❶ 急!!!請幫我找一篇關於校園小賣部該不該存在的調研報告
關於對中小學校內小賣部經營狀況的
調研報告
按照4月20日全省中小學安全工作會議精神要求，就全省范圍內中小學小賣部存在的「三無」食品充斥櫃台、食品儲藏保管、防範不嚴、學生食品中毒事件時有發生等危及師生生命安全的事件，會議作出「清理校園小賣部的規定」。為積極穩妥地做好此項工作，區教育局責成有關科室，對區屬中小學小賣部經營狀況進行了調研式檢查，其結果不外乎全省中小學安全工作會議上通報的問題。
學校設立小賣部，在起始階段，對於方便師生的學習、生活、增加學校勤工儉學收入，起到了一定的積極作用。但是隨著小賣部的發展和人民群眾對教育的期望值的不斷提高，學校設立小賣部的弊端越來越明顯了，從而引起了家長、教師越來越強烈的反響。所以全省中小學校安全工作會議上要求「對學校開設的小賣部要立即進行清理」，「任何單位和個人不得以預防和保健名義自行組織學生集體服用葯品和保健品」。
一、校園商店由於缺乏有效監督，經營者進貨不從正規渠道，而是來自一些個人作坊、地下工廠，這些非法廠家所生產的食品和飲料成本低廉，加工工藝落後，包裝粗糙，容易被污染，達不到規定的衛生標准，並且含有大量的工業色素、防腐劑物質，與正規廠家的產品相比，這些食品、飲料價格低，中小學生對食品的質量優劣辨別能力差，只要價格低就毫無顧忌地去購買食用，因此，有損學生的身心健康，再說也不利於學生良好的行為習慣的培養。由於買著方便，學生課間就可以隨便買各種小食品、冷飲，所以家庭條件好的學生們向家長要錢買，條件差一點學生寧肯不吃早點，也要用早點的錢買。今天你請我的客，明天我請你的客，攀比之風日益興盛，這對於培養學生良好的行為習慣是極為不利的。
二、各種小食品的包裝成為校園內的主要垃圾，污染了校園環境。學校雖然設立了衛生箱，對學生也進行衛生紀律方面的教育，但學生終究是未成年人，自製力不是那麼強，所以課間一過，各種包裝垃圾丟在校園內、走廊上的事情是屢見不鮮的。有的學校又只好組織值日生或專僱人在課間打掃食品包裝垃圾，但即使如此，那些被風刮到難以打掃的角落的還是時常能夠見到的。主管安全衛生工作的校長、中層領導對此體會是最深刻的。
三、利益的驅動使「三無」產品時常擺上櫃台。現在的小賣部大都是承包經營，有的學校為了增加收入，千方百計把承包額定得高了再高。有的承包額雖然不是太高，但承包者為了有利可圖，便拓寬進貨渠道，廉價的購進「三無」產品，視學生身心健康於不顧，哄騙學生，賺取不義之財。在衛生防疫站的儀器檢查中這樣的事例是不少的。更有甚者，名義上是給學生存款，實際上是預收學生的錢，買東西後從中扣出，縱 踴學生盲目消費。
四、「無證」、「無照」經營。大部分小賣部的經營人員沒有衛生部門頒發的「健康證」，直接經營各種小食品、飲料，直接與學生接觸卻又未按規定到衛生防疫部門查體，這是非常危險的一種做法，一旦有人帶有傳染病菌，對學生造成的危害將是巨大的。由於小賣部都是在校中經營，規模不是很大，故剛開始時都沒有辦營業執照，即使現在規模膨脹，每天利潤在百元之上的也仍然沒有辦營業執照，從不按規定收稅，成為偷稅經營的違法地帶。
五、大多數學校的小賣部面積狹小，卻又貨物繁多，擺得凌亂不堪，更有甚者，營業室和宿舍廚房合三為一，衛生狀況更加糟糕，再加上照明線路不規范，私拉亂扯，爐灶、液化氣隨意擺放，小賣部簡直就成為了一顆定時炸彈，不知道在什麼時候就會給學校製造什麼麻煩。若一旦發生什麼事故，雖然是承包經營，但責任主體仍是學校，受害的仍是學生和教師，名譽受損的不僅僅是某一個學校，而是博山區的這個教育整體。
六、由於各種原因，小賣部的承包者大多數都不是公開中標的，有的是學校的關系單位的親屬承包，有的是學校教職工下崗的家屬或子女，有的是……總之都是與學校有千絲萬縷的關系的人。試想一個千人的學校，學生每人每天平均消費3角錢，那就是300元，而雜七雜八的小食品、飲料進價是極其低廉的，除去一切成本，純利潤最少也在100--200元，一個月下來，是一名教師工資的幾倍。收入懸殊，加大了教師對學校整體工作的不滿，加劇了干群之間的矛盾，學校收取的一點承包費已遠抵不上所起的負作用。
七、大多數小賣部的商品都是由廠家送貨上門，小賣部又多是建在教學樓內、樓旁，車輛的進出影響了正常的教學秩序，不利於學校的管理。
對於小賣部的種種弊端，家長都是恨之入骨只是無可奈何罷了。學校的老師、中層幹部也是時常議論紛紛，只是無能為力罷了。就是學校的主要領導，心中也不是不明白，只不過是礙於情面，礙於某一關系的壓力而睜一眼閉一眼罷了。
綜上所述，小賣部的存在有百弊而無一利。我區雖然沒有出現小賣部引發的事故，但如果任其存在和發展下去，遲早將成為引發事故、妨礙教育事業發展的隱患。在省中小學安全工作會議上，作出清理中小學學校的小賣部的決定，是言出有因，決策有據的。根據上級領導指示和我區的實際情況，現就我區清理中小學校的小賣部提出如下建議。
全區中小學校，無論鄉村還是城裡，無論承包合同到期與否，一定要按照全省中小學安全工作會議精神和要求進行認真清理。
二、清理後剩餘的物品，學校可與承包者協商處理。原則上食品之類由承包者全部帶走，不能帶走的文具之類的合格產品由學校按批發價接受備用。
三、承包利潤按月平均計算，學校按承包者經營的實際時間向其收取承包費。
四、清理小賣部要搞好清產核資，嚴防學校資產的流失。所以在決定清理之前，不宜聲張，以便造成工作被動。
五、清理小賣部後，各學校不得以任何借口，以任何形式再變相向學生經銷、推銷任何商品。
清理小賣部是一項十分嚴肅、政策性十分強的工作，各學校要創造性地把工作做細、做好，使之既順民心、合民意，又能維護校園安寧，促進學校工作。