網格化市場調查

『壹』 如何把網格化管理和城市管理相融合

對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：

一、從單一式治理向多樣化治理的改動

長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。

二、從粗豪式治理向精細化治理的改動

精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。

三、從被迫式治理向自動式治理的改動

從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。

四、從靜態式治理向動態化治理的改動

社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。

五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動

城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。

當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
金鵬信息網格化軟體

『貳』 如何將網格化管理落到實處

將網格化管理落到實處：

一是劃分網格。社區網格化管理的第一步，是對社區在區域位置上進行科學、合理的劃分，從而形成基層治理「網格」，這是一個把社區化整為零的過程。以重慶市涪陵區敦仁街道為例。

二是組建網格服務團隊。在社區層面成立「網格化管理領導小組」，統籌協調本社區網格化管理工作；在網格層面成立「服務團隊」，包括網格長、聯絡員，還包括本網格內熱心公共事業的黨員、幹部、教師、醫生、警察、科技人員、義工等，他們共同構成每個網格的「服務團隊」。

三是成立綜合指揮協調中心。綜合指揮協調中心，負責網格員上報事件的分流及監督。該協調指揮中心，一般都會整合多部門資源，使之可以高效的指揮協調。同時，該中心也負責網格員的考核。

四是實施信息化管理。建立統一的社區網格化管理信息化平台；各社區網格作為子系統，實現社區日常事務在網格內網路化辦理。這一網路信息平台還應具備信息收集、處理、發布、群體交流討論等功能。

拓展資料

網格化管理是一種革命和創新：

1、它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;

2、它是管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效;

3、它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標准和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。

『叄』 如何推進社區"互聯網+社區服務"網格化管理體系建設

一、社區網格化管理，是近年來各地積極探索和大力推廣的一種新型社區管理模式。
其基本思路，就是在街道、社區大格局不變的基礎上，將城市基層劃分若干個單元網格，並搭建社區信息化平台，以網格化的方式，來整合社區資源，強化社區職能，提升社區服務，從而實現社區管理科學化、精細化和長效化。

二、社區網格化管理，源自北京等城市對「萬米網格」城市管理系統的探索和實踐。
從發達城市多年來的實踐看，社區網格化管理的總體思路和技術條件已基本成熟，社會認知度也越來越高。特別是城市管理、計劃生育、社區黨建等方面的持續探索，為社區管理網格化提供了豐富經驗。推進社區網格化管理，對於貫徹落實十六屆六中全會精神，全面推進社區建設，完善基層服務和管理網路，健全新型社區管理和服務體制，促進社會和諧發展，具有重要的意義。可以預言，社區網格化管理，將逐漸成為我國城市基層社會管理的一個重要手段。

三、自2000年以來，我市圍繞社區建設做了大量工作，取得顯著成效，實現了社區「有人、有錢、有章、有地方」辦事，社區建設總體水平處於全省前列。
各街道、社區為延伸社區管理，在分片包干、建立責任區、齊抓共管、上下聯動等方面進行了一系列的創新，為推進社區網格化管理奠定了良好基礎。市、區一些職能部門在社區搭建工作平台，也力圖以網格化管理來解決自身人手不足等問題。

四、針對社區管理中存在的一些弊端，需要有清醒認識。
1、 社區事務繁雜，各方面工作都要進社區，既各自為政，又重復浪費，資源整合不夠，條塊結合不夠，屬地管理機制尚不完善;

2、 社區工作調查多、統計多、報表多、台賬多，管理手段落後，綜合效率不高，信息共享機制尚未形成;

3、 社區相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了，場面性的活動開展較多，社區工作者「上門服務」、「面對面服務」與群眾要求相比還有一定差距;

4、 社區工作行政化、機關化傾向較為突出，社區工作者考評機制、隊伍建設有待加強，等等。

五、社區信息化平台建設，是社區建設和管理的一項基礎性工作。
據了解，銅官山區已將該項工作納入今年的主要目標任務，並將啟動建設。社區管理和公共服務信息化，需要先進的管理模式作為基本框架。今年，我市還將進行社區規模調整和社區居委會換屆，如何對2500戶左右的「大社區」提供有效服務，開展長效管理，就顯得尤為重要。建設和諧社區，把「四有」夯實，向「四優」(設施優良、管理優化、服務優質、環境優美)邁進，更需要創新社區管理和服務模式。因此，推進社區網格化管理，是擺在我們面前的一項重要課題。

六、社區網格化管理，社區是基礎，網格是關鍵，服務是本質，管理是核心。
關於網格的劃分，外地有不同的模式。在城區推行網格化管理，可把街道作為一級網格，把社區作為二級網格。這兩級網格在社區建設和管理中起著主導作用。政府的社會管理和公共服務職能，大都覆蓋到這兩個層面。有些城市或有些工作的網格劃分，就是把社區作為基本單位。針對我市目前的「大社區」設置，社區內的管理構架，還需要進一步明晰。因此，可借鑒外地經驗，在社區內劃分若干責任區(相當於居民小組)，作為網格單元，可稱為「責任網格」。這樣，「街道-社區-責任網格」，就構成了城區三級網格體系。從延伸社區管理、提升社區服務的角度，社區責任網格，應該成為我們關注的重點。

七、社區責任網格，是對社區事務的責任承接。通俗理解，就是「公共服務進社區，社區事務進網格」。
目前，我市的社區事務主要集中在民政、計生、就業、社保、城管、創建、綜治、黨建等方面，並有進一步拓展的趨勢。社區內的居民樓院、商務樓宇、街區、市場、學校、、文化體育場館，以及駐區單位、公共服務站所、物業管理機構、社區民間組織等，均可歸致各個網格。因此，將社區事務逐項分解到每一個網格，將社區信息全部定位於每一個網格，是社區網格化管理的重要內容。街道、社區工作人員，除了條線上的職責，還應該在網格內找到自己的任務。專職社區工作者、黨支部書記、居民小組長、樓棟長、清潔工，以及各方面的社區志願者等，共同構成了各網格的責任主體。總之，參與公共服務，促進依法治理，保障群眾監督，履行社會責任，是社區網格的主要職責。

八、社區責任網格，可分為兩大類。
第一類，居民區網格，即以居民區為主體的責任網格。

第二類，單位網格，即以轄區單位為主體的責任網格，以及屬於非居民區類別的其他網格。從街道、社區的主要職責看，目前的管理重點是居民區網格。而涉及計生、綜治等方面的社區事務，還需要單位網格發揮作用，以達到「共駐共建」的要求。單位網格的劃分，應符合以下條件：
1、 區域相對完整;
2、 具有較大的佔地范圍和管理規模;
3、 以非居住功能為主導;與居民區邊界清晰;
4、 有獨立設置的穩定性和持續性;
5、 能切實履行網格內的社會責任和公共義務。
對於那些佔地較小的單位，則以就近納入居民區網格為宜。

九、社區責任網格，在具體劃分時應注意銜接以下因素。
1、居民小組和黨支部管轄區域的劃分;
2、物業管理區域的劃分;
3、市容環境衛生和城管執法區域的劃分;
4、社區衛生服務區域的劃分;
5、治安及戶籍管轄區域的劃分;
6、小學學區的劃分。

總的要求，就是促使政府的社會管理和公共服務，能覆蓋到社區、延伸到網格。按戶籍人口統計，每個居民區網格以「250戶以上、500戶以內」為宜。這樣一片區域，有利於社區工作者包干負責，上門調查，面對面服務。

十、推進社區網格化管理，是加強基層管理、完善公共服務、建設和諧社區的需要，同時也是社區管理模式的重要轉型。
「信息化平台、網格化管理、精細化服務、社會化監督」，有可能成為社區工作新模式的基本內容和努力方向。推進社區網格化管理，一方面，要充分體現「數字社區、責任網格」的總體要求，另一方面，要充分體現「和諧社區、百姓網格」的人文理念。社區責任網格，就是要關注民情、關懷民生，就是要為老百姓服務、對老百姓負責，使其真正成為「百姓網格」。

十一、推進社區網格化管理，我們對於社區建設中的一些好的經驗和做法，如「選聘分離」社區管理體制，社區工作站設置，社區主任和書記「一肩挑」，社區管理和物業管理相結合，社區平面圖上牆，責任小區劃分，計生「戶況圖」繪制，「1890」社區服務，居家養老服務，「共駐共建」長效管理機制，社區議事委員會監督機制，社情民意表達渠道，等等，都應予以鞏固和完善。總之，要在「兩級政府、三級管理、四級網路」的城市社會管理和公共服務體制內，圍繞「四優」建設，進一步拓展網格化，促進信息化，努力形成社區網格化管理的新格局。

十二、推進社區網格化管理，對社區來說，很重要的方面，就是整合社區工作資源，強化綜合管理，不斷夯實「條塊結合、屬地為主」的社區工作機制。同時，有必要研究和深化「分片包干」責任制，按照社區網格化的要求，實現「人員、職責、任務」三落實。因此，這就要求廣大社區工作者，每天到達工作崗位後，在不影響專職(線上)工作的情況下，至少要到自己所負責的「責任網格」(面上)巡查一次;按照規定，認真做好網格內的調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作;強化「社工」意識，建立長效機制，與社區志願者一起，共同治理網格內的社區事務，切實解決社區居民的矛盾和困難。

十三、推進社區網格化管理，街道作為一級網格，負有統籌指導、綜合協調的責任。主要的工作：
1、按照城市管理重心下移的要求，落實社會管理和公共服務的各項政策、措施。
2、堅持以社區居委會、社區工作站為依託，高效率辦事，高質量服務，讓群眾滿意。
3、合理劃分社區責任網格，建立分類指導和科學考評的新機制。
4、設立街道網格化管理中心，搭建信息資源共享和交換的平台。
5、推廣「民情日記」工作法，夯實社區管理和社區信息化建設的基礎。
6、開展社區志願者服務，以活動為載體，彰顯社區網格化管理的群眾性、公益性和人文性。
7、加強街道、社區隊伍建設，強化績效考核，研究建立社區工作者「薪級補貼」等制度，逐步提高社區工作者待遇。

在網格化管理過程中，還有兩個重要問題值得研究。一個是社區工作「准入制」，作為一項具體職權，可放在街道，與屬地管理職責相適應，以促進政府購買社區公共服務機制的逐步形成;一個是社區黨建工作，要在社區網格化管理中放在突出位置，並滲透到各個方面，以增強社區凝聚力，促進「社區黨建全覆蓋」。

十四、推進社區網格化管理，城區各部門的管理職能、工作方式等應與之相適應。
1、區級行政職權和資源要繼續下沉到街道、覆蓋到社區，夯實社區工作基礎。
2、各條線的工作進社區都要與網格化管理相銜接，規范工作機制，推動長效管理。
3、各項公共事務落地社區和網格時要加強協同，促進資源共享。
4、各類統計、報表等應納入統一的平台，有利於社區信息化的推進。
5、積極爭取國家和省、市對社區建設與管理工作的投入、支持，增強保障能力。
6、加強與市直部門、系統單位的溝通協作，促進共駐共建。
7、按條線對社區工作者開展經常性培訓，進一步提高社區工作水平。
8、組織開展一些全區性的活動，營造社區網格化管理的氛圍。
總之，城區各部門在開展工作時，要加強統籌協調，形成社區建設與管理的強大合力。

十五、推進社區網格化管理，在信息化建設方面要做的工作很多。
1，要加強調研，有針對性地考察，制定出一個總體方案。目前，我市銅官山區已被省信息產業廳、省信息辦納入全省社區信息化建設試點區，尤其要加強項目研究和包裝，積極爭取政策支持。

2，要著力開展對銅陵市「百姓網格」社區管理信息系統的開發，與專業公司合作，盡快將該軟體系統在試用的基礎上投入運行。某種程度上說，該軟體系統是社區信息化成敗的關鍵，一定要從實際出發，從細節著手，並將網格的概念融進去，在全面、精細、有效、快捷上下功夫。

3，要設立市轄區公共服務信息中心，推動區級中心資料庫的建設，實施區街居三級聯網基礎工程，促進電子政務與社區信息化對接，確保信息暢通與安全。

4，要在市轄區行政區劃圖的基礎上，繪制一張「銅陵市中心城區網格地圖」。

實際上是三級網格地圖，區級，標到每一個社區;街道，標到每一個責任網格(居民區網格和單位網格);社區，標到每一棟樓房、每一條道路、每一項設施。此外，還應建立社區責任網格編碼制度、社區信息化建設評估體系，以及加強市轄區政府網站、社區服務中心網站建設，搭建區街居三級辦公業務平台，等等。

十六、推進社區網格化管理，必須加強和改進社區服務工作。
要按照國務院文件要求，大力推進公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋到社區;培育社區服務民間組織，組織開展社區志願服務活動;鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務;充分發揮社區居委會在社區服務中的作用，努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。就銅官山區來說，當前必須抓好三項重點工作：一是區社區服務中心要進一步發展壯大;二是區行政服務中心要盡快組建;三是社區志願服務活動要大力開展。

十七、推進社區網格化管理，必須加快建立社區監督體制。
所謂社區監督，是指社區居民和社區黨員，圍繞擴大基層民主、維護群眾利益和構建和諧社區，而開展的群眾性、綜合性、有序性的民主監督。具體來說，一是對延伸到社區的政府工作(如依法行政、公共服務、社會管理)的監督;二是對轄區單位履行社會責任、承擔公共義務的監督;三是對群眾權益保障工作開展情況的監督;四是對黨政領導幹部「八小時以外」的監督。如何開展社區監督，是一項具有探索意義的社區工作創新。加強社區黨組織建設，推進社區網格化管理，引導居民參與社區活動，有必要對建立社區監督體制深入研究、大膽實踐。總之，要創新方式方法，順應網格化管理要求，搭建社區監督平台，尤其發揮社區老黨員、老同志的監督作用，促進公共服務在社區開展、基層民主在社區擴大、群眾自治在社區加強。
金鵬信息智慧社區解決方案

『肆』 網路化製造的發展現狀

迄今為止, 關於網路化製造平台開發和研究的具體技術，國內外有不少學者進行了研究，涉及到網路、資料庫、軟體體系結構、系統基本功能等方面。
國家「863」計劃CIMS主題專家組較早認識到，網路化製造給製造業帶來的變革和機遇，並取得了一系列成果。如分散網路化製造系統（DNPS），現代集成製造系統網路（CIMSNET）。
華中科技大學的楊叔子院士闡述了網路經濟時代製造環境的變化與特點，指出了網路化製造模式的必然性，研究基於Agent的網路化製造模式，及基於利益驅動的動態重組機制。
重慶大學的劉飛等提出「區域性網路化製造系統」， 對網路化製造的定義、內涵特徵進行了描述, 並歸納出了支撐網路化製造的技術體系，並對綠色製造進行了深入探討。
浙江大學的祁國寧和顧新建教授分析網路化製造的幾種發展途徑並指出了網路化製造模式在21 世紀製造業中的重要地位。
貴州工業大學的謝慶生教授提出了基於ASP 模式的網路化製造系統結構，並針對我國的實際著重討論了基於ASP 模式網路化製造的發展策略。
此外，華中科技大學的李德群、張宜生等人，在模具企業網路化模式方面做了相關研究；清華大學范玉順教授基於SOA 的協同管理系統的研究；浙江省製造業信息化生產力促進中心做了浙江省塊狀經濟區域網路化製造系統開發與應用研究等。
國外的應用有美國的「美國企業網—FFA，Factory Ameri can Net」已經在美國政府資助的「製造系統的敏捷基礎設施」項目中得到實施。
美國能源部制訂了「實現敏捷製造的技術」的計劃，
美國國防部和自然科學基金會資助10個面向美國工業的研究單位，共同制定了以敏捷製造和虛擬企業為核心內容的「下一代的製造」計劃。
通用公司的計算機輔助製造網（CAM Net），其目的是建立敏捷製造的支撐環境，使參加產品開發與製造的合作夥伴在網路上協調工作，擺脫距離、時間、計算機平台和工具的影響，可以在網上獲取重要的設計和製造信息。
美國國際製造企業研究所發表了《美國--俄羅斯虛擬企業網》研究報告。該項目是美國國家科學基金研究項目，目的是開發一個跨國虛擬企業網的原型，使美國製造廠商能夠利用俄羅斯製造業的能力，並起到全球製造的示範作用。
德國Proktion2000框架方案旨在建立一個全球化的產品設計與製造資源信息服務網。
歐盟「第五框架計劃」 將虛擬網路企業列入研究主題，其目標是為聯盟內各個國家的企業提供資源服務和共享的統一基礎平台。在此基礎上「第六框架計劃」(2002-2006年)」的一個主要目標是進一步研究利用Internet技術改善聯盟內各個分散實體之間的集成和協作機制。
2000年2月，通用汽車公司、福特汽車和戴姆勒-克萊斯勒、雷諾-日產公司終止各自的零部件采購計劃,轉向共同建立零部件采購的電子商務市場(采購環節的動態聯盟)。
日本提出了社會信息化系統，目的在於實現日本社會真正向IT社會轉型，不再追求工業化製造時代局部的高效率，而是要實現日本整個社會在未來保持最佳狀態。
波音在設計波音787客機中，通過全球協同網路環境（GCE），採用這一最先進的網路協同方式。使用DOORS IGE-XAO、CATIA V5、DELMIA V5、ENOVIA 和Teamcenter等不同軟體作為產品建模和數據管理的工具，用來構建邏輯相關的單一產品數據源LSSPD（Logical Single Source of Proct Data）。LSSPD使波音787飛機不僅具有完整的幾何數字樣機，而且具有性能樣機、製造樣機和維護樣機，便於波音公司與分布在全球的合作者通過網路能順利地進行產品各項功能的協同研製工作。
空客公司從2004～2007年，組織歐洲多個國家的63個公司參加了VIVACE（Value Improvement through a Virtual Aeronautical Collaborative Enterprise）系統研究項目，共經歷了4年時間，構建了多學科協同研製MDO的系統框架，並在3個航空領域——直升機、飛機和發動機，從可行性研究、概念設計直到詳細設計的全生命周期里進行了應用性研究。在空客A380的研製過程中，充分利用了多學科網路協同研製的思想進行飛機的設計。
著名的JSF項目(新一代聯合攻擊戰斗機)的研製，完全建立在網路化環境上，採用數字化企業集成技術，聯合美國、英國、荷蘭、丹麥、挪威、加拿大、義大利、新加坡、土耳其和以色列等幾十個航空關聯企業，提出「從設計到飛行全面數字化」的產品研製模式。
這些研究成果，在推進我國網路化製造系統研究和應用方面，起到了重要作用。「十二五」計劃建成國家製造資源網．建立一批應用示範系統．為提高製造資源的利用率、實現製造資源的共享、提高企業對市場的反應速度、增強製造業的國際競爭力提供理論框架、系統框架、實施方法與步驟以及推廣應用經驗。

『伍』 網格化成績與不足要怎麼寫呀

2015年，在區委、區辦事處的正確領導和關心支持下，社區始終堅持以「三個代表」重要思想為指導，科學發展觀為統領，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，埋頭苦幹，積極開展各項工作，圓滿完成了上級下達的各項任務。社區各項工作開展合理有序，發展態勢良好。

一、2015年主要工作開展情況
(一)、經濟運行形勢
一直以來，社區始終狠抓經濟發展不動搖。2015年面對復雜的經濟形勢，在區委、區辦事處的堅強領導下，社區全體黨員、居民上下振奮精神，迎難而上，在應對挑戰中搶抓機遇，實現了經濟平穩發展。2015年社區經營總收入為1083.9萬元，對比上年同期1014.7萬元增加69.2萬元，增長6.82%;總經營支出為335.6萬元，對比上年同期327.3萬元增加了8.3萬元，增加率為2.54%;純收入為748.3萬元，比上年同期687.4萬元增加60.9萬元，增加率為8.14%;社區資產總額為9187.8萬元，比去年同期9052萬元增加135.8萬元，增加率為1.54%;負債總額為524萬元，比去年同期374萬元增加150萬元，遞增率為40.11%(社區的負債不是貸款銀行負債，主要是廠租的押金、應付股份分紅款以及待收款，這是財務的統計口徑，其實社區是沒有負債，還有現金庫全);凈資產為8663.8萬元，比去年同期8678萬元減少14.2萬元，增加率為0.16%;資產負債率為5.7%，比去年同期4.1%上升了1.6個百分點。

(二)、優化綜合服務中心服務，提升居民幸福感
社區綜合服務中心是我市的第一批綜合服務中心示範點，首期由東莞市展能社工機構運營3年從2011年底至2014年底，到期後因續期問題影響了服務人員的工作心態，擔憂未來前景。因政策手續等問題到2015年6月由東莞市展能社工機構中標繼續運營3年，解決服務人員的後顧之憂。
社區綜合服務中心根據居民的需求，開展系列性居民喜愛的服務，並將其常規化，最大限度地滿足居民的需求，使社區居民的生活過得更加便利。2015年1-9月份綜合服務中心共開展社工個案11宗，結案1宗。開展常規服務2573小時，服務居民7729人次，包括有血糖日、健康檢查、艾灸、廣場舞、義剪、粵曲欣賞、每月一湯、家庭影院、婦女瑜伽班、婦女K吧、長者讀報、高血壓健康跟蹤、志願者招募等恆常服務。開展小組活動268個，共2847節。開展大型活動7個，包括季度長者生日會(3場)、春節游園會暨寒假畢業典禮、家庭趣味運動會、便民服務活動、白內障大型義診活動及廣場舞聯歡會等。開展中小型活動72個。組織探訪364人次。

(三)、增強意識，營造良好環境衛生
今年1月底，按區公用事業服務中心的統一安排，社區的垃圾清掃保潔工作實行市場化運作，由專業公司統一接管。清掃保潔工作接管後，減輕社區的壓力，但社區抓環境衛生的力度不放鬆。一是大力加強宣傳工作，增強意識。充分利用櫥窗、宣傳欄、宣傳單等形式向廣大居民宣傳，提高人們的環境衛生意識，共同營造良好社區環境。二是加強專業除四害工作，繼續將除「四害」工作市場化管理，專業隊按合同要求開展除四害工作。社區的除「四害」工作效果比較好，得到社區居民群眾的認同。三是組織人員定期清理下水道，清除積水，消滅蚊蟲孳生地。四是加強巡查，著力整治六亂現象。

(四)、穩步抓好綜治維穩工作
我們認真落實「穩定壓倒一切」的方針，加強社區治安防範措施的落實。半年來，轄區內沒有發生影響惡劣、後果嚴重的刑事治安案件，沒有發生群體性事件，轄區內政治和治安大局穩定。
一是強化出租屋管理。按照「內強素質，外強形象」的要求，加強出租屋工作人員培訓教育，提高隊伍的總體素質，增強工作責任心。進一步加強出租屋和流動人員的登記和信息錄入電腦以及檔案資料的管理。通過在出租屋內、屋外安裝視頻監控系統，充分發揮視頻監控系統的科技防範、控制、取證效能，有效減少出租屋案件發案率。
二是強化治安防範工作，發揮群防群治作用。加強社區內治安黑點的巡邏工作，對可疑人員進行盤查登記。加強與工廠企業單位的聯系，增強聯防隊伍的力量。充分利用視頻監控系統，結合路面巡邏，對轄區進行全面監控，有效地打擊入屋盜竊犯罪，保護人民群眾的生命財產。
三是強化綜治工作站職能。按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的工作原則，全面掌握各領域、各群體目前存在的潛在的影響社會穩定的各類矛盾糾紛，發現問題，及時處理，對一時難以解決的問題耐心細致地做好思想工作，務求將矛盾處理在萌芽狀態和把矛盾化解在基層。

(六)、落實安全生產工作，開展火災隱患重點地區整治
安全的生產生活環境是人民群眾生命、財產安全最有力的保障，必須給予高度重視。我社區按照區有關部門的部署和要求，落實開展火災隱患重點地區整治工作，嚴格整治標准，發現問題嚴格按照標准不留情面進行整改。社區以此次火災隱患重點地區整治工作為契機，建立長效機制，全面提升消防監管水平與社會火災防控能力。今年來多次到工廠企業、出租屋開展逃生疏散演練，提高群眾的逃生意識。每月2次到工廠企業進行安全巡查，發現問題及時整改。為加強工廠企業單位「三小」場所、出租屋負責人的消防安全防範意識和責任心，社區組織工廠企業、出租屋屋主及二手房東等開展集中培訓，使安全常識深入人心。社區每月開展兼職消防員技能培訓，加強隊員的滅火技能知識。

(七)、落實抓好計生工作
人口與計劃生育工作是我國一項基本國策，是一項長期的歷史性任務。做好人口與計劃生育工作重點在農村，關鍵是依法管理。我社區進一步落實宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的「三為主」方針和與群眾自願相結合，實行行政管理與群眾工作相結合，整體推進與分類指導相結合。2015年，我社區新婚登記夫婦7對,新生兒6人, 四術措施上環4例,結扎0例，人流2例。社區繼續做好普查普治各項工作，積極為社區全體育齡婦女做好免費普查普治工作，對應檢對象做好跟蹤落實。並對未落實長效有效的育齡婦女，實行重點上門隨訪宣傳好各項節育避孕措施的有效性安全性，消除她們的思想顧慮為我們計生工作消除超生隱患。及時做好「三欄」宣傳監督工作。
進一步加強對流動人口的信息管理工作，加大對外來流動人口的各項宣傳工作。做好清查登記，與其簽訂計劃生育責任合同書，定期到出租屋管理中心，了解新增的出租屋暫住人員，及時做好登記造冊。積極聯系企業定時為企業提供派發避孕葯具等。

(八)、大力加強勞動就業工作
就業是民生之本，是社會穩定的基礎，是發展經濟的關鍵。社區勞動服務站加大就業再就業工作宣傳力度，廣泛宣傳再就業優惠政策，積極引導和鼓勵失業人員重新走上工作崗位。2015年，社區勞動服務站共解決勞動就業9人，辦理工資差額補助30人，勞動服務站共接受了25宗企業員工報訴，全部由勞動服務站協調處理完結,沒有出現集體上訪事件。轄區共有18間工廠企業，沒有出現拖欠工人工資情況。

三、2016新年工作計劃
2016年，我社區進一步深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區辦事處「興城、親水、強交通」的發展思路，從本社區的實際情況出發，以社區黨建為重點，以社區服務為龍頭，強化社區功能，提高社區居民的生活質量和文明程度，幫助社區居民共同致富出謀獻策。

(一)、推進工廠企業轉型升級
近年來，社區的發展方向是逐步推進工業區升級改造。對到期成熟的工廠企業轉型發展商業。2016年社區有兩間廠房合同到期，社區將重點探討這兩間廠房的升級改造來增加集體經濟收入。

(二)、規劃銀龍路剩餘土地，爭取建設用地指標
近年來，社區的發展受到土地資源短缺的制約。目前銀龍路兩旁剩餘土地的土地約30多畝，合理規劃利用好銀龍路剩餘土地，能保持社區經濟發展後勁。結合黨的群眾路線教育，社區兩委幹部在充分調研論證後，規劃銀龍路上側三角地發展商業。2016年，將繼續積極向區有關部門爭取建設用地指標，為社區長遠發展做好准備。

(三)、加強社區管理，探討全封閉式管理可生性
近年來，隨著居民生活水平的提高，社區小車數量增長比較快，社區居民的停車難的問題以及車輛亂停放造成居民出行不方便等問題日漸突出。目前，社區實行的是半封閉管理，封閉時間是夜間12日至早上7時。因日間不封閉，管理存在一定的難度。為進一步加強社區管理，規范車輛停放，2016年社區探討將社區實行全封閉管理，計劃設置4個出入口。

四、「十二五」總結
(一)、經濟效益穩步提升
十二五以來，我社區努力克服宏觀經濟發展不利因素影響，著重抓住轉型升級，經濟實現了平穩發展，發展力不斷提升。2015年社區經營總收入為1083.9萬元，對比2011年同期848.8萬元增加235.1萬元，增長27.7%;總經營支出為335.6萬元，對2011年同期328萬元增加了7.6萬元，增加率為2.3%;純收入為748.3萬元，比2011年同期520.7萬元增加227.6萬元，增加率為43.7%;社區資產總額為9187.8萬元，比2011年同期8902萬元增加285.8萬元，增長4.4%。

(二)、轉型升級提升物業價值
2011年來，社區通過拓寬工作思路，探討對工業區工廠企業轉型升級，穩步推進經濟發展，著力對到期成熟的工廠企業轉型發展商業。先後有5間工廠企業通過轉型升級提升價值，其中金水坊、鑫鑫配送都是行業的龍頭企業進駐，廠房租金比原來做工業時翻倍增長，引進這些企業同時也帶動社區周邊商業的氛圍。通過這5間廠房的轉型升級，使社區集體經濟每年增收200多萬元。在社區遇到資源瓶頸的情況下，通過發展商投入大量的資金對工廠廠房進行升級改造，一方面改善環境，提升社區物業的價值，另一方面增加社區集體經濟收入，減輕經營工廠企業存在的風險，也使社區逐漸形成商業氛圍。

(三)、居民服務得到顯著提升
2011年，社區以創建東莞市綜合服務中心及廣東省居家養老服務示範點為契機拓寬居民服務，充分利用好綜合服務中心及居家養老服務中心開展社區居民服務，進一步提高社區服務整體水平，以廣闊的服務平台和專業的服務隊伍，拓寬目前社區服務的領域，同時不斷創新服務方式，強化服務功能，滿足社區居民物質、文化、生活的需要，進而提升居民的生活質量和幸福指數。社區綜合服務中心是我社區居民服務的一個創新平台，為居民提供綜合性的社區服務場所，在服務中了解到居民對醫療保健的需求較大，中心拓展了康復治療師的服務內容，可對全體居民實行量血壓、測血糖、拔火罐和常規身體檢查，大大滿足了社區居民常規身體檢查的需求，使居民走出家門口就可以享受到醫療保健的服務。另一方面，專業社工利用專業技能開展了一系列的活動，包括：老人歡樂活動、中心便民服務宣傳月活動、孤寡老人探訪活動、電影點評活動、服務需求調查活動和「三八」婦女節活動、周末學堂、暑期班等等。每次活動的開展都能收到良好的效果，得到居民的肯定。綜合服務中心還培育社會組織2個，構建志願服務隊伍共11支，極大地推動了社區的發展。培育了的社會組織有：社區曲藝社、婦女廣場舞蹈隊;發展的志願服務隊伍為：大學生服務隊、婦女調解維權服務隊、夕陽紅服務隊、居家養老服務隊、巾幗志願服務隊、計生服務隊、環衛服務隊、共青團服務隊、文體服務隊、醒獅服務隊、婦女互助隊。這些隊伍的構建，極大了提升了社區的服務水平，加強了社區居民的社區參與，有利於發揮居民自治的作用。

(四)、社會各項事業得到全面進步
十二五以來，社區狠抓社會各項管理，不斷推進各項民生工作。配合公安部門嚴厲打擊違法犯罪活動，有效維護了社會治安穩定，群眾安全感進一步增強。社區的衛生環境得到較大改善，先後獲得國家科普社區、廣東省宜居示範村莊、廣東省城市體育先進社區等一批榮譽稱號。2014年，為積極響應落實區深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進社區創優宜居小環境建設，促進城市擴容提質，社區結合自身實際情況，通過低投入、近群眾的小項目、小設施來提升宜居環境。共投入80多萬元開展增設健身路徑和更換健身器材、下水道清淤改造、交通行車標線和停車位劃線、增設治安監控等四項工程來推進宜居社區建設。

五、未來五年工作設想
(一)、深入推進工廠企業轉型升級
積極探索，把握機遇，將工業區到期成熟的工廠企業進行轉型升級，進一步保持社區經濟可持續發展，使社區逐漸形成商業氛圍。

(二)、盤活閑置資金，拓寬發展模式。
針對社區集體經濟發展遇到的瓶頸，未來五年我們要進一步創新社區集體經濟發展，盤活閑置資金，不要局限在社區內，要拓寬發展模式向社區外投資優質項目。

(三)、完善手續，開發利用餘下土地資源。
目前，我社區剩餘的土地資源就是銀龍路兩旁的土地約30多畝。合理規劃利用好銀龍路剩餘土地，能保持社區經濟發展後勁。一直以來社區都積極向有關部門爭取完善用地手續，因用地手續報批繁鎖，該項工作進展緩慢。但社區堅持按程序完善好相關手續，爭取早日開發利用好這剩餘土地資源。

(四)、進一步建立完善社區醫療保障體。
目前社區居民疾病負擔還未從根本上得到緩解，部分居民因家庭成員出現重大疾病而拖跨整個家庭。未來五年，社區計劃建立居民醫療救助基金，特別是對因病致貧的居民群眾給予適當的幫助。
接下來，我們要抓住機遇，克服困難，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，改革創新、扎實工作，全面貫徹落實十八大會議精神，為社區發展建設做出更大貢獻。
金鵬信息網格化解決方案

『陸』 什麼是網格化管理

1系統核心功能

基礎數據
主要是通過網格員對轄區范圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理,收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商鋪、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息,晨華網格化系統便於工作查找和管理.
晨華基礎數據平台
統計分析平台
主要是對於基礎數據中的各類數據信息進行智能化匯總和分析,製成數字和圖形報表,用柱狀圖和餅狀圖來顯示一目瞭然、突出重點、全盤分析.
晨華統計分析平台
考核評比平台
主要是上級對下一級事件辦理時限或者績效的一個考核管理,系統可以自動對各級組織機構進行排名.
考核內容主要針對辦理事件的時限、民情日記的篇數和質量等指標進行考核,對於辦事超時,拖拉的部門進行扣分管理.
考核是系統的重要內容,是長效機制的重要手段,需要根據實際的情況詳細的制定.形成事事有考核,人人有考核,以及責任追究機制.
地理信息平台
電子地理信息平台支持在二維地圖和衛星地圖上進行區、街道、社區、小區等信息的標注.支持在三維地圖上進行區、街道、社區、小區、樓棟、房屋等信息的標注以及可以自動和資料庫的人口等基礎數據進行掛接,能夠顯示所有樓棟,每個樓棟里的每一戶房屋,以及戶主和家庭成員的信息.
三維地圖顯示方面：我們結合目前流程的數字城市模型技術,展現城市風貌,區域劃分.
地圖信息平台能夠顯示某個小區下的所有樓棟,每個樓棟里的每一戶房屋,每一戶房屋裡戶主和家庭成員的信息.
GPS定位平台
網格員定位的功能可以實現對手持手機終端的網格員的實時位置的監控,指揮中心登錄到系統以後選擇相應的組織機構,可以在相應機構級別下將相應人員的位置給顯示出來.
2管理概念
編輯
所謂網格,就是將城區行政性地劃分為一個個的「網格」,使這些網格成為政府管理基層社會的單元.
社區管理和社區建設,有一個很著名的「二、三、四」,即「兩級政府、三級管理、四級模式」.「兩級政府」的提法是確立區級機關的主管政府地位,強調兩級政府,也就是強調區級政府在管理區域內公共事務的獨立地位,意味著具體的管理事務、管理許可權,以及財政資源由市級政府向區級政府流動.「三級管理」強調街道黨政機關在管理本地區事務的重要地位.雖然街道辦事處在法律上不具備一級政府的地位,但是強調街道機關的管理職能和地位,意味著街道承擔更加明確的協調和管理的職能,包括通過「會簽」權,提升街道政府引向行政管理在區內派出機構的影響能力.「四級網路」強調居民區層次在社會管理中基礎性單位的地位,通過居民區各類組織,建立起維系社會管理和穩定的網路體系.「二、三、四」模式的實質體現了上海模式的精髓,即強調政府自上而下的行政調控,區、街道和居民區三個層次上的組織體系成為確保社會管理的組織架構.在總的發展方向上,強調社會管理的重心下移.
在快速變化的城市社會面前,「二、三、四」模式,沿用了傳統的行政控制策略,即試圖用行政力量來整合和調控城市社會.隨著市場化變革越來越深化,這種行政主導和控制模式面臨越來越多的難題.這些問題表現在一些最直觀的現象之上.例如,在「二、三、四」體制下,街道是三級管理中的重心,通過行政化整合的機制,對轄區進行社會管理.這種行政強化的邏輯在理論上可以成立,但是實際運作中卻存在一個問題,就是街道所能夠掌握的治理資源遠遠不能滿足需要.一方面,街道對各類條線部門缺乏有效的制約機制.雖然街道在名義上是這個層次的協調和領導機構,但實際上卻無法真正主導條線部門的行政行為.在工作評估方面,反而是區行政主管部門來考核街道.因此,很多具體工作的落實,難纏的事務最後都落到了街道身上.例如街道的綜合治理工作,由街道綜合治理辦公室承接,涉及多個上級部門.任何一個區級部門,都可以隨時向街道綜合治理辦公室安排工作任務.各種任務不斷下達,但是人員、經費和政策都沒有相應配套.另外,街道行政部門沿用的行政化控制手段,無法將轄區內社會力量和市場力量,例如各種社會組織、單位和企業的資源整合起來,為其所用.街道有事無權無資源,單打獨斗,不堪重負,影響了街道管理的實際績效.
由於街道負擔過重,資源匱乏,自然將相當多的行政工作往下轉移到居委會的身上.居民區層次承擔過多的行政負擔,從反恐到計劃生育,從統戰到公共安全,一切事務進社區.居委會和居民區黨支部的人員素質、機構設置和工作機制,都無法適應來之上面千條線的工作.其次,居民區內轄區事務相對單一,治理范圍受限,無法履行城市社會管理的重任.最後,由於居委會在法律上屬於群眾自治性組織,承擔如此多的行政職能,必然遭人詬病.居委會過多承擔國家控制的成本,又影響了居民對居委會的認同感,甚至有的地方業主不歡迎居委會設在本社區.
「二、三、四」模式下的城市社會管理存在著很大的難題.街道一級行政資源有限,無法在街道的范圍內實施有效的社會管理.而居民區層次上又過多地承接了上面流下來的行政職能,群眾自治組織地位的異化造成了居委會的運轉不良和認同危機.在此情況下,社區管理的「網格」化試圖尋找一個街居之間的新單元.最為常見的作法就是在街道和居民區之間,人為地劃出若干個網格,在這些小單元中注入被條線分割的行政資源.另外,改革的設計者希望在管理網格中,通過各種手段,整合行政體制外的各種治理資源,例如單位、企業和個人的社會與市場的資源.在這一改革的邏輯中,網格中的行政體制內資源得到合理整合（解決條塊矛盾）,體制外的社會與市場資源也得到有效利用,各種管理信息互通,這些都有助於解決目前街居管理體制面臨的問題.邏輯上雖然如此,但是一旦付諸操作,就會碰到許許多多實際性的問題.
3具體案例模式
編輯
福州鼓樓區南街街道「3+X」運作模式
根據鼓樓區的網格化管理工作思路,以便於問責、單元完整和適度規模的原則,結合南街街道的實際情況,將街道劃分為37個基礎網格.構建了三級黨建工作體系「街道工委—社區黨組織—網格黨組織」,並為每個網格配備了」3+X「的網格力量,其中包括了管理員、協管員、督導員以及警員、黨員志願者等力量.
南街街道開展網格化管理工作以來,充分利用服務管理中心的技術手段整合轄區內重點路段、重點場所的視頻資源,結合語音對講系統、GPS定位提升街道管理中心維穩促突的處理能力.在重大活動期間轄區內均無發生消防事故,使街道的火災指數與去年同期相比大幅下降.
網格協管員在巡查過程中將使用信息採集終端對轄區內的消防安全重點區域按照使用性質、單位情況、消防設施的配備等信息進行採集管理.實現了不同類別單位、分類精細管理,為轄區火災防控工作的分析研判打下了堅實基礎.
河南漯河「一格四員」運作模式
河南漯河「一格四員」運作模式破解社管理難題：網格化裡面配置四員：網格管理員（社區居委管理人員）、網格協管員（機關包片幹部）、網格警務員（片警）、網格監督員（老黨員、4050人員、人大代表等）.以「網格」為依託,整合社區資源,配備骨幹工作人員,了解網格內的人、地、物、事、組織信息,對群眾的訴求、社區中的不和諧因素進行「格內」處理,形成「社區有網、網中有格、格中定人、人負其責」的良好局面,有力地促進了社會大局持續和諧穩定.此模式經河南省政法委上報中央政法委得到中央政法委的高度肯定.
寧夏石嘴山大武口區「4+6」運作模式
每個網格配備由街道幹部、社區工作者、下派幹部、社區警員組成的「四員」和由社區老黨員、4050人員、低保戶、熱心公益事業的人員組成的「六員」,明確他們的崗位和職責、管理范圍,在居民區設立崗位服務台,公布他們的聯系電話,便於居民及時反映問題、表達訴求.建立社會力量參與社區管理激勵獎勵機制,實現人員分層管理,形成以網格管理員隊伍為主體,其他志願服務隊伍和互助服務團隊為補充的社會協同、公眾參與的社會管理新格局.此模式被列為中央創新社會管理的經典案例.
山西長治」三位一體"管理模式
山西長治「黨的建設、社會管理、公共服務」三位一體的網格化社會管理服務運作模式「有了這個『掌上網格』系統,工作中的問題發現得更加及時了、處理更加主動了、責任更加明確了、服務更加貼心了,真正達到了讓群眾生活更幸福、讓社會更和諧、讓城市管理更有序的效果.」6月18日上午,在常青街道網格化社會管理服務信息平台手持終端配發暨培訓儀式上,手持新發放的「掌上終端」,基層信息採集員高興地說.去年以來,城區認真貫徹省委常委、組織部部長湯濤同志提出的「社會管理與經濟並重」的指示精神,以開展「基層組織建設年」活動為載體,結合實際、注重創新,著手在全區搭建集「黨的建設、社會管理、公共服務」於一體的網格化社會管理服務信息平台,探索建立了「黨建引領、平台支撐、三位一體、開放互動」的網格化社會管理服務新模式.城區網格化社會管理信息平台是集黨的建設、公共服務和社會管理「三網合一」的「三位一體」、「四級互動」的工作平台,掌上網格系統是與該信息平台配套的硬體設施,包括排查登記、事故處理、事故核查、應急事件上報、應急事件核查和通知公告六部分功能.網格信息員通過手持終端,可以隨時隨地實現信息的有效上傳,與區指揮中心取得聯系,確保我區網格化社會管理信息平台平穩高效運行,藉助信息技術手段提升辦事效率和服務能力.目前,我區網格化社會管理服務信息平台經過6個月的安裝調試、信息錄入和模擬運行,已於6月18日正式在全區試運行,這對於進一步夯實黨的基層基礎工作、加強和創新社會管理具有重大意義.工作中,城區一方面創新管理服務資源整合方式,建設「三網合一」、「三位一體」的大型數據系統.系統由社會管理、公共服務和黨的建設三大板塊、三個子網站有機集成,可統籌整合全區各類社會管理、公共服務資源,有效匯集相關數據和需求信息,實現資源信息的共享和高速便捷的調用.「社會管理」子系統及時收集、有效處置事關市容環衛、安全穩定等社會管理方面的問題,對信息的採集、傳送、處置全程實時動態管理,實現對社會管理事務的統一指揮、快速反應、協同處置；「公共服務」子系統有效聚合政務服務、便民服務信息資源,通過上門服務、熱線服務、信息匹配服務、網上政務服務等,為居民群眾提供求助救助、商品配送等20餘種、150餘項服務,讓居民群眾足不出戶便可享受生活便捷；「黨的建設」子系統匯集黨務政務信息、社情民意信息和街道、社區、職能部門處理政務和評議考核排隊信息,將街道、社區和職能部門的辦事情況、服務質量等置於公眾監督之下.同時,藉助信息技術優勢,實現了區委、區政府、街道社區和社管職能部門協同電子辦公.各社區單元網格信息採集員收集到的社會管理和公共服務方面的信息,通過手機終端即時發送至信息平台,平台即刻受理,按照「分級負責,逐級上報,分類處理」的原則,下達信息指令派遣相應層級網格責任人到現場處理,網格責任人通過組織協調網格內管理服務資源和力量協同處理,處理完畢反饋、核實、結案.如無力處理,反饋至平台報上一層級,由上一層級責任人在更大范圍組織協調各類管理服務資源和力量進行處理,直至問題解決.大量的社會管理和公共事務通過信息平台快速處置,實現了上下級之間、部門之間協同辦公,簡化了群眾辦事環節,提高了政府辦事效率.另一方面,城區創新體制機制,搭建提升社會管理服務效能的應用載體.「三位一體」社會管理服務信息系統的運用,創新了社會管理服務模式,實現了三個「轉變」：一是實現了由「被動」向「主動」的轉變.網格化管理,劃細了責任單位,明確了網格職責,由以前的「坐等上門」變為現在的「主動發現」,使問題、矛盾發現和處理的關口前移；二是實現了由「單一」向「協同」的轉變.信息平台構建了上下級之間、職能部門之間的協同辦公機制,改變了以往單一部門辦理、各方推諉扯皮的現象,提升了管理服務的效率和水平；三是實現了由「分散」向「統籌」的轉變.網格化社會管理服務有效統籌網格內、網格間各類人力資源、信息資源和管理服務資源,形成聯系和服務群眾的合力,改變了以往街道社區行政資源分散、力量薄弱、手段單一等問題,提高了服務群眾的能力.同時,該信息系統作為一個內、外網結合的信息系統,一方面各級工作人員通過內網辦公處理公共事務；另一方面,居民群眾可通過互聯網直接登錄系統外網,參與征詢意見、社會調查和留言板等互動,表達自己的需要、訴求和對社會管理服務的意見建議,增強他們對城市的認同感、歸屬感、參與感.依託系統強大的信息發布、統計排隊和監督評議功能,有效激勵鞭策黨員幹部轉變思想觀念、改進工作作風、改善方式方法；區委、區政府領導可以隨時隨地查詢、督辦和點評各單位各部門管理服務情況,構建領導監督與公眾監督相統一的考核管理機制.城區網格化社會管理服務工作試點開展及信息系統模擬運行6個月以來,共徵集群眾意見1236條,幫助群眾解決問題840餘件,切實把問題解決在苗頭,化解在初期,構建起了「黨建引領、平台支撐、三位一體、開放互動」的基層社會管理服務新模式,得到了群眾的認可和好評.
其他舟山模式
舟山市「網格化管理、組團式服務」信息管理平台
舟山市沿港西路83號有三座煙囪,晝夜使用劣質燃料排煙,附近三百多戶居民怨聲載道,多次反映,並與工廠負責人發生過沖突.8月18號上午9點20分,居民王雅蓮向「舟山網格化管理系統」10639393簡訊號碼發簡訊反映了這個問題,在10分鍾內,經過竹山社區、解放街道、定海區各級流轉後,交辦給海區環境保護局,上午9點34分,區環保局環境執法人員進行調處,下發了限期整改通知書,並在系統反饋中承諾對此事件進行持續關注處理.
舟山市「網格化管理、組團式服務」系統平台運行3年,整合了近30個部門應用,累計解決類似的問題6萬個.辦結率達到99%.記載事件20萬篇,簡訊平台將近一年時間發服務簡訊1800多萬條次.
賀國強考察系統後指出：網格化管理系統整合社會管理和服務的資源,強化綜治維穩機制,既是基層社會管理工作的創新,也是基層黨建的創新.
從系統建設的角度來講,第一是細分管理網格,使整個基層管理的結構形成網狀化的結構；其次是建立基礎信息管理平台,整合了社會管理的方方面面基礎數據,包括人、事、物、場所、機構等；然後通過拓展信息錄入渠道,比如簡訊、電話、門戶、平安隊員上門走訪、其它治安、司法、信訪等數據介面,納入了基層民情,同時建立民情分析機制；整合社會管理相關部門資源,形成政務資源聯動機制,統一為社會提供管理服務功能.同時建立考核評估體系,將整個系統的運作納入規范的監管體系.
從機制建設的角度來講,通過組建管理服務團隊,整合各方面的服務資源；強化分片包乾的責任,使管理服務落到實處；這種管理和服務體系通過全覆蓋、精細化、多元化的管理服務,形成黨政主導的、多方協同的管理服務體系.2009年,趙洪祝書記做了長篇批示,要求全省推廣,並多次組織現場會,至2010年底,浙江省已全面建立並完善了網格化管理服務體系.2010年底,系統獲得全國基層黨建創新最佳案例.
舟山市2009年的群眾安全感指數高達99%,位列浙江全省第一,2010年第一到第三季度的群眾信訪總量同比下降8.9%,「網格化管理,組團式服務」從信息化建設的角度促進了社會的和諧和穩定.
鄭州網格化
「網格化」社會公共管理信息平台是實現創新社會管理服務體系的重要手段,通過物理與邏輯網格的劃分,實現了「人、地、事、物、組織」等全要素信息的精細化管理.
從2012年3月開始需求調研至今,我們共投入約40餘人參與調研、開發鄭州市公共社會管理信息平台系統,目前鄭州市社會公共管理信息平台系統的核心功能模塊達十九個,包含有「工作動態」、「網格地圖」、「組織機構」、「業務流轉」、「金水業務」、「公文流轉」、「統計報表」、「統計分析"、「網站導航」、「運行管理」、「簡訊平台」、「專題網站」、 「即時通訊」、「互動直通」、「督促檢查」、「手機終端」、「績效考核」、「四級預警」、「信息共享」（「網格化」和「心通橋」、「市長熱線」三個系統實現數據共享展示）等功能,其中核心功能介紹如下：
工作動態：用戶具有查看平台中發布的工作動態,例如工作簡報、領導活動等類型的工作動態.
網格地圖：網格地圖包含行政區劃信息、各級網格的基礎信息等內容.逐級展示各級網格中的人、情、事、物、組織等基礎信息,可以直觀看到網格的劃分位置、地理狀況、機構人員構成、社會、自然、人口以及網格責任人等信息
業務流轉：主要管理社情業務流轉和台賬業務流轉.通過信息的採集、上報、交辦等操作,按照一定的流程來完成事件的處理,主要功能有社情業務流轉、社情業務查詢、台賬業務流轉、台賬業務查詢、社情業務預警、台賬業務預警.
組織機構：主要對機構、人員、職務、工作隊進行管理,機構設置按隸屬關系分層次,聯系方式主要為機構的聯系方式,同時包含機構中的人員及人員的聯系方式.
公文流轉：主要管理鄭州市社會公共管理辦公室與縣市區及局委之間的信息交流.
四級預警：四級預警分為「藍黃橙紅」四種級別,其中級別由低到高依次用藍、黃、橙、紅代表.通過平台,縣市區可給一級網格發布預警.一級網格可給二、三級網格發布預警（並附加簡訊提醒）.預警可升降、可解除（並附加簡訊提醒）.
督促檢查：對督促檢查信息進行管理,督促檢查模塊包含有督查信息管理和責任追究上報這兩個子模塊.
簡訊平台：分為簡訊發送、備案簡訊、已發簡訊、已刪簡訊、簡訊模板、用戶分組、發送統計、簡訊日誌子模塊,用來實現簡訊發送,查看等功能.
統計報表：統計信息模塊主要是對信息報送、排查發現率、處置交辦率、上報反饋率、辦結結案率、綜合統計綜合統計(包括經濟指標完成情況、新型城鎮化推進工作、城市管理提升工作)等數據的查詢和統計.主要包含社情信息統計、台賬信息統計、重點領域統計信息、平台採集情況統計、社管辦信息統計、業務信息紅黃牌統計等功能.
統計分析：以圖和表的的方式展示社情、台賬各個月份的發現數和辦結數.
手機終端：和PC終端實現數據同步共享,可以在手機端查看社情業務流轉、社情信息總體統計、台賬信息總體統計等信息.
即時通訊：實現平台內用戶實現即時信息交互、信息發送等功能.
專題網站：圖片新聞、工作動態、工作簡報、通知公告、學習交流、典型案例、網格地圖、後台管理.專題網站中的信息包含有網站後台添加的信息和由社會公共管理信息平台中推送過來的信息.
截止到目前,系統整體使用情況良好,其中一級網格錄入198；二級網格錄入2997；三級網格錄入17350；責任人錄入85319；社情信息599174；台賬信息221432；下沉人員270342（涉及到一個人員下沉到多個網格）；工作隊1839,成員達6481.
截止到目前,鄭州市社會公共管理信息平台共舉行培訓十五次,例會二十一次,調研六次,共計四十二次.
農村草根網格
農村草根網格即農村草根網格化服務管理,是南京市棲霞區龍潭街道為全面提升龍潭地區社會服務管理科學化水平,針對龍潭地區的涉農特性,打造「農村草根網格,黨群魚水情深」的農村社會管理創新特色,制定農村網格化工作目標,積極探索農村網格化管理新方法.以暢通民意渠道,轉變服務方式,推動資源整合、優化服務管理為主要方式,不斷深化網格化社會服務管理內涵,提升農村網格化社會服務管理實效.以重視體制建設,科學劃分網格,創新管理模式,凸顯龍潭特色的方法,逐步探索和研究農村網格化管理運行機制.進而編織出一張獨具龍潭特色的農村草根網,打造出印記鮮明的龍潭農村網格化社會服務管理新模式.

『柒』 對城鎮網格化的看法和應採取哪些措施

對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：

一、從單一式治理向多樣化治理的改動

長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。

二、從粗豪式治理向精細化治理的改動

精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。

三、從被迫式治理向自動式治理的改動

從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。

四、從靜態式治理向動態化治理的改動

社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。

五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動

城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。

當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。

『捌』 網格化管理與公安城管執法隊伍整合存在什麼問題

公安隊伍管理是公安工作基礎性、根本性工程，是提高公安機關戰鬥力和凝聚力的關鍵。金鵬信息網格化專業小組與公安領導進行交談，發現當前，基層公安機關擔負的維穩形勢錯綜復雜，警力不足、機制不暢的矛盾日趨突出，市場經濟誘惑重重和各種腐朽思想文化沖擊越來越頻繁激烈，使得公安隊伍建設面臨著巨大挑戰。面對新形勢、新任務，如何進一步加強公安隊伍建設，確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力，已成為當前基層公安機關亟待破解的一個重要課題。今天金鵬信息網格化專業小組針對公安團隊管理的現狀提出以下幾點建議。

(一)堅持教育「強筋」，不斷夯實隊伍政治根基。
思想政治工作是公安隊伍建設的首要環節，是打造政治堅定、作風優良，具有旺盛鬥志公安隊伍的根本保障，一支隊伍如果沒有積極負責的思想覺悟，就不能創造出一流的業績。
一是要緊貼形勢。要緊跟當前社會發展形勢，深入學習貫徹黨的十八大以及中央、省市領導講話精神，在學懂、學通、學以致用上下功夫，通過開展扎實有效的教育活動，增強民警做好工作的責任感和使命感，消除腐朽思想文化對公安隊伍的影響和沖擊，努力構建上下齊欲、團結協作，積極向上的融洽關系，確保隊伍政治合格、忠誠可靠。
二是要實事求是。公安工作目前的形勢是什麼，今後的發展趨勢又怎麼樣，都改變不了基層公安隊伍「前沿執行者」的角色，要正確、科學評估，不能把每個民警都作為「超人」、「超凡脫俗」來看待。要按照因人而異、針對性強、實效性明顯的原則，努力實現思想教育觀念由「封閉型」向「開放型」轉變，內容由「傳統型」向「現代型」轉變，方式由「灌輸型」向「互動型」轉變，最大限度地調動民警的積極性、創造性。
三是要理念引導。要加大公安先進典型事跡宣傳，大力弘揚新時期公安精神，凝聚警心，激勵鬥志，樹立起黨在心中、法在心中、人民在心中、正義在心中的職業意識，充分發揮警營文化在公安工作和隊伍建設中的導向、約束和凝聚作用，塑造具有時代特色的精神支柱，引導民警樹立正確的價值取向，對職業產生認同感、歸屬感和自豪感。

(二)堅持訓練「壯骨」，不斷提升隊伍素質能力。
要緊緊圍繞練好基本知識、基本技能、基本體能，盡量使「練什麼」具體化、細致化、規范化，不斷創新載體，激發興趣，確保教育訓練取得實效。
一是要突出重點。要本著「干什麼、練什麼，缺什麼、補什麼」的指導思想，針對當前工作各警種、各職位亟待解決的突出問題，有針對性地開展貼近實戰、貼近一線的練兵活動，克服「空對空」、「一鍋煮」現象，切實提高民警業務、文化、法律、技能等綜合素質。
二是要創新方式。要在總結近年來教育培訓經驗的基礎上，針對不同警種、不同層次，制定並落實針對性、實用性的培訓方案，提高培訓效率。要大力開展「請進來、走出去」的培訓模式，增強師資力量，充分利用網路、電子教育、媒體教學等現代化手段，輔以生動鮮活的典型事例予以說明，激發民警參與學習培訓的興趣和熱情。
三是要注重實效。要加大公安信息化等新型警務學習，努力培養一批懂理論、懂專業、懂技術的業務能手，推進科技強警和人才戰略，著力提高公安工作現代化水平。要倡導全警樹立「日日學習、月月學習、終生學習」的理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐，確保達到預期目標。

(三)堅持優警「活血」，不斷增強隊伍凝聚力。
要堅持以警為本，尊重民警主體地位，肯定民警工作價值，關注民警合理訴求，切實落實從優待警各項措施，解決民警後顧之憂，真正做到關心民警、尊重民警、激勵民警、服務民警和凝聚民警，積極營造拴心留人的工作環境。
一是提高政治待遇。要在民警的政治待遇上多給予考慮，探索建立選拔任用領導幹部的新機制、新舉措，真正「讓吃苦的人吃香、實乾的人實惠、有為的人有位」。要加強與組織、編制、人事部門的溝通，盡可能增加公安編制、提升單位級別，解決民警不佔限額非領導職務晉升問題。
二是要增加福利待遇。要積極爭取黨委政府支持，在政策允許情況下，盡最大努力提高民警的工資補助。要積極開展心理健康教育，緩解民警心理壓力，經常了解民警的家庭、思想狀況，做好民警因公負傷、生病住院、家屬病故、特困民警等慰問工作，幫助他們解決實際困難，為他們營造如家的感覺。
三是要強化後勤保障。要逐步改善基層辦公生活條件，全力保障辦案經費，增加必要的裝備，特別是涉及民警自身防護的裝備一定要保證。要積極保障民警正當執法權益，對襲警行為要嚴肅處理，對辱罵、惡意投訴民警行為的要依照法律法規從嚴處理，切實維護民警人身安全和執法權威。

(四)堅持監督「化淤」，不斷完善隊伍管理機制。
要牢固樹立「從嚴治警就是最大的從優待警」的理念，積極探索隊伍管理長效機制建設，進一步創新隊伍管理與監督機制，堅持預防為主、懲防並處、標本兼治，著力建立隊伍建設新機制。
一是要治警治長。
中層幹部相對普通民警而言，掌握更多的社會資源，擁有更高的地位和權力，管好中層幹部是管好隊伍的關鍵。要堅持治警先治長的思想，克服對幹部只用不管或少管的傾向，採取教育先行、細致排查、跟蹤幫扶、矯正規范相結合的方法，了解掌握思想、工作、生活、家庭及社會交往情況，嚴防發生違紀違規問題。
二是要事前監督。
要進一步擴大社會化監督范圍，定期召開隊伍狀況分析會議，及時發現存在的苗頭性、傾向性問題，找准發生問題的風險點，將其消滅在萌芽狀態，防範於未然。要針對涉及槍、酒、車、賭等方面突出問題，及時進行誡勉談話，以告誡提醒、學習教育等方式，促使有違紀苗頭的民警懸崖勒馬。
三是要制度考評。
要把規章制度的落實情況作為考核獎懲民警的重要標准，激發民警遵章守紀的自覺性，調動民警的工作熱情，最大限度地發揮制度的監督、制約、規范、激勵作用，促進民警執法、服務、辦事水平的提高，從而樹立良好執法服務形象，有效預防民警違法違紀行為的發生。

(五)堅持創新「通絡」，不斷優化警務運作模式。
當前社會形勢變化日新月異，基層公安機關維護穩定、打防犯罪、社會管理、服務群眾的壓力將會日益增大，要緊密結合本地形勢，圍繞公安事業發展需要，創新工作機制，不斷提升警務效能。
一是要更新機構設置。
要針對當前基層公安工作和隊伍建設需要，結合實情設置機構部門，適當配強重點業務警種，將更多的警力投入基層派出所、投入街面，實實在在地提高見警率、管事率，減少因「官多兵少」、「共享不暢」、「警力不足」等因素造成的效能低下問題。
二是要升級工作機制。
要充分發揮現代信息警務優勢，將公安信息化建設成果運用到日常打防管控工作中去，大力推行「扁平指揮、偵技聯動、網格化巡防」等新型警務模式，不斷創新工作方法，切實提高工作效能，減輕基層民警工作壓力。
三是要創新管理舉措。
要結合當前隊伍問題、群眾需要，加大對民警日常行為規范的管理，主動邀請社會各界參與公安隊伍監督管理，提高群眾滿意度。要堅持隊伍思想狀況分析研判機制，及時組織思想動態調查，分析研判，全程跟蹤。要在大力推進能力席位、末位待崗等工作的基礎上，完善幹部考評機制，配齊配優基層所隊班子，提升隊伍創造力、凝聚力和戰鬥力，鍛造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正高效的高素質公安隊伍。

金鵬信息網格化專家將公安隊伍建設與以上的建議相結合，特定製了「公安隊伍建設網格化系統」，該系統的誕生恰好解決了公安隊伍建設的難題，該系統將公安隊伍於現在的科技相結合，確保隊伍純潔穩定而富有持久旺盛戰鬥力。
金鵬信息網格化軟體

『玖』 網格化的網格化管理信息系統

建立網格標准規范體系
根據其地理布局、屬地管理、現狀管理等原則，將管轄地域的人員劃分成若干個網格狀的單元，再根據劃分好的網格結構，按照對等方式整合公共服務資源，添加政府的服務團隊人員，對網格內的居民進行多元化、精細化、個性化的各種服務功能，讓網格化管理的工作人員，對每個網格進行點對點的單獨操作，使政府開展的各種工作能夠細膩度的滲透到每一個群眾中去。
整合社會資源，建立基礎信息資料庫
結合地區基層調查數據和已有的各專業部門（公安、民政、房產、計生、政法、黨建等）數據，構建「網格化管理」基礎資料庫。該資料庫同時具備添加、更新、刪除、搜索、查詢、統計等功能。既能反映網格內每戶家庭的基本情況，又能反映某個區域內某方面或某一類的總體情況，更為政府領導及工作人員提供了方便的數據獲取方式。
建立民情日誌，加強黨群關系
民情日誌是黨員聯系群眾的重要體現，網格負責人定期去走訪群眾，然後將本次走訪情況或體會寫成一篇日誌，其中可以涉及到在走訪中發現的任何問題。最後，對本日誌中所描繪的事情進行具體的處理，如果自己無法解決，還可以開啟流程，與服務辦事模塊互相映射，進行上報處理。並且，在每次處理完一篇日誌所描繪的問題後，還要對本次處理的效果進行考核。上級也可以通過日誌來督查網格服務團隊的服務頻率和服務質量，考核服務團隊。
建立辦事服務模塊，為群眾解決實事
網格服務隊員通過簡訊平台、群眾來訪及組團服務人員定期上門調查收集等渠道，收集群眾的各方面的反映和要求後，進入系統受理，對於受理的各類事件，首先由各網格、社區、鄉鎮（街道）、縣區、市各級相關單位和人員處理。對每件事件的受理、處理、辦結及反饋評價等情況能在平台上全面反映，並可按事件類型、責任人、辦理時間等要素進行分類查詢，各級領導根據授權，可以通過平台了解辦理進度、進行督辦。
建立簡訊互動平台，加強黨群互動
設立全市統一的特服號碼，面向各網格內群眾已登記在冊的通訊工具（移動、聯通、小靈通等）開放提交各類建議、訴求，受理後能夠快速處理和答復，並以簡訊形式向各類特定的群體發布各類信息。
建立考核系統，提高基層執政能力
考核分為幾個部分：具體在網格化業務功能里的考核，比如民情日誌，辦事服務、基礎數據的完善、老百姓訴求解決的滿意率等等，這些都是具體的業務應用考核；履約考核，主要針對基層幹部競選或者任前承諾，進行相應的考核比較；關鍵指標考核（KPI考核）；整體幹部工作展現。 界面友好、操作簡易；
系統從網路安全、系統安全、設備安全等方面和角度深層次的把控；
平台具備較強的擴展性；
架構保證先進性，穩定性，復用性；
多終端接入、多語言支持；
兼容性好、負載能力強。
1、網格化定義：網格化管理，直接表現為管理單元的細化，實質是針對現行管理制度弊端，開展的一次行政管理和社會管理的機制創新，是按照轉變領導方式，落實「三具兩基一抓手」要求，推進人、財、物、權、責全面下沉，強化基層基礎建設的制度再造。
2、網格化核心：是以網格化管理為載體，以差異化職責為保障，以信息化平台為手段，促進條塊融合，聯動負責，形成社區（村）管理、服務和自治有效銜接，互為支撐的治理結構，實現政府職責特別是市場監管、社會管理和公共服務職責在基層的有效落實
3、網格化的意義：一是解決現行管理制度弊端，強化政府職責落實的迫切需要，二是轉變領導方式，深化「堅持依靠群眾推進工作落實」長效機制的有效載體，三是強化幹部監督管理，加強幹部隊伍建設的有效措施
4、網格化基本架構：明確一個目標，堅持兩個原則，細化三級網格，搭建四級平台，形成五級聯動。
5、明確一個目標：努力營造穩定、有序、和諧的發展環境和群眾生活環境
6、堅持兩個原則：一是低成本、高效率、可持續，二是條塊融合、職責明確、聯動負責、逐級問責
7、三級網格：一級網格是鄉（鎮）辦，二級網格是村（社區），三級網格是村組（樓院、街區）
4、四級平台：市、縣（市區）、鄉（鎮）辦、村（社區）聯網的社會公共管理信息平台
5、五級聯動：市、縣（市區）、鄉（鎮）辦、村（社區）、村組（樓院、街區）由地方黨委政府、職能部門、群眾工作隊三方聯動聯責，逐層領導下沉分包，構建「事事有人管，人人都有責」的工作格局