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中國農業服務行業市場調查研究

發布時間:2020-12-24 17:48:42

① 如何理解加入世貿組織推動中國農業產業化經營進程論文

一、充分認識我國加入世界貿易組織的重大意義

加人世界貿易組織,是中央在全面分析國內外形勢的基礎,為加快我國改革開放和社會主義現代化建設作出的重大戰略決策,符合我國的根本利益和長遠利益。

(一)加人世界貿易組織,有利於我國鄉與經濟全球化

從國際上看,經濟全球化加速發展,科技進步突飛猛進,世界各國之間的經濟聯系空前密切,相互影響加大。面對勢不可擋的經濟全球化浪潮,我國加人世貿組織是順應這一趨勢,融人世界經濟潮流的必然選擇。

1.經濟全球化離不開中國。有「經濟聯合國」之稱的世貿組織在經濟全球化進程中有著舉足輕重的作用。我國作為擁有世界五分之一人口的大國,長期游離於該組織之外,無疑使世貿組織在全球的覆蓋率與影響力受到限制。如果沒有我國的加人,世界貿易組織是不完整的;沒有我國的參與,世界貿易組織所制訂的國際貿易規則的適用范圍是很受限制的;沒有我國這個大市場的加人.國際市場將難以實現真正的統一。

2.我國發展對外貿易需要國際多邊貿易機制的保障。為了適應經濟全球化、貿易自由化的發展,我國需要尋求穩定、透明、可預見的多邊貿易機制的保障,在參與經濟全球化過程中更好地趨利避害,發展和壯大自己。利用多邊爭端解決機制,處理與世界貿易組織成員貿易與投資方面的糾紛,減少貿易摩擦,擴大我國處理對外經貿關系的迴旋餘地。同時,加入世貿組織還有利於加強我國與跨國公司的合作,更多地引進跨國公司的資金、技術和管理經驗,利用其銷售渠道和營銷網路開拓國際市場。

3.有利於推動公平合理國際經濟新秩序的早日建立。沒有發展中國家積極和充分的參與,經濟全球化不僅是不公平的,也是無法順利推進的。我國一貫主張世界需要一個公平、安全、非歧視的多邊貿易體系。人世後,我國可直接參加多邊貿易新規則的制定,在國際事務特別是在國際經濟事務方面的發言權將大大增強。作為一個發展中國家,我國在世界經濟大家庭發揮更為重要的作用,將有利於更加積極地維護發展中國家的利益,推動早日建立公正、平等、合理的國際經濟新秩序。

(二)加入世界貿易組織,有利於促進我國對外開放和國民經濟發展

加人世界貿易組織,按照國際通行規則辦事,可以改善我國經濟發展的外部環境,拓寬經濟發展空間,有利於我國根據國際市場競爭的要求,加快經濟結構的調整和科技進步,提高產品的競爭力,推動國民經濟在既有高速度又有較好效益的軌道上運行。

目前,我國與世貿組織成員之間的貿易額同樣已佔我國外貿總額的90%左右。如果我國不加人世界貿易組織,那麼,我國在與世貿組織成員進行貿易時,他們之間的許多互惠好處我們就不一定能享受,而他們之間不能隨便行使的貿易報復、制裁,卻可以輕而易舉地落到我們頭上。這十分不利於我國擴大對外開放。人世以後,我國將獲得一個廣闊的國際舞台和公平的競爭環境。作為世貿組織的一員,我國可以無條件地享受所有成員國的最惠國待遇,與美國一年一度關於延長最惠國待遇的「拉鋸戰」將畫上句號;主要貿易大國對我國的貿易歧視措施(如紡織品配額等)將不得不取消;一旦發生國際貿易糾紛,則可交付WTO仲裁,以免我國經濟利益受到不必要的損失。

同時,我國可以在所有世貿組織成員提供的多邊、穩定、無條件的最惠國待遇原則下進行國際貿易,可以享受其他國家和地區開放市場的好處,國際間的歧視性貿易限制將逐步取消,這有助於發展我國具有比較優勢的產業,擴大出口。

(三)加入世界貿易組織,有利於推動我國完善社會主義市場經濟體制

世界貿易組織的各項規則都是以市場經濟為基礎的。積極參與國際多邊貿易體制,主動適應國際通行規則,有助於推動我國社會主義市場經濟體制的不斷完善。加人世界貿易組織,客觀上要求我們按市場經濟的一般規律,調整和完善市場經濟的行為規范和法律體系,依法辦事,轉變政府職能,建立和完善全國統一。公平競爭。規范有序的市場體系,為經濟發展創造良好的體制環境。同時,積極參與國際競爭,有利於促進我國經濟結構調整和產業升級,更好地利用國外資金、技術和管理經驗,提高、改善我國企業的管理水平和經營狀況,增強我國的經濟總體實力和國際競爭力。

二、正確認識入世帶來的機遇和挑戰

加人世貿組織,既給我們在許多方面帶來發展機遇,也會使我們面臨一些嚴峻的挑戰。但從總體上說,人世是符合我國的根本利益和長遠利益的。

〔一)進一步提高人民群眾生活水平

入世後,國內市場進一步開放,進口關稅進一步降低,非關稅貿易保護措施將按承諾的時間表逐步削減,外貿經營權也將進一步放開。未來幾年內,國外產品會通過大幅降低後的關稅進人國內市場,降價應是大勢所趨。在與國外商品的競爭中,我國商品必將在提高產品質量,保持價格優勢方面奮力一搏。因此,物美價廉、空前豐富的產品種類以及高質量的服務,一定會給人民群眾的生活帶來進一步提高。

1 汽車價格將大幅降低。目前我國汽車價格比國際市場價格高出很多。人世後到2005年前,進口配額將被取消,關稅會由目前的80%-100%降至 25%,零部件進口的平均關稅將降到 10%。業內人士認為,人世後,進口轎車的價格將比現在下降1/3左右,同時還將帶動我國轎車消費政策的轉變。

2.電信行業服務將空前提高。在人世後,我國將允許外資在所有電信服務業中佔49%的股權,在增值服務和尋呼等服務業中占引%的股權,還允許外資注入ICP。據此,預期電話費、尋呼費、上網費會有相當幅度的下調。不僅如此,在真正的競爭壓力下,電信行業服務質量會空前提高。

3.旅遊業的開放會在入世的催促下加快步伐。外資旅行社將可以在中國公開營業,外資旅遊企業業務范圍和地域上的限制同時取消。國內許多「作坊式」的旅行社將被淘汰。在國際國內規范運作網路遍布的旅行社面前,人們可以進行充分的價格比較和選擇。

4 就醫條件將得到明顯改善。人世後,進口葯的關稅逐漸降至5.5%一6.5%以後,人們的選擇葯品范圍將大大提高。同時,國外先進的醫療設備也將隨著關稅大幅度下降而更多地走進我國醫療系統,為人們提供更精確的診斷和治療。

5.金融保險業將更優質更完善。人世後,隨著外資銀行零售業務的逐步放開,它們會用國際通行的標准、技術和管理辦法影響我國的同類行業。這意味著有更優質、更完善的金融保險服務成為人們的選擇。

(二)增加就業機會總量

加人世界貿易組織後,更多的跨國公司、外資銀行、保險公司將紛紛擴展在我國的業務。外資的大規模進人,將創造更多的創業、就業機會,我國的人才市場將會急劇擴張,許多人將可能有機會重新選擇自己的職業。

我國的一些傳統的勞動密集型出口產業將是受益最大的行業。其中以服裝、紡織等長期受到國外進口配額限制的我國優勢出口行業受益最大。人世以後,國外對中國紡織品實行的配額限制會逐步降,到2005年全部取消,這無疑會有效刺激我國在這方面的出口。有關專家的預測,人世5年以後,我國的食品加工業、紡織業、服裝業、建築業以及服務業等行業的就業機會將分別增加 16B萬人。282.5萬人、261萬人、92.8萬人以及 2664萬人。粗略一算,人世可能為我國提供1200萬人就業機會。

(三)推動產業結構調整,提高我國經濟的國際競爭能力

我國要充分利用世界經濟結構調整和產業重組提供的歷史機遇,推動產業技術升級,推進產業結構調整,加快實現經濟增長方式的根本性轉變。

1.農業要趨利避害,發揮比較優勢。要搞好農業產業結構調整,增強我國農業的國際競爭力,重點是要加強農業基礎設施和農業服務體系建設;做好農業科技的研究開發,提高農產品的科技含量;加快農業信息體系建設,積極開展國際農產品市場研究;充分利用非歧視原則,解決一些國家和地區限制我國農產品進人其市場的問題,擴大優勢農產品出口;改革和完善農產品流通體制,改進農業支持政策和扶持方式,切實支持農民發展生產;加快農產品加工業發展,提高產業化龍頭企業對農民的帶動能力;積極穩妥地推進農村稅費改革,切實減輕農民負擔。

2、加快企業改革步伐,提高綜合競爭能力。盡管改革開放以來,國內企業取得了長足的進步,但與世界知名企業相比還有很大差距。據統計,我國工業50o強總資產和銷售收人的平均值分別僅相當於世界經濟500強企業平均規模的0.88%和1了4%,而平均資產利潤率、人均利潤和人均收人也只相當於世界經濟50o強的24.62%、1231%和 9.51%O這些數字預示著未來的市場競爭將十分激烈。所以,我們必須正視現實,加快企業各方面的改革、改組和改造,加快體制創新,推進結構調整。加速傳統產業的改造和升級,進一步發揮勞動密集型產業的比較優勢。大力發展高技術產業,力爭在一些優勢領域實現重點突破和跨越式發展。抓緊建立進口產品監控體系和產業預警系統,運用世界貿易組織規則允許的手段保護國內產業。

3 根據自身特點,加快服務行業的改革和重組,規范運作,提高質量。加快新興服務行業的發展;鼓勵分銷業的重組、兼並、聯合;對銀行、保險、電信和交通等服務領域,按照承諾制定具體辦法,逐步放開;加快壟斷行業的管理體制的改革,引人競爭,降低成本,提高效率;大力發展文化產業和旅遊業,加強對文化藝術、廣播影視、出版業的管理,防範不良文化進人。

(四)促進政府轉變職能,提高宏觀調控能力

轉變政府職能,改革政府管理經濟的方式,是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀要求,也是遵守WTO的規則,規范政府行為,提高政府工作效率的迫切需要。

隨著我國各項經濟體制改革的深人推進,政府職能不斷轉變。但是仍有一些部門直接管理經濟活動,既當裁判、又當運動員,機構臃腫、政企不分、行政干預、角色錯位、效率低下等問題普遍存在。在WTO規則下,政府必須規范自己的行為,從直接管理經濟轉變為間接管理,依法行政,改革行政審批制度,逐步取消不合理的政府支持措施,為各類企業創造公平、平等的競爭環境。當然,強調政府轉變職能、發揮市場機制的作用,並不是說政府可以放棄經濟管理的權利。在某種程度上,人世後政府的宏觀調控不僅不能削弱,還要更有藝術性。人世後國內外市場相互開放,貿易摩擦、貿易爭端難免,一方面政府要按照WTO規則進行協調、管理,盡量減少貿易政策、法規上的沖突;另一方面,要充分利用WTO賦予的權利和政策措施,維護國內產業和企業的合法權益。國際經貿往來的種種經驗表明,誰對WTO規則學習、運用得越充分,誰在國際分工和國際競爭中就越主動。

(五)履行我國加入世貿組織的承諾,加快法規制度的制定、修改和廢止工作

1認真履行我國加入世界貿易組織的承諾。我國人世作出了四個方面的承諾,即降低關稅、減少和消除非關稅壁壘、農業方面的承諾和服務業的開放。

在降低關稅方面:到 2005年,把 15%的平均關稅水平降到 10%。降低關稅是我國改革開放自身的需要,是加人世界貿易組織的一種「補課」,同時也是生產全球化的一個趨勢。

在減少和消除非關稅壁壘,也就是進口配額、許可證問題方面:到2005年,全部取消400種進口配額。因為在2005年,世界貿易組織成員都要取消進口配額許可證,我國承諾取消也是應該的。

在農業方面;根據我國同美國達成的中美農業合作協定,取消對美國7個州的TCK小麥出口禁令,放開美國6000多家肉類加工廠對我國的出口等。

在服務業方面:逐步放開銀行、保險、旅遊和電信等服務業市場。

2.加快法律、法規、規章的制定、修改和廢止工作。我國要在深人理解和准確把握世界貿易組織協議和我國對外承諾的基礎上,抓緊制定既能嚴格履行我國對外承諾、又能利用世界貿易組織規則保護和發展我國經濟的法律、法規和規章。要對現行與貿易有關的或者影響貿易的法律、法規和規章進行清理,按照法制統一、公開透明的原則,對違反世界貿易組織規則的規定,該修改的修改,該廢止的廢止,使我國的經濟法律制度進一步符合國際通行做法。

三、抓住機遇迎接挑戰,為國家經濟建設和社會進步作貢獻

加人世界貿易組織,必將給我國經濟運行的大環境帶來深刻的變化,同時也將逐步影響到我們每個人的工作和生活。開放的市場環境,既充滿機遇,又充滿挑戰。機遇是潛在的,要努力才能抓住;挑戰就在眼前,要主動去應付。廣大民兵、預備役人員要勇於迎接挑戰,解放思想,更新觀念,充實知識,提高素質,為國家經濟建設和社會全面進步作出新的貢獻。

t一)加強學習,努力適應新的形勢

努力學習法規知識,樹立規則意識。世界貿易組織是通過一整套規則來發揮作用的,從某種意義上講,對世貿規則的熟悉程度將決定我們能否抓住這一歷史性的發展機遇。我們廣大民兵、預備役人員要認真學習和研究世界貿易組織有關協議、我國加入世界貿易組織的議定書和工作組報告書,努力做到熟悉規則,熟練運用規則。

努力學習新技術新知識,提高個人生活技能。巨不說時代發展對個人素質的更高要求,單說人世後對每個人生活技能的更高要求就需要我們認真學習新技術、新知識。入世後,從長遠來看,我國人民群眾的就業機會有所增多,但就業對人員的素質要求更高。所以,民兵。預備役人員要結合當前的科技練兵,認真學習高科技知識,認真學習英語和國際貿易專業知識。廣大農村的民兵、預備役人員還要認真學習和掌握科技含量較高的特色種植和養殖技術,增強致富本領。

(二)轉變觀念,積極投身經濟建設主戰場

加人WTO標志著我國市場同國外市場的相互開放。更加開放的市場,無疑將使市場更加豐富、繁榮。同時,競爭也相應的更加激烈了。這就促使我們在市場的競爭中,更要加強優化產品質量的意識和優化服務質量的意識,改變舊有的觀念,適應新的市場變化,以此為契機促進經濟的發展。

轉變傳統觀念,積極投身農業產業結構調整。深化農村改革,大力調整農業結構是新階段農村經濟工作的中心任務。對於廣大農村民兵、預備役人員來說,就是要改變千百年來形成的傳統耕種模式,大力發展綠色農業和高科技特色農業。要帶頭做好農業科技的研究開發、推廣普及和咨詢服務工作,提高農產品科技含量。要響應黨和國家的號召,積極投身退耕還林還草,加快宜林荒山荒地造林步伐,為保護自然環境、再造秀美山川作出自己應有的貢獻。在穩定完善農村土地承包關系的基礎上,在具備條件的地區,可以在堅持「自願、有償、依法、規范」的原則條件下實現土地流轉,逐步加強產業農業和規模農業的發展。

轉變擇業觀念,積極投身經濟體制改革。今後一段時間,國有企業改革仍是整個經濟體制改革的中心環節。隨著國有大中型企業改革改制的進一步推開和產業結構調整、重組步伐的加快,不可避免地會使一部分人下崗失業。面對利益關系的重大調整,民兵、預備役人員要自始至終地把國家利益、集體利益置於個人利益之上,轉變擇業觀念,勤奮自強,積極投身於國企改革,爭當技術尖兵,提高職業道德素養,為國有大中型企業的改革改制、提高綜合競爭能力作出自己應有的貢獻。

(三)牢記使命,爭當合格民兵

增強政治堅定性和鑒別力,提高思想道德素質。隨著我國加人世貿組織,我國的市場進一步開放,國門進一步開放,西方的一些思想文化和價值觀念,特別是一些腐朽思想文化將不可避免地滲透進來。民兵作為國家武裝力量的成員,一定要保持清醒的政治頭腦,堅定政治信念,堅持「四項基本原則」,樹立為國家、為人民謀利益和為實現共產主義奮斗的無私奉獻精神。要模範實踐「三個代表」重要思想,通過自身的努力和實際工作,用健康向上的東西佔領思想文化陣地。

增強國防觀念,自覺履行國防義務。加人世界貿易組織後,經濟的高速發展給我們每個人的事業發展提供了極為廣闊的空間,這樣的機會和空間同樣給予了民兵、預備役人員。但是,我們在拓展事業。勤勞致富、發展經濟的同時,一定要保持高度的國防觀念,時刻牢記民兵肩負的使命和職責。應當認識到,一個國家的發展需要有鞏固的國防,一個民族的振興需要強大的武裝力量。我國還沒有實現完全統一,世界也並不太平,如果我們作為武裝力量組成部分的一員,都去「向錢看」,後果將不堪設想。保家衛國、愛軍習武,永遠是我們民兵、預備役人員的神聖職責;熱愛祖國、熱愛人民、全心全意為人民服務。無私奉獻以及我們中華民族的文化和傳統美德,也永遠是我們民兵。預備役人員的正確價值取向和行為規范。

② 中國農業產業化發展中心主管范圍

  1. 發展電子商務等互聯網產業,促進信息化與農業現代化融合,利用大數據為新型農業經營主體提供全方位服務,利用電子商務等新型業態促進地方特色「小產品」走向全國大市場。同時還解決了創業投入成本過高的問題,對於促進農村傳統產業和新興產業融合發展,減少流通成本,激勵創業、擴大就業意義重大。

  2. 為了促進一、二、三產業融合發展,扶持發展農產品儲藏、保鮮、加工,支持發展直銷、配送、電子商務等農產品流通業態,推動農業由產品生產向產業鏈、價值鏈生產轉變,就需要延長農業產業鏈。升級銷售模式,過互聯網創造透明的供應鏈體系,有助於樹立良好的品牌形象。

  3. 在市場上已經出現的專門服務於農業的互聯網融資渠道,基於我國農民數量眾多的國情,解決了農業產業化道路上的一大障礙。把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業,促進一二三產業融合發展。

③ 中國農業網是不是騙人的網站啊

中國農業網創建於1999年,以"傳播農業信息,服務農業市場"為宗旨,是根植於中國農業行業,集農業信息與商務服務為一體的行業網路平台。 在信息服務方面,中國農業網已經形成了穩定和健全的內容結構,每天都有專業人員負責編輯行業資訊、實用技術、政策法規、行業標准、展會等方面的動態信息。 在商務服務方面,中國農業網擁有『農商通』會員、網站建設、網路廣告、農產品大超市網店、『易農搜』關鍵詞搜索、企業專題報道等網路產品服務。 目前中國農業網擁有各類注冊會員180,000餘家,涉及農產品生產、加工、經銷以及農業科研,行業協會,農民合作組織、與行政管理等單位,涵蓋果蔬、花木、中草葯、食用菌、糧油、水產、禽畜、農葯、肥料、種子、農業機械與設施等細分行業,一個互聯網上的農業商務社區已初具規模。 展望明天,我們將不斷推陳出新、完善平台服務功能、強化服務質量,以企業需求為業務導向,充分發揮我們人才、技術和服務體系優勢,更好的為企業提供有價值的信息服務。 隨著互聯網的不斷普及,農業網也隨之發展,中國是一個農業大國,中國的經濟還是要靠農業帶動一大部分,先對農業網也要不斷的改革!不斷的簡單化和智能化。 互聯網打破了區域的局限,帶給企業不同地域、不同國別的大量客戶,以及無限的商機和發展空間。國家「十一五」末將實現「村村通電話,鄉鄉能上網」,農業網放眼未來,與時俱進,攜手廣大客戶暢游互聯,共創輝煌。

④ 指出中國農業改革的舉措呈現什麼特徵

改革開放以來,中國農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化.實行了家庭聯產承包責任制,廢除了人民公社制度,突破了計劃經濟模式,初步構築了農村新經濟體制框架.這些根本性改革,極大地解放和發展了農村生產力,結束了主要農產品長期短缺的歷史,基本上解決了全國人民的吃飯問題.農民收人有較大幅度增加,農民生活正在實現從溫飽到小康的歷史性跨越.鄉鎮企業異軍突起,帶動農村產業結構.就業結構變革和小城鎮發展,開創了一條有特色的農村現代化道路.農民的思想觀念順應時代要求發生了深刻變化.農村改革的成功,為改革、發展、穩定做出了重要貢獻.
但是,農村仍然存在以下問題:土地承包依然缺乏長期、完整.有法律保障的土地使用權;對農村亂收費和農民不合理負擔的問題仍然缺少治本之策;農民一家一戶的小規模分散生產、勢單力薄,談判地位低,信息不靈,在交替出現的「買難」和「賣難」中,難以承受市場風險和利益損失;在世界農產品貿易日益自由化的大背景下,中國農業正面臨著市場競爭的考驗;鄉鎮企業面臨著產業結構升級的市場壓力;農村工業化過程中城鎮化滯後的問題日益突出;城鄉分割體制依然沒有徹底沖破,等等.在本文中,我們著重對中國農業改革與發展中的一些關鍵性問題進行探討.]
一、食品政策:從自給自足到適度進口
中國農業資源緊缺、人口眾多,努力增加糧食有效供給,始終是農業發展的頭等大事,任何時候都不可忽視.中國農業生產長期發展中面臨的嚴峻問題是,糧食生產將難以滿足需求的增長,糧食的供需缺口將進一步擴大,未來的糧食進口量將逐步上升.
在實現中國糧食中長期供求平衡的戰略選擇上,存在兩種不同的思路:一種思路主張必須把糧食自給作為目標.另一種思路主張,在國內農產品價格逐步達到國際市場價格水平的時候,盡可能地利用國際市場,利用相對廉價的進口糧,彌補近期內中國因無法大量增加農業投入而可能出現的糧食供給不足,同時節省下寶貴的資源用於非農產業的發展和實現農業人口的產業轉移,不能片面地強調糧食的「自給自足」.
我們認為,從中長期看,保證糧食的供求平衡,既不能過份強調自給自足,也不能過度依賴國際市場,而只能選擇「立足自給,適度進口調劑」的戰略.
堅持糧食自給自足是不必要的,也是行不通的.近年來,中國糧食生產的要素邊際生產率呈遞減現象,由此導致糧食生產成本和價格不斷攀升,目前,中國糧食的市場價格已高出國際市場的價格.
在這種背景下,為了實現糧食自給,就必然要求:大量使用耕地;大量增加對糧食生產的投入,以挖掘糧食的資源潛力和技術潛力;不斷提高糧食價格;對國外廉價糧食的進口通過採取關稅和非關稅的措施進行限制,等等.這些措施,或者是難以行得通,或者要付出很高的代價.例如,過分強調糧食自給,土地和資本兩項要素的機會成本將會很高,這不但影響農民增加收入,也會損害非農業的發展;不斷提高農產品價格,不但會成為國內通貨膨脹的潛在因素,而且會推動工業勞動成本的提高,影響整個經濟比較優勢的發揮;在經濟日益國際化、貿易日益自由化的條件下,過份限制國外糧食進口,會遇到貿易夥伴的反對和報復,同樣要付出代價.
適度進口糧食,調劑品種餘缺,彌補產需缺口,增加儲備,對於提高中國稀缺資源的利用效率無疑是有益的.今後,國際糧食市場的供給能力,仍是可以進一步提高的.但考慮到大量進口糧食對世界市場的影響,糧食安全、糧食進口能力以及糧食大量進口對國內生產的影響,今後在擴大糧食進口上,又應當採取非常謹慎的態度.中國糧食的中長期供求平衡,必須立足於國內,不能過度依賴國際市場.
加入世界貿易組織(WTO)將對中國農業進出口貿易產生巨大影響,其利弊如何最終取決於中國農產品的國際競爭力.但近10年來,中國糧食生產成本平均每年以10%的速度遞增,使糧食價格也隨之提高.目前中國小麥、玉米、大米及棉花等大宗農產品的國內價格已高於國際價格,在國際市場上失去了以往的競爭優勢.中國的油料、糖、奶業自然條件好,原料充足,但由於加工技術落後,目前植物油、食糖和奶製品價格已高於國際市場價格,在國際市場上失去了以往的競爭優勢.中國一些勞動密集型的產品,如蔬菜、水果、花卉和水產品、畜產品,由於資源成本低,目前價格大都低於國際市場價格,在國際市場上具有較強的競爭優勢.上述農產品出口水平卻還比較低.如中國的水果類產品,目前的年出口量僅占其總產量的1%左右.造成這種狀況的主要原因是,農產品品質差、農產品加工、包裝、貯藏等環節還非常落後.此外,對這些產品的國內支持還不夠.
適應參與國際市場競爭的要求,今後農業發展的目標應是在繼續確保糧食綜合生產能力穩定提高的基礎上,更加重視根據比較優勢原則來優化農業結構,提高中國農業的國際競爭力.
二、農民收入政策:從價格支持政策轉向結構調整政策
增加農民收入,是關繫到中國經濟發展和社會穩定的一個全局性問題.在市場經濟條件下,如果農民收人預期不好,就不願擴大農產品供給.因此,實現增加農產品有效供給的目標,必須使農民收入能穩定增長.90年代末以來,中國農村經濟增長中的一個突出矛盾就是,在農產品供給全面好轉的形勢下,農民收入的增長處於緩慢狀態.
目前農業收入仍占農民收入的60%以上,工農業之間的交易條件仍是影響農民收入增長的最重要的因素之一.農業是一個觀風險產業,同時又受到恩格爾法則的制約,在市場競爭中常常處於不利地位.在農產品市場化的改革中,政府制定農產品保護價格政策,對減少農產品價格的不穩定性保護農民收人是至關重要的.
有關研究表明,政府對農業的價格保護程度,與經濟所處發展階段密切相關.一般說來,經濟越發達,政府對農業生產者的價格保護程度越高.從中國目前所處發展階段和財政實力看,像目前發達國家那樣大量補貼農業是不可能的.現在,應逐步減少對城鎮居民和城市國有企業各種補貼,大幅度削減農民的各種負擔.從長遠看,實行農產品貿易自由化是一種趨勢,實行高保護政策的國家必將大幅度削減農業的價格補貼,逐步開放農產品市場.而且,即使中國經濟發展達到了很高的階段,農業人口份額降低到了較低的程度,也不可能直接採用價格手段對農業進行高保護.
增加農民收入,單靠政府的價格支持是遠遠不夠的,而且這方面的潛力也會越來越有限.增加農民收入,最根本的途徑是在保證糧食安全的前提下,調整農業結構,構建高效農業體系.
改革開放以來,農業結構調整已取得了顯著成效,但是,應當承認,過去農業結構的調整仍然是初步的、低層次的、階段性的.農業進入新的發展階段之後,農業結構性矛盾日益顯露出來.突出表現在三個方面:一是產品質量不高,大路貨多,名優產品比例低;二是一般性品種多,專用品種少;初級產品多,加工產品少,精深加工產品更少.目前中國水果的優質果率只佔水果總產品的30%,約有20%的劣質果適口性差,部分蔬菜.茶葉中農葯殘留量超標,蔬菜、水果、花卉等產品貯藏、保鮮、加工水平低,難以保證儲藏質量和商品質量.三是雖然農業生產的區域化分工有了很大進展,但區域比較優勢尚未充分發揮出來,區域性農作物結構不同程度存在大而全、小而全問題.在結構調整中,地區之間重復投入,常常一哄而上,帶有很大的盲目性,造成了過度的盲目競爭和資源浪費.果品、蔬菜產地市場之間的激烈競爭,已經暴露了在品種、布局方面的趨同性.
抓住農產品總量平衡的有利時機,加快農業結構調整步伐,促進結構優化升級,就成為農業發展面臨的一項重大課題.新一輪的農業結構調整決不能再走簡單的數量、比例變動的老路子,必須注重調整的質量.這次結構調整,主要是向生產的深度進軍,提高農業的質量和綜合經濟效益.
根據中國農業資源利用和農產品供求的現狀,構建高效農業體系,應在繼續發展種植業的同時,加快林業和畜牧水產業的發展,提高其在大農業中的比重.與此同時,在大農業內部,提高種植業與林牧漁業之間的多層次綜合利用水平,努力實現農牧結合、農林結合、牧漁結合,更加集約地利用各種農業資源.
農產品加工業的發展,既是提高農產品質量的重要途徑,又會提高農業的比較利益水平,甚至可變廢為寶,提高農產品的綜合利用率,更好地滿足消費者對農產品及其加工品的多樣化需求.發達國家農產品加工業產值與農業產值之比大都在3:l,而中國只有0.79:1.發達國家加工食品約佔90%,而中國只佔25%.發達國家食品工業產值一般是農業產值的1.5-2倍,而中國還不到1/3.從上述差距中,可以看出中國發展農副產品加工業還有很大的空間.農產品的包裝、儲藏、分級水平低,已經嚴重影響了中國農產品的國際競爭力和經營的經濟效益.中國農業生產結構的優化,應把加強產後系統開發、特別是發展農產品加工業,作為一項重要內容,以利於其高產優質高效的實現.
三、農業產業化:農業發展的新趨勢
長期以來,中國農業生產、加工和銷售三個環節相脫節,導致農產品「買難」和「賣難」交替出現,這既使得農產品加工企業常常得不到穩定的原料供給,農民的利益也經常受到損害.針對這種情況,近年來,中國提出了「農業產業化」的發展思路.農業產業化在實踐中是一種內容相當豐富的現象,雖然在理論上對其內涵並沒有一個清晰的界定,但多數意見認為,推進農業產業化,通過中介組織的帶動,一頭連給農戶,一頭連接市場,既保持了家庭承包制的穩定,同時又通過延長產業鏈,發揮一體化組織的協調功能,把分散的農戶組織起來,進行商品生產,在一個產品、一個產業、一個區域內形成了產品規模、產業規模和區域規模,實現了規模經營.這種形式,有利於克服千家萬戶的分散經營與千變萬化的大市場的矛盾,使分散的農民家庭經營與大市場之間找到了一種有效的連接方式;有利於在更大范圍內和更高層次上實現農業資源的優化配置和生產要素的重新組合,提高農業的比較效益;有利於在家庭經營的基礎上,逐步實現農業生產的專業化、商品化和社會化.
農業產業化在中國廣大農村的實踐,內容豐富,形式多樣.概括說來,主要有以下四種類型:一是龍頭企業帶動型.主要是以農產品加工或流通企業為龍頭,帶動農戶從事專業生產,將生產、加工、銷售有機結合,實施一體化經營.這種類型一般以「公司十農戶」為基本組織模式.二是中介組織帶動型.主要是以社區合作經濟組織、專業合作經濟組織(包括農民專業協會)、供銷合作社等為中介,帶動農戶從事專業生產,將生產、加工、銷售有機結合,實施一體化經營.這類組織一般以合作經濟組織十農戶為基本組織模式,但也有一些是「公司+合作經濟組織+農戶」.三是專業市場帶動型.主要是以專業市場為紐帶,帶動主導產業,連結廣大農戶.四是其它類型,如各農業研究和推廣部門為農戶提供產前、產中、產後服務.
無論採取何種組織形式,推進農業產業化經營的核心問題是在生產、加工和銷售之間建立合理的利益分配機制.從實踐看,農戶與農產品加工企業和其它組織的利益連接方式主要有以下幾種形式:
一是「買斷」關系,即農戶與企業之間除了純粹的市場交換關系外,沒有任何其他的經濟聯系,企業僅是一次性收購農戶的原料,雙方不簽定經濟合同,價格隨行就市.在這種買斷型的利益關系下,農產品生產、加工和銷售之間並沒有形成有機的內在聯系,更沒有形成利益共享、風險共擔的機制,企業與農民的關系很不穩定.嚴格說來,如果企業與農戶之間僅僅停留在這種「買斷」型關繫上,還不能說是實現了農業一體化經營.
二是契約關系,即農戶與企業在自願、平等、互利的前提下,簽訂規范的經濟合同,明確規定各方面應當享受的權利和所承擔的義務,建立了相對穩定的購銷關系.在這種形式下,農戶與企業的利益關系的緊密程度也有差別.多數企業一般都向農戶供應良種、優良種畜、種禽和化肥、農葯等生產資料,並提供技術指導、培訓,有些企業還以相對穩定的價格收購農民的產品,或參照市場價,制定保護價,當市場價低於保護價時,以保護價收購農民的產品.在這種方式下,農民與企業之間的利益關系與「買斷」型相比,更進了一步.但在許多情況下,農戶不履約或企業拒收、壓級壓價等現象是經常發生的.
三是新型的合作關系,主要是通過建立各種類型的合作組織,實行利潤返還,入股分紅,逐步形成「利益共享,風險共擔」的利益共同體.從合作組織形成的方式看,主要有以下幾種:(1)供銷社吸收農戶入股,興辦專業合作社;(2)農民自發組建專業合作社;(3)一些協會吸收農民入股發展成合作社;(4)龍頭企業吸收農戶入股,組建股份合作制企業等.從合作組織內部的服務內容看,有些合作組織(主要是農民專業協會)主要還是提供信息、技術培訓、物資供應等服務,有的則實現了合作加工和銷售.從合作組織內部的利益關系看,有些合作組織與農戶之間還是以服務為紐帶連結在一起,而有些合作組織(包括企業)則與農產形成了新型產權關系,對農戶實行利潤返還和按股分紅.從總體上看,這種利益聯接方式還不多,發展也比較緩慢,許多合作組織還不夠規范,特別是多數合作組織經濟實力還比較弱,這使得它在促進農業產業化經營中發揮的作用還比較有限.
農戶與其他利益主體建立什麼樣的利益聯接方式,是受多種因素影響的,如產品性質、企業實力、農戶素質等.今後,中國農業產業化的發展仍將以「公司+農戶」作為基本組織形式,以契約作為基本的利益聯接方式.積極扶持龍頭企業的發展,對推進農業產業化進程仍具有重要的意義.只有龍頭企業素質高、競爭力強,農產品及加工品才能立足市場、佔領市場,農業產業化才能順利進行.龍頭企業在發展方向上,要高起點,堅持以質取勝,以效益取勝.龍頭企業要處理好與農民之間的關系.龍頭企業不是單純的農產品加工或流通企業,它要為農民提供經濟技術等方面的配套服務,這樣才能使農民的生產符合市場的要求.龍頭企業要努力做到與農民利益共享,風險共擔,努力與農民結成共損共榮的經濟利益共同體.
四、農業剩餘勞動力:從就地轉移到跨地區有序流動
改革開放以來,中國農業剩餘勞動力的轉移取得了舉世矚目的成就.盡管如此,目前農業勞動力的就業壓力並沒有得到很大緩解.
解決規模龐大的農村剩餘勞動力的出路問題,必須採取「多渠道分流,多種形式轉移」的戰略,依靠一、二、三產業的全面發展,全方位開拓就業門路,最大限度地增加就業機會.為了防止大量農村人口過度湧入城市,誘發「城市病」,應該充分挖掘農業內部的就業潛力,使農業有效地發揮過剩勞動力的「蓄水池」作用.同時,應積極開拓國際勞務輸出市場.但這兩條渠道吸納農業剩餘勞動力的能力畢竟是有限的.今後,解決農業剩餘勞動力出路的根本途徑,在於非農化和城鎮化.鄉鎮企業今後在安置農村剩餘勞動力方面,仍將發揮主渠道的作用.
能否緩解農村剩餘勞動力的就業壓力,關鍵取決於鄉鎮企業能否繼續保持較高的吸納勞動力能力.現在鄉鎮企發展面臨的制度環境和市場環境已發生了根本性的變化,在新的環境下,鄉鎮企業不可能在所有的行業都與城市企業展開競爭,在經濟發展進人結構調整時期,大部分行業生產能力出現相對過剩的情況下,鄉鎮企業要適應國內和國際市場競爭的要束,對產業結構進行戰略性調整,這是保證鄉鎮企業持續增長和就業容量不斷提高的關鍵.
一是大力發展農產品加工業.從城鄉布局看,在改革開放前,中國農產品加工業大都分布在沿海大中城市,形成了農村生產原料,城市加工的格局.這種格局割斷了農產品加工業與農業的有機聯系,不僅造成農產品原料損耗大,加工成本高,也不利於農業生產的發展.改革開放以來,由於鄉鎮企業的異軍突起,這一局面有了一定改觀.1997年農產品加工業產值城鄉比為1:0.89,食品工業還是城市佔主導地位,城鄉比為1:0.60.中國農產品加工業目前仍主要集中在城市,特別是農產品的深加工大都在城市.從農產品加工業的區域布局,1997年東、中、西三大區域農產品加工業的產值比為66:24:10,也就是說,農產品加工業主要還是集中於東部沿海地區(近2/3),而內地的比重則很小,尤其是西部地區只佔1/10.鄉鎮企業要抓住機遇,把發展農產品加工業作為再次創業的突破口.中西部既是農產品的主要產區,也是農產品加工業發展最具潛力的地方,要加快農產品加工企業向中西部轉移的速度.中國今後農村剩餘勞動力的壓力主要在中西部地區,發展勞動密集型的農產品加工業,不僅有利於中西部地區吸納更多的農村勞動力,而且可以緩解農村剩餘勞動力跨地區流動的壓力.
二是大力發展第三產業.相對於第二產業發展的規模和要求而言,農村第三產業發展總量不足,發展相對滯後.現階段的農村第三產業,主要集中於一些傳統的、低水平的交通運輸和商業飲食服務業之上,在某些傳統行業中,由於區域之間產業結構的相似性,進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成.如在鄉鎮第三產業的傳統交通運輸業中,運力的發展多集中於短途客運和內河運輸業之上,運力增長相對於運力需求和道路過剩的現象較為嚴重.一些農村發展亟需的(新興)第三產業行業(如科技服務、信息咨詢、金融保險等方面)發展嚴重不足,如農村金融業,不僅業務范圍窄,信用手段落後,而且極不規范,難以滿足促進農村資金流動的需要.加快發展農村第三產業.一是重點建設好農產品批發市場,積極開拓農村資金和勞動力等要素市場;二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務、技術服務等行業作為發展重點;三是要開發農村房地產和旅遊等新興產業.
引導鄉鎮企業發展與小城鎮建設相結合,促進第三產業的發展,應是今後解決農村剩餘勞動力就業問題的根本出路.
從80年代中期以後,尤其是進入90年代以來,農村勞動力的跨地區流動日趨活躍.根據國際經驗,90年代和下個世紀的頭20年,將是中國社會經濟結構變化最劇烈的時期.可以說,近年來數千萬「農民工」的大流動,不過是未來相當長的一個時期內農村勞動力跨地區大流動的序曲.
如此大規模的農村勞動力跨地區流動,以及自發流動不可避免的盲目性,致使流入地區的一定時期勞動力吸納能力受到挑戰,城市基礎和交通運輸面臨巨大的壓力,城市的住房、環境管理、衛生醫療設施、治安管理和人口生有控制都面臨著越來越大的壓力.
近年來農村勞動力大量流入城市,雖然引發了一些問題,但不能因此而普遍嚴格限制農村勞動力向城市的流動.除了像少數特大城市對農村勞動力的流人採取一定的限制措施外,大多數城市應向農民打開城門,鼓勵農民企業家進城投資辦廠,吸引部分農村勞動力進城就業.近年來,在沿海一些大、中城市,隨著體制改革的深化和經濟的迅速增長,不僅城市就業問題已迎刃而解,而且還吸收了大批外來勞動力.這說明,現有大、中城市在解除了舊體制的束縛之後,經濟若能蓬勃發展,其吸納農村勞動力的能力依然是不可忽視的.允許一部分農民進入大、中城市就業,並努力使一部分具備條件的農民,由常年性外出打工,轉變成穩定性移民,應當成為今後解決中國農村剩餘勞動力出路的一條重要途徑.
要加大戶籍制度的改革力度,逐步消除城鄉勞動力市場的分割狀況.改革以來,雖然市場機制在勞動力配置方面的作用日益加大,但迄今尚未形成城鄉統一的勞動力市場,仍然存在著城市人口對城市就業機會相當程度上的壟斷.長期保持城鄉勞動力市場的分割,不用農民的就業競爭去抑制城市勞動費用的上漲,不僅農業失去了發展的機會和條件,而且城市工業部門和服務部門的勞動效率也難以提高.戶籍制度改革的核心內容是剔除粘附在戶籍關繫上的種種社會經濟差別,真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等,獲得統一的社會身份.為此,在就業制度上,應建立「企業自主用人,勞動者自由擇業」的市場化就業制度.建立新的人口登記和管理制度,就是要建立對人口實行開放式管理的戶口制度,即任何人無論是從鄉村遷移到城市,還是從一個城市遷移到另一個城市,或從一個農村區域遷移到另一個農村區域,以及從城市遷移到鄉村,只要符合一定的條件和要求(如有穩定的收入來源,居住時間達到一定年限等),就應該依法獲得合法的居住身份,並依法享受相應的權利和承擔相應的義務.戶籍制度的改革可以採取漸進的方式,可先在小城鎮實行新的戶籍管理制度,在取得局部突破的基礎上,再循序展開.目前,在小城鎮,非農業戶口已沒有多少特權,改革現行戶籍制度的條件已經具備.
五、土地政策:賦予農民長期而有保障的土地使用權
雖然家庭承包經營制度的改革獲得了巨大的成功,但進一步穩定和完善這一制度仍有大量的後續工作要做,特別是如何進一步完善農村土地產權制度,仍是農村深化改革的重要內容.
目前,中國農村土地產權制度的一個基本特徵是,土地所有權繼續歸農民集體所有,農戶則以承包方式獲得土地使用權.這樣一種獨特的制度安排,雖然沒有從根本上觸動土地的集體所有制,但由於較好地解決了人民公社制度下普遍存在的集體成員「搭便車」問題,從而帶來了生產率的巨大提高.由於農村土地制度的改革是在缺乏成熟的理論准備與系統的政策設計的情況下進行的,農村土地產權制度的不規范是難以避免的.近年來為了完善農村土地產權制度,政府出台了一些重要政策,並試圖使這些政策在法律上得到具體化,但農地產權制度仍不夠完善.現行農地產權制度存在的最主要的缺陷是農民土地權利的穩定性得不到有效的保障.在大多數地區,根據人口的變化,周期性地進行土地的調整是司空見慣的事.這種調整嚴重地損害了土地承包經營權的穩定性.而政府關於將土地承包期在原先耕地使用權15年的基礎上再順延30年的政策;也沒有得到較好的執行.
農民土地權利不穩定,還表現在農民土地承包經營權的內容仍不夠充分,例如,在現行制度下農民缺乏抵押上地使用權以獲得銀行貸款的權利.更為重要的是,農民在現實中缺乏充分行使自己土地權利的能力.雖然政府要求農戶和集體之間要簽定書面的土地承包合同,但在現實中,隨意解除土地承包合同,侵犯農民合法權益的現象是經常發生的.
穩定土地承包關系,目前遇到的一個爭議較大的問題是30年承包期內是否調整土地.一種觀點主張應明確規定30年承包期內不調地.另一種意見是,在承包期內,應允許進行有限制的小調整.近年來的經驗表明,採用行政手段,周期性地調整土地,以緩解人地矛盾,固然可以滿足部分農民的願望,但副作用很大,不利於鼓勵農民改良土地.考慮到落實30年的承包期本身阻力就較大,如果在30年的承包期內再完全不允許調整土地,執行起來就會更困難.因此,比較可行的選擇是,針對承包期內土地的調整制定更為嚴格的限制條件.新的《土地管理法》在這方面已有了很大的改進,如規定:在土地承包經營期限內對個別承包者土地的調整,必須經村民會議1/3以上成員或2/3以上村民代表同意.但這還不夠,還應規定更為嚴格的限制.特別是對把土地承包給集體以外的單位和個人經營,要有更為嚴格的限制條件,如規定任何調整首先應得到現在的承包戶的同意.這方面存在著基層幹部濫用權力的現象,強行出租集體土地,強行收回農民承包地的現象是時有發生的.在很多國家的土地法律中,無論是對私地的出租,還是對公地的出租,都有「續相權」的規定.在荷蘭,政府頒布的土地法令也規定,煙農的土地租期至少為12年,並可續租.在澳大利亞,大約85%的農地(主要是草場和林地)屬於「公地」(crownland).這些公地大都採用長久租用制,也都有續租的法律規定.例如,草場的租用期一般是99年,到期後都可續租.中國自來代就有了永佃制.明清時期永佃制在江蘇、浙江、福建和廣東等地區已經很盛行了.永佃制的特徵是「一田兩主」,即把土地的田底權與田面權分離開來,地主擁有田底權.

⑤ im參照2015年中國農業行業市場投資回報率是多少

5%_7%

⑥ 中國近十年工業與服務業的就業比例變化情況

GDP的佔比
工業 服務業

1997年 47.54% 34.17%
1998年 46.21% 36.23%
1999年 45.76% 37.77%
2000年 45.92% 39.02%
2001年 45.15% 40.46%
2002年 44.79% 41.47%
2003年 45.97% 41.23%
2004年 46.23% 40.38%
2005年 47.68% 40.08%
2006年 48.68% 39.98%
2007年 48.64% 40.10%

工業和服務業的就業占總就業人數比例
1997年 23.70% 26.40%
1998年 23.50% 26.70%
1999年 23.00% 26.90%
2000年 22.50% 27.50%
2001年 22.30% 27.70%
2002年 21.40% 28.60%
2003年 21.60% 29.30%
2004年 22.50% 30.60%
2005年 23.85% 31.35%
2006年 25.16% 32.22%
2007年 26.79% 32.36%

97年32921.4 26988.1
98年34018.4 30580.5
99年35861.5 33873.4
00年40033.6 38714.0
01年43580.6 44361.6
02年47431.3 49898.9
03年54945.5 56004.7
04年65210.0 64561.3
05年77230.8 73432.9
06年91310.9 82972.0
07年10520.6 94320.1
(億元)
資料來源:中華人民共和國國家統計局 中國統計年鑒報告

⑦ 中國農業產業發展研究中心是一個什麼樣的組織帶不帶商業色彩,作用有多大急切!

中國農業產業發展研究中心繫民政部門注冊的社團組織
是民間社團組織,不具任何官方性質
為農、林、牧、漁等涉農企業進行項目策劃和運作咨詢服務

⑧ 為什麼說中國的農業是經濟學家所說的「完全競爭」行業

1 引 言 在農業經濟學家中一般都認可,支持農民收入是大多數政府在農業市場中干預的中心專目的(屬Gardner,1992)。對於奧地利來說,這一目標在「Landwirtschaftsgesetz」(農業現狀)的第一段中直接和間接地被陳述了好幾次。本研究打算通過用比以前的研究更復雜的模型來評價政府幹預的效率,從而做出一點貢獻。特別是建立了一個三級垂直結構化的模型,,該模型包括不完全競爭的農業投入市場、麵包穀物市場和不完全競爭的食品行業。這一模擬模型被用於研究所採用的麵包穀物政策是否是最小成本效率的。特別是,假設政府打算以最可能低的社會成本支持農民的收入時,這一實際政策與目前採用的政策工具最有效的組合進行了比較。由於結果決定性地取決於模型參數,所以利用來自一份廣泛的文獻綜述的信息,假設了一系列可能的參數值。在此范圍內的參數值是隨機選擇的,並進行了上述的模擬。通過重復這一程序1000次,人們可以推導出潛在福利成果的分布而不是一點的估計。在加入歐共體之前奧地利的麵包穀物市場對本研究來說起到了實證基礎的作用。

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