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農村保險市場調查實施方案

發布時間:2022-01-12 19:25:19

⑴ 一份關於農村醫療保險調查的社會實踐調查

黨的十六大指出,要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。「一個惠及」和「六個更加」描述了美好未來。崑山市認真貫徹落實科學發展觀,堅持率先發展、科學發展、和諧發展,在全面建設小康社會的實踐中積累了寶貴的經驗,為全國其他地區提供了借鑒。

鏡像中的小康

江蘇崑山,2005年中國百強縣之首,在這里,每天都能看到全面建設小康社會的生動畫面——

6月6日上午11點20分,崑山陽澄湖公園。整片的綠色草皮十分養眼,庭院特色的會所掩映在樹木之中,生態區千餘米長的湖岸線外側是一人高的成片的濕地蘆葦,與一望無際的陽澄湖水天相連。據介紹,原來此地有5個房產開發項目,佔地300多畝,現在土地被政府出資置換出來,又投入了7000多萬元修復生態環境,還湖於民。

下午2點10分,山西姑娘張婀娜走出「新崑山人」服務中心,手上拿著一本免費手冊《崑山新市民幸福指南》,她將按手冊上記錄的合法職業中介機構地址,開始其尋職之旅。記者注意到這個手冊的第一頁上印著溫馨的「幸福寄語」:生活難免會遭遇挫折,請您不要放棄,幸福是靠自己的勤勞和智慧創造的。祝願您永遠快樂,永遠幸福。寄語來自崑山的市委書記曹新平、市長張國華。手冊告訴張婀娜,她將享受市民待遇。

晚8點40分,6位大嫂在玉山廣場上打腰鼓。從5月20日起,崑山市啟動了「全民健身月」。「只有身體健康,過上小康才有意義。」一位大嫂告訴記者。

6月7日上午9點30分,崑山民營科技工業園,凱宮機械有限公司廠房內,幾台嶄新的紡織精梳機正在打包,將遠銷歐洲。公司總經理竇國平忙著指揮工人搬機器。該公司這幾天就要搬進新廠房了。該公司申報的「高速氣流紡紗機」項目,被列入了紡織工業協會科技指導性項目計劃,但苦於廠房太小,無法順利開工。市委、市政府領導在園區寸土寸金的情況下,果斷決定將一塊原規劃商業用的60畝地給凱宮做了工業用地,使這家民營科技企業迎來了做大做強的機遇。

下午2點,澱山鎮楊湘涇村建造的商住樓,村民周玉珍租下了底層,開了一家傢具店。綿綿細雨沒有影響她的生意,她賣傢具,也上門製作席夢思、窗簾等。在崑山市女性創業扶持金的幫助下,周玉珍利用貸到的無息貸款,擴大了門面。周玉珍很羞澀地告訴記者,除去房租等費用,她每年可以凈掙5萬元以上。

6月8日上午8點半,先吃奧灶面,再逛亭林園,一個是百年老店,一個是百年古園,把崑山的傳統優秀文化串了起來。晨練的崑山人在曲水環抱的亭林園里盡情享受大自然的饋贈,而園中的崑曲博物館、顧炎武博物館,無時不在提醒人們,這里是崑曲的故鄉,這里有「天下興亡,匹夫有責」的深遠激勵。

下午3點10分,江南水鄉周庄。搖櫓的船娘身著藍白花布衣,擺弄著小船,自如地穿梭在窄窄的河道。「周庄啊美啊……」船娘哼出水鄉小調,其婉轉的歌聲讓人陶醉。船娘說,她每搖一個來回可以掙35元。村裡將年紀稍大、無法進廠工作的人排了班,每人平均每個月可以搖櫓4天,每月大致有700—800元的收入。得一方水土之靈氣,周庄人在保護與發展之間尋求著和諧統一。

6月9日上午9點20分,玉山鎮涇河花園。如果沒有人提醒,很難判斷出這里是農民新村。十幾個老人正在室內門球場打球,小區里老年活動中心、社區衛生服務站、便民服務辦公室一應俱全,黑板上還留著成立女子門球隊的告示。小區內是一排排聯體別墅,每戶面積270平米。大面積的綠地、色彩鮮艷的健身器材間或其中。201號的周品林正在收拾行李,下午要出發到青島旅遊,是村裡組織的黨員活動。客廳里53英寸的背投電視正放著連續劇,他和老伴在享受農保的同時,還買了商業醫療保險。

在崑山偶然捕捉的幾個鏡頭,從崑山人到新崑山人,從城市到農村,從與世界同步的經濟步伐到悠閑的生態環境,我們看到的是經濟繁榮、環境優美、社區整潔、社會穩定、群眾心和氣順的小康圖景。畫家陳逸飛曾說:「崑山是一把精美的摺扇,一面有經濟之風,一面有文化之風,當你在城市大顯身手的時候,隨手可得一種天然的平衡。」到過崑山的人都會有這樣的感受。這大概就是崑山的魅力所在吧。

指標中的小康

在這些看得見、摸得著的小康生活後面,能夠證明崑山小康圖景的,還有一連串實打實的統計數據——

2005年,崑山市的GDP達到730億元,比三年前翻了一番;全口徑財政收入實現116.8億元,三年翻兩番。尤為令人注目的是,人均GDP、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入三項核心指標,分別達到了78553元(按常住人口計算)、16809元和8519元。城鄉居民收入比為2∶1,比全國3.2∶1的水平要好得多。

比照《江蘇省全面建設小康社會主要指標》所包括的四大類18項25條,從經濟發展、居民生活、社會發展、生態環境四個方面來看,2005年崑山已經全面實現該指標體系,綜合得分:滿分!基本達到全面小康社會水平。

從具體的數據來看,崑山人均GDP達78553元,遠遠高於24000元的小康標准;城市化率為64%,小康標准值為55%;城鎮居民人均住房面積為32平方米,小康標准為30平方米;農民人均住房面積多達70平方米,小康標准為40平方米。

值得一提的是,崑山在全國率先全面推行了一系列農保制度,並使之不斷完善,逐步向城保並軌,農村醫療保險覆蓋率高達99.3%,超過小康標准值14.3個百分點;衛生服務體系健全率為100%,小康標准為90%;城鎮三大保險覆蓋率為99%,小康標准為95%。

為了從居民主觀認同角度考察崑山全面小康達標情況,江蘇省統計局又專門組織了一次「崑山百姓話小康」的民意調查,利用國際通行的計算機輔助電話調查系統,隨機在崑山抽選了1028個電話對象,其中成功受訪者500個。抽樣調查結果表明,有73.2%的崑山人認為崑山已經達到全面小康標准;有53.8%的人認為自己的生活水平已經達到了小康標准。

數據同時顯示,居民對醫療衛生網路的滿意度達到了81.6%,對綠化滿意度達到80.8%,環境衛生滿意度達到84.2%,這說明居民對社會事業發展和生態環境總體比較滿意。

此外,按照有關方面提出的全面小康指標體系進行衡量,有專家指出,崑山已經走在全國的前列。

6月5日,崑山被正式命名為首批國家生態市,同時,陸家、巴城、澱山湖、周市、張浦、花橋、千燈等7個鎮被評為全國環境優美鄉鎮。這個榮譽給崑山率先實現全面小康增加了含金量。

全面小康啥模樣

全面小康啥模樣?記者在崑山聽到最多的一種描述是:不含水分、群眾得實惠、老百姓認可。

這句大白話既形象又貼切。江蘇省委書記李源潮明確指出,一個地區是否實現了全面建設小康社會的目標,要接受歷史和人民的考試。要努力建設一個不含水分的、人民群眾得實惠的、老百姓認可的全面小康。

那麼,崑山的全面小康建設,群眾是否得到了實惠,老百姓是否真的認可呢?

「全面建設小康社會核心指標中,最有難度的指標是農民收入。」崑山市市長張國華說,「百姓不富,農民不富,GDP數字再高,也沒有多少意義。」

崑山的農民富嗎?有多富?為了尋找答案,崑山市創造性地想出了農民自報收入的辦法。

從2005年6月開始,崑山對全市11萬多戶農村家庭全面開展收入情況調查,所有申報資料經農民簽字認可後存檔。

調查結果讓崑山領導層信心倍增。自報數據顯示,2004年崑山農民實際人均純收入為8922元;2005年預計人均純收入為9496元,其中,人均純收入超過8000元的家庭佔65%以上。由此顯示,在全面建設小康社會的進程中,大多數農民的收入超過了平均數。

崑山市委書記曹新平說:「這個調查至少可以說明兩個情況:第一,農民的收入情況基本上是真實的;第二,崑山並沒有出現『平均數掩蓋大多數』的情況,比較好地控制了基尼系數的擴大。因此,我們可以這樣說,崑山的小康是一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康。」

崑山的小康之路已經引來廣泛的關注。

今年以來,不僅有來自深圳、肇慶、哈爾濱、淄博等地的代表到崑山考察,一些部委及一些專家學者,也紛紛把目光投向了崑山。江蘇省內更是掀起了學習推廣「崑山經驗」的熱潮。

「三有工程」

崑山市委書記曹新平說:在全面建設小康社會的3年實踐中,下的最大決心、花的最大力氣,就是在富民上。

為提高富民水平,崑山實施了以「人人有技能、個個有工作、家家有物業」為主要目標的「三有工程」,並精心構築低保、基本養老保險、醫療保險、征地補償、動遷補償等「五道保障」。

政府每年撥出2000萬元的專項資金,為農民開展技能培訓,使全市80%的農村勞動力擁有一技之長。崑山還創造性地通過建立農村創業指導中心、農民創業擔保中心、農村社區管理服務中心及富民合作社、社區股份合作社等形式,為群眾創業搭建平台,增加其經營性收入。調查顯示,崑山農民的投資性和資產性收入已佔總收入的40%。

同時,政府每年要拿出近6億元,反哺農民,健全農村社會保障體系。近10萬名農村老人直接進入最低生活保障,每人每月發放養老金100—130元。31萬農民與城鎮職工一樣刷卡看病。

雖然崑山比一般地區有能力給予農民更多的財政轉移支付,但崑山的一些富民做法給了我們不少啟示。

堅持執政為民是實踐「三個代表」重要思想、保持黨的先進性的根本要求。把富民放在什麼位置,直接關繫到和諧社會的建設。崑山努力探索富民長效機制的做法值得學習,如成立富民合作社、發展物業等。富民包括勞動致富、經營致富和財產致富等路徑,崑山特別重視農民的資產收入和經營性收入,在自主富民與政府推動之間尋求良性結合。

率先發展

「今年3月華恆在清華科技園注冊成立了華恆工程技術中心,此前還與上海大學合作建立了焊接工程軟體研究室,與南昌航空航天工業學校建立了……」華恆工程技術中心副主任錢魯泓如數家珍,「我們的目標是將『華恆焊接』打造成為業界『單打冠軍』。」

「凱宮現在是向德國公司提供精梳機及其技術,由德方負責在歐美銷售,用中國的技術換取國際市場。」凱宮機械有限公司總經理竇國平告訴記者。

說話者都是崑山的民營企業。民營企業的自信和對高科技不斷引進消化吸收再創新的做法,讓我們看到了崑山經濟又快又好發展的新生動力。

3年前的崑山,內外資經濟發展不太協調:外向型經濟一枝獨秀,而民營經濟則相對滯後。截至2002年底,累計注冊民企7477家。民營經濟成為崑山經濟發展的一條「短腿」。

經濟發展是全面小康的物質基礎。

作為「第一個吃螃蟹的人」的故鄉,崑山始終堅持率先發展不動搖,勇爭第一,能快則快,能超則超,能先則先。經過一番審時度勢,崑山揚長補短,對主要發展戰略保持連續性、穩定性,把強項做優、弱項補強,確立並實施了外向型經濟、民營趕超、服務業跨越三大戰略。

如今,外向型經濟仍然是崑山的主導力量,表現強勁。今年前4個月崑山進出口額達127.43億美元,平均每天的進出口額超過1億美元!民營經濟呈現出跳躍式發展,崑山現有民營企業達1.5萬家,對地方一般預算收入的貢獻率超過40%,「短腿」長了。服務業迎來了開放新機遇,3年共引進了52個、總投資額170億元的大項目,還啟動了花橋國際商務中心等服務業園區建設。

外資帶動和民資創業「比翼齊飛」,先進製造業和現代服務業「雙輪驅動」,崑山率先基本達到全面小康社會水平有了底氣。

率先發展是實現全面建設小康社會的前提。站在中國百強縣首位,崑山既不能滿足於一般意義上的發展,又不能滿足於一般意義上的加快發展,而應是牢固樹立率先發展意識,實現又快又好發展。從崑山率先發展的強勁勢頭中,我們可以感悟到崑山人艱苦創業、勇於創新、爭先創優的精神。

集聚發展

位於崑山開發區的菲蘿化工裝備成套有限公司日前搬遷完畢,騰出的21畝土地將出讓給世界500強企業之一的沃爾瑪。3年來,崑山市政府共投入2.9億元,完成對13家資源消耗型企業的搬遷,騰出土地近1600畝投入二次利用,新引進高科技企業30多家。

崑山人把這一招稱為「騰籠換鳥」。

這幾年資源緊缺,土地控制嚴格。崑山必須轉變經濟增長方式,走科學發展之路。曹新平說,宏觀調控對崑山是機遇,倒逼崑山作出了招商選資、土地集約等一系列轉變,使崑山的發展又上了一個新台階。目前崑山出口加工區,1平方米土地承載580美元投資,創造4800美元出口額和7000元地區生產總值。

崑山市在2005年果斷地對鄉鎮年度綜合考核標准進行了重大調整,強化了對「社會安全穩定」、「生態環境建設」的考核。對有些鄉鎮,如旅遊古鎮周庄,不再對GDP和招商引資兩大主要指標作出要求。

曹新平說,這個考核體系的改變,對基層幹部樹立科學的發展觀和正確的政績觀,起到了很好的導向作用,促進了由注重經濟增長向經濟社會協調發展的轉變。

在落實科學發展觀的過程當中,崑山還重點推進了由分散建設向集聚發展的轉變。曹新平告訴記者,對到崑山學習考察的地方政府,他都要重點推出這條經驗:規劃先行,工業向園區集中,人口向小城鎮集中,服務業向中心城鎮集中,避免村村冒煙。

科學發展是全面建設小康社會的必由之路。面對土地等資源瓶頸,崑山堅持科學發展觀,將宏觀政策與本地實踐相結合,把原則性和可操作性相結合,轉變發展模式,創造性地採用了很多辦法,如騰籠換鳥、增加廠房高度等,這些理念及做法即使對欠發達地區全面建設小康社會,也具有一定的示範意義。

和諧發展

許德軍現在是崑山一醉大酒店總經理,1998年他從吉林通化到上海打工,換過多次工作。2000年偶到崑山,開始在飯店工作。因為勤奮肯干,他逐漸成長為酒店總經理,並在崑山結婚、買房,還把父母從東北接到了崑山。

許德軍告訴記者,他很感激崑山的包容,也很感謝崑山一些普通公務員對他的幫助,連暫住證都是有關部門主動上門給他辦的。

許德軍算是「新崑山人」。在《崑山市保障「新崑山人」合法權益暫行規定》中,新崑山人的表述是:參與崑山現代化建設、有相對固定合法職業和居所的非本市戶籍的外來人員及其子女。

不管是外來投資者,還是打工者,都被稱之為市民。這在全國是個先例。

崑山是一個典型的移民城市。隨著經濟的發展,外來人口每年以20%的速度增加,已超過本地人口,達到70萬人。這對崑山的社會管理是一個挑戰,對領導幹部的執政能力更是一場考驗。

崑山市委、市政府領導同志一再強調,對待新崑山人要有開放包容、海納百川的胸懷,要不分內外、一視同仁。對外來打工者的就業、保障同等對待,保障最低工資水平,享受醫保和養老保險,設法解決子女入學問題。

新老崑山人彼此融洽,和諧相處,社會治安良好,老百姓對社會治安的滿意度連年上升,2003年為92%,2004年為92.5%,2005年為94.3%。崑山人的說法是「發展是政績、穩定也是政績」。

和諧發展是全面建設小康社會的重要目標。百萬新老崑山人齊心協力,共同建設全面小康社會,共同分享改革發展的豐碩成果,正是全面建設小康社會題中應有之義。

⑵ 農村保險市場發展前景

目前,農村建設正在穩步進行,其保障也在日益健全。農村保險是為農村居民提供的全面社會保障,是國家的既定政策。農村保險是一項基本的社會經濟制度,也是最基礎和最重要的民生問題之一。現在農村保險發展的怎麼樣
1.農村社會保障面臨的形勢與挑戰
城鎮化加速推進,增加了農村社會保障建設的艱巨性和復雜性。當前,我國正處於工業化、城鎮化加速發展期,每年將有大量農村富餘勞動力轉移到城鎮與非農產業。2010年,全國有1.53億外出農民工在城鄉之間流動就業,針對農民工的社會保障安排尚不完善,特別是需要長期積累的養老保險,2010年農民工參加城鎮職工養老保險的僅為3284萬人。同時,由於農村青壯年勞動力轉到城鎮就業,在農村留守的主要是婦女、兒童和老人,「空巢化」問題突出。
2.農村社會保障存在的問題
我國農村社會保障發展仍然相對滯後,農民人數眾多、收入相對較低的情況沒有發生根本轉變,即使在浙江這樣的經濟發達地區和重慶這樣的城鄉統籌試點地區,農村社會保障體系建設也存在不少問題。
3.完善農村社會保障的途徑
目前,我國正處於工業化、城鎮化加快發展的重要時期,處於以工促農、以城帶鄉、統籌城鄉發展的重要階段,加快農村社會保障制度建設意義尤其重大。我國已經成為世界第二大經濟體,人均國內生產總值已經超過4000美元,但社會保障水平仍遠遠低於各國相似發展階段時的社會保障水平。今後一段時期,要加強農村社會保障體系建設,繼續健全和規范各項保障制度,不斷擴大覆蓋面,逐步加大政府投入,增強政策體系的銜接配套,穩步提高保障水平。
農村保險所提供的保障往往僅限於基礎性溫飽問題,而無法滿足目前廣大農民更高層次的保障需求,如果想要全面農民的風險保障,您可以選擇商業保險來補充,給您推薦:擇無憂綜合意外醫療墊付保障(國壽版)基本計劃保障內容:*意外身故/殘疾10萬元*意外醫療1萬元*住院醫療費用的擔保或代墊低至:60元起合眾定期重大疾病保障內容:*最高可選30萬的重疾癌症保障*身故立刻給付30萬元的保險金*全殘豁免,保障更安心最低每月花費:20元

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⑶ 農村養老保險的調查報告怎麼寫標志範文給一篇

農村養老保險制度、農民工養老保險制度等。特別是他提到要發揮失業保險在促進就業方面的作用。他說:「目前失業保險基金有一定積累,我們正在進行調查研究,探...

⑷ 2019年農村保險市場面臨嚴峻的問題

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

摘要]發展農村人身保險市場,是對農村社會保障體系的進一步完善和補充。目前我國農村人身保險起步晚、基礎差,面臨著亟待解決的問題。發展農村人身保險,必須積極開發真正適合農民需求的保險產品,力求做到條款簡單、保費低廉、保障適度;加大農村人身保險的營銷網路構建和業務管理體系等方面的創新力度;針對農村市場的特殊情況,各家保險公司在業務發展過程中要明確城市與農村不同的社會問題,避免社會矛盾的出現;保險公司應加強與地方政府和相關部門的溝通協調,為發展農村人身保險爭取盡可能好的外部環境。
[關鍵詞]農村人身保險市場;保險產品;營銷網路;業務管理;創新
國務院於2006年6月26日頒布了《關於保險業改革發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),提出要「努力發展適合農民的商業養老保險、健康保險和意外傷害保險」。保監會主席吳定富強調:「我國絕大部分人口是農民,未來保險競爭的主戰場是在農村,保險業要以戰略眼光積極開拓這塊潛在的巨大市場。」從我國的現實情況來看:一是特殊農民群體存在著人身保險需求。包括城市化過程中的失地農民、佔全國人口10%的農民工等。二是我國農村人口的老齡化程度比城鎮更加嚴重。這將逐步改變人們的消費及儲蓄結構,增大養老危機意識。由於政府財力有限,我國現行的社會基本養老和醫療保障制度不可能在短期內全面覆蓋廣大的農村地區,其「廣覆蓋、低保障」的特點,也決定了其無法滿足農民面臨的養老、醫療等多層次的保障需求。因此,發展農村人身保險市場,對商業保險公司來說,是一個難得的機遇,也是對農村社會保障體系的進一步完善和補充。
一、農村人身保險發展中面臨的問題
目前我國保險業處於初級發展階段,農村保險市場仍處於初級階段的初期,而農村人身保險更是起步晚、基礎差,面臨著各式各樣亟待解決的問題。
(一)真正適合農村市場的人身保險產品的種類和數量均不足
壽險公司以往的發展戰略是以城市為中心,加之農村市場競爭程度相對較低,因而保險公司開發適合農村市場保險產品的積極性不高、開發能力也有限,這制約了農村人身保險的開發和創新。因此,提供給農村市場的保險產品不能滿足農村的需求。在當前階段,風險保障是農民購買保險的主要目的,但目前為農民設計的保險產品,一是產品未能充分考慮城鄉差異,同質化現象嚴重。在人均收入水平相差懸殊的城市和農村銷售同種類保險產品顯然不能適應廣大低收入農民的保險需求。同時,保險產品結構單一,數量較少,遠遠不能滿足農民對於防老、防病的迫切需求。二是保險產品價格相對較高,超出多數農民的購買能力。調查顯示,就連經濟發達的江蘇省對於「縣域家庭未購買保險的主要原因」這一問題的回答,也有1/5以上的被調查者認為是「收入低,家庭經濟困難」。
(二)農村人身保險在營銷體系和業務管理體系的建設與創新等方面仍有待加強
根據我國目前的情況,農村人身保險的營銷渠道主要是以個人代理渠道為主的農村營銷服務部體系。總體來看,農村營銷網路的構築還未成型,完整、有效的營銷渠道體系的建立也尚需時日。同時我們也應看到,伴隨著農村營銷服務部的建設,教育培訓工作沒有及時跟上,營銷人員整體素質仍有待提高,少數農村地區在客戶回訪、續期收費等方面存在著較為突出的問題,客戶利益難以得到有效保障。此外,在業務管理體系方面,機構、人員、資金、單證等管理亟待加強,業務、財務和管理信息工作亟需改善,以進一步適應農村市場的內控機制和標准化業務流程的建立。
(三)農村市場相對脆弱,如果開發不當,極有可能出現從眾性投保、群體性退保等非理性行為,嚴重破壞市場資源
由於我國廣大農村地區民風純朴,農民的自我保護意識和自我保護能力較弱,市場傳染性強,銷售誤導和無理拒賠的後果可能相對城市來講後果要嚴重得多。正如監管機構所講:農村保險市場的開發就像生態一樣需要保護,如果開發得好,潛力是巨大的,農村保險市場就像一個聚寶盆,挖掘不完;如果開發得不好,由於壽險產品的替代性很強,農民可能就不會再買保險產品,保險在這個地區就無法發展,甚至絕收。
(四)外部政策環境還不能滿足農村人身保險的業務發展要求
廣大農村地區的自然條件和經濟狀況決定了發展農村人身保險業務的經營成本遠遠高於城市。同時,幾乎空白的社會保障體系使農村人身保險市場承擔的社會責任也遠高於城市。因而,政府的有效推動是發展農村保險業務的關鍵因素之一,但目前關於財政、稅收等方面的配套政策還不能滿足業務的發展,部分地方政府主動利用保險和保險公司的意識亟需加強,對農村人身保險發展的政策支持力度也有待加強。
二、發展農村人身保險的相應對策
(一)積極開發真正適合農民需求的保險產品,力求做到條款簡單、保費低廉、保障適度
各家壽險公司應加大農村人身保險產品的創新力度,針對農民的收入狀況和實際需要,重點開發醫療、養老、意外等保障險種。有條件的地區可適當發展投資分紅型產品,但應盡量控制在較低的比例范圍內。在產品設計與推廣上,要調整好躉交、短期和長期業務的比例,保持合理的結構,將壽險小額期交業務放在優先發展的位置,以保護農村人身險業務的可持續性發展。需要注意的是,產品開發上要特別引導以勞動力為主要參保對象,而目前農村市場參保對象多為兒童。

⑸ 關於農村老人養老保險的調查報告 (作業)

人口老齡化是21世紀全球共同面臨的大難題,我國是世界上老齡人口最多的國家,目前老齡人口已近2億。農村老年人作為社會的弱勢群體,他們的生活狀況和社會保障情況更值得我們關注。近期,湖北省長陽土家族自治縣政協對全縣農村老年人的生存狀況進行了調查。

98%的農村老人處於亞健康狀態

據調查,全縣60歲以上的老人已達6.88萬人,佔全縣總人口的16%,而且每年以0.7%的速度不斷遞增,其中農村老年人口4.33萬人,占老年人總數的63%。

農村老人80%以上都患有農民職業病,如風濕、肌肉關節勞損、胃腸炎、營養不良等,98%處於亞健康狀態,小病能及時就醫的佔48%,承擔不起門診葯費和住院費(合作醫療)自費部分的佔67%。

70歲以下的老年人,只要不是特殊情況,都過著自食其力的生活,70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動,80至90歲的老人有10%處於自給狀態,有8%的老人的吃穿用基本需求無法得到滿足。

48.8%的農村老人在繼續從事生產勞動

據調查,農村有48.8%的老年人在繼續從事生產勞動,80歲以上的老年人仍在勞動的達16.3%。

事實上,農村老年人必須盡可能通過自己的勞動來獲得經濟收入。這是因為:老人無其它生活來源和有效的生活保障;子女們的負擔重,尤其是獨生子女,無力全面照顧雙方的老人。

據對43300多位農村老人的調查統計,發現有28000多位老人是空巢老人,他們一方面要照顧孫兒包攬家務,一方面還要承擔繁重的體力活、維持農業生產,人越來越老,精力越來越差,負擔卻越來越重。

72%的農村老人沒有享受過任何養老相關政策

養兒防老曾經是我國農村主要的養老方式。但是這種方式不斷受到沖擊,依賴傳統的大家庭和孝道已難以解決好農村的養老問題。

由於農業科學的推廣和家庭生活中科技與文化的應用,農村老年人的經驗已無多少用武之地,其長者、智者的權威地位已經發生動搖,在政治、文化、技術上都處於劣勢地位,加之沒有大筆遺產,農村老年人社會地位逐漸下降。

現代青年人對中國特色的「孝文化」的尊崇已經發生了很大變化,傳統的孝道出現了日益弱化的趨勢,一部分人把老人當做包袱,弟兄之間為養老人相互推諉扯皮,生活照顧和精神慰藉更是無從談起。

除了少數五保、特困戶由有關部門給予扶養和適當的生活補助,雙女戶和獨生子女戶每年有幾百元的計劃生育政策補助,通過合作醫療能夠報銷部分醫葯費外,農村老人中有72%的人沒有享受過任何養老相關政策,也沒有生活最低保障。

必須探索建立新型農村基本養老制度

依據「木桶理論」,農村養老問題是我國農村地區民生問題的「短板」,與社會發展水平不相適應。資料表明,丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國家,在經濟發展水平相當於我國20世紀90年代時,便已開始建立農村社會養老保險制度。改革開放以來,我國財政收入大幅增加,已經具備了發展社會養老保險的基本條件,因此各級政府要高度重視,加大投入,探索建立新型農村基本養老制度。

首先,要建立農村老人基本養老保障制度。要結合各地農村的實際情況分階段、分地區實施,資金由各級財政按比例分攤解決。還要認真研究和開展農村養老保險,讓農民同企業職工一樣,從成年開始就繳納一定數額的養老金,進入社會養老保險制度覆蓋范圍。

其次,要逐步實行農村老年人集中供養。可由民政部門統一規劃,在農村分區域建設供養所或老人院,對無勞動能力的老人實行集中供養,由子女繳納一定的費用,民政部門將相關資金和社會救助的物資錢財捆綁使用,讓農村老年人能夠安度晚年。

再次,要建立針對農村老年人的各種救助體系。一是要建立對農村老年人的法律援助制度。二是認真執行《老年人權益保障法》,堅決制止子女不孝和虐待老人現象。三是將農村低保向老年人傾斜。四是將民政部門的大病救助政策和合作醫療政策進行有機的整合與捆綁,提高報銷比例或者免除自費部分,使農村的貧困老人得了大病之後能夠得到及時的住院治療。

最後,要緊扣新農村建設的展開,把孝敬老人、尊崇老人、贍養老人作為鄉風文明建設的重要內容;老年協會、婦聯、殘聯等組織要樹立典型,倡導「百善孝為先」的傳統民族文化。

⑹ 關於農村養老保險開展情況調查

現在農村一般都有參加農保的。

⑺ 農村市場保險業務推廣

真心地奉勸:保險不可以炒作,也不應該有什麼炒作營銷。炒作是短暫的技巧,而保險是長久的關愛,要用心去做才能做久做好。如果希望在短時間內炒作賺錢,還是選其它行業更好些。
農村業務不好開展,有兩大難題:觀念、購買力;
有個朋友有這樣的經歷:長期巡村,與某村村頭的一個自行車修理鋪的主人漸漸熟悉了,後來買了意外險,後來那人出險住院,後來迅速理賠,後來村裡很多人都來買保險了。
要注意的問題:
首先,要想贏得信賴,一是常出現,不能忽隱忽現;二是推銷自己,讓客戶了解並信任自己,讓他們知道你的任何建議都是為他們好;三是力所能及地幫助他們解決些小困難;四是用實例、故事說明壽功;
其次,就是要憑專業設計合適的產品給客戶(一定是他們切實需要的,而不是為了高傭金而硬塞給他的),不一定有多大的保費,但一定是結合客戶的購買能力定的;
農村市場的開拓就像種莊稼,要經歷播種、耕耘之後才可能收獲,期間的不斷拜訪、關注呵護就像陽光雨露;
農村市場,包括其它市場一樣,不可能一推就開,一定要下功夫才行。看清楚保險的功用、下得了功夫、耐得住寂寞,才可能在這個行業里成為優勝者。
與你共勉!

擴展閱讀:【保險】怎麼買,哪個好,手把手教你避開保險的這些"坑"

⑻ 中國農村保險市場規模

一、我國農業保險的現狀
我國是一個傳統的農業大國,農村人口占總人數的85%。在我國的經濟成分中,農村經濟佔有重要地位。我國又是世界上自然災害最嚴重的國家之一,因而轉移農業生產中的巨大風險,保護廣大農民的生命財產和經濟成果不遭受意外損失就顯得尤為重要。由於我國社會保障體制尚不完善,目前農村的自然災害補救渠道主要依賴國家財政轉移支付,商業保險補救佔比非常低。在經濟欠發達地區,農村商業保險尚未涉及。自1982年恢復辦理農業保險業務以來,我國的農業保險就長期處於不景氣狀態。最近這些年,我國的保險業蓬勃發展,農業保險發展的不平衡即日漸凸顯。1992-2004年農業保險保費收入從8.17億元下降到3.96億元,到2004年,人均保費還不足0.5元。1985-2004年農業保險賠付率一直居高不下,綜合賠付率高達120%,遠遠高於保險業界公認的盈利臨界點70%。在這種情況下,為促進農業保險的發展,中央從2004年開始連續出台了6個「一號文件」,強調政策性農業保險試點的重要性。我國農業保險發展形勢嚴峻,已經到了非加快發展不可的地步。
二、農業保險存在的主要問題
農業保險發展緩慢的原因,主要在於有關政策因素和地方政府、保險企業的態度及農民對此的認識程度。
(一)農民收入低,缺乏參保的積極性。
過去幾年中,由於不少農產品供過於求,價格下跌,導致農民來自農業的收入減少,以農為主的純農戶的收入增長尤其困難。1997年農民人均來自農業的純收入為1268元,2003-2009年農民來自農業的純收入連續6年低於這一水平。在這種收入低水平的情況下,每個農戶扣除必須要繳的各類稅費、生活必須開銷、子女教育費用、購買化肥農葯飼料等必需品的支付外,真正可以支配的收入已經是微乎其微了。再要支付一筆農業保險費,顯然這對於大多數農民而言是不能接受的。同時,由於農業保險規模控制較嚴,操作復雜,賠償估價時雙方意見往往分歧較大,一些本想參保的農民往往因此最終選擇了放棄。另外,20世紀80年代,農民在社保站交養老金,但是最終沒有得到有效保障,這也使得部分農民對保險缺乏信心,因而參保積極性不高。
(二)保險公司實力不足,傳統農業險難以為繼。
農業保險是一種靠天吃飯的險種,往往是一個災年就能吃掉以往數年的基金積累。中國農業受災的比例每年大約在40%以上,天下論文比一般發達國家高出10%-20%。近幾年來,中國農業每年因自然災害導致的損失約為125億元,而全世界平均每年也只有500億元左右,也就是說,中國佔了1/4的比例。農業保險是一種收費低、風險大、賠付率高的險種,盈虧平衡點是65%~70%保本。自然災害、疫病突發的大面積、不可預期性,使保險公司從技術上無法迴避風險,所收取的保費不足以維持賠付。因此,經營農業險的風險遠大於目前其他財險產品。如果保險公司實力不足,則很難操作農業險,所以開發農業險的保險公司屈指可數。目前只有人保財險公司和中華聯合財產保險公司兩家開辦農業險,而由於常年虧損,它們的這項業務也在急劇萎縮。(三)國家財政給予的支持不夠。
農業保險不同於民政部門的災難救濟,也有別於一般的商業保險,它不僅涉及到農村的收入再分配,還要求與政府的政策目標相吻合。目前,政府對農業保險僅予以免營業稅的優惠,這顯然是不夠的。國家應盡快出台相關法律和政策,提高財政補貼,讓各保險公司真正看見其中的利益所在。只有商業保險公司看到了農業保險的利益,它們才可能自發地去開發其中的市場,而目前的農業保險市場是無利可圖的。在這種情況下,如果沒有較高的政府補貼,財產保險公司是不會自願進入的,已經進入的也會逐漸產生拋棄這部分業務的想法。農業保險是一項社會化的系統工程,其基礎應是政府行為。中國農業保險已經發展到了很「尷尬」的地步。商業保險被證明並不適合中國比較分散、以家庭為單位的「小農業」生產方式,因而國家必須「兜底」。有關部門應該盡快出台相關的配套政策,否則,發展農業保險就只能停留在「呼籲和吶喊」的階段。
(四)農業保險的道德風險較大。
我國農業以家庭生產為單位,經營比較分散,而且較易發生道德風險。因此,農業保險的承保手續也比較復雜,調查、索賠成本較高。保險公司在賠償入保農戶損失前,調查程序繁瑣,耗費的人力與財力相對較大。保險公司稍有疏忽,有的入保農戶就可能虛報損失,獲取額外利益。(五)農業保險組織體系分散。
保險公司獨自經營、保險公司與地方政府聯辦、保險合作社經辦等現行農業保險組織構成的農業保險組織體系是分散的,無法充分調動政府、保險人、被保險人三者的積極性。同時,政策性的保險機構不健全,使得農業保險組織體系的主體作用很難體現。這些都制約了農業保險的快速發展。
(六)農業保險專業人才匱乏。
人才的極度匱乏,已成為制約我國保險業快速發展的重要因素。農業保險涉及農業經濟管理、商業保險、農業財政預算、農業氣象、農田水利、畜牧獸醫等多個學科,涵蓋面較廣,需要多方面協作。目前我國的農業保險從業人員大多沒有受過專門的保險教育,又由於農險業務分散,查勘定額、賠付兌現工作量都較其他險種大,加上農村基礎設施落後、交通不便、工作環境差,很多保險從業人員對農險都是敬而遠之。多方面的原因導致農業保險從業人員專業素質不高,特別是核保、理賠、精算等技術型人才和管理、營銷、培訓等復合型人才嚴重不足,極大地制約了保險業的快速發展。(七)保險險種少,研發能力弱。
雖然農業保險有了一定程度的發展,但目前保險產品的結構還不合理,產品數量少、質量低,更新速度慢,缺乏針對性。真正根據農民收入水平、風險狀況量身定做的產品少之又少,不能滿足市場的多樣化需求。這也與農業保險專業人才匱乏、保險產品研發能力較弱直接相關。
三、加快發展我國農業保險的對策
(一)加強農業保險立法。
農業風險具有一定的相關性,因而農業保險規范、有序、健康的發展,更有賴於完善的法律、法規體系給予支持。鑒於農業保險的特殊性,許多國家都很重視對農業保險的立法,並制定實施細則,以確保農業保險體系順利、健康運行,使農民的利益得到切實的保障。但是,我國目前尚無一套完整的針對農業保險的法律。借鑒國外農業保險的成功經驗,我國應該盡快對農業保險進行立法,以法律的形式對農業保險的目的、目標、保障范圍、保障水平、費率釐定、賠付標准、實施方式等方面作出明確的規定,同時還應該逐步建立農業保險補償機制。
(二)成立綜合性農業保險公司。
保險市場競爭日趨激烈,商業保險公司無暇顧及農業保險對農業發展和農村經濟社會的保障作用,因此商業保險公司承辦農險的經營模式已經適應不了現實社會的需求。應當把農業保險從商業保險中分離出來,再將財產保險、人身保險等一並考慮在內,成立政策性綜合性農業保險公司。逐步形成以國家農業保險公司的宏觀調控引導農業保險發展方向,以各省農業保險公司的區域性管理為業務主導,以縣鄉兩級的農業保險合作社為經營主體的健全的組織體系。這不僅符合國家的農業政策,而且符合國家的根本利益。
(三)政府應給予特殊的政策支持。
目前,我國農業保險免交營業稅,其他方面與商業性保險一樣。要發展農業保險,僅靠保險公司是不夠的,必須要有配套政策予以支持。在這方面,可以借鑒國外的做法。世界其他國家農業保險發展的歷程表明,政府積極的政策性運作是農業保險得以發展的重要保證。農業政策性保險就是由政府來主導農業保險的供給,政府把農業保險作為一項特殊的准公共物品給予經營性補貼和其他扶植,並負責提供或指定機構經營。經營機構以對農業生產的風險損失提供經濟補償為宗旨,不以贏利為目的。針對中國農村范圍遼闊、發展不平衡的特點,應對保險公司開發的為農業、農村、農民服務的保險產品給予政策傾斜,如優先給予申報這類產品的企業以開設保險公司的牌照。同時,對保險業為「三農」服務採取分類指導的辦法,譬如經濟發展速度慢的地方,就要優先開發保證農業生產正常進行的防災防損產品。
(四)設定農業法定險種。
根據保險大數法則的原理,保險參與率越高,穩定系數越大,越趨於合理,但由於社會環境、經濟環境、自然環境、支付能力等因素的影響,各地保戶的參保能力差距較大。針對地區差異,可設定部分法定農業保險,就如車險中的第三者責任險一樣。這將有助於提高保戶的保險意識,增強保險公司的資金積累,穩定農業保險的經營。法定保險的保險費在初期可由財政提供,或從扶貧款中撥付,也可以如捐贈「希望小學」一樣發動社會捐助。
(五)建立農業保險再保險機制。
我國農業自然災害頻繁,因此農業保險屬於高風險險種。農業保險要能可持續發展,則必須有完善的再保險機制支持。中央政府應該強力推行農業保險再保險制度。對關繫到國民經濟發展的農、林、牧、漁等產品的生產,應由政府牽頭,組織國內具有再保險經驗的商業性保險公司為農業保險進行分保,分散農業保險風險,降低農業保險的風險責任。
(六)建立多渠道農業保險體系。
我國地域遼闊,農業和農村經濟發展不平衡,農業風險差異性較大。現階段,要設立一家全國性(政策性或非政策性)的農業保險公司統一經營農業保險業務,在市場條件、管理水平、風險分散機制等方面,條件尚不成熟。因此,現階段我國農業保險發展應走經營主體組織形式多元化的道路。可以建立主體多元化的農業保險經營體系,主要形式包括商業保險公司代辦、專業性農業保險公司、農業相互保險公司、政策性農業保險公司、外資或合資保險公司(立足於引進先進技術、管理經驗、高素質人才)等。具體採用哪種形式,應根據不同地域、不同時期、不同經濟發展狀況來決定。要鼓勵現有的商業保險公司開發農村和農業保險業務,同時引進在農業保險方面有專長的外資保險公司,形成多種形式、多種渠道的農業保險體系。
(七)加強保險人才培養。
我國目前保險人才缺乏。據統計,全國每年需要增加的保險人才上萬名。因此,要發展農業保險,還必須注重人才培養。應加大保險人才培養的投資力度,擴大高校招生人數。同時加強保險從業資格管理,開展多種形式的保險職業培訓,為我國的農業保險的順利發展提供人才保障。
總之,目前我國農業保險的改革和發展已經進入到一個最關鍵又是最困難的時期。隨著各項支持「三農」政策措施的逐步到位,以及對農民「多予、少取、放活」方針的落實,我們相信,我國農業保險必將打破「堅冰」,出現新的局面。

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