝機容量增長的主力仍然是大機組。1990年25萬KW以上機組占總裝機容量的57%，到了1996年，這個比例已超過60%，同時1.2萬KW以下機組容量比例已由15%下降至9%。但是，1.2至3萬KW機組容量卻有增長之勢，這一現象反映了地方集資辦電政策的影響。地方集資不同於股份投資，產權上各自為陣，必然以小規模投資居多。總體上看，1990年時2.5萬KW以上機組容量占總容量的80%，到1996，這個比例已上升至85%以上，所以小機組發電問題不是近年來發電成本上漲過快的主要原因或理由。

機組發電量構成

但是，由於地方集資辦電，辦電主體屬地方管轄，使得小機組發電產生另一個問題，就是小機組與大機組搶發電量。多數大機組產權不屬地方，投資收益也不歸地方，因而在這場收益的較量中敗下陣來。更為嚴重的是地方利用其管轄權，迫使用戶接受小機組的高價電力，其政府行為與市場經濟的指導思想背道而馳，同時侵犯了用戶的消費權利。該問題比較嚴重的有廣東、浙江等地。

根據統計資料，1990年以來，1.2萬KW以下機組容量所佔比例已下降了40%，但是這類機組發電量所佔比例僅下降25%。同期其它機組容量所佔比例上升了7%，但是發電量所佔比例僅上升2%。這說明小機組比大機組相對出力更多。

小機組煤耗較高，經營效率也低，雖然他們對全國發電總成本影響不大，但是對電價的影響卻是顯著的，小機組電價具有示範行為，使大機組有向高電價看齊的傾向，巨大的利潤空間提供了與地方政府達成某種默契、共同分享的機會。

目前在電力緊張局面已經緩解的情況下，國家正制定措施逐步停運部分小機組，其中國家電力公司1998年將停運110.6萬KW,2000年前共停運681萬KW，占公司目前總裝機容量的8.76%。按此比例計算，估計2000年全國將停運小機組1135萬KW。

國家逐步停運部分小機組的政策是十分正確的，其意義不完全在於降低發電成本，更重要的是為降低電價、促進需求增長掃清障礙，而且對環境保護也是十分有利的。目前該政策遇到的難題是如何清償小機組的投資成本。其實只要國家下決心「丟卒保車」，完全可以讓這些小機組提前報廢，其損失由大機組電價與現行電價的巨大空間中取一小部分即可補償。

電源分布

我國的電力消費主力集中在沿海地區以及華北、四川兩大區域。其中山東、廣東、江蘇、遼寧、河北、河南、四川等七省用電量就佔全國用電量的45%。就全國而言，由於資源、人口分布和經濟發達程度不同，必然造成某些地區電力的供需缺口。根據圖6的分析結果，電力相對富裕的省份依次為內蒙、山西、湖北、雲南、廣東等地。廣東的情況比較特殊，該省相當一部分電力輸送給香港，結果使本省電力並不富裕。隨著經濟的發展，該省今後必然要逐步加大從雲南、貴州等省的購電比例。電力相對緊缺的省份依次為北京、天津、廣西、浙江、遼寧、福建等地。北京由於其特殊的政治經濟原因，目前的用電量50%需從外地購進。預料今後北京、天津等地的電力需求增長將更多地依賴山西、內蒙兩地的供應。

我國水、火電裝機容量的地理分布見圖7、8。四川、湖北、湖南三省得益於長江流域豐富的水力資源，占踞了水電裝機容量前三名。這三省水電裝機分別占其裝機總容量的47%、59%和54%。目前，長江流域水電裝機佔全國水電總裝機的36%左右。我國南方另一較大流域是紅水河流域，屬於該流域的雲南、貴州（部分）、廣西、廣東等省水電裝機佔全國水電總裝機的26%，其中雲南、廣西水電裝機均超過火電裝機。

1.3 用電環節構成

產業構成

電力工業是國民經濟的基礎性產業。在過去的幾十年裡，電力的發展與第二產業息息相關（二產主要包 括工業、建築業），其用電構成見圖9、10。直到1997年，二產的電力消費仍佔全國電力總消費的73%。但 是，在未來的一些年裡，這種狀況將會迅速改變。其它產業（三產和一產）的用電量將高速增長。預計到 2014年前後，其它產業的用電量將與第二產業平分秋色，各佔50%。

這里值得提出的是農業，在過去的20年裡，農業用電所佔比重下降是正常的，因為農業佔GDP比重在下降。但是我國農業用電比重下降太快，超出了GDP比重下降速度，這種現象是不正常的，反映農村用電增長遠落後於其它行業。農村用電價格彈性是比較大的，即農村對電價比較敏感。目前的農村電價極大地壓抑了農村需求，原因主要在於農電管理體制，其次才是農村電網投資問題。國家計劃未來三年投資3000億元用於城鄉電網改造，這對解放農村用電是個福音。其實，這也是著手農電體制改革的大好時機。農村是個潛在的大市場，由於農電價格彈性較大，一旦電價合理，農村用電必將呈高速發展勢態，不僅將高於工業用電增長，甚至在一段時期（中短期）內還可能超過二產用電增長（恢復性增長）。農電體制改革的思路應是建立一種市場機制，在這種機制下供電企業只能靠多賣電，快增長來獲取更大收益。目前農電體制改革的思路傾向於改革供電中間層，最終建立由省級電力公司直接管理的模式。這種模式的好處是減少供電環節的中間成本，但是仍不能有效約束地方壟斷造成的低效率和高成本，所以並不是一個較圓滿的改革方案。

用電構成

1985年至1997年國家電力公司售電量分別為302.7和766.9億KWh，其電力銷售構成見圖11、12。我們注意到十二年間大工業用電比重下降了17%，反映了當前我國所處經濟結構演變的歷史階段，今後這一趨勢還將持續，最終大工業用電比重應降到30%以下。90年代以來躉售部分比例增長較快，這種是由於供電中間層近幾年大幅增加所致，是供電環節的不正常現象。

1.4 電價1985年以前，我國電力工業是處於國家計劃經濟體制下的壟斷行業，該時期的電價政策比較明確，也比較穩定，即電價始終保持在高於工業品價格30%左右。

自1985年以後，隨著電力投資體制改革的深入，電價也相應產生了三階段的變化。首先是1985至1989年期間，由於物價水平的增長，而全國的綜合電價（國家統計局資料）幾乎沒有增長，使得真實電價（即工業可比電價）實際上是在走下降趨勢（圖13）。這期間的目錄電價（原電力部資料）增長也僅是跟上全國物價水平而已，1989年達到我國電價水平的最低點，該年綜合電價甚至還略低於工業品價格。第二個階段是1989年至1993年，這期間目錄電價開始逐年調整，並推動綜合電價同步上漲。到1993年，綜合電價實際上已超過工業品價格20%以上。第三階段是以1993年國家出台三峽建設基金開始，此後各種依附在電價之上的基金、附加等加價行為推動綜合電價快速上漲，僅四年間綜合可比電價就上漲了50%，這部分加價成為目前電價過高的主要成份。事實上1993年以後可比目錄電價幾乎維持在1993年的水平上。從圖13中我們看出，與1990年相比，1997年的綜合電價漲幅高達72%，其中23%為目錄電價上漲所致，49%為各種基金和價外加價所致。1985年以後每年的實際電價（現值）可通過圖13A的數據換算得到。1993年之後，由於集資政策的影響，許多部門把手伸向電價，使得電價從供電環節開始層層加碼。這些加價過程絕大部分沒有在目錄電價中體現出來。有些甚至沒有在綜合電價中體現出來，因此終端用戶實際面對的電價究竟是多少，除了用戶恐怕誰也說不清楚。我們現在僅根據國家統計局的資料和1997年的目錄電價做一些分析。圖14是根據國家電力公司目錄電價及全國平均39.8%的其它加價部分的累計結果。這個結果看來是比較符合實際情況的。譬如現在的商業用電多數在0.8元/KWh左右。上述分析結果中農村電價（0.401元/KWh）差距較大，反映的僅是目前情況下應處的電價水平。根據報章統計，農村電價至少在0.9元/KWh以上。就全國而言，各地電價與綜合電價的差距是比較大的，這當中電源結構分布有一定影響，但這種差距主要仍來源於各種加價的嚴重程度。就北京地區來說，價外加價的程度還算比較輕的。北京幾年前居民電價0.164元KWh,非居民電價0.085元/KWh,現在居民電價0.36元/KWh,非居民電價0.589元/KWh，扣除物價上漲因素，居民實際電價上漲14%，非居民用戶實際電價上漲264%。由於非居民、非普工業用戶代表了居民以外其他中小用戶平均電價，所以電價上漲幅度是十分可觀的。但是，就實際情況而言，上述數據還僅是桌面上所看到的。對於絕大多數沒有政府後盾的非居民用戶來說，他們所承受的電費遠不止0.589元/KWh，典型的情況是商業小用戶電價一般在1至1.4元/KWh(中間收費層的理由是局部線路屬自己投資，自己管理)。北京郊區農業排灌用電，用戶實際支付多在0.8元/KWh左右，並非農業電價的0.291，更不是農業排灌電價的0.18元/KWh。據估計，北京地區中小用戶實際支付的平均電價為0.7至0.9元/KWh。0.58元/KWh之後的電價加價部分多數被地方管理機構或配電中間層獲得，這種情況在全國中小電力用戶中具有普遍性。

利稅情況

電力工業是一個資金密集型行業。在計劃經濟年代，國家要保持電力工業的快速增長，就必須不斷投入大量資金。由於當時勞動力價格低廉,生產投入當中資金的重要性就相對較強。國家為獲得這筆發展資金，在電力行業中長期實施的一項重要政策（1985年以前）就是使電價始終高於工業品價格30%左右。這種政策的實質含義是將其他行業的一部分利潤抽取作為電力工業的超額利潤。結果是顯然的，事實上80年代以前，電力行業的收入利稅率基本保持在50%左右。直到1985年利稅率仍高達39.4%，而當年全國的工業利稅率僅16.7%。豐厚的利潤帶來豐厚的資金。在上述時期內，國家對電力工業每年的新增投資大約占電力工業收入的15%，而全國工業的再投入水平是10.9%。50%的利稅減15%的再投入還剩35%的實際利稅(財政收入)，同期全國實際利稅平均為6.9%。我們可以看出該時期電力政策的另一重要特徵是國家把電力工業當作財政收入的重要來源之一。比如1983年，電力工業在工業總產值構成中佔3.6%，但是它的利稅卻是工業利稅總額的8.7%。電力工業成為國民經濟利稅大戶的同時也就決定了它不可能成為發展最快的行業（高利稅政策客觀上限制非工業需求）。從1952年到1983年，電力工業的發展速度在各主要行業當中名列第四(見圖15)

1985年以後，隨著電力工業投資體制的改革，國家對電力工業的利稅政策也作了相應調整，其指導思想就是逐步放開電力工業，使之適應市場經濟的環境，在滿足國民經濟發展需要的同時，進行自我投資，自我發展。這一時期，由於國家放棄了高額利稅政策，就經濟環境而言，本來對電力工業的發展是極為有利的，然而遺憾的是國家在放權的同時忽視了對壟斷行業固有動機的有效約束，使得這一時期電力行業的經營成本大幅提高（這是市場經濟條件下國有壟斷行業的通病），電價漲幅也未得到有效控制。我們以國家電力公司為例（圖16）可看出其成本及利稅走勢。事實上整個電力行業的情況都與國家電力公司類似。

另一個有趣的現象是1987年至1993年，該時期電價未隨物價作大幅調整（圖17），使得該時期工業可比電價平均下降了15%，與此相應，1989年至1993年國家電力公司的銷售收益形成大幅增長勢態，但是隨後幾年的大幅提價卻使收益銳減（圖18）。這一現象引出價格與收益、價格與經營觀念的探討，我們將在後面作進一步敘述。

1984至1988年工業可比電價有下降之勢，這幾年經濟增長很快（GDP年平均增長12.1%），但這幾年發電量增長相對緩慢（年平均增長9.2%），發電彈性才0.76，然而這段時期正是我國近20年來最缺電時期，許多工廠都「開三停四」。該狀況說明這段時期的發電彈性是因為缺電而被壓縮了，真實的發電彈性應遠大於0.76。缺電現象在1995年以前一直比較顯著，因而發電彈性一直被低估。這就給制定政策的人造成一種印象：一方面認為我國現階段發電彈性可以小於1，也就是說現在的電力發展速度可以支持經濟的較快發展，另一方面認為既然電力缺乏彈性，也就是說用戶總得用電，那麼從用戶身上多籌點資金搞建設也不致於影響電力需求。這是導致多家辦電和後期集資政策的認識基礎。現實情況是近幾年高電價政策取代了「開三停四」，人們由用不到電轉變成不敢用電，才有了1998年電力在低平衡下的供大於求。可見電力的需求彈性實際上是比較大的，集資政策在對待需求反映的判斷上是不成功的。

1.5 成本構成

上面談到電力行業經營成本大幅提高，其具體的成本構成見圖19。從1985年到1997年，單位電量的真實成本上漲了114%，其中發電成本上漲116%，所有其它成本上漲108%。圖中購電成本反映的是國家電力公司之外其它發電部門的發電成本。事實上1993年以後國家電力公司購電轉售部分幾乎不贏利（圖18），1997年該部分甚至虧損10.33億元（現值）。1985年以後，由於推行市場經濟，生產力水平提高很快，生產資料的真實成本上漲很小。90至97年僅上漲3%，85至90年甚至還略有下降。這期間資金成本（利率水平）大概在10%，同期全社會勞動力成本上漲108%。根據全社會資金成本與勞動力成本之比約為7：3的關系估算，這個時期全社會的生產成本上漲幅度應為40%左右。

另外，電力工業的燃料價格在此期間上漲46%，與社會生產成本相加為86%。這個數據意味著電力工業生產成本應該上漲86%，然而實際上漲了114%，比預期高出30%。因此，從整體上看，我們可以說1985年以後整個電力工業的生產成本控制是做得不好的。

7. 電力營銷的基本內容有哪些

電力營銷的基本內容包括：業務擴充、變更用電業務、 營業電費管理、電價管理、電能計量管理、供用電合同管理、用電檢查與營銷稽查等。

電力市場營銷就是電力企業在變化的市場環境中，以滿足人們的電力消費需求為目的，通過電力企業一系列與市場有關的經營活動，提供滿足消費需求的電力產品和相應的服務，從而實現電力企業開拓市場，佔領市場的目標。

電力企業為了實現經營目標，進行電力市場經營、規劃、生產和銷售決策，應用先進的技術手段和方法，採用一定的程序，有系統、有目的、有組織、有計劃地收集、加工、處理電力市場信息，並得出結論的一系列調研活動稱為電力市場調研。

(7)電力營銷需求導向分析擴展閱讀

營銷的手段

1、細分目標市場

根據細分市場正確匹配市場營銷策略。可以通過定向分析消費者的需求、購買行為來了解目標市場的產品和服務需求，然後根據零售客戶的經營類態、經營商圈、經營能力等可確定的商業因素來細分客戶群體和構建終端細分市場的識別體系，確定重點服務對象和營銷機會，並制定與市場運行情況相匹配的營銷策略。

通過細分市場增強競爭力。可以通過對細分市場的貨源滿足程度、工業產品競爭情況、目標產品消費人群定位等進行比對分析和預警管理，使企業及時集中人力、物力投入目標市場，對產品的適銷區域、滯銷區域做出靈敏反應，在保持局部市場優勢的基礎上提高營銷能力和主體競爭力。

2、細化訂單供貨標准

按客戶訂單組織貨源是煙草商業企業有效滿足市場需求的重要途徑，必須貫穿於服務營銷的每一個環節。

要提高產品選擇自由度。在貨源組織上要充分了解市場需求，更加註重消費者的真實需求，要保證產品與市場銜接互補功能完整，合理對品牌進行規劃和定向培育，自下而上組織貨源，在更高水平上提高訂單營銷管控能力。

3、推行供應鏈管理

煙草商業企業供應鏈管理指的是對企業內部及與外部發生緊密聯系的所有業務活動的統一管理，包括人力資源、財務、訂單、采購、計劃、庫存、運輸、銷售、服務在內的所有業務活動。

要加快供應鏈管理的信息化橫向整合。在推行供應鏈管理過程中，要積極對內部既有的各種業務系統進行整合，架構統一的、標准化的基礎信息平台。需要注意的是，對業務層面的橫向整合必須跨越各業務部門的邊界，為企業的業務模式和交易方式變革起到良好的支撐作用，並延伸到供應鏈的上游和下游。

4、健全品類管理體系

品類管理體系的建立直接影響品牌生命周期和市場服務親和力，是檢驗煙草商業企業營銷能力強弱的標志之一。品類管理要基於企業的品牌規劃，保證品牌集中度和市場適銷價值最大化。

8. 電力營銷的全新理念

1、當前電力營銷中存在的問題分析。
多年來，電力企業供不應求的「賣方市場」，使電力企業員工形成不重視用戶需求的作風，導致企業存在著以生產為導向的電力營銷觀念。具體表現在：
第一，電力營銷滯後於用戶的需求。電力企業對大量終端用戶的特性缺少分析研究，沒有完整的售前、售後服務體系，制約著電力銷售，影響了電力市場的正常發育，形成了有效需求和電力結構性矛盾並存的電力銷售市場，無法充分滿足居民用電需求。
第二，市場營銷手段有限，開拓市場成效不大。由於電力企業基礎工作不扎實，信息不靈，對用電市場及用戶消費需求、心理預期、用電潛力分析不夠，電力市場開發的深度和廣度不夠；同時缺乏必要的技術支持系統，對用戶用電變化不能及時掌握，也不能及時了解用戶生產經營情況及設備的增減容量情況，對用戶用電潛力挖掘深度不夠。
第三，電力企業觀念落後、服務意識不強。對優質服務的認識僅限於上街宣傳、發傳單、微笑服務、售電所設施更新等表面現象，沒有觸及加快辦電速度、提高供電穩定性、減少停電損失等深層次服務問題。
第四，電力企業內部管理體系還沒有完成從產品導向到需求導向的轉變，最突出的表現是電力營銷和客戶服務還是少數職能部門的事情。而不是企業各職能機構的共同任務，計劃、檢修等等各個職能環節以及服務功能的延伸上都還存在條塊分割、各自為政的現象。
總之，當前電力市場營銷中存在的上述問題表明，電力企業面對不斷變化的市場，還沒有調整好自己的營銷策略，不能完全適應當前市場經濟發展的需要。為此，在電力市場營銷中應堅決摒棄那些過時的和已不適應市場變化的經營理念和營銷方式，要樹立嶄新的營銷理念，及時調整自己的營銷策略，才能在激烈的市場競爭中取得生存和發展。
2、新形勢下應樹立的電力市場營銷新理念。
在市場經濟導向下，供電企業應當改變過去建立在賣方市場基礎上的舊的供電管理模式，建立一個能適應市場需求，充滿市場活力的市場營銷體系和機制。電力營銷必須採取市場導向的管理模式，把電力營銷定位為供電企業的核心業務，電力的生產經營活動須服從和服務於電力營銷的需要。為此，電力企業要樹立以下的電力營銷新理念：
第一，電力營銷要樹立營銷策略建立在市場環境分析的基礎上的新理念。在電力營銷中要加強需求側管理，把握市場發展動態，對電力市場的潛力以及未來市場情況都要做出一定程序的評估，並以此為依據及時制定或調整發電、售電等生產經營目標，及時調整電力營銷策略，有效的開拓市場。
第二，電力營銷要樹立以用戶需求為導向的新理念。一切以用戶為中心，以用戶需求為目的，重點加強電網改造和建設，樹立電網建設適應用戶用電發展的觀念，完善供配電網路，滿足廣大用戶的需求，同時運用先進的通信、網路、計算機技術，為客戶提供高效的、全方位的優質服務，並以嚴格規范的管理對各項業務進行監控，以提供優質價廉的電力商品，減輕消費者負擔。
第三，電力營銷要樹立優質服務理念。該理念要求電力企業利用現代化手段健全電力營銷的功能環節，提高服務質量和效率，同時企業內部機構設置、業務流程能夠滿足顧客需求導向要求，並盡可能藉助社會化服務體系，在最大限度滿足客戶服務需求的同時盡可能降低服務成本。